Správa  
o finančnej  
stabilite  
Máj 2021  
Vydavateľ  
© Národná banka Slovenska  
Kontakt  
Národná banka Slovenska  
Imricha Karvaša 1  
813 25 Bratislava  
Všetky práva vyhradené. Reprodukovanie na vzdelávacie a nekomerčné  
účely je povolené s uvedením zdroja. Materiál bol prerokovaný v Bankovej  
rade NBS dňa 25. mája 2021.  
ISSN 1338-6123 (ELEKTRONICKÁ VERZIA)  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021  
3
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021  
4
Úvod  
Je to už viac ako rok, keď sme si prvýkrát uvedomili, že pandémia bude mať  
veľký dosah na naše životy. Samozrejme, nejde pritom iba o ekonomický  
a finančný svet, ale predovšetkým o naše rodiny, školy či iné spoločenstvá.  
Najmä druhá vlna pandémie zasiahla našu krajinu veľmi bolestivo. A pred-  
sa je opäť niekoľko dôvodov na optimizmus.  
Koncom minulého roka bola jedným z najväčších problémov neistota.  
Domácej ekonomike pomáhali rôzne podporné opatrenia, množstvo pod-  
nikov a domácností malo odložené splátky úverov. Všetci sme si kládli  
otázku, ako zvládneme postupné ukončovanie týchto mimoriadnych me-  
chanizmov. Dnes však už vieme podstatne viac, ako sme vedeli pred polro-  
kom. Napríklad postupné ukončovanie odkladov splátok ukazuje, že iba  
malá časť domácností a podnikov má problém vrátiť sa k pôvodným splát-  
kovým kalendárom. Aj keď určitá neistota ostáva aj tu, je to silný dôvod na  
optimizmus.  
Pozitívnym signálom je určite aj spôsob, akým slovenský bankový sektor  
zvládol minulý rok. Nebolo to jednoduché obdobie, čo sa prejavilo výraz-  
ným poklesom zisku bánk. Avšak bankový sektor sa ukázal nielen ako  
bezpečný a odolný, ale dokázal podporovať domácu ekonomiku plynu-  
lým poskytovaním dostatku úverov. Pre slovenskú ekonomiku je to veľ-  
mi priaznivá správa. Banky majú aj dnes dostatočnú kapacitu pokračovať  
v poskytovaní úverov podnikom a domácnostiam.  
Nemenej dôležité sú však dôvody na opatrnosť. Negatívny vplyv pandémie  
na svetovú ekonomiku sa ešte zďaleka neskončil – zatiaľ v nej ostávajú prí-  
tomné viaceré nerovnováhy vrátane vývoja na finančných trhoch alebo  
neustále rastúcej zadlženosti štátov. Úrokové sadzby zároveň zostali na  
historicky nízkych hodnotách, čo prispelo k ďalšiemu rastu zadlženosti  
slovenských domácností. Ich apetít po riziku a investovaní sa neznížil, čo  
sa prejavuje aj na cenách bývania.  
Národná banka Slovenska preto ďalej pozorne monitoruje situáciu v eko-  
nomike, vo finančnom sektore, ale aj finančnú situáciu podnikov a domác-  
ností. Výsledkom však nie sú len analýzy. NBS má k dispozícii aj nástroje,  
ktorými môže podporiť banky alebo trh úverov, ak to bude potrebné.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021  
5
 
Zhrnutie  
Vývoj v ekonomickej a finančnej sfére naďalej primárne ovplyvňuje  
vývoj pandémie, druhá vlna však bola z hľadiska vplyvu na  
ekonomiku výrazne miernejšia  
Prvá vlna predstavovala pre ekonomiku výrazný a najmä veľmi prudký  
šok. Rok 2020 sa však napokon uzavrel s menším poklesom ekonomiky,  
ako sa očakávalo. Viaceré dôležité odvetvia zaznamenali pomerne rýchle  
oživenie.  
Druhá vlna, ktorá udrela na jeseň a v zime, bola z epidemiologického hľa-  
diska omnoho masívnejšia, ale jej vplyv na ekonomický vývoj bol značne  
miernejší. Hlavným rozdielom oproti prvej vlne bol odlišný vplyv na jed-  
notlivé odvetvia. Kým niektoré odvetvia boli ovplyvnené menej, iné čelili  
takmer rovnakému zhoršeniu ako v prvej vlne.  
Druhá vlna pandémie mala miernejší vplyv aj na finančný sektor. Oproti  
prvej vlne pristupovali banky voľnejšie k poskytovaniu úverov. Po sprís-  
není bezprostredne po vypuknutí pandémie sa úverové štandardy vrátili  
takmer na ich predkrízovú úroveň, najmä v retaili.  
Na finančné trhy sa tiež vrátil predkrízový rizikový apetít investorov.  
Tento vývoj sa prejavil aj v zmenách v investičných portfóliách sloven-  
ských dôchodkových a podielových fondov. Zvýšil sa podiel akciovej zlož-  
ky aj rizikové parametre dlhopisových portfólií. Obnovila sa aj predkrízo-  
vá úroveň prílevu príspevkov do dôchodkových fondov.  
Finančný sektor zostal počas pandémie nielen stabilný, ale bol  
jednýmzpilierovpodporyrýchlehonávratuekonomickéhooživenia  
Banky, napriek neistote, výraznou mierou pomohli financovať výpadky  
tržieb podnikov. Tok úverov podnikom zasiahla prvá vlna len dočasne,  
v druhej vlne bol dokonca mierne rýchlejší ako pred krízou.  
Financovaniu prevádzok v čase pandémie výrazne pomohli aj štátne ga-  
rančné schémy. Objemy štátom garantovaných úverov v niektorých obdo-  
biach tvorili viac ako polovicu poskytnutých úverov. Ukázalo sa, že hoci pri  
garanciách na seba veľkú časť rizika preberá štát, banky aj pri týchto úve-  
roch zachovali obozretnosť. Podnikom, ktoré už do krízy vstupovali v hor-  
šej finančnej kondícii, boli garancie poskytované v menšej miere. Vďaka  
dostupnému financovaniu a čerpaniu kompenzácií zo štátnej podpornej  
schémy sa likvidita mnohých podnikov dokonca zvýšila. Časť úverov moh-  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021  
6
 
la byť čerpaná z preventívnych dôvodov, v nasledujúcich mesiacoch preto  
nie je možné vylúčiť isté oslabenie úverového rastu.  
Takmer predkrízovým tempom pokračoval aj rast retailových úverov na  
bývanie. Prehĺbil sa však prepad spotrebiteľských úverov, a to najmä v dô-  
sledku nižšej spotreby domácností. Práve spotrebné financovanie bolo na  
rozdiel od ostatných častí finančného trhu výraznejšie zasiahnuté aj počas  
druhej vlny pandémie.  
Nemožno však povedať, že by koronakríza finančný sektor obišla. Ban-  
ky prišli v roku 2020 o štvrtinu zisku. V prvom štvrťroku 2021 medziročne  
vzrástol vďaka nižšej intenzite tvorby opravných položiek. Potreba ich do-  
datočnej tvorby však bude závisieť od ďalšieho vývoja.  
Poisťovne čelili poklesu záujmu o životné poistenie. Investori a sporitelia  
v dôchodkových a podielových fondoch boli bezprostredne po vypuknutí  
krízy vystavení výrazným stratám, hoci tie sa neskôr zmiernili.  
Stresové testovanie potvrdilo odolnosť bankového sektora,  
neistotou však ostáva vývoj nesplácaných úverov  
Doterajšie údaje o miere schopnosti klientov obnoviť splácanie po ukon-  
čení odkladu zatiaľ nepriniesli žiadne negatívne prekvapenie. Podľa dote-  
rajších trendov sa ťažkosti so splácaním po ukončení odkladov môžu týkať  
0,7 % portfólia retailových úverov a 0,9 % úverov podnikom. Tieto čísla však  
nemusia byť konečné, keďže kríza sa neskončila a vysoká miera neistoty  
ďalej pretrváva. Podľa našich odhadov sa pri očakávanom ekonomickom  
raste do problémov so splácaním môže dostať až 1,3 % úverov retailu a 3,3 %  
úverov podnikom. V prípade nepriaznivého vývoja to môže byť až dvojná-  
sobne viac.  
Napriek tejto neistote by mal zostať bankový sektor odolný, a to aj v prí-  
pade nepriaznivého vývoja. Kapitálová primeranosť bánk počas roka 2020  
medziročne vzrástla z 18,2 % na 19,7 %. Výrazne k tomu prispela najmä zod-  
povedná dividendová politika bánk. Výsledky stresového testovania uka-  
zujú, že hoci nepriaznivý scenár ešte môže priniesť výraznejší pokles zis-  
kov, kapitálová primeranosť by nemala klesnúť pod predkrízovú úroveň.  
Stresové testovanie potvrdilo aj odolnosť poisťovní.  
Z dlhodobejšieho pohľadu sa môže prejaviť vplyv nízkych  
úrokových sadzieb a rastúcej zadlženosti štátov  
Finančný sektor bol pod vplyvom pretrvávajúceho obdobia nízkych úro-  
kových sadzieb už pred krízou a počas krízy sa tento vplyv ešte zintenzív-  
nil. V bankách sa v dôsledku intenzívnej konkurencie pri úveroch na bý-  
vanie a poklesu spotrebiteľských úverov zrýchlil trend poklesu úrokových  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021  
7
marží. S cieľom udržať výnosnosť sa zvýšili rizikové parametre investič-  
ného profilu aktív dôchodkových a podielových fondov, ako aj aktív pois-  
ťovní. Poisťovne navyše nižší výnos aktív kompenzujú poklesom garanto-  
vanej miery zhodnotenia technických rezerv, nižšia možnosť dosahovať  
investičné výnosy sa teda čiastočne kompenzuje zvýšením poistného.  
Vedľajším efektom nízkych úrokových sadzieb je aj rastúci záujem domác-  
ností o priame investovanie do podnikových dlhopisov. S ním však môžu  
byť spojené viaceré riziká, najmä nízka diverzifikácia investície, nízka lik-  
vidita sekundárneho trhu a slabšia schopnosť vyhodnotiť mieru možného  
kreditného rizika zo strany drobných investorov.  
Ďalšia dlhodobejšia výzva je spojená najmä s transformáciou na zelenú  
ekonomiku. Úvery podnikom, pri ktorých napĺňanie cieľov v oblasti zni-  
žovania emisií skleníkových plynov môže viesť k rastu prevádzkových ná-  
kladov, tvoria približne desatinu celkového portfólia. Banky však postup-  
ne začínajú zohľadňovať toto riziko vo svojich úverových štandardoch.  
Transformácia na zelenú ekonomiku však prinesie pre banky aj nové ob-  
chodné príležitosti. Ide najmä o financovanie investícií do implementácie  
environmentálnych politík, vývoja ekologických produktov a digitalizácie  
ekonomiky i lacnejšie zdroje získané napr. prostredníctvom zelených dl-  
hopisov.  
NBS bude detailne monitorovať ďalší vývoj s cieľom prijať v prípade  
potreby príslušné kroky  
NBS je pripravená aktívne využívať proticyklický kapitálový vankúš.  
Jeho čiastočné rozpustenie bolo v súlade s doterajšou tvorbou opravných  
položiek, ktoré už aktuálne nerastú rýchlejšie ako pred krízou. K ďalšiemu  
znižovaniu vankúša by bolo možné pristúpiť, ak by opravné položky začali  
opäť intenzívnejšie rásť, alebo ak by sa znížila rizikovosť úverových port-  
fólií bánk.  
NBS tiež detailne monitoruje vývoj na trhu úverov a nehnuteľností. Naj-  
mä rast úverov na bývanie zostal aj počas krízy pomerne výrazný a v marci  
sa jeho objem opäť priblížil k historickým rekordom. Ak by sa na týchto  
trhoch ďalej kumulovali nerovnováhy, ponechanie určitej miery proticyk-  
lického kapitálového vankúša by bolo opodstatnené. NBS tiež analyzuje  
riziká spojené s rastúcim podielom úverov na bývanie, ktoré budú klienti  
splácať aj po odchode do dôchodku.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021  
8
1 Makroekonomické  
prostredie a finančné  
trhy  
Svetová ekonomika sa pomerne rýchlo zotavuje z predošlého  
poklesu historického rozsahu  
Aj viac ako rok po prepuknutí určuje pandémia COVID-19 rozhodujú-  
cim spôsobom pulz ekonomickej aktivity po celom svete. Pod vplyvom  
reštriktívnych epidemiologických opatrení nevyhnutných na zabránenie  
explozívneho šírenia nákazy sa výkonnosť globálnej ekonomiky prepadla  
minulý rok o 3,3 %, teda dvojnásobne oproti vrcholu veľkej finančnej krízy  
z roku 2009. Významná časť podnikov a domácností zaznamenala v tejto  
situácii pokles, prípadne úplnú stratu svojich príjmov, a ich finančná pozí-  
cia sa dostala pod tlak.  
Ekonomické škody spôsobené koronakrízou by boli ešte podstatne vyš-  
šie, nebyť včasnej a razantnej reakcie zo strany vlád, centrálnych bánk či  
regulačných autorít. Rôzne formy stimulov, úľav agarancií vprospech pod-  
nikov a domácností výrazným spôsobom pomohli tomu, že krátkodobé vý-  
padky tržieb a príjmov sa iba v obmedzenej miere premietli do bankrotov  
a nárastu nezamestnanosti, ktoré by nadlho oslabili potenciál ekonomiky.  
V neposlednom rade sa tak podarilo udržať finančnú stabilitu relatívne  
nenarušenú a predišlo sa pretaveniu problémov v reálnej ekonomike do  
plnohodnotnej finančnej krízy, ktorá by následne negatívne umocňovala  
krízovú dynamiku.  
Po poklese hrubého domáceho produktu z jari, ktorý v mnohých kraji-  
nách a regiónoch lámal historické rekordy, nastalo v treťom štvrťroku  
2020 pomerne rýchle oživenie. Napriek tomu, že v závere roka sa pande-  
mická situácia celosvetovo výrazne zhoršila, čo si vyžiadalo nové kolo  
striktných obmedzení pre hospodársky život, ekonomické dôsledky boli  
podstatne miernejšie ako v prvotnej fáze krízy. Od konca roka 2020 k ta-  
kémuto vývoju prispieva aj zlepšený sentiment medzi aktérmi v ekono-  
mike, ktorý pramení z pozitívnych správ v oblasti vakcinácie a taktiež  
dodatočných fiškálnych a menových stimulov vo viacerých významných  
krajinách. Všeobecne sa predpokladá, že s postupne narastajúcim podie-  
lom zaočkovanej populácie, najmä v rozvinutých krajinách, bude možné  
ku koncu druhého štvrťroka, prípadne v treťom štvrťroku 2021, pristúpiť  
k výraznejšiemu uvoľneniu protipandemických opatrení. To umožní eko-  
nomikám výraznejšie sa nadýchnuť. Svetová ekonomika by za takých-  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 1  
9
 
