Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky  
Odbor Parlamentný inštitút  
Edícia: Prehľady  
03/2021  
Právna úprava ochrany spoločenských  
zvierat v oblasti chovu a predaja  
v členských štátoch EÚ v kocke  
Anotácia:  
Materiál prináša krátke  
porovnanie právnej  
úpravy štátov EÚ  
v oblasti ochrany  
spoločenských zvierat  
v rámci chovateľských  
zariadení a komerčného  
predaja, ako aj stručný  
súhrn legislatívnych  
pravidiel v SR.  
Vypracovala: Mgr. Dominika Nováková, Odbor Parlamentný  
inštitút  
Schválila: Mgr. Natália Švecová, riaditeľka Odboru Parlamentný  
inštitút  
Kľúčové slová:  
ochrana zvierat,  
Bratislava  
spoločenské zviera, pes,  
mačka, chovné  
23. novembra 2021  
zariadenie, komerčný  
predaj, vrh, inšpekcia  
Prehľad: Právna úprava ochrany spoločenských zvierat v oblasti chovu a predaja  
v členských štátoch EÚ v kocke  
Postavenie Odboru Parlamentný inštitút definuje § 144 zákona NR  
SR č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej  
republiky, podľa ktorého Parlamentný inštitút plní informačné,  
vzdelávacie a dokumentačné úlohy súvisiace s činnosťou NR SR  
a jej poslancov. Súčasťou odboru je aj Oddelenie Parlamentná  
knižnica a Oddelenie Parlamentný archív.  
V rámci informačnej činnosti Odbor Parlamentný inštitút vydáva  
spravidla tieto informačno-analytické materiály:  
V oblasti vzdelávania Odbor Parlamentný inštitút zastrešuje úvodné  
inštruktážne semináre najmä pre novozvolených poslancov, účasť  
Kancelárie NR SR na parlamentnej rozvojovej spolupráci určenej pre  
zahraničné parlamenty, stážový program pre študentov vysokých  
škôl, ako aj ďalšiu vzdelávaciu, prednáškovú a publikačnú činnosť.  
Materiál slúži výlučne pre poslancov  
Národnej rady Slovenskej republiky  
zamestnancov Kancelárie NR SR  
a
a nemôže v plnej miere nahrádzať právne  
alebo iné odborné poradenstvo v danej  
oblasti. Údaje, použité v materiáli, sú  
aktuálne k dátumu jeho zverejnenia.  
Zverejňovanie materiálu je možné iba so  
súhlasom Odboru Parlamentný inštitút a  
autorov.  
2
Prehľad: Právna úprava ochrany spoločenských zvierat v oblasti chovu a predaja  
v členských štátoch EÚ v kocke  
Úvod  
Predložený materiál prináša stručný prehľad vybraných indikátorov v oblasti chovu a predaja v  
členských štátoch EÚ s cieľom uvedenia čitateľa do analyzovanej problematiky. V prípade záujmu vie  
Odbor Parlamentný inštitút poskytnutú na požiadanie poslancom NR SR a zamestnancom Kancelárie  
NR SR bližšie informácie o právnej úprave v jednotlivých krajinách vo forme komplexnej porovnávacej  
analýzy.  
Na problematiku ochrany spoločenských zvierat dlhodobo upozorňujú dobrovoľnícke  
organizácie a nie menej verejnosť. Neharmonizované pravidlá v oblasti chovu a predaja  
spoločenských zvierat dávajú priestor ilegálnemu chovu a predaju doma aj v zahraničí.  
Európsky parlament upozorňuje na čoraz viac prekvitajúci neregulovaný online predaj, keď  
sa zvieratá vyvážajú do zahraničia za nedôstojných, často život ohrozujúcich podmienok.  
Úniky na daniach predstavujú rovnako nemalú čiastku.  
Vychádzame z právnych aktov EÚ, dostupných webových stránok približujúcich  
zákony o starostlivosti o spoločenské zvieratá a z dostupných štúdií jednotlivých organizácií,  
Veľká  
spoločenských  
väčšina  
predaja  
zvierat  
z
ilegálnych zdrojov prebieha  
online formou. Legislatíva EÚ  
preto rieši otázku, ako zabrániť  
nelegálnemu systému online  
predaja.  
