Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky  
Odbor Parlamentný inštitút  
INFORMAČNÝ BULLETIN  
roč. 3, č. 2  
ODBOR PARLAMENTNÝ  
INŠTITÚT  
ANOTÁCIA  
Informačný bulletin prináša stručný  
štatistický prehľad činnosti Odboru  
Parlamentný inštitút v roku 2021,  
ako aj informácie  
výskumnej, informačnej, dokumen-  
tačnej, knižničnej  
činnosti odboru.  
o analytickej,  
ANALYTICKÁ, VÝSKUMNÁ A VZDELÁVACIA  
ČINNOSŤ  
a
vzdelávacej  
ODDELENIE PARLAMENTNÁ KNIŽNICA  
ODDELENIE PARLAMENTNÝ ARCHÍV  
december 2021  
Materiál slúži výlučne pre  
poslancov Národnej rady  
SR a zamestnancov Kan-  
celárie NR SR a nemôže v  
plnej miere nahrádzať  
právne alebo odborné  
poradenstvo v danej ob-  
Postavenie Odboru Parlamentný inštitút definuje § 144  
zákona o rokovacom poriadku NR SR, podľa ktorého  
Parlamentný inštitút plní analytické a vzdelávacie úlohy a  
vykonáva parlamentný výskum. Súčasťou odboru je aj  
Oddelenie Parlamentná knižnica a Oddelenie Parlamentný  
archív.  
lasti. Údaje použité  
v
materiáli sú aktuálne k  
dátumu jeho zverejnenia.  
Zverejňovanie materiálu je  
možné iba so súhlasom  
Odboru Parlamentný in-  
štitút a autorov.  
V rámci informačnej činnosti Odbor Parlamentný inštitút  
vydáva spravidla tieto informačno-analytické materiály:  
V oblasti vzdelávania Odbor Parlamentný inštitút zastrešuje  
úvodné inštruktážne semináre najmä pre novozvolených  
poslancov, účasť Kancelárie NR SR na parlamentnej rozvojovej  
spolupráci určenej pre zahraničné parlamenty, stážový  
program pre študentov vysokých škôl, ako aj ďalšiu  
vzdelávaciu, prednáškovú a publikačnú činnosť.  
Obsah  
5
Analytická a výskumná činnosť Parlamentného inštitútu..................................................  
Stáž v Kancelárii NR SR.........................................................................................................................  
Vzdelávacia a publikačná činnosť....................................................................................................  
Online konferencie a semináre..........................................................................................................  
Účasť v projektoch rozvojovej spolupráce..................................................................................  
Oddelenie Parlamentná knižnica......................................................................................................  
Oddelenie Parlamentný archív...........................................................................................................  
Výstava „Alexander Dubček – Politik s ľudskou tvárou 1921-1992“............................  
Výročia............................................................................................................................................................  
14  
14  
16  
16  
19  
21  
22  
26  
Analytická a výskumná činnosť Parlamentného  
inštitútu  
Prehľad za rok 2021 (stav k 20. 12. 2021)  
V roku 2021 vypracoval Odbor Parlamentný inštitút (ďalej len "PI")  
odpovede celkovo na  
318  
domácich a zahraničných požiadaviek  
Spomedzi poslaneckých požiadaviek  
tvorili zhruba 94 % zadania  
poslancov reprezentujúcich koaličné  
politické strany.  
Z tematického hľadiska prevažovali  
otázky týkajúce sa  
práva  
Požiadavky opozičných  
poslancov 6 %  
dopadu ochorenia  
COVID-19 na  
94 %  
spoločnosť  
Požiadavky  
sociálnych vecí  
koaličných poslancov 94%  
V rámci analyticko-výskumnej  
činnosti PI ďalej v roku 2021  
spracoval a vydal  
V rámci svojho pôsobenia v Európskom  
centre pre parlamentný výskum a  
dokumentáciu PI v roku 2021 vypracoval  
v anglickom jazyku odpovede na  
porovnávacích analýz  
20  
221  
prehľady  
žiadostí o informácie z viac  
ako 30 krajín,  
4
informácia  
1
2
1
z PZ Rady Európy a z  
Európskeho parlamentu  
informačné bulletiny  
informačná grafika  
5
Prehľad vybraných materiálov spracovaných na požiadanie poslancov  
NR SR v roku 2021  
V roku 2021 bolo Odboru Parlamentný inštitút zo strany poslancov NR SR  
adresovaných vcelku 65 požiadaviek na spracovanie porovnávacích analýz, prehľadov  
či iných typov informácií zameraných na rôzne oblasti práva a verejných politík.  
Spomedzi nich prinášame prehľad tých najzaujímavejších tém. Tieto materiály si  
môžu poslanci NR SR a zamestnanci Kancelárie NR SR vyžiadať na Odbore  
Parlamentný inštitút.  
Politika  
Výroková indemnita poslancov v členských štátoch EÚ...................................28 s.  
Zákaz nástupníckych organizácií rozpustených politických strán  
vo vybraných krajinách Európskej únie..............................................................23 s.  
Stručné porovnanie kompetencií miestnej štátnej správy, miestnej  
územnej samosprávy a regionálnej územnej samosprávy..............................15 s.  
Porovnanie pôsobnosti ministerstiev – ministerstva pôdohospodárstva a  
ministerstva životného prostredia v členských štátoch EÚ..............................12 s.  
Porovnanie online (elektronického) hlasovania vo voľbách  
vo vybraných krajinách.........................................................................................15 s.  
