DÔVODOVÁ SPRÁVA
A. VŠEOBECNÁ ČASŤ
Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky predkladá na základe rámcového plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na VIII. volebné obdobie a plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na mesiace jún december 2021 návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „návrh zákona“).
Cieľom návrhu zákona je najmä jeho zosúladenie s aktuálnymi potrebami aplikačnej praxe a to najmä v oblastiach, ktoré sa najviac dotýkajú výkonu pracovnej činnosti v kontexte poskytovania výchovy a vzdelávania deťom a žiakom.
V návrhu zákona sa najmä
-zjednodušuje preukazovanie bezúhonnosti pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov,
-ustanovuje možnosť zbaviť mlčanlivosti aj fyzickú osobu, ktorá nevykonáva pracovnú činnosť pedagogického zamestnanca alebo pracovnú činnosť odborného zamestnanca a ide o skutočnosti, o ktorých sa dozvedela ako pedagogický zamestnanec alebo ako odborný zamestnanec,
-vytvára nová kategória pedagogického zamestnanca, a to školský digitálny koordinátor,
-ustanovuje, že za hodinu práce nadčas sa bude hodina priamej výchovno-vzdelávacej činnosti považovať len vtedy, ak bude splnený základný úväzok,
-rozširuje kompetencie školského špeciálneho pedagóga a niektorých odborných zamestnancov, reguluje výkon činnosti riaditeľa školy a školského zariadenia a rozširuje kompetencie školského koordinátora vo výchove a vzdelávaní,
-mení zabezpečovanie uvádzania začínajúceho pedagogického zamestnanca alebo začínajúceho odborného zamestnanca,
-ustanovujú nové kariérové pozície školský digitálny koordinátor a koordinátor školského podporného tímu,
-zjednodušuje zaraďovanie do kariérových stupňov a vykonávanie atestácií,
-rozširuje okruh atestačných organizácií,
-zjednodušuje organizovanie všetkých druhov vzdelávania v profesijnom rozvoji,
-umožňuje absolvovať kvalifikačné, funkčné, špecializačné a inovačné vzdelávanie aj ďalším fyzickým osobám, na ktoré sa inak zákon nevzťahuje,
-spresňuje spĺňanie podmienok odborného garanta a lektora kvalifikačného vzdelávania,
-spresňujú podmienky financovania profesijného rozvoja pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov,
-ustanovuje možnosť Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky poskytnúť dotácie zamerané na podporu aktivít profesijného rozvoja pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov,
-zjednodušuje uvádzanie pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov,
-ustanovuje možnosť vzdelávať sa v inom než slovenskom jazyku,
-mení rozsah zapisovaných údajov v Centrálnom registri pedagogických zamestnancov, odborných zamestnancov a ďalších zamestnancov škôl a školských zariadení,
-ustanovuje podmienky zriadenia, zloženie a činnosť školského podporného tímu,
-dopĺňa možnosť vyplácať funkčný plat za prácu nadčas v období čerpania náhradného voľna,
-umožňuje priznať osobný príplatok pre pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca za prácu vykonanú nad rámec pracovných povinností na obdobie, kedy tieto činnosti vykonávané.
Návrh zákona nepredpokladá vplyv na rozpočet verejnej správy, sociálne vplyvy, vplyv na manželstvo, rodičovstvo, rodinu, vplyv na informatizáciu spoločnosti, vplyvy na podnikateľské prostredie, vplyvy na životné prostredie ani vplyvy na služby pre občana.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, zákonmi a s právom Európskej únie.