Zmenilo  
sa  
spotrebiteľské správanie  
a
občania krajín EÚ dávajú  
prednosť online kúpe kvôli  
väčšiemu výberu plemena, ako  
aj časovej dostupnosti, pred  
obmedzenými registrovanými  
chovnými zariadeniami či  
predajňami so zvieratami vo  
svojom  
obchod so spoločenskými  
zvieratami je rámci  
okolí.  
Lukratívny  
v
premiestňovania zvierat v EÚ maskovaný ako nekomerčné premiestňovanie domácich  
zvierat. Online neregulovaný predaj zvierat je povolený vo väčšine krajín EÚ. Problém pri  
4
 
Prehľad: Právna úprava ochrany spoločenských zvierat v oblasti chovu a predaja  
v členských štátoch EÚ v kocke  
nastavovaní jednotného predaja a rovnakých pravidiel vzniká v situácii, keď nie je jasné, či zviera  
1
predáva jednotlivec alebo chovná stanica.  
Zhrnutie podmienok chovu a predaja spoločenských zvierat  
Každý štát používa iné štandardy a metodiku na definovanie chovateľa, podmienok  
na chov, predaj a online predaj. Podmienky na registráciu chovateľských zariadení sa v rámci  
krajín EÚ výrazne odlišujú z troch hľadísk:  
1) úprava podmienok registrácie a kontroly chovateľského zariadenia, napríklad aj  
pri získavaní licencie;  
2) dokumentácia a vedenie jednotlivých záznamov o chovaných plemenách;  
3) reprodukčné práva a následná starostlivosť o zvieratá.  
Registrácia chovateľských zariadení a komerčný predaj sa vo väčšine štátov EÚ  
odvíja od počtu chovaných zvierat, v niektorých krajinách od chovu samíc. Pri chove/predaji  
viac ako napríklad 5 zvierat potrebuje chovateľská stanica pre predajné miesto  
povolenie/autorizáciu veterinárnej správy alebo samosprávnych orgánov. Štáty s prísnejšou  
reguláciou kontrolujú chovné zariadenie/prevádzku ešte pred vydaním povolenia. Pri predaji  
sa zvyčajne vyžaduje aj registračné podnikateľské číslo majiteľa prevádzky alebo sa udeľuje  
číslo prevádzke. Na vydanie licencie je potrebné splniť sanitárne podmienky vo všetkých  
krajinách, náročnejšia legislatíva vyžaduje aj kvalifikáciu chovateľa/predajcu, ako aj náležitosti  
ochrany zvierat – nielen nákres zariadenia, ale aj popis dennej činnosti – kontakt s človekom,  
miesto pre sklady, zmluvu s veterinárom, karanténnu miestnosť, výcvik a iné (uvedené pri  
každom štáte).  
Register chovateľských zariadení resp. profesionálnych chovateľov spravuje v zásade  
štátna veterinárna správa alebo ministerstvo pôdohospodárstva. Register je vytvorený  
v štátoch, kde to dovoľuje legislatíva – chovateľské zariadenie/profesionálny chovateľ je  
definovaný na základe počtu chovaných zvierat. Predaj zvierat napríklad v predajni so  
zvieratami vyžaduje podnikateľské oprávnenie chovateľa/predajne. Aktivita sa nahlasuje  
finančnej správe.  
Povinnosť vedenia záznamov sa vyžaduje vo väčšine štátov, a tiež ich uchovanie  
a možnosť nahliadnutia kompetentnými orgánmi. Okrem sanitárnych záznamov musí  
chovateľ uvádzať zdravotné údaje – napríklad počet vrhov zvieraťa, ktorý je vo väčšine štátoch  
limitovaný vekom zvieraťa a počtom vrhov za určité obdobie. Predajca je povinný uvádzať  
pôvod zvierat, údaje o kupujúcom, počet zvierat v zariadení a takisto zdravotné údaje.  