Ukladanie pokút obecnou políciou za dopravné priestupky............................14 s.  
Financie  
Povinné zmluvné poistenie a náhrada škôd starších vozidiel......................... 12 s.  
Legislatíva virtuálnych mien v krajinách EÚ, Spojenom kráľovstve,  
Švajčiarsku, USA a Kanade......................................................................................23 s.  
6
Zdravotníctvo  
Poskytovanie duchovnej starostlivosti v zdravotníckych  
zariadeniach vo vybraných krajinách Európy.......................................................18 s.  
Analýza niektorých aspektov maďarského zákona č. C z roku 2020  
o zdravotnej službe.................................................................................................11 s.  
Vodná záchranná služba.........................................................................................27 s.  
Porovnanie právnej úpravy dobrovoľného darcovstva krvi vo vybraných  
krajinách...................................................................................................................13 s.  
Sociálna politika  
Porovnanie poplatkov v dôchodkových fondoch vo vybraných  
členských štátoch Európskej únie..........................................................................15 s.  
Prínosy sociálneho podnikania a sociálnej ekonomiky  
v krajinách Európskej únie......................................................................................23 s.  
Kultúra  
Ochrana verejných priestorov komunitného významu v Taliansku.................10 s.  
Ochrana tradičných pachov vidieka vo vybraných európskych štátoch..........13 s.  
Používanie štátnych symbolov iných štátov na verejných  
(športových) podujatiach.......................................................................................17 s.  
Zamestnanie a pracovné podmienky  
Odchodné a odstupné z dôvodu dovŕšenia veku  
v krajinách Európskej únie.....................................................................................17 s.  
Odvodová výnimka pre študentov v krajinách Európskej únie.........................13 s.  
7
Podnikanie a súťaž  
Právna úprava v oblasti vymáhania platieb vo vybraných štátoch EÚ............37 s.  
Právo  
Vybrané aspekty zohľadnenia najlepšieho záujmu dieťaťa  
v konaní vo veciach starostlivosti súdu o maloletých  
v krajinách EÚ a Spojenom kráľovstve..............................................................38 s.  
Opravné prostriedky v prípravnom konaní......................................................22 s.  
Porovnanie právnej úpravy riešenia problematiky  
neplnoletých dlžníkov vo vybraných krajinách................................................28 s.  
Porovnanie právnej úpravy podmienok dedenia  
poľnohospodárskej pôdy a poľnohospodárskych  
spoločností vo vybraných krajinách EÚ............................................................28 s.  
Legislatívna úprava poskytovania právnych služieb  
v rámci podnikania vo vybraných štátoch EÚ..................................................23 s.  
Trest prepadnutia majetku vo vybraných štátoch...........................................14 s.  
Právna úprava neoprávneného nakladania s látkami  
s anabolickým alebo iným hormonálnym účinkom........................................17 s.  
Porovnanie legislatívy upravujúcej postavenie príslušníkov  
národnostných menšín v Európe......................................................................23 s.  
Obchod  
Zelené verejné obstarávanie v školskom stravovaní  
vo vybraných štátoch Európy...............................................................................27 s.  
8
Vzdelanie  
Akademická nezávislosť vysokých škôl a ich financovanie  
vo vybraných krajinách.......................................................................................45 s.  
Lesné materské školy a kluby vo vybraných štátoch Európy.........................20 s.  
Doprava  
Porovnanie postavenia a fungovania autoškôl vo vybraných krajinách........19 s.  
Porovnanie povinností osvetlenia bicyklov vo vybraných  
európskych krajinách...........................................................................................16 s.  
Poľnohospodárstvo  
Legislatívna úprava predaja z dvora na Slovensku a v Poľsku.........................18 s.  
Životné prostredie  
Chránené územia v Slovinskej republike...........................................................15 s.  
Účasť verejnosti v procesoch posudzovania vplyvov  
na životné prostredie...........................................................................................31 s.  
9
Zoznam spracovaných a publikovaných materiálov za rok 2021  
Okrem vypracovania komplexných odpovedí na domáce a zahraničné požiadavky,  
Odbor Parlamentný inštitút v roku 2021 publikoval 26 analytických materiálov  
pripravených z vlastnej iniciatívy, alebo inšpirovaných vybranými poslaneckými  
zadaniami. Všetky uvedené materiály PI sú k dispozícii online na webovom sídle NR  
Porovnávacie analýzy  
I. polrok  
počet strán  
01/21 Porovnanie bezpečnostných stratégií vybraných európskych  
51 s.  
28 s.  
23 s.  
22 s.  
53 s.  
89 s.  
35 s.  
52 s.  
14 s.  
15 s.  
13 s.  
28 s.  
štátov.......................................................................................................................  
02/21 Sponzoring kultúry ČŠ EÚ Spojenom  
v
a
v
kráľovstve...............................................................................................................  
03/21 Porovnanie podpory vozidiel s alternatívnym pohonom vo  
vybraných krajinách..............................................................................................  
04/21 Porovnanie právnej úpravy umiestňovania reklamných pútačov vo  
vybraných štátoch.................................................................................................  
05/21 Právna úprava dvojakého občianstva vo vybraných štátoch EÚ a v  
Spojenom kráľovstve.............................................................................................  
06/21 Porovnanie právnej úpravy niektorých aspektov väzby vo vybraných  
krajinách EÚ...........................................................................................................  
07/21 Opatrenia na zmiernenie sociálno-ekonomických dopadov  
pandémie COVID-19..............................................................................................  