to podmienok podľa odhadov Medzinárodného menového fondu mohla  
v tomto roku vzrásť o 6 %. V Spojených štátoch, ktoré sú lídrom v oživení,  
sa veľkosť HDP zrejme vráti na úroveň spred krízy už v priebehu roka 2021.  
Po skĺznutí k mierne zápornej dynamike v závere minulého a zrejme aj  
v úvode tohto roka by sa eurozóna mala od druhého štvrťroka vrátiť ku  
kladným číslam hospodárskej výkonnosti. Proces jej zotavovania bude  
však o niečo pozvoľnejší, okrem iného aj v dôsledku zaostávajúcich vak-  
cinačných kampaní. Po minuloročnom kolapse HDP o 6,6 % by mohol blok  
krajín používajúcich euro dosiahnuť progres tesne nad 4 %. Ekonomika eu-  
rozóny tak dosiahne predkrízovú veľkosť najskôr v roku 2022.  
Riziká pre finančnú stabilitu sa v prvom rade odvíjajú od dĺžky  
a intenzity pretrvávania pandémie  
Najväčšou hrozbou pre naplnenie aktuálne všeobecne očakávaného sce-  
nára pomerne robustného globálneho oživenia od druhého polroka 2021  
je prípadný nepredvídateľný negatívny zvrat vo vývoji pandémie. Priazni-  
vé prognózy o naštartovaní hospodárskeho rastu sa opierajú o predpoklad,  
že epidemiologickú situáciu sa vďaka vakcínam vyvinutým proti ochore-  
niu COVID-19 postupne podarí dostať natrvalo pod kontrolu. Dosiahnutie  
úspešnej „exit“ stratégie prostredníctvom očkovania však čelí viacerým  
výzvam. V prvom rade sa vakcíny musia ukázať ako účinné. Ďalej je potreb-  
né efektívne zvládnuť proces ich masovej výroby a distribúcie, aby mohlo  
očkovanie obyvateľstva čo najrýchlejšie napredovať. Čím pomalšie tempo  
vakcinácie, tým väčšia šanca, že vírus vytvorí nové nebezpečnejšie, prí-  
padne rezistentné mutácie, ktorých rozšírenie by zmarilo nádej na skorú  
normalizáciu pomerov v ekonomike. V neposlednom rade je dôležité, aby  
bola zaočkovaná nadkritická masa populácie, potrebná na nadobudnutie  
kolektívnej imunity.  
Zásluhou vládami sponzorovaných podporných programov a uvoľne-  
ných finančných podmienok sa prinajmenšom na úrovni podnikového  
sektora ako celku podarilo predísť systémovému kolapsu jeho finančnej  
kondície. Napriek recesii historického rozsahu bol podnikový sektor za-  
tiaľ uchránený pred výraznejšou vlnou bankrotov. Riziko zhoršenia zdra-  
via bilancií podnikov a ich schopnosti uhrádzať svoje záväzky je však stále  
prítomné. Problémy by mohli nastať v prípade unáhleného a jednorazové-  
ho rušenia podporných vládnych schém skôr, ako by ekonomické oživenie  
nadobudlo udržateľný charakter. Odolnosť podnikového sektora by bola  
prirodzene ťažko skúšaná aj v scenári dlhodobejšie oslabenej výkonnosti  
ekonomiky v dôsledku neutíchajúcich ďalších vĺn pandémie. Ďalším rizi-  
kovým faktorom je, že mnohé podniky v snahe vykompenzovať výpadky  
cash-flow si požičali potrebné prostriedky z bánk, prípadne na finančných  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 1  
10  
trhoch, čím sa skokovito zvýšilo už aj tak pomerne vysoké dlhové zaťaže-  
nie sektora. Toto zvýšené dlhové bremeno by ešte umocnilo zraniteľnosť  
podnikov, najmä ak by sa epidemiologická, a tým aj hospodárska, situácia  
zvrtla do menej priaznivej podoby. Ak by sa aj podmienky v podnikovom  
sektore agregovane uberali skôr pozitívnym smerom, je zrejmé, že pandé-  
mia vytvorila medzi podnikmi výrazné deliace čiary z hľadiska rizík ohro-  
zenosti – či už na základe ich odvetvovej príslušnosti alebo veľkosti.  
Uvoľnené finančné podmienky vytvárané centrálnymi bankami, naj-  
mä rozvinutých krajín, po celom svete výrazne prispeli k zmierňovaniu  
ekonomických dôsledkov šoku spôsobených pandémiou, ale zároveň sa  
s nimi spája hrozba vzniku nerovnováh a podstupovania zvýšeného ri-  
zika vo finančnom sektore. Ceny aktív, najmä tých rizikovejších, po vy-  
puknutí krízy zamierili prudko nadol. Po tomto prvotnom šoku sa však  
pomerne rýchlo vrátili na úrovne zo začiatku roka 2020, alebo ich dokonca  
prekonali. Najvýznamnejším príkladom aktív, ktorých ocenenie sa v uply-  
nulých mesiacoch posúvalo na nové historické maximá, sú americké ak-  
cie. Porovnanie cenovej hladiny akcií združených v indexe Standard &  
Poor‘s S&P 500 tak so všeobecnými ekonomickými fundamentami, ako aj  
so ziskovosťou týchto firiem signalizuje ich možné nadhodnotenie. Ak sa  
však na tú istú vec pozrieme optikou prémie vyjadrenej rozdielom výnosu  
z akcií (tzv. earnings yield) a aktuálne záporných reálnych úrokových sa-  
dzieb, pričom hodnota tohto ukazovateľa sa nachádza okolo dlhodobého  
priemeru, potom sa úroveň ocenenia týchto akcií javí ako v zásade adek-  
vátna.1  
Zvýšená obozretnosť je aj tak namieste, keďže sa za uplynulý rok vo fi-  
nančnom sektore bolo možné stretnúť so správaním, ktoré svedčí o zvý-  
šenom rizikovom apetíte. Jedným z varovných signálov je extrémny do-  
pyt po alternatívnych aktívach, akými sú napríklad kryptomeny. Cena  
bitcoinu v priebehu niekoľkých mesiacov vyletela niekoľkonásobne na-  
hor. Nadpriemerný rast, ale od začiatku tohto roka aj zvýšená volatilita  
cien akcií úzkej skupiny veľkých technologických firiem, vytvárajú otáz-  
nik nad prípadnou výraznejšou korekciou ocenenia v tomto segmente.  
Za pozornosť stojí aj dramatický nárast prostriedkov, ktoré sú investori  
ochotní vložiť do špeciálnych spoločností (tzv. Special Purpose Acquisi-  
tion Companies, SPACs2) zameraných na zhromažďovanie kapitálu bez  
1
Tieto konštatovania vychádzajú z analýz Medzinárodného menového fondu a Banky pre  
medzinárodné zúčtovanie (IMF Global Financial Stability Report, April 2021; BIS Quarterly  
Review, March 2021).  
Special Purpose Acquisition Companies sú spoločnosti kótované na burze, ktoré zhromaž-  
2
ďujú prostriedky za účelom budúcej kúpy a splynutia s niektorou súkromnou firmou, kto-  
rá zatiaľ nie je na burze. V roku 2020 zhromaždili tieto spoločnosti od investorov takmer  
100 mld. USD a obdobná suma pribudla hneď v prvom štvrťroku 2021.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 1  
11  
konkrétnejšieho investičného plánu. Nadpriemerná aktivita retailových  
investorov vo vzťahu k akciám tiež potenciálne svedčí o zvyšujúcom sa  
rizikovom apetíte. Podobný odkaz nesú aj nízke kreditné spready a vyso-  
ká emisia podnikových dlhopisov s kreditným ratingom v špekulatívnom  
segmente. Dopyt po týchto cenných papieroch zabezpečujú finančné in-  
štitúcie ako poisťovne, penzijné fondy či investičné fondy, ktorým sa však  
týmto spôsobom v portfóliu zhoršujú parametre kreditného rizika, úro-  
kovej citlivosti či likvidity. Vzhľadom na ich zvyšujúcu sa citlivosť danú  
týmto vystavením môžu tieto finančné subjekty pri ďalšom výskyte tur-  
bulencií na finančných trhoch pôsobiť ako výrazný procyklický a destabi-  
lizujúci prvok v celom systéme.  
S nástupom roka 2021 sa do popredia dostalo riziko inflácie a nárastu  
trhových úrokových sadzieb. Miera základného ukazovateľa inflácie ne-  
dávno nabrala celosvetovo rastúci charakter. Určujúcim faktorom tohto  
vývoja sú ceny komodít odrážajúce sa od predošlého dna. Tento jav by mal  
však mať iba dočasný efekt. Významnejším javom bol nárast trhovo odvo-  
dených inflačných očakávaní a inflačného rizika odzrkadľujúceho sa vo  
zvýšení tzv. term premium, čo viedlo k posunu dlhého konca úrokovej kriv-  
ky v Spojených štátoch nahor. V menšej miere sa tento vývoj preniesol aj  
na ďalšie krajiny a dočasne zakolísal aj akciovými indexmi. Finančné trhy  
takto reagovali najmä na schválenie fiškálneho balíka v Spojených štátoch  
(USA) v objeme 1,9 bil. USD, ktorý nasledoval krátko po 900 miliardovom  
stimule z konca roka 2020. V hre sú pritom ešte ďalšie vládne programy za-  
merané na infraštruktúrne investície opäť v rádoch biliónov USD. Takáto  
expanzívna fiškálna politika bude samozrejme vítanou spruhou nielen  
pre samotné Spojené štáty, ale cez kanál zahraničného obchodu aj pre glo-  
bálnu ekonomiku. Bezprecedentná veľkosť stimulu však vytvára na druhej  
strane obavu, či americkej ekonomike časom nehrozí prehriatie a trvalejší  
nárast inflácie. Pre zvyšok sveta by bol takýto výsledok rizikom v dôsled-  
ku možného náhleho sprísnenia finančných podmienok rezultujúceho  
z predpokladanej reakcie Federálneho rezervného systému (Fed-u) na in-  
flačný vývoj. Nárast úrokových sadzieb by mohol vyvolať precenenie rizi-  
ka na finančných trhoch a zhoršiť dostupnosť financovania v krajinách,  
ktorých ekonomika na to ešte nie je pripravená.  
Významným príspevkom k faktu, že koronakríza zatiaľ nespôsobila váž-  
nejšie narušenie finančnej stability, je doterajšia dobrá odolnosť banko-  
vého sektora, ktorý je jadrom celého finančného systému. Táto robustná  
pozícia bankového sektora v porovnaní s minulou krízou vyplýva vo veľ-  
kej miere z lepšej východiskovej pozície z pohľadu kapitálového vybavenia  
a likvidity, čo osobitne platí aj pre eurozónu. Pred väčšími kreditnými stra-  
tami zatiaľ chránia banky aj programy na podporu podnikov a domácnos-  
tí v podobe priamych peňažných transferov od vlády, garancií na úvery či  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 1  
12  
moratórií na splácanie úverov. Určitá časť klientov bánk, obzvlášť z kritic-  
ky zasiahnutých odvetví, prirodzene nebude po exspirácii štátnej pomoci  
schopná splácať svoje záväzky a dá sa očakávať nárast podielu zlyhaných  
úverov v bankových knihách. Banky sa však na takúto situáciu do istej  
miery pripravili, keď najmä v druhom štvrťroku 2020 vo zvýšenom roz-  
sahu tvorili opravné položky na očakávané straty. Systémovejší problém  
s nárastom zlyhaných úverov a ich pokrytím by pravdepodobne nastal len  
v negatívnom variante neutíchajúcich vĺn pandémie a zbrzdeného ekono-  
mického zotavenia. Aj v tomto prípade, ako ukazujú výsledky európskeho  
stresového testovania, by to pre väčšinu bánk mala byť zvládnuteľná situá-  
cia, keďže majú k dispozícii dostatočné kapitálové vankúše.  
Fiškálna pomoc pomohla súkromnému sektoru lepšie sa vysporiadať so  
šokom vyvolaným pandémiou, daňou za to je však nárast zraniteľnos-  
ti verejných financií. Rok 2020 priniesol verejnému sektoru dramatické  
zhoršenie finančnej pozície cez nárast výdavkov a aj vplyvom poklesu  
príjmov. Priemerný deficit štátneho rozpočtu v skupine rozvinutých kra-  
jín vzrástol štvornásobne na takmer 12 % HDP. Negatívne saldo v rámci eu-  
rozóny bolo o niečo nižšie, dosiahlo hodnotu -7,6 % HDP. Dlhové bremeno  
eurozóny, ktoré v posledných rokoch pozvoľne klesalo, za rok 2020 skokovo  
vzrástlo z 84 % na 97 % HDP. V Taliansku a Španielsku tento nárast dokonca  
prekročil 20 p. b. Predpokladá sa, že do konca tohto roka by zadlženosť eu-  
rozóny a rovnako aj jednotlivých členských štátov mala vzrásť, ale už len  
mierne, a v nasledujúcich rokoch by mala sledovať pomaly klesajúci trend.  
Zásluhou nízkych úrokových sadzieb a nákupných programov štátnych  
dlhopisov zo strany ECB zatiaľ krajiny eurozóny nemajú problém s finan-  
covaním zvýšených deficitov a zadlženia. Udržateľnosť verejných financií  
sa však môže dostať pod tlak v prípade predlžovania pandémie a s tým spo-  
jených dodatočných negatívnych vplyvov na rozpočet. V takomto scenári  
by pozíciu verejných financií mohla ohroziť aj aktivácia väčšieho objemu  
garancií za zlyhané záväzky súkromného sektora. Zadlženosť verejného  
sektora by mohla nadobudnúť nepriaznivú dynamiku aj v situácii nárastu  
trhových sadzieb – či už v kontexte inflačného rizika, alebo pri náraste rizi-  
kovej averzie investorov investujúcich do štátnych dlhopisov.  
Ekonomika Slovenska sa v druhej polovici minulého roka rýchlo  
zotavovala. Jej ozdravenie však prerušila druhá vlna pandémie  
Po výraznom prepade slovenskej ekonomiky v druhom štvrťroku 2020  
spôsobenom pandémiou sa ekonomika začala v druhej polovici minulé-  
ho roka pomerne rýchlo zotavovať. Potiahol ju silnejúci export, keď pre-  
dovšetkým automobilový priemysel zažil relatívne stabilné obdobie svo-  
jej produkcie. V dôsledku toho sa nenaplnili negatívne očakávania z prvej  
polovice minulého roka blížiace sa k dvojciferným prepadom. Ekonomika  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 1  
13  
SR nakoniec vďaka lepšiemu druhému polroku zaznamenala v roku 2020  
pokles na úrovni -4,8 %, čo bolo blízko priemeru krajín EÚ3. Pod prepad slo-  
venskej ekonomiky sa najväčšou mierou podpísali investície, ktoré sa po  
nástupe krízy znížili o viac ako desatinu.  
Priaznivý vývoj v druhom polroku však pribrzdila druhá vlna pandémie.  
Tá si s nástupom nového roka vyžiadala sprísnenie protipandemických  
opatrení s nepriaznivým vplyvom na viaceré odvetvia ekonomiky. Koro-  
nakríza najvýraznejšie zasiahla sektor ubytovacích a stravovacích služieb,  
cestovný ruch a segment športových a oddychových aktivít, ale oslabe-  
nie aktivity zaznamenali aj ďalšie sektory. S nástupom jarných mesiacov  
a rastúcou mierou vakcinácie sa protipandemické opatrenia začali postup-  
ne zmierňovať, čo sa odrazilo aj v obnovujúcej sa ekonomickej aktivite4.  
Nálada v ekonomike sa po ochladení v úvode roka začala postupne zlepšo-  
vať5. Zotavovanie ekonomiky tak naberá na sile – svoju predkrízovú úroveň  
by mohla dosiahnuť v druhej polovici tohto roka.  
Hoci koronakríza sa na trhu práce prejavuje pozvoľne, počet nezames-  
tnaných v jej druhej vlne už prekonal počty z obdobia prvej vlny. Miera ne-  
zamestnanosti tak v marci 2021 bola na úrovni takmer 8 %6, čo je o 0,33 p. b.  
viac ako v júli minulého roka, keď dosiahla najvyššiu úroveň v minulom  
roku. Počet nezamestnaných evidovaných úradmi práce sa od nástupu ko-  
ronakrízy zvýšil o 66-tis. na 235-tis. osôb. Podniky sa snažili nepriaznivé  
vplyvy krízy tlmiť skôr skrátením pracovnej doby ako prepúšťaním7. To  
umožnilo zmierniť nepriaznivé vplyvy krízy na trh práce. Po historickom  
poklese priemernej mzdy v druhom štvrťroku minulého roka sa jej vývoj  
zotavil a v závere roka už bola medziročne vyššia o 4,7 %. Vývoj na pracov-  
nom trhu by v ďalšom období malo ovplyvniť postupné zotavovanie eko-  
nomiky, pričom miera nezamestnanosti by mala kulminovať v polovici  
tohto roka.  
3
Ekonomika krajín EÚ poklesla o 6,1 %, mediánový pokles za krajiny EÚ bol na úrovni 4,8 %.  
Nárast evidovaných tržieb podnikateľských subjektov v systéme eKasa Finančnej správy  
4
SR v mesiaci apríl 2021 o 40 % oproti januáru 2021.  
Nárast indikátora ekonomického sentimentu o štvrtinu za obdobie február 2021 – apríl  
5
2021. Zdroj: ŠÚ SR.  
6
Evidovaná miera nezamestnanosti. Zdroj: Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.  
Hoci počet zamestnaných sa v čase koronakrízy znížil o 1,6 %, počet odpracovaných hodín  
7
sa prepadol až o 4,6 %. Zamestnanosť ESA.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 1  
14  
Box 1  
Scenáre makroekonomického a finančného vývoja na účely  
stresového testovania  
Na účely hodnotenia rizík finančného sektora a odhadu vplyvov ekonomického vývoja na  
finančný sektor sa v rámci tejto Správy o finančnej stabilite pracovalo s dvoma scenármi  
ekonomického vývoja. Kým základný scenár8 počíta s prepadom ekonomiky iba v roku 2020,  
pričom počnúc rokom 2021 sa očakáva postupné zotavovanie ekonomiky, nepriaznivý scenár  
ekonomického vývoja predpokladá pokračovanie poklesu ekonomiky aj v roku 2021 s násled-  
ným, iba pozvoľným, zotavovaním ekonomického rastu v ďalších rokoch.  
Tabuľka 1 Scenáre makroekonomického vývoja  
Skutočnosť  
2020  
-5,7  
Základný scenár  
Nepriaznivý scenár  
2021  
4,7  
2022  
4,6  
0,9  
2023  
3,9  
2021  
2022  
2,5  
2023  
HDP (zmena v %)  
-0,9  
-3,3  
10,0  
0,5  
3,1  
0,3  
Zamestnanosť (zmena v %)  
Miera nezamestnanosti (%)  
Inflácia (%)  
-1,9  
-1,0  
8,0  
1,0  
-1,1  
11,4  
1,5  
6,8  
7,7  
6,9  
11,3  
1,5  
2,0  
0,6  
1,7  
1,9  
Reálny disponibilný príjem domácností  
(zmena v %)  
-0,5  
2,0  
2,6  
2,4  
-0,9  
0,8  
0,9  
Zdroj: NBS  
Základný scenár ekonomického vývoja predpokladá, že po poklese ekonomiky v roku 2020  
nastane v ďalšom období jej zotavovanie. Oživenie ekonomiky by mal ťahať domáci aj za-  
hraničný dopyt. Úspešné eliminovanie šírenia koronavírusu a postupné ukončovanie proti-  
pandemických opatrení, ktoré berie do úvahy tento scenár, tak zabezpečí, že ekonomika do-  
siahne svoju predkrízovú úroveň už na konci roka 2021. Situácia na pracovnom trhu sa bude  
stabilizovať s istým oneskorením oproti ekonomickému vývoju, v dôsledku čoho miera neza-  
mestnanosti porastie ešte aj v roku 2021 a k úrovniam z roku 2020 sa priblíži až na konci mo-  
delovaného horizontu (t. j. do konca roku 2023). Mzdy by si však mali udržať stabilné tempo  
medziročného rastu. V dôsledku tohto vývoja by sa reálne disponibilné príjmy domácností  
mali po prepade v minulom roku pomerne rýchlo zotaviť s pozitívnym vplyvom na spotrebu  
domácností.  
Nepriaznivý scenár ekonomického vývoja berie do úvahy dlhšie a iba pozvoľné ukončenie  
prebiehajúcej krízy. To by mohlo nastať napríklad v prípade pomalej a menej úspešnej vakci-  
nácie, výskytu novej mutácie či ďalších vĺn pandémie, preto by nebolo možné pristúpiť k ply-  
nulému uvoľňovaniu opatrení. V dôsledku toho by ekonomika poklesla aj v roku 2021, pričom  
8
Základný scenár bol nastavený na účely stresového testovania a nie je totožný s predikciou  
P1Q-2021 NBS.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 1  
15  
 