29.10.2021]  
5
 
Prehľad: Právna úprava ochrany spoločenských zvierat v oblasti chovu a predaja  
v členských štátoch EÚ v kocke  
Nežiaduce rozmnožovanie zvierat nie je vo väčšine štátov EÚ upravené. Zákaz sa  
stanovuje za určitých podmienok: „Zvieratá, ktorých anatomické a fyziologické charakteristiky alebo  
atribúty správania sa môžu, v závislosti od druhu a plemena, ukázať ako škodlivé pre zdravie a pohodu  
ľudí, nesmú byť vybrané na chovateľské účely.“ Podobnú formuláciu uvádzajú Grécko,  
Luxembursko, Holandsko, Malta, Nemecko, Rumunsko, Slovinsko aj Slovensko. Sankčné  
mechanizmy sa nešpecifikujú.  
Neplánované rozmnožovanie zvierat je upravené v Nemecku. Je na uvážení  
jednotlivého štátu, či povolí kastráciu mačiek, ak sa vyskytnú problémy s premnožením.  
V Rumunsku sa zaviedla povinná kastrácia psov, výnimkou sú čistokrvné plemená určené na  
chov.  
Pokuty v prípade zlého zaobchádzania so spoločenskými zvieratami  
Sankčné mechanizmy sú v rámci EÚ veľmi rozdielne, severské krajiny spolu s Írskom,  
Nemeckom a Rakúskom hrozia vysokou pokutou, ako aj trestom odňatia slobody, v Írsku  
napríklad až do 5 rokov. Zaznamenávame pritom trend zvyšovania pokút i nastoľovania  
možnosti trestného stíhania či jeho predlžovania, a to napríklad v Grécku, ale aj na Cypre, kde  
boli sankcie doposiaľ veľmi nízke.  
Online predaj je vo väčšine krajín  
neregulovaný, štáty však zavádzajú  
preventívne opatrenia alebo mechanizmy,  
keď  
identifikovaný  
môže  
reklamu  
užívateľ.  
zadávať  
V niektorých  
len  
štátoch nie je možný online predaj,  
povolená je len reklama, kupujúci musí  
navštíviť chovnú stanicu. Pri predaji alebo  
reklame sú v niektorých štátoch stanovené  
náležitosti inzerátu, v ktorom sa musí  
uviesť číslo registrácie a čipu zvieraťa, ako  
aj jeho matky (slúži na prevenciu  
prekročenia počtu vrhov alebo odhalenia  
nejasného pôvodu zvieraťa).  
Štáty Belgicko, Bulharsko, Cyprus, Česko,  
Írsko, Poľsko, Rumunsko, Švédsko, Spojené  
kráľovstvo  
a Taliansko  
spolupracujú  
v rámci združenia EUROPAAG, ktoré  
zdieľa osvedčené postupy, rady a nástroje  
pri online predaji. (Zdroj fotky: Europaag  
[cit. 29.10.2021])  
Na Slovensku je v oblasti ochrany zvierat najväčším združením Sloboda zvierat  
s viacerými centrami v regiónoch.  
6
Prehľad: Právna úprava ochrany spoločenských zvierat v oblasti chovu a predaja  
v členských štátoch EÚ v kocke  
Chov a predaj spoločenských zvierat v SR  
Podmienky chovu  
spoločenských zvierat  
v chovateľských zariadeniach  
Právna úprava ochrany  
spoločenských zvierat  
Neplánované  
rozmnožovanie zvierat  
upravuje zákon č.  
39/2007 Z. z. v znení  
neskorších predpisov  
veterinárnej starostlivosti v  
Ministerstva  
pôdohospodárstva a rozvoja  
vidieka SR o podrobnostiach  
o ochrane spoločenských  
zvierat, požiadavkách na  
odchyt túlavých zvierat a  
požiadavkách na karanténne  
stanice a útulky pre zvieratá  
Zariadenie pred spustením  
prevádzky sa kvôli materiálno-  
technickým kapacitám  
kontroluje pri zvážení rizika  
porušovania zákona.  
Podľa § 48, odsek (5),  
písmeno h) orgán  
veterinárnej správy uloží  
pokutu od 400 EUR do 1000  
EUR fyzickej osobe, ktorá  
opustí zviera s úmyslom  
zbaviť sa ho alebo  
nezabezpečí opatrenia na  
zabránenie úniku zvieraťa  
alebo jeho neplánovaného  
rozmnožovania alebo  
Komerčný predaj  
Chovatelia a  
predajcovia vedú záznamy  
a uchovávajú ich najmenej tri  
roky. Predávajúci musia  
o podnikaní upovedomiť  
štátnu veterinárnu správu.  