08/21 Trestnoprávne  
a
výrobno-distribučné aspekty spojené  
s
prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou........................................  
09/21 Porovnanie legislatívnych opatrení pri ďalšom využívaní potravín v  
krajinách V4 a v Rakúsku......................................................................................  
10/21 Znižovanie dôchodkov pracovníkom tajných služieb a ďalším  
predstaviteľom bývalého režimu.........................................................................  
11/21 Porovnanie právnej úpravy predĺženej záruky na automobil a jeho  
kľúčové súčasti vo vybraných krajinách..............................................................  
12/21 Porovnanie právnej úpravy nakladania s potratenými alebo  
predčasne odňatými ľudskými plodmi vo vybraných štátoch.........................  
10  
II. polrok  
13/21 Správa národných parkov vo vybraných európskych štátoch..............20 s.  
14/21 Porovnanie udeľovania sankcií pri úradnej kontrole potravín v  
krajinách V4 Nemecku a Rakúsku....................................................................... 28 s.  
15/21 Ochrana novinárov v členských štátoch EÚ............................................31 s.  
16/21 Kreovanie riadiacich a dozorných orgánov verejnoprávnych médií v  
Európe.................................................................................................................... 26 s.  
17/21 Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky............................. 29 s  
18/21 Ústredné cintoríny a ochrana významných hrobových miest v  
členských štátoch EÚ............................................................................................  
19/21 Riešenie problematiky pomoci ľuďom intoxikovaným alkoholom vo  
vybraných európskych štátoch............................................................................  
20/21 Aktuálny vývoj v oblasti očkovania proti COVID-19 vo vybraných  
európskych štátoch...............................................................................................  
27 s.  
30 s.  
57 s.  
Prehľady  
I. polrok  
01/21 Vakcinačné stratégie proti ochoreniu COVID-19 vo vybraných  
štátoch sveta..........................................................................................................  
02/21 Informácia o aktuálnej ekonomickej a sociálnej situácii v  
SR.............................................................................................................................  
26 s.  
25 s.  
II. polrok  
03/21 Právna úprava ochrany spoločenských zvierat v oblasti chovu a  
predaja v ČŠ EÚ v kocke........................................................................................  
04/21 Informácia o aktuálnej ekonomickej a sociálnej situácii v Slovenskej  
republike.................................................................................................................  
15 s.  
25 s.  
Informácie  
01/21 Agenda 2030 pre udržateľný rozvoj v skratke.........................................17 s.  
Informačné grafiky  
01/21 Opatrenia na zabezpečenie kontinuálneho fungovania parlamentov  
počas pandémie COVID-19  
11  
Materiály Odboru Parlamentný inštitút publikované v II. polroku 2021  
Porovnávacie analýzy  
13/21 Správa národných parkov vo  
16/21  
Kreovanie  
riadiacich  
a
vybraných  
(Porovnávacia  
európskych  
analýza  
štátoch  
k
dozorných orgánov verejnoprávnych  
médií v Európe  
parlamentnej tlači č. 591)  
Analýza sa zameriava na teoretické  
východiská, princípy, odporúčania a  
skúsenosti, pokiaľ ide o kreovanie  
Materiál porovnáva spôsob fungovania a  
správy národných parkov vo vybraných  
štátoch. Zameriava sa najmä na to, ktorý  
rezort štátnej správy je zodpovedný za  
riadiacich  
a
dozorných  
orgánov  
verejnoprávnych médií. V praktickej časti  
prinášame prehľad údajov o týchto  
správu  
národných  
parkov,  
akým  
spôsobom sa predchádza konfliktom  
záujmov na území národných parkov a  
aké sú skúsenosti štátov s doterajším  
spôsobom  
orgánoch  
vrátane Slovenska. Všímame si právnu  
formu médií, pozíciu vrcholného  
riadiaceho orgánu, orgány dozoru, dĺžku  
ich mandátu, spôsob voľby, prípadne  
odvolávania.  
v
16 vybraných štátoch,  
14/21 Porovnanie udeľovania sankcií  
pri úradnej kontrole potravín  
krajinách V4, v Nemecku a v Rakúsku  
Predložená analýza sa venuje  
porovnaniu opatrení vybraných štátov,  
ktoré súvisia s udeľovaním sankcií pri  
úradnej kontrole potravín.  
v
17/21  
účastníkov  
(Porovnávacia  
parlamentnej tlači č. 730)  
Predložená  
legislatívu  
účastníkov  
Ochrana  
cestnej  
zraniteľných  
premávky  
analýza  
k
analýza  
oblasti  
porovnáva  
bezpečnosti  
v
cestnej  
premávky  
so  
15/21 Ochrana novinárov v členských  
štátoch EÚ  
zameraním na tri aspekty:  
1. Používanie ochranných a reflexných  
prvkov;  
2. Pravidlá predbiehania cyklistov;  
3. Regulácia používania elektrických  
kolobežiek  
Porovnávacia analýza sa zameriava na  
prehľad  
organizácií  
novinárskych  
stavovských  
na  
v
štátoch EÚ  
i
medzinárodné a národné organizácie a  
inštitúty chrániace novinárov. Všíma si  
ich  
postavenie,  
kompetencie,  
organizáciu, zameriava sa na modelové  
prípady a príklady dobrej praxe. Prináša  
pohľad na zásadné prvky legislatívy v  
danej oblasti, a tiež na medzinárodné  
dokumenty a charty, ktoré sa zasadzujú  
za zlepšovanie postavenia novinárov a  
ich ochranu.  
