NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
VIII. volebné obdobie
Číslo: CRD-1585/2021
656a
Spoločná správa
výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 462/2007 Z. z. o organizácii pracovného času v doprave a o zmene a doplnení zákona č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 309/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 656)
___________________________________________________________________________
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 462/2007 Z. z. o organizácii pracovného času v doprave a o zmene a doplnení zákona č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 309/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 656) (ďalej len „gestorský výbor“) podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky:
I.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 902 zo 16. septembra 2021 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom:
Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti a
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci.
Určila zároveň Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci ako gestorský výbor a lehoty na prerokovanie predmetného návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
2
II.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona (§ 75 ods. 2 rokovacieho poriadku).
III.
Vládny návrh zákona, Návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 462/2007 Z. z. o organizácii pracovného času v doprave a o zmene a doplnení zákona č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 309/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 656) prerokovali a odporučili Národnej rade Slovenskej republiky schváliť:
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 359 zo 14. októbra 2021,
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárskej záležitosti uznesením č. 222 z 18. októbra 2021,
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci uznesením č. 132 zo 14. októbra 2021.
IV.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených v III. bode tejto spoločnej správy vyplývajú tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
1.V čl. I, 7. bode, § 30 ods. 2 sa na konci pripája čiarka a tieto slová: „pričom každý kontrolný orgán vykonáva kontrolu na svojom území“.
Legislatívno-technická úprava dopĺňajúca ustanovenie v súlade s čl. 5 smernice 2006/22/ES (čl. 2 ods. 5 smernice 2020/1057), ktorý ustanovuje povinnosť členských štátov vykonávať s inými členskými štátmi zosúladené kontroly týkajúce sa vodičov a vozidiel, a to najmenej 6-krát ročne za účasti najmenej dvoch členských štátov, pričom každý vykonáva kontrolu na svojom vlastnom území.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre hospodárskej záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
3
2.V čl. I, 7. bode, § 30 ods. 2 sa nad slovom „predpisu“ odkaz 16a nahrádza odkazom 7 a vypúšťajú sa vety Poznámka pod čiarou k odkazu 16a znie: „16a) Nariadenie (ES) č. 561/2006 v platnom znení. Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 v platnom znení.“.“.
V tejto súvislosti sa v 10. bode, § 31 ods. 4 odkaz 16a nahrádza odkazom 7 dvakrát, v 12. bode, § 31a sa odkazy a poznámky pod čiarou 16b, 16c a 16d označia ako odkazy a poznámky pod čiarou 16a, 16b a 16c a zároveň sa upraví úvodná veta k týmto poznámkam pod čiarou a v 13. bode, § 33 písm. e) sa odkaz 16b nahrádza odkazom 16a.
Legislatívno-technická úprava s cieľom odstránenia duplicitnej, obsahovo totožnej poznámky pod čiarou, nakoľko odkaz 16a obsahovo zodpovedá navrhovanému odkazu 7 v čl. I bode 2 návrhu zákona.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre hospodárskej záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
3.V čl. I, 9. bode, § 31 ods. 3 sa na konci prvej vety pripája čiarka a tieto slová: „pričom každý kontrolný orgán vykonáva kontrolu na svojom území“.
Legislatívno-technická úprava dopĺňajúca ustanovenie v súlade s čl. 5 smernice 2006/22/ES (čl. 2 ods. 5 smernice 2020/1057), ktorý ustanovuje povinnosť členských štátov vykonávať s inými členskými štátmi zosúladené kontroly týkajúce sa vodičov a vozidiel, a to najmenej 6-krát ročne za účasti najmenej dvoch členských štátov, pričom každý vykonáva kontrolu na svojom vlastnom území.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre hospodárskej záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
4.V čl. I, 12. bode, § 31a ods. 1 predvetí a v 13. bode, § 33 písm. e) sa slová „vnútroštátnych predpisov Slovenskej republiky“ nahrádzajú slovami „všeobecne záväzných právnych predpisov“.
4
Legislatívno-technická úprava terminologicky precizuje ustanovenie v súlade so zaužívanou terminológiou.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre hospodárskej záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
5.V čl. I, 12. bode, § 31a ods. 3 sa za slovo „zároveň“ vkladá slovo „žiadajúci“.
