Dôvodová správaI.Všeobecná časť
Poslanec Národnej rady Slovenskej republiky Tomáš Valášek predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky novelu Zákonníka práce a ďalších zákonov, ktoré upravujú štátnozamestnanecké a služobné pomery, a ktoré tak regulujú rôzne právne formy výkonu povolania. Zavádzané pravidlá majú tak byť rovnaké pre oblasť práce v zamestnaneckých pomeroch.
Cieľom novely je zaviesť možnosť pre zamestnávateľov, spravidla právnické osoby, podľa ich vlastného rozhodnutia, zaviesť regulovaný spôsob motivovania svojich zamestnancov/kýň k zaočkovaniu sa proti ochoreniu COVID-19.
Vzhľadom na pandemickú situáciu, jej ekonomické dopady, potrebu kolektívnej imunity a právne postavenie zamestnávateľov a zamestnancov/kýň, navrhujeme prijať predkladaný zákon, ktorý umožní zamestnávateľom motivovať svojich zamestnancov/kyne, aby sa dali zaočkovať, a tak rýchlejšie a efektívnejšie dosiahnuť potrebný stupeň zaočkovanosti na pracoviskách, v záujme dosiahnutia kolektívnej imunity, ktorá je na prospech celej spoločnosti a je nepochybne prioritou všeobecného záujmu.
Zavádzané pravidlá sú plne v súlade so zásadami rovnakého zaobchádzania so zamestnancami/kyňami v porovnateľnej situácii. Ich zavedenie je objektívne odôvodnené za účelom sledovania oprávneného záujmu dosiahnutia kolektívnej imunity a sú primerané a nevyhnutné na dosiahnutie takého záujmu.
Zamestnávatelia sú tí, ktorí niesli najväčší dopad pandemickej situácie, ktorí mali, a v mnohých prípadoch stále majú, zvýšené náklady súvisiace s bojom proti ochoreniu COVID-19. Ich prevádzková činnosť a ekonomický stav sú bezprostredne závislé od situácie šírenia ochorenia COVID-19 na ich pracoviskách. Je len málo prevádzok vo všeobecnom hľadisku, ktoré môžu riešiť túto situáciu prácou na diaľku, tzv. home-officom.
Zamestnávatelia nesú dôsledky neprítomnosti svojich zamestnancov/kýň v práci z dôvodu karanténnych opatrení, OČR, a v neposlednom rade, z dôvodu doby liečenia pri samotnom ochorení COVID-19, ale i času potrebného na zotavenie po jeho prekonaní.
Po prekonaní najakútnejších pandemických vĺn prichádzajú pre zamestnávateľov nové výzvy, týkajúce sa otázok očkovania proti ochoreniu COVID-19. S tým sú spojené najmä dva faktory, a to je dobrovoľnosť očkovania a ochrana osobných údajov zamestnancov/kýň (GDPR). Zamestnávatelia tak čelia praktickým problémom organizovania prevádzky a rozvrhnutia pracovného času.
V zmysle platnej legislatívy sú neprípustné akékoľvek úkony zamestnávateľa smerujúce k zisťovaniu a podmieňovaniu výkonu povolania zaočkovaním. Avšak i pre pozitívne motivovanie zamestnancov/kýň je potrebné vytvoriť právny rámec a umožniť tak tím zamestnávateľom, ktorí prejavia záujem, legálnym spôsobom upraviť svoje zamestnanecké programy a plne v súlade s legislatívou motivovať svojich zamestnancov/kyne k očkovaniu.
Predkladaná novela tak zavádza tri inštitúty, ktoré je možné využiť. Prvý z nich, predstavuje poskytnutie pracovného voľna na deň očkovania, pričom ide o rovnaký režim, ako