12  
18/21 Ústredné cintoríny a ochrana  
20/21 Aktuálny vývoj  
očkovania proti COVID-19  
vybraných európskych štátoch  
v
oblasti  
významných hrobových miest  
členských štátoch EÚ  
v
vo  
Komparatívna analýza prináša pohľad  
na právny rámec a praktickú prevádzku  
pohrebísk v členských štátov EÚ. Všíma  
si prípadnú existenciu samostatných  
Materiál prináša aktuálne informácie o  
očkovacích stratégiách proti COVID-19  
vo vybraných európskych štátoch.  
Zameriava sa napríklad na podávanie  
tretej (posilňujúcej) dávky vakcíny,  
platnosť digitálnych COVID certifikátov,  
právnych  
noriem  
venovaných  
ústredným cintorínom a ich ochrane,  
ako aj prípadnú existenciu takýchto  
pohrebísk buď v zmysle ústredných  
cintorínov, alebo v zmysle cintorínov s  
štátne  
stimuly  
na  
posilnenie  
zaočkovanosti obyvateľstva a prípadné  
zavádzanie povinného očkovania.  
dôležitou  
historicko-kultúrnou  
hodnotou. Taktiež sa venuje pravidlám  
ochrany hrobov či hrobiek významných  
Prehľady  
osobností  
a
ochrane cintorínskych  
artefaktov ako kultúrnych pamiatok.  
Špecifická je legislatíva a prax týkajúca  
sa vojenských cintorínov a vojnových  
hrobov.  
03/21  
Právna  
úprava  
ochrany  
spoločenských zvierat v oblasti chovu  
a predaja v členských štátoch EÚ v  
kocke  
Materiál prináša krátke porovnanie  
právnej úpravy štátov EÚ v oblasti  
ochrany spoločenských zvierat v rámci  
chovateľských zariadení a komerčného  
19/21 Riešenie problematiky pomoci  
ľuďom intoxikovaným alkoholom vo  
vybraných európskych štátoch  
Cieľom  
porovnať prístup vybraných európskych  
štátov ľuďom intoxikovaným  
porovnávacej  
analýzy  
je  
predaja,  
ako  
aj  
stručný  
súhrn  
legislatívnych pravidiel v SR.  
k
alkoholom, vyskytujúcim sa na verejných  
priestranstvách a predstavujúcim riziko  
pre seba, alebo svoje okolie. V tejto  
súvislosti sme riešili niekoľko súvisiacich  
problémov, ako napr. kto má právo  
rozhodnúť o zadržaní danej osoby, jej  
umiestnenie do cely predbežného  
zadržania, alebo do protialkoholickej  
záchytnej stanice a viaceré aspekty  
04/21  
Informácia  
o
aktuálnej  
ekonomickej a sociálnej situácii v SR  
Predložený materiál prináša stručný  
štatistický  
ukazovateľoch  
sociálneho vývoja v SR za prvý až tretí  
kvartál 2021.  
prehľad  
o
vybraných  
ekonomického  
a
fungovania  
a
financovania takýchto  
záchytných staníc  
13  
Stáž v Kancelárii NR SR  
V októbri 2021 sa začal XXIV. ročník stážového programu Kancelárie NR SR. Vo  
výberovom konaní uspelo 42 stážistov. Stážisti pôsobia na štrnástich pracoviskách  
Kancelárie NR SR. Stážisti pred nástupom dňa 1. októbra 2021 absolvovali školenie,  
na ktorom im bola predstavená činnosť NR SR a Kancelárie NR SR. Epidemiologická  
situácia však ovplyvnila aj výkon stáže. Od novembra vykonávajú stážisti, ak je to  
možné, prácu z domu.  
Vzdelávacia a publikačná činnosť  
Workshopy demokracie  
V roku 2021 sa prehĺbila spolupráca medzi slovenským a rakúskym parlamentom v  
súvislosti s projektom Workshopy demokracie. Konalo sa viacero porád – v online  
priestore i naživo na pôde NR SR. Na slovenskej strane majú projekt implementovať  
najmä Odbor komunikácie s médiami a verejnosťou a Odbor Parlamentný inštitút.  
Dňa 25. júna 2021 prediskutovali tému workshopov na spoločnom stretnutí aj  
predsedovia oboch parlamentov, ktorí v závere podpísali príslušnú deklaráciu (Letter  
of Intent). V Rakúsku má projekt viacročnú tradíciu – od októbra 2007 bolo doteraz  
zdarma vyškolených okolo 120 000 účastníkov – žiakov 2. stupňa ZŠ a študentov SŠ  
(zhruba 9000 detí ročne na 450 workshopoch).  
Workshopy sú ucelené 4-hodinové  
programy pre skupinu približne 25 až  
30 účastníkov. Je to interaktívna forma  
vzdelávania k občianskemu povedomiu  
a úcte k demokratickým hodnotám a  
Prvky tohto projektu sú v NR SR už  
dlhodobo zakomponované v projekte  
Otvorený parlament, využívajú sa  
najmä pri komentovaných prehliadkach  
NR SR. Pandémia, žiaľ, neumožňuje  
tolerancii.  
povedomie  
Cieľom  
o
je  
zvyšovať  
okamžité  
spustenie  
Workshopov  
demokratických  
demokracie, na ich príprave sa však  
intenzívne pracuje. Hlavnou výzvou je  
zaškolenie interných pracovníkov, ako  
aj hľadanie externých lektorov. Cieľom  
procesoch, zlepšovať schopnosť vysloviť  
názor a hľadať kompromisy, ako aj  
prehlbovať záujem o politiku u mladých.  
