1
Analýza vplyvov na rozpočet verejnej správy,
na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu
2.1 Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu
Tabuľka č. 1
Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)
Vplyvy na rozpočet verejnej správy
2021
2022
2023
2024
Príjmy verejnej správy celkom
0
0
0
0
v tom:
0
0
0
0
z toho:
- vplyv na ŠR
0
0
0
0
Rozpočtové prostriedky
0
0
0
0
EÚ zdroje
0
0
0
0
- vplyv na obce
0
0
0
0
- vplyv na vyššie územné celky
0
0
0
0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy
0
0
0
0
Výdavky verejnej správy celkom
0
38 379 034
631 403
381 403
v tom: 08P Financovanie systému súdnictva
0EK0C IT financované zo ŠR – MS SR
0
0
38 299 034
80 000
631 403
0
381 403
0
z toho:
- vplyv na ŠR
0
38 379 034
631 403
381 403
Rozpočtové prostriedky
0
38 379 034
631 403
381 403
EÚ zdroje
0
0
0
0
spolufinancovanie
0
0
0
0
- vplyv na obce
0
0
0
0
- vplyv na vyššie územné celky
0
0
0
0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy
0
0
0
0
Vplyv na počet zamestnancov
0
0
0
0
- vplyv na ŠR
0
0
0
0
- vplyv na obce
0
0
0
0
- vplyv na vyššie územné celky
0
0
0
0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy
0
0
0
0
Vplyv na mzdové výdavky
0
0
282 625
282 625
- vplyv na ŠR
0
0
282 625
282 625
- vplyv na obce
0
0
0
0
- vplyv na vyššie územné celky
0
0
0
0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy
0
0
0
0
Financovanie zabezpečené v rozpočte
0
0
0
0
v tom: 08P Financovanie systému súdnictva
0EK0C IT financované zo ŠR – MS SR
0
0
0
0
0
0
0
0
Iné ako rozpočtové zdroje – POO SR
0
37 871 784
0
0
Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora
0
507 250
631 403
381 403
2.1.1. Financovanie návrhu - Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy:
2
Navýšenie návrhu rozpočtu kapitoly Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky v príslušných rokoch.
2.2. Popis a charakteristika návrhu
2.2.1. Popis návrhu:
Reforma súdnej mapy – zriadenie Mestského súdu Košice.
Návrh bude implementovať Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky.
2.2.2. Charakteristika návrhu:
zmena sadzby
zmena v nároku
nová služba alebo nariadenie (alebo ich zrušenie)
kombinovaný návrh
x iné
2.2.3. Predpoklady vývoja objemu aktivít:
Jasne popíšte, v prípade potreby použite nižšie uvedenú tabuľku. Uveďte aj odhady základov daní a/alebo poplatkov, ak sa ich táto zmena týka.
Tabuľka č. 2
Odhadované objemy
Objem aktivít
r
r + 1
r + 2
r + 3
Indikátor ABC
Indikátor KLM
Indikátor XYZ
2.2.4. Výpočty vplyvov na verejné financie
V rámci reformy súdnej mapy sa zriaďuje od 1.1.2023 Mestský súd Košice (ďalej len „MS KE“), pod ktorý prechádzajú okresné súdy Košice I, II a okolie. V tejto súvislosti budú realizované predovšetkým také zmeny, ktoré zabezpečené v rámci limitov rozpočtu a počtu zamestnancov.
Úprava limitu počtu zamestnancov nie je navrhovaná, navrhuje sa však zvýšenie platov zamestnancov MS KE s výnimkou sudcov na úrovni 10 % aktuálne priznaných tarifných platov za účelom personálnej stabilizácie. Navrhované zvýšenie sa týka 295 zamestnancov každoročne vo výške 381 403 eur, z toho mzdy 282 625 eur a poistné odvody 98 778 eur.
Tiež sa predpokladá v tejto súvislosti dopad na rozpočet roku 2022 v oblasti transferov, odhaduje sa odchod 4 sudcov výdavky vo výške 157 250 eur a 30 zamestnancov výdavky vo výške 240 000 eur, celkom vo výške 397 250 eur.