Pokuty v prípade zlého  
zaobchádzania so  
spoločenskými zvieratami  
nežiaduceho rozmnožovania.  
Pri komerčnom predaji  
neexistuje minimálny vek  
predaja šteniatka/mačiatka.  
Podľa § 50, odsek (3),  
písmeno p) – podnikateľovi  
alebo právnickej osobe pokutu  
od 2 500 EUR do 40 000  
EUR tomu, kto opustí zviera  
s úmyslom zbaviť sa ho alebo  
nezabezpečí opatrenia na  
zabránenie úniku zvieraťa  
alebo jeho neplánovaného  
rozmnožovania alebo  
Týranie zvierat je na jednej  
strane posudzované ako  
priestupok v zmysle zákona  
č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej  
starostlivosti (sankcia  
do 1 000 EUR v prípade  
fyzickej osoby, právnickej  
osobe môže byť uložená  
sankcia až do výšky  
20 000 EUR). Na strane  
druhej môže byť týranie aj  
trestným činom v prípade, že  
sú splnené podmienky  
stanovené zákonom č.  
Minimálny vek  
kupujúceho nie je určený.  
Chovatelia/predajcovia  
zvierat nemusia disponovať  
vzdelaním týkajúcim sa  
profesie.  
Online predaj je  
nežiaduceho rozmnožovania.  
neregulovaný, špeciálne  
požiadavky nie sú spresnené  
ani na predajne so zvieratami,  
ani na iný druh predaja.  
300/2005 Z. z. (Trestný  
zákon), §§ 305a – 305d.  
7
 
Súhrnné porovnanie podmienok chovu a predaja spoločenských zvierat v štátoch EÚ  
Inšpekcia  
pred  
spustením  
prevádzky  
Registrácia  
chovného  
zariadenia  
Register  
chovných  
zariadení  
Vykonávanie  
pravidelnej  
inšpekcie  
Povinnosť  
viesť  
záznamy  
Obmedzený počet  
Regulácia online  
Štát  
Komerčný predaj  
Pokuty  
vrhov  
predaja  
Predaj sa môže  
uskutočniť z chovateľskej  
stanice. Obchodný predajca  
pôsobí ako  
sprostredkovateľ. Ak nie je  
splnená táto podmienka,  
predajca musí požiadať o  
druh licencie chovnej  
stanice  
Pokuty za menej  
závažné a závažné  
priestupky sú vyčíslené  
vo výške do 7500  
EUR. Trest odňatia  
slobody sa ukladá  
Žiadne zviera  
nesmie mať viac  
ako dva vrhy  
ročne, vo Flámsku  
viac ako tri vrhy za  
dva roky  
Rovnaké pravidlá ako  
pri osobnom predaji  
Neuvedené  
najviac na 6 mesiacov;  
v závislosti od regiónu  
Majiteľ psa/mačky, ktorý  
chová zviera na zisk,  
musí byť zaregistrovaný  
ako chovateľ. Komerčný  
predaj musí takisto spĺňať  
podmienky chovného  
zariadenia  
Pokuty za menej  
závažné a závažné  
priestupky sú do 500  
EUR. Bez možnosti  
trestu odňatia slobody  
Zasadá  
posudková  
komisia  
Na základe  
zváženia rizík  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
X
Internetový predaj je  
regulovaný  
Vrh sučky je  
povolený raz  
ročne, mačky  
môžu mať max. tri  
vrhy počas dvoch  
rokov  
Zvieratá sa môžu  
predávať iba z vlastnej  
chovateľskej stanice.  
Predajne so zvieratami,  
predávajúce psy a mačky,  
nie sú povolené  
podmienkou osobnej  
kúpy zvieraťa  
Za priestupok  
právnickej osoby bude  
uložená pokuta od  
6687,04 EUR do  
13374,08 EUR.  
Chovatelia viac  
ako 9  
psov/mačiek  
starších ako 6  
mesiacov  
Na základe  
zváženia rizík  
v zariadení  
Neuvedené  
Neuvedené  
chovateľskej stanice.  