Organizácia workshopov je riadená  
hravou formou externými školiteľmi.  
Heslom je Learning by doing! V závere  
každá skupina vytvorí k téme krátky  
filmový, rozhlasový alebo novinový  
príspevok, ktorý sa následne publikuje  
na webe.  
je  
ďalší  
rozvoj  
projektu  
a
prostredníctvom neho aj prehlbovanie  
vzájomných  
vzťahov.  
slovensko-rakúskych  
Prehľad publikačnej činnosti pod gesciou Odboru Parlamentný  
inštitút v roku 2021  
Výročná správa NR SR a Kancelárie NR SR za rok 2020  
  
Online konferencie a semináre  
Online konferencia korešpondentov Európskeho centra pre parlamentný  
výskum a dokumentáciu, 18. 11. 2021  
Ide o pravidelné každoročné stretnutie korešpondentov zo všetkých členských štátov  
ECPRD, ktorého cieľom je zhodnotiť činnosť centra za uplynulé obdobie a diskutovať  
aktuálne témy súvisiace so zadávaním požiadaviek a odpovedaním na požiadavky v  
rámci siete ECPRD. Z dôvodu opatrení na zastavenie šírenia ochorenia COVID-19 sa  
seminár uskutočnil online formou. Súčasťou konferencie bolo vystúpenie profesorky  
Emmy Crewe na tému „Antropológia práce, vedomostí a komunikácie poslancov“.  
Nasledovala virtuálna prehliadka parlamentu Spojeného kráľovstva a workshop pre  
nových korešpondentov a zástupcov korešpondentov. Hlavná časť konferencie sa  
venovala diskusií k aktualizácii pravidiel zadávania požiadaviek, počas ktorej  
korešpondenti vyjadrili svoje návrhy.  
Účasť v projektoch rozvojovej spolupráce  
Rozvoj parlamentného výskumu albánskeho parlamentu  
V druhom polroku 2021 pokračovala  
implementácia projektu Národného  
Bolo realizované výberové konanie  
na riaditeľa PI a v najbližšom čase  
sa uskutočnia výberové konania na  
demokratického  
podporovaného  
inštitútu  
(NDI),  
Švajčiarskou  
vedúcich  
pracovníkov  
a
agentúrou pre rozvoj a spoluprácu  
(SDC) pre parlamentný výskum  
albánskeho parlamentu. Projekt je  
implementovaný expertmi z troch  
štátov, zúčastnených na projekte:  
Česká republika, Čierna Hora a  
Slovensko. Po podpise Memoranda o  
zamestnancov  
PI. Personálne  
budovanie PI by malo byť  
ukončené do júna 2022. Experti  
poskytovali podporu NDI pri  
formulovaní kritérií na výber  
jednotlivých úrovní riadenia PI a  
taktiež pri rozhodovaní o spôsobe  
spolupráci  
parlamentom  
medzi  
a
albánskym  
Národným  
budovania  
Implementácia  
a
fungovania  
ďalšej  
PI.  
etapy  
demokratickým inštitútom Albánsko  
o založení Parlamentného inštitútu v  
januári 2021 sa začali realizovať kroky  
projektu pokračovala vzhľadom na  
mimoriadne opatrenia, súvisiace s  
pandemickou situáciou, formou  
online videokonferencií, mítingov a  
mailovej komunikácie.  
k
vybudovaniu  
a
personálnemu  
obsadeniu tohto útvaru.  
16  
Medzinárodná spolupráca s Národným demokratickým inštitútom  
V druhom polroku 2021 finalizovali slovenské konzultantky PI dve výskumné práce  
súvisiace s pandémiou COVID-19, ktoré majú slúžiť pre zástupcov legislatívnych  
zborov v boji proti tejto chorobe. Prvý materiál sa venuje ekonomickým opatreniam  
proti negatívnemu dopadu koronavírusu a druhá téma sa týka prispôsobenia  
parlamentných procedúr na krízové situácie. Výskumné práce poskytujú  
interaktívnym spôsobom usmernenie pre poslancov v mimoriadnych situáciách.  
Konzultantky z PI pri príprave výskumných prác spolupracovali s expertami z  
Kongresu Spojených štátov amerických, resp. predstaviteľmi miestnych kancelárií  
Národného demokratického inštitútu.  
Úloha parlamentov v núdzovej  
fiškálnej politike: Poučenie pre  
núdzové plánovanie  
Reakcia parlamentov na  
pandémiu: Poučenie pre  
núdzové plánovanie  
k
na  
k
na  
17  
Online školenie pre zamestnancov bhutánskeho parlamentu  
Pod vedením Parlamentného inštitútu Kancelárie NR SR sa v dňoch 12. – 15. júla  
2021 uskutočnilo intenzívne online školenie pre výskumných pracovníkov  
dvojkomorového bhutánskeho parlamentu v rámci globálneho projektu EÚ INTER  
PARES: Parlamenty v partnerstve. Cieľom bolo posilniť zručnosti pracovníkov  
parlamentnej administratívy  
v
Národnom zhromaždení  
a
Národnej rade  
Bhutánskeho kráľovstva, ktoré by im umožňovali vykonávať kvalitný parlamentný  
výskum, a tým podporovať prácu poslancov. Dôležitá bola výmena skúseností a  
odborných znalostí s kolegami z analytických útvarov parlamentov členských štátov  
EÚ – ako prednášajúci sa prostredníctvom videokonferencie zapojili zamestnanci  
parlamentných výskumných služieb zo Slovenska, Grécka, Dánska, Českej republiky a  
Maďarska.  