následné oživenie ekonomickej aktivity by bolo iba veľmi pomalé. Svoju predkrízovú úroveň  
by ekonomika nedosiahla ani do konca modelovaného horizontu. Nepriaznivá situácia by  
sa odrazila aj na pracovnom trhu – pričom miera nezamestnanosti by dosiahla dvojciferné  
úrovne, na ktorých by zotrvala až do konca projektovaného obdobia. Ani relatívne stabilný  
rast miezd by však nedokázal zabrániť prepadu disponibilného príjmu domácností v roku  
2021. Ten by sa zotavoval iba postupne v závere modelovaného horizontu, v dôsledku čoho by  
domácnosti iba pozvoľna prispievali k ekonomickému rastu svojou spotrebou.  
S nepriaznivým makroekonomickým scenárom sa spája aj negatívny vývoj na finančných  
trhoch. V stresovom scenári sa teda predpokladá pokles akciových indexov v horizonte jed-  
ného roka o 35 %. Dlhý koniec výnosovej krivky by sa posúval nahor. Desaťročné eurové ze-  
ro-coupon úrokové sadzby by do konca modelovaného obdobia – do 31. 12. 2023 – vzrástli o 100  
b. b. V scenári sa berie do úvahy aj rozšírenie kreditných spreadov štátnych dlhopisov pri zra-  
niteľnejších krajinách eurozóny a zvýšenie kreditnej prémie na dlhopisy súkromného sekto-  
ra vo forme nárastu indexu iTraxx o 350 b. b.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 1  
16  
2 Trendy a riziká  
vo finančnom sektore  
2.1 Financovanie ekonomiky v čase pandémie  
Napriek prepadu tržieb počas koronakrízy sa likvidná situácia  
podnikov zlepšila  
Pod vplyvom koronakrízy veľká časť podnikov pocítila prepad tržieb.  
Najvýraznejší výpadok tržieb z hľadiska miery poklesu aj podielu zasiah-  
nutých podnikov zaznamenali podniky v druhom štvrťroku 2020, teda  
počas prvej vlny koronakrízy. V nasledujúcom období sa situácia v časti  
podnikateľského sektora zlepšila, v časti, naopak, zostala zhoršená. Stále  
však zostala približne štvrtina podnikov s tržbami zníženými o 20 % a viac  
v porovnaní s predkrízovým obdobím.  
Graf 1  
Tržby klesli najmä v 2. štvrťroku 2020, likvidita však počas roka 2020 rástla  
Rozdelenie medziročnej zmeny tržieb za obdobie jednotlivých štvrťrokov a rozdelenie ukazovateľov  
likvidity (%)  
Tržby za štvrťrok  
Ukazovateľ likvidity  
(medziročná zmena)  
30  
20  
90  
80  
70  
60  
50  
40  
30  
20  
10  
0
10  
0
-10  
-20  
-30  
-40  
-50  
Medzikvartilové rozpätie  
Medián  
Zdroj: ŠÚ SR, NBS  
Poznámka: Hodnoty sú vypočítané na vzorke cca 5 000 podnikov, ktoré reprezentujú najmä kategóriu  
stredne veľkých a veľkých podnikov. Ukazovateľ likvidity je definovaný ako podiel finančných aktív  
(hotovosť a bankové účty) k záväzkom.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
17  
 