Reklama na kúpu  
zvieraťa musí  
obsahovať číslo čipu  
matky aj mláďaťa  
Chovateľ psa  
musí nahlásiť  
počet šteniat z  
každého vrhu  
V prípade prvého  
odsúdenia sa trest  
zvyšuje z 1 700 EUR  
na 10 000 EUR.  
Predaj nie je regulovaný  
X
X
X
X
X
8
 
Inšpekcia  
pred  
spustením  
prevádzky  
Registrácia  
chovného  
zariadenia  
Register  
chovných  
zariadení  
Vykonávanie  
pravidelnej  
inšpekcie  
Povinnosť  
viesť  
záznamy  
Obmedzený počet  
Regulácia online  
Štát  
Komerčný predaj  
Pokuty  
vrhov  
predaja  
Sučka môže  
vykonať  
maximálne tri  
vrhy za 24  
mesiacov  
Predajcovia musia svoju  
aktivitu oznámiť  
regionálnej veterinárnej  
správe najneskôr 30 dní  
pred jej začatím.  
Zákon ČNR č.  
246/1992 Zb. na  
ochranu zvierat proti  
týraniu v znení  
Nahlásenie  
aktivity na  
finančnej  
správe  
Na základe  
zváženia rizík  
X
X
X
X
X
Neuvedené  
X
neskorších predpisov  
Komerčný predajca musí  
spĺňať rovnaké podmienky  
ako chovateľ. Je  
Za zanedbávanie alebo  
bezohľadné  
Komerčný  
chovateľ:  
majiteľ 3  
sučiek, pri 3  
vrhoch ročne  
zaobchádzanie so  
zvieratami hrozí  
pokuta alebo trest  
odňatia slobody až na  
jeden rok  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
oprávnený začať  
s predajom po súhlase  
inšpekcie veterinárnej  
správy  
Zákon o ochrane  
zvierat, časť 11 ukladá  
sankcie do výšky 200  
EUR v prípade malého  
priestupku, v prípade  
právnickej osoby do  
3200 EUR  
Počet vrhov by sa  
mal odvíjať od  
fyzickej kondície  
samice  
Neexistuje povinná  
registrácia predajcov  
X
X
X
Komerčný  
chovateľ:  
majiteľ 6  
sučiek, ktoré  
aspoň raz  
porodili  
Nahlásenie aktivity na  
okresnom úrade. Za  
komerčného obchodníka sa  
považuje ten, kto zvieratá  
predáva na pravidelnej  
báze  
Úvahy o  
zavedení  
pravidelnej  
inšpekcie  
Postupy orgánov v  
štúdii Global Journal of  
Animal Law  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
X
Za porušenie zákazu  
týrania a zneužívania  
zvierat hrozí trest  
odňatia slobody až na  
dva roky a/alebo  
Chovateľ môže predávať  
zvieratá len z vlastnej  
chovateľskej stanice.  
Ostatný predaj musí byť  
striktne oddelený  
Komerčný  
chovateľ 9 psov  
vo veku nad 4  
mesiace  
V inzeráte musia byť  
uvedené čísla licencie  
chovateľa, zvieraťa a  
matky zvieraťa  
Vrh spoločenských  
zvierat trikrát za  
dva roky  
Dvakrát ročne  
alebo po  
zvážení rizika  
Neuvedené  
pokuta do 30 000 EUR  
9
Inšpekcia  
pred  
spustením  
prevádzky  
Registrácia  
chovného  
zariadenia  
Register  
chovných  
zariadení  
Vykonávanie  
pravidelnej  
inšpekcie  
Povinnosť  
viesť  
záznamy  
Obmedzený počet  
Regulácia online  
Komerčný predaj  
Pokuty  
vrhov  
predaja  
Schválení licencovaní  
chovatelia dostanú  
pokutu 2 000 EUR, ak  
pripustia jedno zviera  
viac ako 6-krát za  
život.  