Pracovníci slovenského Parlamentného  
inštitútu prednášali kolegom z Bhutánu  
o dôležitosti, kľúčových úlohách a  
princípoch parlamentného výskumu, o  
rôznych typoch materiálov (napr.  
porovnávacie  
analýzy,  
prehľady,  
poslanecké požiadavky), o potrebných  
schopnostiach, stanovení koncepcie a  
časovej osi písania materiálu, o výbere  
a používaní zdrojov, o štruktúre analýz  
a možnej vizualizácii získaných údajov s  
použitím grafických prvkov. Neobišli ani  
výzvy, ktoré parlamentný výskum do  
budúcnosti čakajú, a to pokiaľ ide o  
témy, špecializáciu, prostriedky či  
kapacity.  
INTER PARES | Partnerské parlamenty – je globálny projekt EÚ zameraný na posilnenie  
kapacít parlamentov a je prvým globálnym parlamentným projektom tohto druhu. Je  
financovaný EÚ a implementovaný Medzinárodným inštitútom pre demokraciu a  
volebnú podporu (International IDEA). Jeho cieľom je posilniť kapacitu parlamentov v  
partnerských krajinách v rámci ich legislatívnej, kontrolnej, zastupiteľskej, rozpočtovej  
a administratívnej funkcie. Zameriava sa tak na zvolených/é poslancov a poslankyne  
jednotlivých parlamentov, najmä ako členov/ky parlamentných výborov, ako aj na  
zamestnancov a zamestnankyne parlamentov.  
18  
Oddelenie Parlamentná knižnica  
Novinky v II. polroku 2021  
Parlamentná knižnica zaraďovala do knižničného fondu len zakúpené profilové tituly,  
prípadne dary. Okrem nákupu profilových kníh knižnica objednala zo svojho  
schváleného rozpočtu odborné periodiká, noviny a online vstupy do vybraných  
periodík na rok 2022. Knižnica začala vyraďovanie zastaralých, duplicitných a  
poškodených titulov kníh.  
724  
výpožičiek  
kníh a 1468  
výpožičiek  
periodík  
431  
nových kníh  
69 titulov  
periodík  
612  
referenčných  
informácii  
24 online  
vstupov  
Tematické rešerše  
Rešerše na požiadanie  
Predčasné voľby  
Drogové trestné činy  
Štátny rozpočet  
Volebné obvody – výhody a nevýhody  
Likvidácia obchodných spoločností  
Disciplinárne a trestné konanie proti  
sudcovi  
Pre poslancov NR SR a  
zamestnancov Kancelárie NR SR  
vydala Parlamentná knižnica v  
druhom polroku 2021 tematické  
rešerše k rokovaniu parlamentu:  
Obchodný register  
Zdravotná starostlivosť  
Voľby do orgánov samosprávy  
Alexander Dubček  
19  
Online konferencie  
Parlamentné knižnice a Parlamentné archívy NR  
SR a PSP ČR: online konferencia o spolupráci na  
r. 2021 – 2022.  
IFLAPARL: v októbri 2021 sa uskutočnila online  
konferencia  
výskumných centier z celého sveta (zúčastnilo sa  
72 knižníc). aktuálnych problémoch  
parlamentných  
knižníc  
a
O
knižničných a výskumných služieb, ako aj  
projektoch rozvojovej spolupráce prednášali  
zástupcovia USA, Kanady, Slovenskej republiky,  
Pakistanu a Ugandy.  
Albánsky parlament – Parlamentná knižnica NR  
SR: v novembri 2021 sa uskutočnila online  
prezentácia knižničného systému PROFLIB pre  
parlament Albánska. Inštalácia systému PROFLIB  
je jedným zo záverov dlhodobého projektu  
pomoci albánskemu parlamentu,  
v
tomto  
prípade albánskej Parlamentnej knižnici.  
Nové knižničné priestory na Severných hradbách  
20  
Oddelenie Parlamentný archív  
Parlamentný archív v druhom polroku  
2021 zabezpečoval všetky služby pre  
Do registratúrneho strediska v dru-  
hom polroku 2021 boli odovzdané  
archívne materiály Odboru  
zahraničných vzťahov a protokolu  
(materiály zo zahraničných  
pracovných ciest z roku 2019), z Odde-  
lenia písomností (korešpondencia  
roku 2019), z Osobného úradu  
(dodatočne odovzdané materiály na  
doloženie), z Organizačného odboru a  
Výboru pre nezlučiteľnosť funkcií  
(oznámenia a majetkové priznania z  
poslancov,  
asistentov  
poslancov,  
z
zamestnancov K NR SR a odbornú  
verejnosť. Z dôvodu epidemiologickej  
situácie sa archív snažil čo najviac  
požiadaviek vybavovať prostredníctvom  
Digitálneho archívu, kde sú v elektro-  
nickej forme uložené tie najdôležitejšie  
archívne  
Parlamentného  
dokumenty.  
archívu  
Pracovníci  
okrem  
vybavovania požiadaviek vyhotovovali  
archívne pomôcky (inventáre) k odo-  
vzdaným materiálom z VIII. volebného  
obdobia NR SR a dopĺňali zoznamy  
odovzdaných projektov stavieb areálu  
roku  
2019).  
Pracovníci  
Parlamentného archívu metodicky  
usmerňovali referentov jednotlivých  
organizačných útvarov  
K
NR SR  
Bratislavského  
pripravovali aj podklady  
hradu.  