Napriek pôvodným očakávaniam sa tieto výpadky tržieb nepodpísali pod  
zhoršenie situácie v oblasti likvidity.9 Naopak, likvidita podnikov sa v prie-  
behu roka 2020 zásluhou viacerých faktorov dokonca mierne zlepšila. Dô-  
vodom boli najmä úspory na prevádzkových aj investičných nákladoch, čer-  
panie úverových liniek bezprostredne po vypuknutí krízy aj pomerne dobrá  
dostupnosť nových úverov podporená štátnymi garanciami. Ďalšími faktor-  
mi boli štátne podporné opatrenia na zmiernenie vplyvov krízy a možnosť  
odkladov splátok úverov a daní. Časť podnikov sa dokonca do istej miery  
predzásobila likviditou, keďže najmä druhá vlna pandémie priniesla opä-  
tovný nárast neistoty v podnikovom sektore. Likvidná pozícia podnikov sa  
výrazne nezhoršila ani v skupine podnikov, ktoré čelili výraznému prepadu  
tržieb10. Tieto podniky už vstupovali do krízy lepšie vybavené v oblasti likvi-  
dity a zároveň neboli vystavené zhoršeniu dostupnosti financovania.  
Rast úverov podnikom si aj uprostred druhej vlny pandémie udržal  
solídne tempo  
Úverová dynamika si v priebehu prvých troch mesiacov roka 2021 zacho-  
vala priaznivé tempo z posledného štvrťroka 2020. Celkový rast úverov  
ťahala akcelerácia poskytovania úverov súkromným podnikom. Priemer-  
ný medziročný rast v priebehu prvého štvrťroka 2021 dosiahol 4,2 %, kým  
v roku 2020 medziročný rast úverov súkromných podnikov v priemere  
nepresiahol 3 %. Z pohľadu veľkosti podniku dominovali mikropodniky  
a malé podniky11. V prípade mikropodnikov si úverová aktivita udržala  
dvojciferné hodnoty12, kým v prípade malých podnikov nastalo najvýraz-  
nejšie zintenzívnenie úverového rastu13. Rast úverov v prípade malých  
podnikov významne podporili štátne garančné schémy.14 Štátne garancie  
však boli dôležité aj pre mikropodniky a stredné podniky, kde by bol me-  
dziročný rast úverov bez garancií nižší o 5 p. b. Mierne zlepšenie možno  
pozorovať aj v prípade stredne veľkých podnikov.  
Hlavnou zložkou rastu podnikových úverov boli úvery so splatnosťou nad 5  
rokov. Výrazne sa na tom podieľali štátom garantované úvery. Tieto úvery vý-  
znamne podporili úverovú aktivitu v odvetviach najviac zasiahnutých pan-  
démiou (stravovacie a ubytovacie služby), ale aj viaceré významné odvetvia:  
9
Vzorku podnikov analýzy tvoria prevažne stredne veľké a veľké podniky.  
Prepad ročných tržieb za rok 2020 bol väčší ako 30 %.  
Mikropodniky tvorili polovicu celkového rastu objemu podnikových úverov, kým prí-  
10  
11  
rastok úverov malým podnikom sa pod celkový rast podpísal jednou štvrtinou.  
Priemer na 1. Q 2021 na úrovni 11,2 %.  
V 1. Q 2020 pokles objemu úverov o 3,5 %, kým v prvom štvrťroku 2021 už úvery rástli tem-  
12  
13  
pom 6,8 %.  
14  
Bez garancií by bol medziročný rast úverov malých podnikov nižší až o 7 p. b., čo by v pod-  
state znamenalo, že úverová aktivita by sa väčšinu predchádzajúcich mesiacov nachádza-  
la v zápornom pásme, prípadne mierne nad nulou.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
18  
obchod, priemysel a stavebníctvo. Vývoj úverovej aktivity v sektore komer-  
čných nehnuteľností a stavebníctva sa najvýraznejšie podpísal pod celkový  
rast podnikových úverov. V obchode sa objem úverov medziročne zmenšil.  
V druhej vlne pandémie sa oslabil záujem o prevádzkové financovanie.  
Zníženie dopytu po krátkodobom financovaní nasledovalo po období jeho  
pomerne výrazného rastu, kedy podniky využili dobrú dostupnosť čerpa-  
nia úverov s cieľom vykrytia strát spôsobených pandémiou. Z ekonomic-  
kých odvetví sa výraznejšie spomalil rast úverov v priemysle, ktorý ako  
jeden z mála sektorov zaznamenal relatívne silné oživenie tržieb v posled-  
nom štvrťroku 2020.  
Pozitívny vplyv malo čiastočné zvýšenie krátkodobej investičnej aktivi-  
ty. Mierne oživenie investičných úverov však nastalo len pri splatnostiach  
do 5 rokov, celkovo tak investičné úvery medziročne naďalej klesali.  
V blízkom období je možné očakávať pokles dopytu podnikov po nových  
úveroch. Jedným z dôvodov je už spomínané predzásobenie likviditou  
zo strany podnikov. Narastajúci optimizmus môže viesť k väčšej miere  
splácania už poskytnutých úverov. To môže vyústiť do spomalenia rastu  
úverov (najmä pri veľkých a stredných podnikoch). Viaceré podniky svo-  
je úvery, ktoré načerpali v dôsledku zvýšenej neistoty, napokon nevyužili  
a vzhľadom na pretrvávajúcu zhoršenú situáciu je potreba financovať nové  
investície nižšia ako pred krízou.  
Graf 2  
Úvery podnikom sa mierne zrýchlili  
Medziročné tempo rastu úverov podnikom podľa kategórií veľkostí podnikov (%)  
14  
12  
10  
8
6
4
2
0
-2  
-4  
Mikropodniky  
Veľké podniky  
Malé podniky  
Podniky spolu  
Stredné podniky  
Zdroj: NBS, RBUZ  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
19  
 
Garančné schémy umožnili finančnú injekciu na krytie prevádzky  
Štátne garancie zohrali dôležitú úlohu v raste podnikových úverov. Ob-  
jem poskytnutých štátnych garancií dosiahol na konci prvého štvrťroka  
2021 približne 800 mil. €. Štátom garantované úvery tvorili významnú časť  
úverovej dynamiky pri väčšine veľkostných kategórií podnikov. Veľké pod-  
niky čerpali najmenšiu časť úverov so štátnou garanciou (5 %). V skupine  
mikropodnikov a malých a stredných podnikov tvorili garancie význam-  
nú časť nových úverov s viac ako polovičným podielom vo vybraných me-  
siacoch15. Štátne garancie podporili aj financovanie nových klientov, ktorí  
predtým neboli vôbec financovaní domácim bankovým sektorom, alebo  
boli primárne financovaní inou bankou.  
Záujem o štátom garantované úvery však od začiatku roka 2021 klesá, pri-  
čom pokles je skôr na strane dopytu. Najvýraznejšie prírastky úverov so  
štátnou garanciou boli zaznamenané v treťom a začiatkom štvrtého štvrť-  
roka 2020. Počas prvých mesiacov tohto roka sa už však čerpalo výrazne  
menej. Ukazuje sa, že pokles môže byť do väčšej miery spôsobený pokle-  
som záujmu zo strany podnikov. V prvých mesiacoch fungovania garan-  
čných schém poskytli tieto dodatočné zdroje dôležitú pomoc pri krytí pre-  
vádzky na pozadí výpadku tržieb podnikov. Čerpanie garancií aj odklad  
investícií mali za následok nárast držanej likvidity v podnikovom sektore  
ako celku. Pokles čerpania tak môže byť dôsledkom nasýtenia potreby pod-  
nikov po dodatočnej likvidite.  
Ďalším faktorom poklesu čerpania štátom garantovaných úverov môžu  
byť podmienky a administratívne požiadavky jednotlivých garančných  
schém. Ide predovšetkým o podmienky na poskytnutie garancie a požia-  
davky na odpustenie poplatku za garanciu, ktorých dokladovanie môže  
byť komplikované. Administratívna náročnosť môže hrať úlohu aj pri čer-  
paní jednotlivých garančných schém. Kým schéma SIH-NDF II. sa takmer  
vyčerpala, schéma SIH-NDF I. nie je vyčerpaná ani z jednej desatiny a ga-  
rancie cez Eximbanku sa nečerpajú takmer vôbec.  
15  
Podiel garancií na nových úveroch dosiahol maximum v období od júla do novembra  
2020.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
20  
Graf 3  
Čerpanie garancií v roku 2021 sa spomalilo, záujem sa sústredil len na vybrané  
schémy  
Vľavo: Celkový objem nových úverov (mil. EUR)  
Vpravo: Štruktúra celkového objemu garancií poskytnutých od začiatku pandémie do marca 2021  
podľa jednotlivých garančných schém (%)  
1 000  
Eximbanka  
(miera čerpania: 2 %)  
900  
800  
MF SR  
SIH  
700  
600  
500  
400  
300  
200  
100  
0
SIH-NDF II.  
(takmer plne  
vyčerpaná)  
SIH-NDF I.  
(miera  
čerpania: 11 %)  
1. Q 2. Q 3. Q 4. Q 1. Q 2. Q 3. Q 4. Q 1. Q  
2019  
2020  
2021  
Úvery s garanciou  
Úvery bez garancie  
Zdroj: NBS, RBUZ  
Poznámka: MF SR – Ministerstvo financií SR, SIH – Slovak Investment Holding, a. s., NDF I. – National  
Development Fund I., s. r. o., NDF II. – National Development Fund II., a. s. V ľavom grafe nie sú  
zahrnuté neskoršie dočerpania nových úverov a nové úvery poskytnuté veľkým podnikom.  
Časť rizikovejších podnikov sa ku štátom garantovaným úverom ne-  
musela dostať v plnej miere. Napriek tomu, že garančné schémy výrazne  
prispeli k dostupnosti financovania podnikov v čase pandémie, banky pri  
poskytovaní týchto úverov rozlišovali kreditnú kvalitu podnikov, keďže sa  
čiastočne podieľajú na prípadných stratách. Úvery so štátnou garanciou vo  
väčšej miere čerpali podniky, pri ktorých už pred krízou existovala lepšia  
perspektíva jej zvládnutia. Ide o podniky, ktoré pred krízou vykazovali lep-  
šiu ziskovosť aj ukazovatele aktivity v porovnaní s podnikmi, ktoré čerpali  
úvery bez štátnej garancie.16 Detailnejší pohľad na distribúciu jednotlivých  
finančných ukazovateľov naznačuje, že vyššia zadlženosť nebola obme-  
dzujúcim prvkom17, kým nižšia likvidita a ziskovosť podnikov sa spájajú  
s nižším podielom garancií na nových úveroch. Rozdiely vidno aj medzi  
jednotlivými schémami. Garančné schémy SIH čerpali podniky s väčším  
podielom hotovosti na krátkodobých záväzkoch, kým v prípade ostatných  
schém sa financovali podniky s horšou likviditou.  
16  
Na základe údajov z účtovných závierok k roku 2019.  
Podiel garancií na nových úveroch rástol s rastúcou zadlženosťou (okrem výraznej zadlže-  
17  
nosti na konci distribúcie).  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
21  
 
