NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
VIII. volebné obdobie
Číslo: CRD-2187/2021
760a
Spoločná správa
výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 760)
___________________________________________________________________________
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 760)
(ďalej len „gestorský výbor“) podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky:
I.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č.1094 z 24. novembra 2021 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom:
Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci.
Určila zároveň Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci ako gestorský výbor a lehoty na prerokovanie predmetného návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
2
II.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona (§ 75 ods. 2 rokovacieho poriadku).
III.
Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 760)
prerokovali a odporučili Národnej rade Slovenskej republiky schváliť:
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 427 z 27. januára 2022,
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci uznesením č. 158 z 31. januára 2022.
IV.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených v III. bode tejto spoločnej správy vyplývajú tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
1.V čl. I, bode 71 170) sa číslica „24“ nahrádza číslicou „26“ (2x), nad slovom „predpisu“ sa odkaz „93adi“ nahrádza odkazom „93adn“ a poznámka pod čiarou k odkazu „93adi“ sa označuje ako poznámka pod čiarou k odkazu „93adn“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu; ustanovenie sa upravuje/preznačuje s ohľadom na viacero medzičasom prijatých/účinných právnych úprav dotýkajúcich sa predmetného ustanovenia (zákony č. 126/2021, Z. z., č. 397/2021 Z. z. a č. 454/2021 Z. z.).
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
2.V čl. I bod 71 170) nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia, čo sa premietne do článku o účinnosti.
3
Navrhuje sa, aby Sociálna poisťovňa údaje vrátane osobných údajov o nemocenskom poistení a dôchodkovom poistení fyzických osôb na účel vystavenia potvrdenia o dočasnej pracovnej neschopnosti (prvé poskytnutie údajov) zaslala Národnému centrum zdravotníckych informácií pred nadobudnutím účinnosti celej úpravy elektronickej dočasnej pracovnej neschopnosti (elektronizácia procesov) z dôvodu nastavenia informačných systémov a spracovania veľkého množstva údajov, a to tak, aby v rámci procesov elektronizácie dočasných pracovných neschopností boli tieto údaje spracované a pripravené v rámci informačných systémov pre lekárov a zároveň aj pre Sociálnu poisťovňu v čase nadobudnutia účinnosti aj ostatných ustanovení.
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
3.V čl. I, bode 87 § 226 ods. 1 písm. o) sa za slovo „poistencovi“ vkladajú slová „pri dočasnej pracovnej neschopnosti zaznamenanej v systéme elektronického zdravotníctva“.
Vzhľadom na to, že pri technickom riešení dočasnej pracovnej neschopnosti zaznamenanej v systéme elektronického zdravotníctva osobitné procesy sprístupňovania údajov nastaviteľné iba pri dočasnej pracovnej neschopnosti zaznamenanej v systéme elektronického zdravotníctva sa navrhuje, aby bolo sprístupňovanie údajov o priebehu konania o nároku na nemocenské, resp. úrazový príplatok a jeho výplatu naviazané iba na dočasnú pracovnú neschopnosť zaznamenanú v systéme elektronického zdravotníctva, t. j. obdobne, ako je v návrhu zákona navrhnuté sprístupňovanie údajov pri dočasnej pracovnej neschopnosti zaznamenanej v systéme elektronického zdravotníctva pre zamestnávateľa.
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
4
4.V čl. I, bode 88 § 226 ods. 1 písm. o) prvom bode sa za slovo „poistencovi“ vkladajú slová „pri dočasnej pracovnej neschopnosti zaznamenanej v systéme elektronického zdravotníctva“.
Vzhľadom na to, že pri technickom riešení dočasnej pracovnej neschopnosti zaznamenanej v systéme elektronického zdravotníctva osobitné procesy sprístupňovania údajov nastaviteľné iba pri dočasnej pracovnej neschopnosti zaznamenanej v systéme elektronického zdravotníctva sa navrhuje, aby bolo sprístupňovanie údajov o priebehu konania o nároku na nemocenské, resp. úrazový príplatok a jeho výplatu naviazané iba na dočasnú pracovnú neschopnosť zaznamenanú v systéme elektronického zdravotníctva, t. j. obdobne, ako je v návrhu zákona navrhnuté sprístupňovanie údajov pri dočasnej pracovnej neschopnosti zaznamenanej v systéme elektronického zdravotníctva pre zamestnávateľa.