Pracovníci  
zmene  
zodpovedných za spracovanie  
a
k
odovzdanie archívnych materiálov a  
školili nových zamestnancov na prácu  
s elektronickou registratúrou. Archív  
tiež spracoval požiadavku zo strany  
registratúrneho poriadku a plánu K NR  
SR, ku ktorej príde po definitívnom  
výbere dodávateľa na novú e-  
registratúru K NR SR. Parlamentný  
archív sa podieľal na dokončení  
podkladov pre výberové konanie na  
výber novej e-registratúry K NR SR a  
pripomienkoval podklady od ostatných  
Ústavu  
pamäti  
národa  
na  
vyhotovenie zoznamov s osobnými  
údajmi osôb, ktoré vykonávali mandát  
poslancov SNR v VII. a VIII. vol. období  
(1981-1990), ktoré vyplynulo zo  
zákona č. 283/2021 Z.z. o odobratí  
nezaslúžených benefitov predstavi-  
teľov komunistického režimu.  
odborov,  
ktorý  
na  
tejto  
úlohe  
spolupracujú. Výberové konanie by  
malo byť ukončené na začiatku  
budúceho roka.  
21  
Výstava „Alexander Dubček – Politik s ľudskou  
tvárou 1921-1992“  
Druhý polrok 2021 sa v Parlamentom archíve niesol v duchu záverečnej prípravy a  
následnej realizácie veľkej výstavy archívnych a knižničných dokumentov k 100. výročiu  
narodenia Alexandra Dubčeka. Počas videokonferencie s kolegami z parlamentnej  
knižnice a archívu Poslaneckej snemovne Českej republiky sa Parlamentný archív okrem  
plánov na ďalšiu spoluprácu v roku 2022 dohodol, že českí kolegovia poskytnú kvalitné  
skeny archívnych dokumentov a fotografií viažucich sa k poslaneckej činnosti Alexandra  
Dubčeka počas jeho pôsobenia v Národnom zhromaždení a následne vo Federálnom  
zhromaždení. Tieto materiály sa stali kostrou výstavy archívnych dokumentov „Alexander  
Dubček – Politik s ľudskou tvárou 1921-1992“, ktorú Parlamentný inštitút sprístupnil  
25.11. 2021 vo foyer novej budovy NR SR na Námestí Alexandra Dubčeka 1.  
Jedinečnosťou tejto výstavy je, že  
Parlamentný inštitút sa pri jej  
tvorbe zameral predovšetkým na  
Dubčekove  
parlamentnej pôde zrkadliace sa v  
archívnych dokumentoch  
pôsobenie  
na  
Parlamentného archívu K NR SR,  
Archívu Poslaneckej snemovne  
Parlamentu  
Archívu  
Českej  
republiky,  
Federálneho  
zhromaždenia  
ČSSR/ČSFR  
a
Slovenského národného archívu.  
Mnohé z týchto dokumentov a  
fotiek sa po prvýkrát objavujú na  
verejnosti vďaka tejto výstave .  
Prehliadku výstavy vo foyer novej budovy  
môžete absolvovať individuálne v rámci  
súčasne platných epidemických opatrení.  
22  
Zaujímavosťou sú evidenčné kartičky  
poslanca Dubčeka, na ktorých je chyba v  
jeho  
dátume  
narodenia.  
Ďalším  
pozoruhodným archívnym dokumentom  
je jeho list ako predsedu FZ ČSSR, v  
ktorom žiada 1. tajomníka KSS, aby na  
uvoľnený post v Predsedníctve FZ navrhol  
ženu, keďže v dovtedajšom 40-člennom  
Predsedníctve  
boli  
iba  
4
ženy.  
Zaujímavosťou sú aj dokumenty z konca  
jeho politickej kariéry, kedy pôsobil na  
MZV ČSSR a zastával post veľvyslanca v  
Tureckej republike. Dôkazom toho, že sa  
jeho spolustraníci z KSČ neštítili ničoho,  
aby ho zdiskreditovali je aj Dubčekov list  
písaný z Ankary, v ktorom sa ohradzuje  
proti zámerne rozširovaným fámam o jeho  
milostných vzťahoch s Martou Kubišovou.  
Alexander Dubček po druhej svetovej  
vojne až do roku 1970 pôsobil ako  
funkcionár komunistickej strany a  
zastával  
viacero  
významných  
politických pozícií v Česko-Slovensku.  
Zastával funkciu 1. tajomníka ÚV KSS  
a následne v rokoch 1968–1969 ÚV  
KSČ, bol dlhoročným poslancom  
Národného zhromaždenia, neskôr  
Federálneho zhromaždenia,  
a
v
rokoch 1964–1970 aj poslancom  
Slovenskej národnej rady. V roku  
1969  
bol  
krátko  
predsedom  
Federálneho zhromaždenia a vzápätí  
veľvyslancom ČSSR  
republike.  
v
Tureckej  
Alexander Dubček ako symbol  
obrodného procesu sa v 60.  
rokoch 20. storočia stal jednou z  
hlavných tvárí Nežnej revolúcie v  
roku 1989. Predsedníctvo SNR ho  
Mestské zastupiteľstvo hlavného mesta SR  
Bratislavy schválilo 11. októbra 2001 nový  
názov pre priestranstvo pred budovou NR  
SR – Námestie Alexandra Dubčeka. Za  
účasti najvyšších ústavných činiteľov a  
poslancov Národnej rady Slovenskej  
republiky sa 20. augusta 2002 pred  
oficiálne  
navrhlo  
na  
post  
prezidenta ČSSR, prednosť však  
dostal český disident Václav  
Havel. Alexander Dubček bol 28.  
decembra 1989 kooptovaný do  
Snemovne národov FZ ČSSR, stal  
budovou  
slávnostné odhalenie bronzovej busty A.  