Graf 4  
Banky pri poskytovaní garancií rozlišovali kreditnú kvalitu  
Podiel garancií na nových úveroch a objem nových úverov podľa úrovne ziskovosti, likvidity  
a zadlženosti (mil. EUR, %)  
500  
450  
400  
350  
300  
250  
200  
150  
100  
50  
60  
50  
40  
30  
20  
10  
0
0
Ziskovosť  
Likvidita  
Zadlženosť  
Objem nových úverov  
Podiel garancií na nových úveroch  
Zdroj: Bisnode, NBS, RBUZ  
Poznámka: V záujme čo najväčšej konzistentnosti porovnania kreditnej kvality úverov so štátnou  
garanciou a bez nej sa analyzovala zúžená vzorka úverov z Registra bankových úverov a záruk.  
Pracovalo sa s novými úvermi poskytnutými od júna 2020 (začiatok poskytovania garancií)  
očistenými o kreditné karty a revolving. Vylúčené boli aj veľké podniky, keďže sa ich poskytovanie  
garancií takmer netýkalo. Ako ukazovateľ ziskovosti bol použitý ukazovateľ ROE. Ukazovateľ likvidity  
je definovaný ako podiel finančných aktív (hotovosť a bankové účty) k záväzkom. Pod zadlženosťou sa  
rozumie podiel celkových záväzkov (okrem vlastného imania) na vlastnom imaní.  
Celkovo však možno konštatovať, že okrem vybranej skupiny podnikov  
nenastalo zníženie dostupnosti bežných úverov (bez štátnej garancie).  
Objem nových úverov sa zachoval aj v skupine podnikov, ktoré zazname-  
nali výrazný prepad tržieb. Určité obmedzenia možností financovania sa  
tak týkali len mikropodnikov, ktoré boli už pred krízou v strate.  
Dôležitým faktorom ovplyvňujúcim čerpanie garancie je aj strop na úro-  
kovú sadzbu pri garantovaných úveroch. Z pohľadu podnikov je stano-  
vené maximum pre výšku úrokovej sadzby zaujímavé pre mikropodniky  
a malé podniky, ktoré sa za bežných okolností financujú výrazne drahšie18.  
Z pohľadu bánk však môže viesť k obmedzovaniu ponuky pri rizikovejších  
klientoch, keďže nemusí byť pokrytá riziková marža. To môže byť jeden  
z dôvodov, prečo sú garancie poskytované v priemere menej rizikovým  
klientom. Pri väčších podnikoch je sadzba porovnateľná a poskytovanie  
18  
V skupine mikropodnikov je sadzba na bežných úveroch takmer dvojnásobná v porovnaní  
so štátnymi garanciami, kým malé podniky sa bežne financujú o polovicu drahšie.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
22  
 
štátom garantovaných úverov, na ktoré sa viaže aj určitá administratívna  
záťaž, môže byť nahradené bežnými úvermi.  
Komerčné nehnuteľnosti budú pravdepodobne postupne čeliť  
dlhodobejším zmenám vyvolaným pandémiou  
Sektor komerčných nehnuteľností bude pravdepodobne v budúcnosti čeliť  
štrukturálnym zmenám vyvolaným pandémiou. Aktuálny vývoj naznačuje  
rôznorodý vplyv na jednotlivé segmenty tohto sektora. Celkový vplyv však  
bude možné hodnotiť až po stabilizovaní situácie po doznení pandémie. In-  
tenzita rizík bude do veľkej miery závisieť od rýchlosti ekonomického rastu.  
Pokles mobility a následný pokles tržieb sa najvýraznejšie prejavil v prí-  
pade obchodných centier. Zníženie obratu nájomcov sa negatívne premiet-  
lo aj do príjmu vlastníkov obchodných centier. Pokles mobility významne  
zasiahol aj hotely. Z uvedenej situácie ťažil segment internetového predaja  
(E-commerce), ktorého rastúci optimizmus sa premietol do sektora prie-  
myselných a skladových priestorov v podobe zvýšeného dopytu po prenáj-  
moch a novej výstavbe. Priaznivú situáciu v tomto segmente podporila aj  
dobrá kondícia priemyslu. Ceny nájmu priemyselných priestorov si zacho-  
vali svoju úroveň. Miera neobsadenosti však v priebehu roka narástla19  
v dôsledku krízy i špekulatívnej výstavby v predchádzajúcich rokoch.  
Pandémia negatívne zasiahla aj segment kancelárskych priestorov. Hlav-  
nými faktormi bol zvýšený rozsah práce z domu a odkladanie expanzných  
plánov firiem. V budúcnosti sa od firiem dá očakávať zmena dlhodobej  
stratégie a následná optimalizácia prenajímanej výmery. Zmierňujúcim  
faktorom by malo byť postupné prerokovávanie nájomných zmlúv. Vplyv  
sa tak môže prejaviť v horizonte 1 – 2 rokov. Ďalším zmierňujúcim fakto-  
rom môže byť flexibilita niektorých plánovaných projektov, ktoré môžu  
byť pretransformované na rezidenčné projekty. Podobne ako priemysel-  
né priestory, aj kancelárie zaznamenali nárast miery neobsadenosti20 na  
pozadí zníženého dopytu a pokračujúcej novej výstavby. Rastúca konku-  
rencia bude vytvárať tlak na pokles cien nájomného. Úroveň referenčného  
výnosu sa zachovala len pri novopostavených budovách v hlavnej biznis  
lokalite21. V ostatných prípadoch sa situácia zhoršila, na čo reflektoval aj  
nárast očakávaného referenčného výnosu.  
Vývoj v jednotlivých segmentoch sa odzrkadlil na záujme investorov. Cel-  
kový objem transakcií sa medzi rokmi 2019 a 2020 znížil o 27 %. Najzaujíma-  
19  
Z 6,02 % na konci roka 2019 na 8,72 % k marcu 2021.  
Nárast miery neobsadenosti z 8,7 % k decembru 2019 na 12,6 % k marcu 2021. Najvýraznejší  
20  
nárast zaznamenali budovy v okrajových častiach a budovy triedy B.  
Central Business District  
21  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
23  
vejším pre investorov bol segment priemyselných priestorov, ktorý tvoril  
polovicu celkových investícií. S viac ako tretinovým zastúpením nasledo-  
vali kancelárie, kým podiel retailu dosiahol 11 %.  
Sektor komerčných nehnuteľností môže predstavovať významný zdroj  
kreditného rizika pre domáci bankový sektor. Dôvodom je výrazné za-  
stúpenie tohto sektora na celkových podnikových úveroch22. Nejde pri-  
tom len o koncentráciu z pohľadu zastúpenia ekonomických odvetví, ale  
aj z pohľadu jednotlivých úverov. Tento sektor je charakteristický menším  
množstvom veľkých úverov23. Ďalším dôvodom je vyššia citlivosť komer-  
čných nehnuteľností na nepriaznivý ekonomický vývoj, čo sa prejavilo aj  
počas predchádzajúcej veľkej finančnej krízy. V tom čase práve zlyhanie  
niekoľkých realitných projektov spôsobilo bankovému sektoru významné  
kreditné náklady.  
Na druhej strane predpokladané oživenie domácej ekonomiky by malo  
zmierňovať cyklické riziká, najmä v oblasti retailu a kancelárií. Štrukturál-  
ne riziká však ostávajú najmä pri kancelárskych priestoroch. Tieto riziká  
môžu okrem samotného sektora komerčných nehnuteľností ovplyvniť aj  
výšku alebo volatilitu výnosov realitných fondov kolektívneho investova-  
nia investujúcich do tohto typu nehnuteľností.  
Úvery na bývanie takmer v znamení predkrízového rastu  
Úvery na bývanie rástli približne rovnakým tempom ako v prechádzajú-  
cich rokoch. Objemový prírastok úverov na bývanie stúpal až na 3 mld. €, čo  
dosiahol v roku 2017 a odvtedy si túto hodnotu udržuje. Rovnaký trend po-  
kračoval aj počas pandémie. Ako ukazuje graf č. 5, hoci nastali prechodné  
útlmy, boli kompenzované intenzívnym rastom v neskorších mesiacoch.  
Medzimesačný prírastok objemu v marci 2021 bol dokonca historicky naj-  
vyšší24. Medziročné tempo rastu úverov na bývanie bolo k tomuto dátumu  
s hodnotou 9,0 % siedme najvyššie v EÚ, čo predstavuje pokles o 3 prieč-  
ky oproti koncu roka 2019. To naznačuje, že silný rast úverov na bývanie  
v čase pandémie je fenoménom prítomným vo viacerých krajinách EÚ.  
Rast úverov na bývanie sa týka nielen nových dlžníkov, ale aj existujúcich  
dlhov. V období od polovice roka 2018 do konca roka 2020 sa podiel ľudí  
22  
Sektor komerčných nehnuteľností tvorí takmer 20 % celkových podnikových úverov.  
Priemerný zostatok na úveroch v sektore komerčných nehnuteľností je viac ako štvorná-  
23  
sobný v porovnaní so zvyškom sektora. V prípade len realitných projektov je tento rozdiel  
ešte výraznejší.  
V marci 2021 na úrovni 351 mil. €. Vyšší rast bol zaznamenaný len v januári 2005 a januári  
24  
2009, pravdepodobne však išlo o jednorazové štatistické úpravy a nie o skutočný nárast  
objemu úverov.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
24  
s úverom na bývanie na celkovom počte ľudí v produktívnom veku25 zvýšil  
z 20,3 % na 22,7 %. Zostatková hodnota úverov na bývanie u dlžníkov, ktorí  
mali úver už na začiatku tohto obdobia, sa počas tohto obdobia neznížila  
(ako by bolo možné očakávať v dôsledku ich postupného splácania), ale na-  
opak, mierne vzrástla (o 0,9 %).  
Graf 5  
Úvery na bývanie napriek výkyvom pokračovali v intenzívnom raste  
Medzimesačný prírastok objemu úverov na bývanie (mil. EUR)  
400  
marec 2021  
október – december 2020  
350  
300  
250  
200  
apríl – máj 2020  
150  
100  
50  
január 2021  
0
Jan.  
Feb.  
Mar.  
Apr.  
Máj  
2020  
Jún  
Júl  
Aug.  
2021  
Sep.  
Okt.  
Nov.  
Dec.  
Priemer 2017 – 2019  
Zdroj: NBS  
Popri raste objemu úverov sa zvýšila aj aktivita v refinancovaní existu-  
júcich úverov. Podiel refinancovania na novej produkcii vzrástol z 50 %  
(rok 2019) na 55 % (prvý štvrťrok 2021). Celý nárast možno pripísať refinan-  
covaniu úverov bez navýšenia istiny. Išlo teda o fenomén zmeny banky  
v záujme využitia nižšej úrokovej sadzby, nie o navyšovanie dlhov. Vlna  
zvýšeného refinancovania od jesene 2020 čiastočne súvisela so zvýšeným  
poskytovaním úverov z jesene 201926.  
Za pretrvávajúcim rastom portfólia stoja viaceré faktory, najmä stále niž-  
šie úrokové sadzby, konkurencia, pokračujúci rast cien nehnuteľností aj  
obnovenie dôvery v bankách. Od roku 2010 úrokové sadzby klesajú stá-  
le na nové historické minimá. Pokles nastal aj počas obdobia pandémie,  
hoci miernejší, než v predchádzajúcich rokoch27. Prehĺbili sa však rozdiely  
medzi bankami. Pri výraznejších poklesoch sadzieb v minulosti sa zmene  
spravidla prispôsobil celý sektor. Strmý pokles úrokových sadzieb niekto-  
25  
Od 18 do 64 rokov.  
26  
Uvoľnenie menovej politiky vtedy viedlo k poklesu klientskych úrokových sadzieb, čo sa  
prejavilo vo zvýšení tempa rastu úverov na bývanie. Približne po roku, keď už mali úvery  
dostatočnú platobnú históriu, začali iné banky prejavovať záujem o ich refinancovanie.  
-0,1 p. b. medzi marcom 2020 a marcom 2021.  
27  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
25  
 