Komerčný  
chovateľ:  
majiteľ 2  
sučiek, pri 2  
vrhoch ročne  
Predajcovia musia mať  
licenciu. Kontrolný orgán  
zatiaľ nebol zriadený,  
prevádzka sa tak spúšťa aj  
bez úvodnej kontroly  
Povinná, ale  
nie je určený  
vykonávací  
orgán  
Je potrebné uviesť číslo  
čipu zvieraťa  
Vrh každých 9  
X
X
mesiacov  
Za nesprávne  
zaobchádzanie so  
zvieratami alebo ich  
opustenie hrozí pokuta  
vo výške viac  
ako 16 000 EUR a  
väzenie až na šesť  
mesiacov  
Kontrolujú sa  
najmä  
zariadenia nad  
20 chovaných  
psov/mačiek  
Komerčný predaj vyžaduje  
živnostenské číslo  
respektíve číslo  
Jeden vrh raz  
ročne u sučky, 3  
vrhy za dva roky  
u mačky  
Neuvedené  
X
X
podnikania osoby  
Samice môžu mať  
maximálne šesť  
vrhov za život, za  
dobu troch rokov  
sú povolené tri  
vrhy  
Komerční predajcovia  
potrebujú licenciu platnú  
po dobu, ktorú určí  
ministerstvo. Inšpekcia sa  
vykonáva náhodne, nie  
pred začatím predaja  
Komerčný  
chovateľ:  
majiteľ 6  
sučiek, pri 6  
vrhoch ročne  
Pokuty možno uložiť  
do výšky 250 000  
EUR. Trest odňatia  
slobody sa uvádza v  
dĺžke do 5 rokov  
Po zvážení  
rizika  
Neuvedené  
Neuvedené  
Raz ročne pri  
veľkom, raz za 4  
roky pri  
minimálnom  
riziku  
Predajcovia musia mať  
licenciu, ktorú vydáva  
štátna veterinárna  
Matka musí mať  
čas na zotavenie  
Neuvedené  
X
a potravinová správa  
Hranica pokuty v roku  
2019 bola určená od  
100 EUR do 2000  
EUR pre fyzickú  
osobu a 3500 EUR pre  
právnickú osobu  
Komerčný obchod je  
povolený po informovaní  
štátnej veterinárnej a  
potravinovej správy  
Po zvážení  
rizika  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
Raz ročne  
10  
Inšpekcia  
pred  
spustením  
prevádzky  
Registrácia  
chovného  
zariadenia  
Register  
chovných  
zariadení  
Vykonávanie  
pravidelnej  
inšpekcie  
Povinnosť  
viesť  
záznamy  
Obmedzený  
počet vrhov  
Regulácia online  
Štát  
Komerčný predaj  
Pokuty  
predaja  
Pokuty za  
Internetový predaj je  
oficiálne  
zakázaný ale  
nekontrolovaný  
priestupky možno  
uložiť do výšky 2000  
EUR; trest odňatia  
slobody v dĺžke  
Databáza  
chovateľov nie je  
prístupná  
Pre predajcov platia  
rovnaké pravidlá ako pre  
chovateľov  
Chovatelia  
viac ako 10  
psov/mačiek  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
šiestich mesiacov  
Úrad má na  
posúdenie  
21 dní s  
možnosťou  
predĺženia  
lehoty  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
Raz ročne  
X
X
Pokuty sa pohybujú od  
2000 EUR za  
zanedbanie až do výšky  
65 000 EUR alebo  
môže ísť až o tri roky  
väzenia  
Maximálny  
počet vrhov  
u samice je  
šesť za život  
a jeden vrh za  
12 mesiacov  
Obchodníci musia  
požiadať o licenciu  
najneskôr dva mesiace  
pred začatím prevádzky.  
Veterinárny úrad môže  
vykonať inšpekciu  
Pri 4 vrhoch  
zvierat ročne  
Neuvedené  
X
Komerčný  
chovateľ:  
majiteľ 3  
samíc psov,  
pri 3 vrhoch  
ročne  
Pre predaj psov/mačiek je  
potrebná rovnaká  
registrácia ako pri  
chovateľoch  
Ustanovenia zahŕňajú  
pokuty do 25 000 EUR  
a väzenie až do troch  
rokov  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
X
X
X
X
Preverovanie  
na základe  
spolupráce  
štátnych  
Hrozí pokuta alebo trest  
odňatia slobody na  
dva roky.  