Z pohľadu priestorového riešenia sa predpokladá umiestnenie MS KE do spoločných priestorov s dopadom na rozpočet roku 2022 vo výške 37 871 784 eur, pričom tieto výdavky zabezpečené v rámci Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky. V tejto súvislosti nad
3
rámec limitov rozpočtu predpokladané v roku 2023 výdavky na sťahovanie do budovy, v ktorej bude umiestnený MS KE v odhadovanej výške 100 000 eur a predpokladá sa aj obnova interiérového zariadenia, ktoré nebude možné presťahovať do novej budovy, resp. sa poškodí pri sťahovaní v odhadovanej výške 150 000 eur. Zároveň sa v roku 2022 predpokladajú prevádzkové výdavky v odhadovanej výške 30 000 eur súvisiace so zmenou sídiel a názvov súdov.
Zmeny v nastaveniach informačných systémov v oblasti súdnictva odhadované vo výške 80 000 eur. Zmeny Ekonomického informačného systému MS SR nie kvantifikované z dôvodu predpokladanej migrácie údajov do Centrálneho ekonomického systému k 1.1.2023, táto otázka bude komunikovaná s Ministerstvom financií Slovenskej republiky.
Predmetný návrh predpokladá postupom času zefektívnenie výkonu súdnictva pri zníženom objeme vstupov priestorov a zamestnaneckých miest, čo povedie na rozdiel od prvotného negatívneho vplyvu na rozpočet k pozitívnemu vplyvu na rozpočet v neskoršom období (napr. zníženie prevádzkových výdavkov na spravované budovy, úspora riadiacich príplatkov, a pod.), ktorý však nie je možné aktuálne presnejšie kvantifikovať.
4
Tabuľka č. 3
1 – príjmy rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
Poznámka:
Ak sa vplyv týka viacerých subjektov verejnej správy, vypĺňa sa samostatná tabuľka za každý subjekt.
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Príjmy (v eurách)
2021
2022
2023
2024
poznámka
Daňové príjmy (100)1
Nedaňové príjmy (200)1
Granty a transfery (300)1
Príjmy z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (400)
Prijaté úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci (500)
Dopad na príjmy verejnej správy celkom
0
0
0
0
5
Tabuľka č. 4
2 – výdavky rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
Poznámka: Ak sa vplyv týka viacerých subjektov verejnej správy, vypĺňa sa samostatná tabuľka za každý subjekt.
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Výdavky (v eurách)
2021
2022
2023
2024
poznámka
Bežné výdavky (600)
427 250
631 403
381 403
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)
282 625
282 625
Poistné a príspevok do poisťovní (620)
98 778
98 778
Tovary a služby (630)2
30 000
250 000
Bežné transfery (640)2
397 250
Splácanie úrokov a ostatné platby súvis. s úverom, pôžičkou, ... (650)2
Kapitálové výdavky (700)
37 951 784
Obstarávanie kapitálových aktív (710)2
37 951 784
Kapitálové transfery (720)2
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)
Dopad na výdavky verejnej správy celkom
38 379 034
631 403
381 403
6
Tabuľka č. 5
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Zamestnanosť – zamestnanci mimo sudcov
2021
2022
2023
2024
poznámka
Počet zamestnancov celkom
z toho vplyv na ŠR
Priemerný mzdový výdavok (v eurách)
z toho vplyv na ŠR
Bez navýšenia počtu zamestnancov
Osobné výdavky celkom (v eurách)
381 403
381 403
Mzdy, platy, služobné príjmy a OOV (610)
282 625
282 625
z toho vplyv na ŠR
282 625
282 625
Poistné a príspevok do poisťovní (620)
98 778
98 778
z toho vplyv na ŠR
98 778
98 778
Poznámky:
Ak sa vplyv týka viacerých subjektov verejnej správy, vypĺňa sa samostatná tabuľka za každý subjekt. Ak sa týka rôznych skupín zamestnancov, je potrebné počty, mzdy a poistné rozpísať samostatne podľa spôsobu odmeňovania (napr. policajti, colníci ...).
Priemerný mzdový výdavok je tvorený podielom mzdových výdavkov na jedného zamestnanca na jeden kalendárny mesiac bežného roka.
Kategórie 610 a 620 sú z tejto prílohy prenášané do príslušných kategórií prílohy „výdavky“.