rých bánk z jesene 2020 však zostal ojedinelý a zvyšok sektora naň reago-  
val iba čiastočne.  
Vďaka odkladom splátok sa podarilo prekonať akútnu fázu neistoty  
v prvej vlne pandémie. V prvej vlne tiež banky nárazovo sprísňovali pod-  
mienky poskytovania úverov. Druhá vlna už podobné sprísnenie nepri-  
niesla. Naopak, viaceré banky naznačili, že úverové štandardy sa už priblí-  
žili úrovniam spred pandémie. Potvrdzujú to aj údaje ovyužívaní výnimiek  
z jednotlivých limitov, podľa ktorých limity nepredstavovali výraznejšie  
obmedzenie ani na úrovni sektora, ani na úrovni individuálnych bánk. Pri  
úveroch na bývanie sa využívali hlavne výnimky z LTV a DTI. Naopak, vý-  
nimka z DSTI smerovala skôr k poskytovaniu spotrebiteľských úverov.  
V neposlednom rade prispievali k rastu aj iné faktory: stále relatívne pozi-  
tívna situácia na trhu práce či rast cien nehnuteľností.28  
Graf 6  
Pri ukazovateli schopnosti splácať ꢀDSTIꢁ a ukazovateli zabezpečenia úveru  
LTVꢁ banky mierne uvoľnili úverové štandardy  
Podiel úverov poskytnutých v jednotlivých štvrťrokoch 2020 v rámci výnimiek z úverových štandardov  
k celkovému objemu nových úverov (%)  
20  
15  
10  
5
0
1. Q  
2. Q  
3. Q  
4. Q  
1. Q  
2. Q  
3. Q  
4. Q  
1. Q  
2. Q  
3. Q  
4. Q  
DSTI > 60 %  
DTI > 8  
LTV > 80 %  
Úvery na bývanie  
Spotrebiteľské úvery  
Limit  
Zdroj: NBS  
Poznámka: 1. Q až 4. Q označuje prvý až štvrtý štvrťrok 2020. DSTI je ukazovateľ schopnosti splácať  
(mesačné splátky po zohľadnení zvýšenia úrokovej sadzby o 2 p. b. k čistému príjmu zníženému  
o životné minimum), DTI je ukazovateľ celkovej zadlženosti (podiel celkového dlhu k ročnému čistému  
príjmu) a LTV je ukazovateľ zabezpečenia úveru (podiel dlhu k hodnote zabezpečenia).  
28  
Vývoj na trhu nehnuteľností bližšie popisuje box č. 2.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
26  
 
Pandémia akcelerovala trend úbytku spotrebiteľských úverov  
Úbytok v portfóliu spotrebiteľských úverov nadviazal na predchádzajúce  
trendy, pandémia ho len mierne zrýchlila. Prvé náznaky spomaľovania ras-  
tu spotrebiteľského portfólia sa objavili v roku 2017. V roku 2018 a 2019 sa rast  
spomalil zakaždým o 6 p. b. Segment spotrebného financovania tak vstupo-  
val do krízy už s klesajúcim trendom. Počas roka 2020 sa tento trend ešte  
prehĺbil, nízky rast sa preklopil do poklesu a do decembra sa spomalil o ďal-  
ších 9 p. b. Pokles pokračoval aj v úvodných mesiacoch roka 2021 a najnižšia  
hodnota -9,6 % bola dosiahnutá vo februári 2021, pričom pravdepodobne išlo  
o dno29. V marci 2021 sa tempo rastu mierne skorigovalo na -9,2 %. Úvery kle-  
sali tým rýchlejšie, čím prísnejšie boli protipandemické opatrenia.  
Graf 7  
Spotrebiteľské úvery strácali najviac objemu počas lockdownov  
Medzimesačný prírastok objemu spotrebiteľských úverov (mil. EUR)  
80  
60  
40  
20  
0
-20  
-40  
prechodné uvoľnenie  
epidemiologických  
opatrení  
-60  
-80  
-100  
Jan.  
Feb.  
Mar.  
Apr.  
Máj  
2019  
Jún  
Júl  
Aug.  
2020  
Sep.  
Okt.  
Nov.  
2021  
Dec.  
Priemer 2016 – 2018  
Zdroj: NBS  
Príčinou poklesu spotrebiteľských úverov je najmä znížený dopyt po úve-  
roch a ďalšie faktory, ktoré sa prejavovali postupne. Úverové štandardy sa  
podľa bánk už upravili takmer na pôvodnú úroveň, ale dopyt na túto zme-  
nu nereagoval. Čiastočne za ním možno vidieť relatívne vysoké priemerné  
úrokové sadzby, ktoré patria medzi najvyššie v eurozóne. Počas koronakrí-  
zy navyše stúpli. Istú časť úbytku portfólia možno pripísať aj na vrub kon-  
29  
Medziročná zmena je súčtom 12 medzimesačných zmien. Na začiatku pandémie tak za-  
hŕňala väčšinu kladných mesiacov (ešte spred pandémie) a menšinu záporných. Ako sa  
tento pomer postupne menil, medziročná zmena nominálne klesala. Od februára 2021  
už časové okno 12 mesiacov zahŕňalo len záporné mesiace a tento matematický efekt  
sa preto stratil. Ak priemerný mesačný pokles objemu spotrebiteľských úverov zostane  
zachovaný (približne -45 mil. € mesačne), medziročné tempo rastu už zostane relatívne  
stabilné.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
27  
 
solidácie dlhov do úverov na bývanie, ktorých úrokové sadzby sú podstat-  
ne nižšie, aj úbytku predschválených úverov30. Od januára 2020 sa začalo  
postupné sprísňovanie ukazovateľa schopnosti splácať. Avšak skôr, ako sa  
stihlo naplno prejaviť, banky z obavy z ďalšieho vývoja pandémie nasta-  
vili úverové štandardy prísnejšie, než vyžadovali opatrenia NBS. V druhej  
vlne pandémie sa už štandardy nesprísňovali – naopak, pribúdali náznaky  
ich uvoľňovania. Limitom sa stal predovšetkým pretrvávajúci nízky dopyt  
spotrebiteľov, ktorý súvisel aj so všeobecným poklesom spotreby v ekono-  
mike (-1,3 % medziročne).  
Pokles spotrebného financovania zaznamenali aj nebankové subjekty,  
v roku 2020 sa ich portfólio zmenšilo o 10 %. Pokles sa týkal prevažnej väč-  
šiny významnejších nebankových veriteľov.  
Box 2  
Rast cien nehnuteľností pokračuje aj v čase pandémie  
Význam trhu bývania pre finančnú stabilitu sa ďalej zvyšoval. Úvery na bývanie už tvoria  
viac ako tretinu celkových aktív bánk, čo je najviac v eurozóne31. Znamená to, že prepojenie  
bánk a trhu bývania ostalo veľmi významné aj v čase pandémie. Aj preto je medziročný rast  
cien bývania na úrovni 15,5 %32 na jednej strane dobrou správou z pohľadu zabezpečenia  
úverov na bývanie, na druhej strane môže otvárať otázku udržateľnosti aktuálnych tren-  
dov. Zároveň treba zdôrazniť, že zvýšenie tempa rastu cien nehnuteľností vyvolal najmä  
segment rodinných domov, kým tempo rastu cien bytov pokračovalo v miernom spomaľo-  
vaní.  
Trh bytov v Bratislave bol relatívne stabilný. Počas prvých mesiacov 2021 dosahoval rast  
cien bytov v hlavnom meste mierne pomalšie tempá ako bol priemer Slovenska. Spomalil sa  
tiež rast cien predaných bytov v bratislavských novostavbách. Vzhľadom na vysokú angažo-  
vanosť bánk na tomto trhu je pozitívne, že trh je likvidný a nie je príliš volatilný.  
30  
Ich podiel na nových spotrebiteľských úveroch v reakcii na sprísnenie legislatívy od janu-  
ára 2019 skokovo poklesol z 37 % na 23 % a približne stabilnú úroveň si udržal až do konca  
sledovaného obdobia.  
31  
32  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
28  
 
Graf 8  
Pokračoval výrazný vplyv úrokových sadzieb na dostupnosť bývania  
(index)  
180  
160  
140  
120  
100  
80  
60  
Index dostupnosti bývania  
Index dostupnosti bývania (fixné úrokové sadzby)  
Zdroj: Cenová mapa nehnuteľností, NBS  
Poznámka: Index dostupnosti bývania je definovaný ako prevrátená hodnota podielu splátky úveru na kúpu priemerného bytu  
na priemernej mzde. Pri výpočte s fixnou úrokovou sadzbou je zafixovaná hodnota z roku 2003.  
Aj keď dostupnosť bývania33 klesla, vďaka mimoriadne nízkym úrokovým sadzbám ostala  
relatívne dobrá. Vzťah splátky na kúpu priemerného bytu k priemernému príjmu pokračoval  
v pomalom zhoršovaní. Znamená to, že rast cien bytov bol výrazne rýchlejší ako rast príjmov  
a ani klesajúce úrokové sadzby na úvery na bývanie to nedokázali vyvážiť. Zároveň je dôleži-  
té, že priemerné financovanie kúpy bytu je aj dnes ešte stále lacnejšie ako kedykoľvek pred  
rokom 201434. To je výrazne ovplyvnené nízkymi úrokovými sadzbami, z čoho vyplýva poten-  
ciálne vysoká citlivosť trhu bývania na potenciálne zmeny úrokových sadzieb.  
Niektoré výpočty naznačujú, že cena bývania rástla rýchlejšie ako vybrané fundamenty. Ak  
by sme chceli ceny bývania analyzovať pomocou potenciálneho dopytu35, ponúkajú sa dve  
pozorovania. Prvým je vplyv rastúcej zadlženosti a demografie. Počet pracujúcich vo veku do  
34 rokov, ktorí by mali vytvárať základ dopytu po bývaní, klesá už viac ako 10 rokov. Takýto  
vývoj posúva odhad fundamentálnej ceny nadol. Zároveň sa zdá, že počet pracujúcich vo ve-  
kovej skupine 35 – 44 rokov dosiahol svoje maximum v roku 2019 a postupne bude tiež znižo-  
vať potenciál dopytu. Navyše, tento potenciál je po celé obdobie znižovaný aj rastúcou saturá-  
33  
Definované ako prevrátená hodnota podielu splátky úveru na kúpu priemerného bytu na  
priemernej mzde.  
34  
Slabinou výpočtu ostáva, že nezohľadňuje regionálne rozdiely, nerovnomerné rozdelenie  
príjmov a fakt, že domácnosti musia dofinancovať časť kúpnej ceny vlastnými úsporami.  
Potenciálny dopyt tvorí príjem pracujúcich vo vekových skupinách kupujúcich byty zní-  
35  
žený o úvery, ktoré už splácajú.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
29  
 
ciou trhu úverov na bývanie. Druhým pozorovaním je vplyv pandémie, ktorá celkom logicky  
pribrzdila fundamenty vplývajúce na potenciálny dopyt, kým cena bývania ďalej rástla. Aj  
keď z toho výpočtu nie je možné urobiť záver o potenciálnom nadhodnotení cien bývania,  
pre finančnú stabilitu je dôležité, že možnosti ďalšieho rastu dopytových fundamentov cien  
bývania sú limitované.  
Rastúci podiel úverov na bývanie so splatnosťou v dôchodkovom  
veku  
Pomerne veľká časť poskytovaných úverov na bývanie bude splácaná aj  
po dosiahnutí dôchodkového veku.36 Dlhodobý trend rastu ich podielu  
pokračoval aj počas krízy. Od polovice roka 2018 do konca roka 2020 na-  
rástol podiel úverov s presahom za dôchodkový vek z 29 % na 35 %37 z novej  
produkcie. Stúpol aj priemerný počet rokov, ktoré presahujú do dôchodku  
(z 3,0 roka na 3,3 roka). Pri spotrebiteľských úveroch je tento podiel nižší  
(12 %).  
Graf 9  
Rizikovosť úverov na bývanie, ktoré budú splácané aj po dosiahnutí  
dôchodkového veku klientov  
Podiel jednotlivých kategórií na celkovom objeme nových úverov na bývanie poskytnutých počas  
roka 2020 (%)  
Úvery, ktoré budú splácané počas  
dôchodkového veku dlžníkov  
Presah do dôchodku ≤ 3 roky  
a DSTI > 50 %  
Presah do dôchodku > 3 roky  
a DSTI ≤ 50 %  
10 %  
7 %  
Presah do dôchodku > 3 roky  
a DSTI > 50 %  
12 %  
Presah do dôchodku ≤ 3 roky  
a DSTI ≤ 50 %  
7 %  
Ostatné úvery  
Zdroj: NBS  
Poznámka: Presah do dôchodku označuje zostatkovú splatnosť úveru po tom, ako všetci dlžníci  
dosiahnu dôchodkový vek. Za dôchodkový vek sa na účely tejto správy považuje vek 64 rokov.  
36  
Na účely tejto správy sa za dôchodkový vek považuje vek 64 rokov.  
V prípade úverov s viacerými spoludlžníkmi sa za úvery s presahom za dôchodkový vek po-  
37  
važujú úvery, pri ktorých počas ich splatnosti presiahnu dôchodkový vek všetci dlžníci. Po-  
diel úverov, pri ktorých dosiahne dôchodkový vek iba časť dlžníkov, predstavuje ďalších 14 %.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
30  
 