Predajcovia zvierat  
nepotrebujú licenciu  
X
X
orgánov  
Online predaj nie je  
regulovaný, avšak  
zviera sa smie  
legálne predávať len  
na mieste  
Pre predajcov platia  
rovnaké pravidlá ako pre  
chovateľov  
Nevylučuje  
Raz ročne  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
sa  
chovateľskej stanice  
11  
Inšpekcia  
pred  
spustením  
prevádzky  
Registrácia  
chovného  
zariadenia  
Register  
chovných  
zariadení  
Vykonávanie  
pravidelnej  
inšpekcie  
Povinnosť  
viesť  
záznamy  
Obmedzený  
počet vrhov  
Regulácia online  
Komerčný predaj  
Pokuty  
predaja  
Online predaj nie je  
regulovaný, avšak  
zviera smie legálne  
predávať len  
registrovaný  
predajca/majiteľ  
Do 6  
mesiacov od  
podania  
Pokuta až do 3 750  
EUR, pri opakovanom  
priestupku až do 7 500  
EUR  
Predávajúci psov musia  
byť rovnako ako  
chovatelia registrovaní  
Neuvedené  
Neuvedené  
žiadosti  
chovnej stanice  
Interná databáza  
chovateľov  
čistokrvných  
plemien  
Pre predajcov platia  
rovnaké pravidlá ako pre  
chovateľov  
Stanovisko  
do 30 dní  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
X
Sankcia do 1 000 EUR  
v prípade fyzickej  
osoby, právnickej osobe  
môže byť uložená  
sankcia až do výšky  
20 000 EUR.  
Predávajúci psov,  
rovnako ako chovatelia,  
musia upovedomiť  
štátnu veterinárnu  
správu  
Interný zoznam  
stredísk na  
zhromažďovanie  
spoločenských  
zvierat  
Po zvážení  
rizika  
X
X
X
Za priestupky je pokuta  
od 800 EUR do 2 000  
EUR. Fyzickej osobe  
hrozí pokuta od 400  
EUR do 800 EUR  
Chovatelia  
viac ako 5  
psov  
Predaj dovezených psov  
zo zahraničia je  
nelegálny  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
X
V závislosti od  
priestupku hrozí pokuta  
od 600 EUR  
Pre predajcov platia  
rovnaké podmienky ako  
pre chovateľov  
Neuvedené  
do 100 000 EUR  
12  
Inšpekcia  
pred  
spustením  
prevádzky  
Registrácia  
chovného  
zariadenia  
Register  
chovných  
zariadení  
Vykonávanie  
pravidelnej  
inšpekcie  
Povinnosť  
viesť  
záznamy  
Obmedzený  
počet vrhov  
Regulácia  
online predaja  
Komerčný predaj  
Pokuty  
Komerčný  
chovateľ 10  
psov vo veku  
nad 12  
mesiacov, pri 3  
vrhoch ročne  
Predajcovia, ktorí  
pravidelne predávajú  
od iného chovateľa viac  
ako 3 zvieratá ročne,  
musia mať licenciu  
Povolené sú dva  
vrhy sučky za  
rok, ďalší rok  
musí sučka  
Každému, kto podniká  
bez licencie, hrozí  
stíhanie.  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
Neuvedené  
X
X
odpočívať  
Možno uložiť trest  
odňatia slobody na 3  
mesiace až 1 rok alebo  
pokutu od 3 000  
Predajcovia potrebujú  
mať licenciu ako  
chovatelia, licenciu po  
splnení podmienok  
vydáva miestny úrad  
Neuvedené  
Neobjasnená  
Neuvedené  
do 15 000 EUR  
Legenda  
Regulovaná oblasť  
X
Neregulovaná oblasť  
13  
Prehľad: Právna úprava ochrany spoločenských zvierat v oblasti chovu a predaja  
v členských štátoch EÚ  
Záver  
V materiáli sme priniesli základný prehľad právnych rámcov ochrany spoločenských  
zvierat v jednotlivých štátoch EÚ, vrátane Slovenska. Prax ukazuje, že nejednotná legislatíva  
chovu a obchodovania so spoločenskými zvieratami vedie k nelegálnemu obchodu  
v jednotlivých štátoch aj medzi nimi. Neharmonizovaný trh prináša rôznorodosť v poňatí  
komerčného chovu, komerčného predaja, ako aj v oblasti inšpekcie a následne sankčných  
mechanizmov.  