Legislatívno-technická úprava dopĺňa chýbajúce určenie orgánu členského štátu v súlade s čl. 8 ods. 2 smernice 2006/22/ES.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre hospodárskej záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
6.V čl. I sa vypúšťajú 14., 16. a 36. bod.
Doterajšie body sa primerane prečíslujú.
Legislatívno-technická úprava v súlade s 26. bodom Prílohy č. 2, Legislatívno-technické pokyny, Legislatívnych pravidiel tvorby zákonov (č. 19/1997 Z. z.).
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre hospodárskej záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
7.V čl. I, 17. bode v § 34 ods. 1 písm. k) sa odkaz „22b“ označuje ako odkaz „22aa“ a v úvodnej vete k poznámke pod čiarou a v poznámke pod čiarou sa označenie odkazu „22b“ označuje ako odkaz „22a“.
Legislatívno-technická úprava. V zmysle Legislatívnych pravidiel tvorby zákonov (č. 19/1997 Z. z.) sa poznámky pod čiarou a odkazy na poznámky pod čiarou číslujú priebežne (47. bod Prílohy č. 2, Legislatívno-technické pokyny).
5
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre hospodárskej záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
8.V čl. I, 18. bode v § 34 ods. 2 písm. c) druhom bode sa odkaz „22c“ označuje ako odkaz „22ab“ a v úvodnej vete k poznámke pod čiarou a v poznámke pod čiarou sa označenie odkazu „22c“ označuje ako odkaz „22ab“.
Legislatívno-technická úprava. V zmysle Legislatívnych pravidiel tvorby zákonov (č. 19/1997 Z. z.) sa poznámky pod čiarou a odkazy na poznámky pod čiarou číslujú priebežne (47. bod Prílohy č. 2, Legislatívno-technické pokyny).
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre hospodárskej záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
9.V čl. I, 21. bode, § 36 ods. 5 sa za slová „sfalšovaná alebo“ vkladajú slová „používa kartu vodiča,“.
Legislatívno-technická úprava terminologicky precizuje ustanovenie rovnako ako v bode 19.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre hospodárskej záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
10.V čl. I, 42. bode, prílohe č. 1. časti A. písm. b) 10. bode v poznámke pod čiarou k odkazu 31d sa vypúšťajú slová „z 1. júla 1970 vyhlásená vyhláškou ministra zahraničných vecí č. 108/1976 Zb. v znení zmeny vyhlásenej vyhláškou č. 82/1984 Zb.“.
Legislatívno-technická úprava skracujúca citáciu medzinárodnej zmluvy v poznámke pod čiarou, keďže úplná citácia spolu s uvedením publikačného zdroja sa nachádza v poznámke pod čiarou k odkazu 8.
6
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre hospodárskej záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
11.V čl. I, 42. bode, prílohe č. 1. časti A. písm. f) poznámke pod čiarou k odkazu 31f sa slová „Čl. 16 ods. 2“ nahrádzajú slovami „Čl. 16 ods. 2 a 3“.
Legislatívno-technická úprava spresňujúca implementačné opatrenie k nariadeniu (ES) č. 561/2006 doplnením súvisiacich ustanovení v poznámke pod čiarou.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre hospodárskej záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
12.V čl. I, 42. bode, prílohe č. 1. časti B ods. 1 písm. e) sa slová „podnikov, pokiaľ ide o úhradu ubytovania vodičov“ nahrádzajú slovami „dopravných podnikov, pokiaľ ide o úhradu nákladov vodiča na ubytovanie“.
Legislatívno-technická úprava terminologicky precizuje navrhované znenie jednak v kontexte prílohy č. 1 časti B., ako aj v nadväznosti na § 37 ods. 2 písm. e).
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre hospodárskej záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť.
V.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 462/2007 Z. z. o organizácii pracovného času v doprave a o zmene a doplnení zákona č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 309/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 656) a v ich uzneseniach uvedených pod bodom III. tejto správy
7
odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov
schváliť.
VI.
Gestorský výbor odporúča hlasovať o návrhoch 1 12 v štvrtej časti tejto spoločnej správy spoločne so stanoviskom gestorského výboru schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne vecič. 136 z 19. októbra 2021.
Týmto uznesením výbor zároveň poveril spoločného spravodajcu Jána Kerekrétiho, aby na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky pri rokovaní o predmetnom návrhu zákona informoval o výsledku rokovania výborov a predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Bratislava 19. októbra 2021
Vladimír Ledecký v.r
predseda výboru