Príčinou bolo predlžovanie splatností pri refinancovaní úverov.38 Týka sa to  
refinancovania s navýšením aj bez navýšenia. Úvery na bývanie sú spravidla  
poskytované na 30 rokov. Časť klientov v záujme dosiahnutia nižšej splátky  
pri refinancovaní obnovuje maximálnu splatnosť, čím sa splácanie úveru  
môže posunúť až do dôchodku. Podobne aj sťahovanie do väčšej alebo kva-  
litnejšej nehnuteľnosti či kúpa investičnej nehnuteľnosti v stredných rokoch  
môže viesť k obdobnému výsledku. Od polovice roka 2018 do konca roka 2020  
sa priemerná splatnosť refinancujúceho úveru zvýšila z 22,8 roka na 24,7 roka.  
Rastúci podiel úverov so splatnosťou presahujúcou dôchodkový vek je do  
veľkej miery výsledkom silnej konkurencie. Významná časť spotrebiteľov  
vníma pri hodnotení úveru najmä výšku mesačnej splátky. Z ich pohľadu  
je výhodou, ak má úver nižšiu splátku aj za cenu splácania počas dôchod-  
ku. Banky s voľnejšími štandardmi tak môžu získavať trhový podiel, čo  
však vytvára tlak aj na ostatné banky.  
S posúvaním splatnosti do dôchodkového veku sa spájajú viaceré riziká.  
Prvým je pokles príjmu v dôchodkovom veku. Na výšku dôchodku vplýva-  
jú viaceré okolnosti: legislatívne zásahy do dôchodkového systému, mož-  
nosť využitia predčasného dôchodku39, či početné individuálne faktory  
s dosahom na výšku dôchodku. Po dosiahnutí dôchodkového veku môže  
príjem klesnúť na hodnotu, ktorá je nominálne o 10 % až 20 % nižšia ako  
príjem v čase žiadosti o úver.40  
Ďalšie riziko je spojené s nedostatočnou skúsenosťou bánk so splácaním  
úverov vo vyššom veku. Podiel úverov na bývanie, pri ktorých dlžníci už  
aktuálne sú v dôchodkovom veku, je len 0,2 % celkového portfólia. Špecific-  
ké sú najmä zdravotné problémy, ktoré najmä vo vyššom veku spôsobujú  
prechodné či trvalé zníženie príjmov. Ani skúsenosti zo zahraničia nemu-  
sia byť dostatočne relevantné, keďže vek dožitia v zdraví na Slovensku (56  
rokov) je tretí najnižší v EÚ a výrazne zaostáva za európskym priemerom  
(65 rokov). Navyše pri takýchto úveroch sa znižuje možnosť riešiť prípadné  
zhoršenie finančnej situácie dlžníkov počas doby splácania prostredníc-  
tvom predĺženia doby splatnosti.  
Splácanie úveru na bývanie v dôchodkovom veku má aj sociálny rozmer.  
Pri dosiahnutí dôchodkového veku môže ešte dlžníkom zostávať splatiť až  
38  
Z úverov splácaných počas dôchodkového veku tvoria 43 % refinancované úvery, zvyšných  
57 % tvoria nové úvery.  
Túto možnosť v súčasnosti využíva 8 % až 9 % budúcich dôchodcov. Čerpanie predčasného  
39  
dôchodku môže znížiť výšku dôchodku až o 12 %.  
Ak si osoba s priemerným príjmom a s nárokom na priemerný dôchodok požiada o úver  
40  
25 rokov pred dosiahnutím dôchodkového veku, pri priemernej valorizácii dôchodkov na  
úrovni 1 % až 1,5 % ročne bude nominálna výška jej dôchodku na úrovni o 10 % až 20 % nižšia  
v porovnaní s výškou príjmov v čase žiadosti o úver.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
31  
pätinu úveru.41 Ak by ich príjem v dôchodkovom veku poklesol a dlžníci by  
sa dostali do ťažkostí so splácaním úveru, môžu byť nútení sťahovať sa do  
lacnejšieho bývania. Európska aj domáca legislatíva vyžadujú, aby dlžníci  
boli schopní splácať úvery na bývanie primárne z vlastných príjmov, nie  
predajom nehnuteľnosti.42  
Popísané riziká sú zmiernené viacerými pozitívnymi faktormi. V prvom  
rade, úvery s plánovanou splatnosťou v dôchodkovom veku majú ostatné ri-  
zikové charakteristiky podobné so zvyškom portfólia. Nejde o výrazne riziko-  
vejšie úvery alebo rizikovejších klientov, avšak ani o menej rizikových. Otáz-  
ny je aj samotný dôchodkový vek, ktorý sa postupom času môže upravovať.  
Účinným zmiernením rizika je predčasné splatenie časti úverov v portfóliu,  
prípadne aspoň ich zníženie prostredníctvom mimoriadnych splátok, či vy-  
tvorenie úspor na ich splatenie v prípade núdze. Časť klientov zrejme využije  
popri bežnom splácaní úveru aj mimoriadne splátky, vďaka čomu sa nako-  
niec úver môže splatiť ešte pred dôchodkom. V prostredí nízkych úrokových  
sadzieb sa však znižuje motivácia predčasného splatenia úverov, klienti však  
môžu kumulovať finančné prostriedky vo forme úspor. Vhodným doplnkom  
pri takýchto úveroch môže byť súbežné sporenie alebo investovanie. Riziká  
týchto úverov preto do veľkej miery závisia od stupňa finančnej disciplíny do-  
mácnosti, ako aj vývoja ich finančnej situácie v preddôchodkovom veku.  
Ďalšie zmiernenie uvedených rizík by si vyžadovalo regulatórnu úpravu.  
Existujúce opatrenia upravujúce podmienky poskytovania úverov obsa-  
hujú iba požiadavku, aby veritelia zohľadnili možné zníženie príjmu po  
dosiahnutí dôchodkového veku.43 Táto požiadavka má však len všeobecný  
41  
Pri úvere so splatnosťou 30 rokov a úrokovou sadzbou 1,5 % zostáva 5 rokov pred koncom  
splatnosti ešte splatiť 20 % pôvodnej výšky úveru.  
Podľa recitálu 55 smernice 2014/17/EÚ o zmluvách o úvere pre spotrebiteľov týkajúcich sa  
42  
nehnuteľností určených na bývanie (ďalej len „smernica o úveroch na bývanie“) by sa posú-  
denie úverovej bonity malo sústrediť na schopnosť spotrebiteľa splniť si svoje povinnosti  
podľa zmluvy o úvere. Podľa článku 18 ods. 3 sa posúdenie úverovej bonity nesmie príliš  
zakladať na tom, že hodnota nehnuteľnosti určenej na bývanie presahuje výšku úveru  
alebo na predpoklade, že sa hodnota nehnuteľnosti určenej na bývanie zvýši. Usmernenie  
EBA/GL/2020/06 k vzniku a monitorovaniu úveru obsahuje v ods. 97 ustanovenie, že sa-  
motný kolaterál by v prípade zabezpečenej pôžičky nemal byť prevládajúcim kritériom na  
schválenie úveru a nemôže sám o sebe odôvodňovať schválenie akejkoľvek zmluvy o úve-  
re. Kolaterál by sa mal považovať za druhé východisko inštitúcie v prípade zlyhania alebo  
závažného zhoršenia rizikového profilu, a nie za hlavný zdroj splácania, s výnimkou prí-  
padu, keď sa v zmluve o úvere stanovuje, že splatenie úveru sa zakladá na predaji majetku  
založeného ako kolaterál alebo poskytnutého likvidného kolaterálu.  
43  
Podľa recitálu 55 smernice o úveroch na bývanie by sa pri posúdení a overení schopnosti  
klienta splácať úver mala zohľadniť primeraná rezerva pre prípad výskytu budúcich uda-  
lostí počas doby trvania navrhovanej zmluvy o úvere, ako napríklad zníženie príjmu v prí-  
pade, že počas trvania úveru sa začne poberanie starobného dôchodku. Usmernenie EBA/  
GL/2020/06 k vzniku a monitorovaniu úveru obsahuje v ods. 104 ustanovenie, že ak obdo-  
bie splatnosti úveru presahuje očakávaný vek odchodu dlžníka do dôchodku, inštitúcie  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
32  
charakter a jej efekt sa môže v dôsledku silného konkurenčného tlaku zni-  
žovať. Jednou z možností je napríklad zohľadnenie možného zníženia príj-  
mu po prekročení dôchodkového veku v kombinácii s počtom rokov, ktoré  
zostávajú do splatenia úveru, pri výpočte ukazovateľa schopnosti splácať.  
Vplyv na tento ukazovateľ by sa mal preverovať pri každom refinancovaní,  
ak sa splatnosť predlžuje do dôchodkového veku – bez ohľadu na skutoč-  
nosť, či sa navyšuje úver alebo nie.  
Zrýchlený rast vkladov domácností v druhej vlne pandémie  
Úspory domácností počas krízy spočiatku rástli podobne ako v pred-  
chádzajúcich rokoch, počas druhej vlny pandémie sa výrazne zrýchlili.  
Tempo rastu vkladov sa pohybovalo okolo 7,2 % už asi rok pred pandémiou  
a udržalo sa nezmenené až do septembra 2020. Od októbra 2020 začalo stú-  
pať, až kým v marci 2021 nedosiahlo 9,9 % medziročne. Počas prvého štvrť-  
roka 2021 pribudlo takmer dvakrát viac vkladov ako v rovnakom období  
predchádzajúcich rokov.  
Aj vo fondoch kolektívneho investovania nastali výkyvy, ale v priemere  
bolo obdobie pandémie porovnateľné s dovtedajším vývojom.  
Graf 10  
Rast úspor domácností výrazne stúpol v druhej vlne pandémie  
Trojmesačný plávajúci priemer medzimesačnej zmeny stavu vkladov domácností a čisté predaje  
podielov vo fondoch kolektívneho investovania (mil. EUR)  
900  
800  
700  
600  
500  
400  
300  
200  
100  
0
-100  
Zmena objemu vkladov  
Čisté predaje fondov kolektívneho investovania  
Zdroj: NBS  
a veritelia by mali dostatočne zohľadniť primeranosť pravdepodobného zdroja schopnosti  
splácania dlžníka a jeho schopnosť naďalej si plniť záväzky vyplývajúce zo zmluvy o úvere  
aj počas dôchodku.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
33  
 