Dubčeka od akademickej sochárky  
parlamentu  
uskutočnilo  
sa poslancom  
a
vzápätí aj  
Ľudmily Cvengrošovej. Pomník Alexandra  
Dubčeka s fontánou v podobe lipového  
listu dotvorili architekti Ľudovít Jendreják a  
Peter Puškár.  
predsedom parlamentu, ktorý  
viedol do slobodných volieb v  
júni 1990. Po júnových voľbách v  
roku 1990 Dubčeka opätovne  
zvolili za predsedu Federálneho  
zhromaždenia ČSFR a Václava  
Havla za prezidenta ČSFR. V  
januári 1991 prijalo Federálne  
zhromaždenie ústavný zákon,  
ktorým sa implementovala do  
česko-slovenského  
právneho  
poriadku Listina základných práv  
a slobôd. Slávnostne ho podpísali  
všetci najvyšší ústavní činitelia  
ČSFR.  
Reprezentatívne  
vyhotovenie zákona patri  
k
vzácnostiam tejto výstavy. Po  
nasledujúcich voľbách v júni 1992  
sa  
Alexander  
Dubček  
stal  
poslancom Snemovne národov  
FZ a bol zvolený aj do jeho 20-  
členného  
predsedníctva.  
Na  
poste predsedu FZ ČSFR ho  
vystriedal Michal Kováč.  
24  
Výstavu hneď v prvý deň sprístupnenia poctil svojou návštevou predseda NR SR, Boris  
Kollár spolu so synom Alexandra Dubčeka, Pavlom Dubčekom. Obaja si výstavu veľmi  
pozorne prezreli a aj kladne ohodnotili. Pán MUDr. Pavol Dubček sa Parlamentnému  
inštitútu poďakoval za dôstojné pripomenutie pamiatky na svojho otca, čo bolo pre  
tvorcov výstavy veľkou poctou.  
25  
Výročia  
Nezabudnime...  
V 1. polroku 2022 si pripomíname nasledujúce udalosti  
a osobnosti  
1. 1. 1997 nadobudol účinnosť zákon NR SR o  
rokovacom poriadku NR SR (25 rokov)  
16. 1. 1847 sa narodil spisovateľ, národný dejateľ  
Svetozár Hurban Vajanský (175 rokov)  
24. 1. 1852 zomrel národný dejateľ, básnik,  
jazykovedec Ján Kollár (170 rokov)  
22. 2. 1987 zomrel umelec, filmový tvorca Andy Warhol  
(35 rokov)  
22. 2. 1992 neprijalo Predsedníctvo SNR Návrh zmluvy  
o zásadách štátoprávneho usporiadania spoločného  
štátu dohodnutú v Mílovách. Riešenie tejto otázky  
ponechalo na obdobie po voľbách (30 rokov)  
27. 2. 1812 sa narodil kňaz, štúrovský básnik, národný  
buditeľ Samo Chalupka (210 rokov)  
27. 2. 1902 sa narodil maliar Ľudovít Fulla (120 rokov)  
20. 4. 1872 zomrel kňaz, básnik, publicista  
Andrej Sládkovič (150 rokov)  
26. 4. 1872 sa narodila spisovateľka  
Ľudmila Podjavorinská (150 rokov)  
27. 4. 1822 sa narodil kňaz, spisovateľ, dramatik, politik  
Ján Palárik (200 rokov)  
11. 5. 2002 získali Slováci titul majstrov sveta v  
ľadovom hokeji. V tom istom roku bola zriadená Sieň  
slávy slovenského hokeja (20 rokov)  
1. 6. 1822 sa narodil spisovateľ, národný dejateľ,  
revolucionár Ján Francisci (Rimavský) (200 rokov)  
5. – 6. 6. 1992 sa konali parlamentné voľby, ktorých  
výsledky rozhodli o rozdelení ČSFR (30 rokov)  
25. 6. 1922 začalo v Turč. Sv. Martine pôsobiť Ústredie  
slovenských ochotníckych divadiel (100 rokov)  
26  
Informačný bulletin  
Vydala  
Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky  
Námestie Alexandra Dubčeka 1  
812 80 Bratislava 1  
Pripravil Odbor Parlamentný inštitút K NR SR  
Text: © PhDr. Krisztina Csillag  
Ing. Martina Hogenová  
RNDr. Katarína Kubišová  
PhDr. Eva Maláčková  
Mgr. Martin Mališka  
Mgr. Dominika Novákova  
PhDr. Natália Petranská Rolková, PhD.  
Peter Plenta, PhD.  
Mgr. Natália Švecová  
Mgr. Pavol Urbánek  
Grafická úprava: PhDr. Krisztina Csillag  
Obrazový a fotografický materiál:  
Dominik Číra  
Peter Fodora  
Mgr. Pavol Urbánek  
PhDr. Krisztina Csillag  
© Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky 2021  
Vydavateľ  
Kancelária Národnej rady  
Slovenskej republiky  
Adresa  
Národná rada Slovenskej republiky  
Námestie Alexandra Dubčeka 1  
812 80 Bratislava 1  
Kontakt  
Web