Na základe zistených údajov môžeme o. i. konštatovať, že Belgicko, Dánsko,  
Francúzsko, Chorvátsko určuje profesionálneho chovateľa podľa počtu chovaných zvierat. Na  
Slovensku sa za takého chovateľa považuje každý, kto chová spoločenské zviera. Na základe  
počtu chovaných zvierat sa následne vydáva licencia chovného zariadenia. Vo väčšine krajín,  
ktoré takto evidujú chovateľov, vzniká následne register spravovaný štátnou veterinárnou  
správou, ministerstvom alebo samosprávou, ktorá prepája dáta na národnej úrovni. Takýto  
register okrem už vyššie spomínaných štátov vedie aj Írsko, Litva, Španielsko či Švédsko.  
Mnoho štátov je prepojených aj s Európskou databázou Europetnet, ktorá je založená na  
základe identifikácie zvierat (čip/tetovanie a registrácia). V niektorých štátoch je už zavedená  
aj povinná registrácia mačiek.  
Kontrola chovateľských zariadení sa vykonáva pred samotným spustením prevádzky  
(napríklad Dánsko, Chorvátsko, Litva, Nemecko, Švédsko) alebo po zvážení rizík a podnetov  
od občanov (Bulharsko, Česko, Slovensko a iné). V Maďarsku a Rumunsku sa vydáva  
súhlasné stanovisko pre spustenie.  
Povinnosť viesť a sprístupniť záznamy má väčšina štátov. Pri štátoch, ktoré informáciu  
neuvádzajú, to predpokladáme hlavne tam, kde prebieha pravidelná inšpekcia.  
Obmedzený počet vrhov v rámci ochrany zdravia samíc je explicitne uvedený  
približne v polovici štátov, napríklad pri Belgicku, Česku, Chorvátsku, Malte či Švédsku.  
Pri predaja sa vo väčšine štátov musia splniť podobné podmienky ako u chovného  
zariadenia. Predaj sa v niektorých prípadoch môže začať až po vykonaní inšpekcie.  
Predajcovia potrebujú licenciu, registrujú sa v úradoch štátnej veterinárnej správy,  
v niektorých štátoch na finančnej správe (Česko). Inak môže predajca fungovať ako  
sprostredkovateľ, keď ponúka zvieratá iných chovných zariadení, ale sám ich nepredáva,  
pretože predaj živých zvierat (psov/mačiek) nie je v predajniach a na iných predajných  
miestach povolený (Belgicko, Chorvátsko).  
Pokuty a tresty za nedodržiavanie ochrany zvierat sa vo všeobecnosti postupne  
zvyšujú naprieč EÚ (napr. Belgicko, Cyprus, Grécko).  
Organizácia Eurogroup for animals odporúča jednotlivým štátom zamerať sa nielen na  
predávajúceho, ale aj na kupujúceho, v ktorého záujme je kúpiť si psa z dobrého chovu bez  
zdravotných ťažkostí a možností prenášania chorôb. Nemenej dôležitým je aj spoločné  
nastavenie online predaja cez overenie dodávateľa, ale bez pridanej byrokracie, ktorá by  
14  
 
Prehľad: Právna úprava ochrany spoločenských zvierat v oblasti chovu a predaja  
v členských štátoch EÚ  
nelegálny trh len presunula na iné stránky. Dôležitá je tiež spolupráca s políciou, ktorá sa musí  
zamerať na daňové úniky podobné tým súvisiacim s predajom narkotík.  
Použité zdroje  
1. Aliancia psov a mačiek. 2020. The welfare of dogs and cats involved in commercial practices:  
a review of the legislation across EU countries. Dostupné na internete: https://s3.eu-west  
1.amazonaws.com/assets.dogandcatwelfare.eu/live/media/publicationtemp/Full_report  
_2020_i5YZatx.pdf [citované: 29.10.2021]  
[citované: 29.10.2021]  
20191214&from=EN#tocId332 [citované: 29.10.2021]  
animal.org) [citované: 29.10.2021]  
[citované: 29.10.2021]  
6. Príslušné právne predpisy členských štátov EÚ, ktoré boli analyzované  
15