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
5.V čl. VIII, bode 4 12a ods. 3) tretej vete sa slovo „Chybne“ nahrádza slovom „Nesprávne.“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu; ustanovenie sa spresňuje použitím obsahovo vhodnejšieho/širšieho vymedzenia, keďže slovo „chybný“ sa používa najmä v spojení s „údajom“.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
6.V čl. VIII, bode 14 49n) sa slová „§ 49m“ nahrádzajú slovami „§ 49n“ a slová „§ 49n“ sa nahrádzajú slovami „§ 49o“ (2x).
Ide o legislatívno-technickú úpravu; text úpravy sa upravuje/preznačuje s ohľadom na medzičasom prijatý zákon č. 532/2021 Z. z. a existujúce prechodné ustanovenie § 49n.
5
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
7.V čl. IX 15 ods. 1 písm. ah)] sa slová „sa na konci pripájajú“ nahrádzajú slovami „sa na konci vypúšťa čiarka a pripájajú sa“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu; text úpravy sa spresňuje.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
8.V čl. XI bod 11 [§5 ods. 6 písm. l)] znie:
„11. V § 5 ods. 6 písm. l) sa za slovami „Hasičského a záchranného zboru“ vypúšťa odkaz 26 a vkladajú sa slová „lekárovi určenému Národným bezpečnostným úradom, ak ide o príslušníka Národného bezpečnostného úradu a uchádzača o prijatie do služobného pomeru príslušníka Národného bezpečnostného úradu na účely prijímacieho konania26).“.“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu; v predmetnom bode sa rozširuje okruh subjektov, ktorým sa sprístupňujú identifikačné údaje osoby a elektronické zdravotné záznamy z elektronickej zdravotnej knižky, nie je však zrejmé umiestnenie odkazu 26 (odkazuje na § 11 ods. 7 zákona 576/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, ktorým sa obmedzuje právo výberu poskytovateľa zdravotnej starostlivosti pre určené osoby, ak im ho určil služobný orgán alebo služobný úrad) navrhovanou úpravou sa tento problém odstraňuje.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
6
9.V čl. XII, bode 1 sa slovo „citácia“ sa nahrádza slovom „slová“ a slovo „citáciou sa nahrádza slovom „slovami“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu; text úpravy sa spresňuje terminologicky.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
10.Čl. XIV znie:
„Čl. XIV
Zákon č. 35/2019 Z. z. o finančnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 319/2019 Z. z., zákona č. 126/2020 Z. z., zákona č. 76/2021 Z. z., zákona č. 186/2021 Z. z. a zákona č. 431/2021 Z. z. sa mení takto:
V § 119 ods. 2 písmeno s) znie:
„s) dodržiavať liečebný režim určený ošetrujúcim lekárom počas dočasnej neschopnosti na výkon štátnej služby pre chorobu alebo úraz a zdržiavať sa na adrese uvedenej na tlačive, ktorým sa potvrdzuje dočasná neschopnosť na výkon štátnej služby pre chorobu alebo úraz, alebo na adrese zaznamenanej v systéme elektronického zdravotníctva133a) v elektronickej podobe a bezodkladne oznámiť služobnému úradu zmenu adresy, na ktorej sa bude zdržiavať počas dočasnej neschopnosti pre chorobu alebo úraz; príslušník finančnej správy je povinný dodržiavať nariadené karanténne opatrenie,“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 133a znie:
133a) § 12a zákona č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu; navrhovaná úprava reflektuje aktuálne znenie predmetného ustanovenia, ktoré bolo k 1. januáru 2022 novelizované medzičasom prijatým zákonom č. 431/2021 Z. z.
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
7
V.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 760) a v ich uzneseniach uvedených pod bodom III. tejto správy odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov
schváliť.
VI.
Gestorský výbor odporúča hlasovať o návrhoch 1 10 v štvrtej časti tejto spoločnej správy spoločne so stanoviskom gestorského výboru schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne vecič. 168 z 31. januára 2022.
Týmto uznesením výbor zároveň poveril spoločného spravodajcu Petra Cmoreja, aby na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky pri rokovaní o predmetnom návrhu zákona informoval o výsledku rokovania výborov a predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Bratislava 31. januára 2022
Vladimír Ledecký v.r
predseda výboru