Príčiny zrýchleného rastu vkladov domácností sú zrejme dôsledkom via-  
cerých vplyvov. Dôležitým predpokladom rastu vkladov je rast úverov. Ke-  
ďže tento zdroj nových peňazí v ekonomike rástol aj počas krízy, nebol dô-  
vod na spomalenie ani v raste vkladov. K tomu sa pridali protipandemické  
opatrenia, opatrnosť domácností a súvisiaci pokles spotreby. Pokles spot-  
reby sa odrazil najmä na poklese dovozu zo zahraničia44. Ďalším vplyvom  
boli štátne opatrenia na podporu ekonomiky a hospodárenie domácností.  
Nové vládne dlhy sa použili na rozličné podporné mechanizmy a dotácie.  
Aj keď podpora domácností smerovala adresne vždy len na vybrané skupi-  
ny, vďaka tomu vzrástli úspory sektoru domácností ako celku.  
2.2 Schopnosť splácať úvery po ukončení odkladov  
a kreditné riziko  
Koronakríza sa zatiaľ neprejavila výraznejším nárastom zlyhaných  
úverov, ich nárast možno očakávať po ukončení odkladov splátok  
Vzhľadom na nedávne ukončenie odkladov splátok sa koronakríza zatiaľ  
nestihla premietnuť do výraznejšieho zlyhávania úverov. Podmienky na  
získanie odkladu splátok boli na Slovensku v porovnaní s inými krajinami  
EÚ pomerne jednoduché. Odklady splátok umožnili domácnostiam aj pod-  
nikom získať čas na preklenutie dočasného výpadku príjmov alebo tržieb.  
Pri podnikoch sa predchádzajúci pokles podielu zlyhaných úverov zastavil  
na septembrovej hodnote 3,14 % a do marca mierne vzrástol na 3,47 %. V re-  
taili tento podiel zatiaľ stále klesal.  
Podiel úverov, pri ktorých dlžníci majú ťažkosti so splácaním po  
ukončení odkladu, je zatiaľ mierne lepší než doterajšie očakávania  
Niektorým podnikom a domácnostiam však kríza spôsobila problémy dl-  
hodobejšieho charakteru, ktoré sa po ukončení odkladov postupne prav-  
depodobne prejavia aj na náraste zlyhaných úverov. Dobrou správou je, že  
postupné ukončovanie odkladov počas prvého štvrťroka zatiaľ neprinies-  
lo negatívne prekvapenia. Podiel úverov, pri ktorých sa po ukončení odkla-  
du objavili problémy so splácaním, výraznejšie neprekračuje doterajšie  
odhady a prieskumy NBS.  
Domácnosti majú ťažkosti so splácaním pri 5,4 % odkladov ukončených  
do februára45. To je takmer v súlade s očakávaniami domácností podľa de-  
44  
Čistý export v roku 2020 medziročne stúpol o 424 mil. €.  
Analýza zahŕňa odklady ukončené do februára, čo predstavuje 84 % všetkých odkladov  
45  
z roku 2020 v sektore domácností. Taktiež zohľadňuje situáciu týchto úverov ku koncu  
marca 2021.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
34  
 
cembrového prieskumu, podľa ktorého ťažkosti so splácaním očakávali  
domácnosti pri 5,3 % úveroch s odkladmi. Väčšie ťažkosti sa objavujú pri  
spotrebiteľských úveroch, kde je ich miera v porovnaní s úvermi na býva-  
nie približne trojnásobná.  
Pri podnikových úveroch je situácia dokonca mierne lepšia. Ťažkosti  
so splácaním sa zatiaľ objavili pri 3,3 % odkladov46. Najväčšie problémy  
s obnovením splácania majú mikropodniky. Pri podnikoch však časť  
úverov zlyháva ešte počas trvania odkladu, napr. ak sa podnik dostane  
do konkurzu alebo ukončí prevádzku ešte pred obnovením splácania.  
Podiel zlyhaných úverov na neukončených odkladoch je 4,2 %. Okrem  
toho počas pandémie zlyhalo aj 0,5 % úverov, pri ktorých neboli poskyt-  
nuté odklady.  
Graf 11  
Prehľad podielu úverov so zhoršenou kvalitou pri úveroch, pri ktorých bol  
poskytnutý odklad  
Vľavo: Úvery podnikom (podiel na všetkých úveroch, pri ktorých bol poskytnutý odklad; %)  
Vpravo: Retailové úvery (podiel na úveroch s ukončeným odkladom; %)  
6
5
4
3
2
1
12  
10  
8
6
4
2
0
0
Mikro  
Malé  
Stredné  
Veľké Podniky  
spolu  
Spotreb.  
úvery  
Retail  
spolu  
Úvery na  
bývanie  
podniky podniky podniky podniky  
Ukončené odklady – nezlyhané – v omeškaní  
do 30 dní  
Ukončené odklady – nezlyhané – v omeškaní  
30 až 90 dní  
Úvery v omeškaní do 30 dní  
Úvery v omeškaní 30 až 90 dní  
Úvery v omeškaní viac ako 90 dní  
Zlyhané úvery  
Ukončené odklady – zlyhané alebo  
v omeškaní viac ako 90 dní  
Pretrvávajúce odklady – zlyhané  
Zdroj: NBS  
Poznámka: Za ukončené odklady sú považované odklady ukončené do konca februára. Na grafe je  
zobrazená ich kreditná kvalita ku koncu marca.  
46  
Tento údaj zahŕňa aj zlyhania pri zatiaľ neukončených odkladoch. Podiel úverov v omeš-  
kaní alebo zlyhaní na ukončených odkladoch predstavuje 2,9 %. Táto analýza počíta s od-  
kladmi ukončenými do februára, čo predstavuje 71 % všetkých odkladov v sektore podni-  
kov z roku 2020. Analýza zohľadňuje situáciu týchto úverov ku koncu marca 2021.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
35  
 
Niektorí klienti riešili svoje ťažkosti po odklade novou dohodou s ban-  
kou o ďalšom odklade alebo dočasnom znížení pôvodných splátok. Do-  
mácnosti túto možnosť využili pri 4,0 % ukončených odkladov úverov na  
bývanie a pri 7,2 % ukončených odkladov spotrebiteľských úverov, podniky  
približne pri 6 % úverov. Banky štandardne vyžadovali, aby domácnosti  
splácali aspoň malú časť (napr. štvrtinu) pôvodnej splátky. Vďaka tomu  
majú banky lepšiu informáciu o schopnosti klienta splácať a klienti ne-  
stratia návyk splácať. Na druhej strane, záujem o nové odklady je výrazne  
nižší ako počas prvej vlny pandémie.47  
Z hľadiska portfólia ako celku nepredstavuje doterajšia miera ťažkostí  
plynúca najmä z odkladov splátok zásadný problém. Ak by sa tieto tren-  
dy v ďalšom období výraznejšie nezmenili, problémy so splácaním by sa  
týkali 0,7 % celkového portfólia retailových úverov a 0,4 % portfólia úverov  
podnikom.48  
Graf 12  
Úvery so zhoršenou kreditnou kvalitou  
Podiel úverov so zhoršenou kreditnou kvalitou na celom portfóliu úverov (%)  
Domácnosti  
Podniky  
Odklad  
ukončený – ťažkosti  
so splácaním  
0,3 %  
Odklad  
ukončený – ťažkosti  
so splácaním  
0,6 %  
Odklad  
ukončený –  
splácané  
bez ťažkostí  
9,6 %  
Odklad  
ukončený –  
splácané  
bez ťažkostí  
10,8 %  
Odklad  
neukončený1)  
3,9 %  
Odklad  
neukončený1)  
1,2 %  
Odklad  
neukončený – zlyhané  
0,2 %  
Bez odkladu  
86,1 %  
Bez odkladu  
87,5 %  
Zdroj: NBS  
Poznámka: Percentá v grafe sú vypočítané na celom portfóliu úverov. Údaje za retail vychádzajú  
z údajov za skupinu štyroch najväčších bánk. Za ukončené odklady sú považované úvery s odkladmi  
ukončenými do konca februára 2021.  
1) Úvery s neukončeným odkladom zahŕňajú aj úvery, pri ktorých pôvodný odklad vypršal, ale bol  
znova predĺžený.  
47  
Počas prvého štvrťroka boli nové odklady poskytnuté vo výške 0,6 % portfólia úverov  
na bývanie a 1,4 % portfólia spotrebiteľských úverov.  
Ak započítame aj zlyhanie úverov bez odkladov, bude tento podiel na úrovni 0,9 % celkové-  
48  
ho portfólia podnikových úverov.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
36  
 
Simulácie naznačujú, že riziko nárastu zlyhaných úverov je stále  
prítomné, a to najmä v nepriaznivom scenári  
Spomínané súčasné úrovne zlyhaných úverov a úverov v omeškaní však  
nemusia hodnoverne zobrazovať skutočnú úroveň schopnosti klientov  
splácať úvery. Zatiaľ nemáme úplný obraz o všetkých podnikoch a domác-  
nostiach, ktoré v kríze čelia výraznejšiemu zhoršeniu finančných problé-  
mov. Navyše, koronakríza ešte neskončila a do ťažkostí sa môžu dostať aj  
ďalšie podniky, najmä tie, ktoré vstupovali do druhého roka krízy výrazne  
oslabené. Zároveň nemožno vylúčiť ani ďalší nárast miery nezamestnanos-  
ti. Komplexnejší obraz teda budeme mať až začiatkom jesene. Skúsenosti  
z predchádzajúcej krízy v rokoch 2008 až 2010 nás učia, že najmä v podni-  
kovom sektore sa zlyhávanie krízou postihnutých podnikov prejavuje aj  
v rokoch po skončení krízy, na začiatku fázy ekonomického oživenia. Cie-  
ľom tejto časti je odhad skutočnej úrovne kreditného rizika v portfóliách  
bánk na základe finančnej situácie klientov bánk.49  
Odhad celkového podielu úverov poskytnutých podnikom, ktoré sa môžu  
dostať v dôsledku koronakrízy do problémov so splácaním, vychádza  
z možného prepadu tržieb. Predpokladáme, že v základnom scenári nastal  
výpadok tržieb v porovnaní s predkrízovým obdobím iba v roku 2020, kým  
v roku 2021 by už malo nasledovať oživenie. Miera prepadu tržieb závisí  
od odvetvia (graf č. 13) a veľkosti podniku.50 V nepriaznivom scenári pred-  
pokladáme, že výpadok tržieb v roku 2021 bude na úrovni 45 % výpadku  
tržieb v roku 2020, čo je v súlade s predpokladaným vývojom ekonomiky  
ako celku v tomto scenári.51  
49  
Možný nárast zlyhaných úverov analyzujeme pomocou simulácií vychádzajúcich z dvoch  
ekonomických scenárov makroekonomického vývoja, ktoré bližšie popisuje box č. 1.  
Okrem rozdielneho vplyvu na jednotlivé odvetvia a skupín veľkostí podnikov predpokla-  
50  
dáme aj rozdielny vplyv na individuálne podniky v rámci týchto kategórií. Štatistické roz-  
delenie zmien tržieb pre mikropodniky vychádza z rozdelenia priemernej zmeny tržieb  
v mesiacoch marec až december oproti februáru 2020 na základe údajov z eKasy. Štatis-  
tické rozdelenie pre ostatné podniky vychádza zo skrátených účtovných závierok vzorky  
podnikov k decembru 2020.  
51  
V porovnaní s predpokladmi uvedenými v Správe o finančnej stabilite k novembru 2020  
sú tieto predpoklady mierne pozitívnejšie, čo je v súlade s doteraz zaznamenaným vývo-  
jom koronakrízy a jej vplyvom na ekonomický vývoj. Metodika odhadu podielu podnikov  
v riziku a vplyvu prijatých podporných opatrení je podrobne popísaná v boxe č. 4 v Správe  
o finančnej stabilite k novembru 2020.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
37  
Graf 13  
Simulovaný prepad tržieb podľa jednotlivých odvetví  
Medziročný pokles tržieb podnikom okrem mikropodnikov v roku 2020 (%)  
ubytovacie a stravovacie služby  
administratívne a podporné služby  
vzdelávanie  
dodávka vody  
priemyselná výroba  
doprava a skladovanie  
informácie a komunikácia  
stavebníctvo  
ostatné činnosti  
odborné, vedecké a technické činnosti  
umenie, zábava a rekreácia  
veľko a maloobchod; automotiv  
činnosti v oblasti nehnuteľností  
finančné a poisťovacie činnosti  
ťažba a dobývanie  
dodávka energií  
-25  
-20  
-15  
-10  
-5  
5
0
Zdroj: ŠÚ SR, NBS  
Poznámka: V základnom scenári predpokladáme, že výpadok tržieb podnikov nastal iba v roku 2020.  
V roku 2021 sa už ďalšie výpadky neočakávajú. V nepriaznivom scenári predpokladáme, že výpadok  
tržieb v roku 2021 bude na úrovni 45 % výpadku tržieb v roku 2020. V prípade mikropodnikov  
predpokladáme, že pokles tržieb je v jednotlivých odvetviach dvojnásobý v porovnaní s ostatnými  
podnikmi.  
V sektore domácností je hlavným faktorom rizika ďalší nárast nezamest-  
nanosti a predĺženie obdobia, počas ktorého časť domácností nedosahu-  
je predkrízové príjmy. V základnom scenári sa predpokladá nárast miery  
nezamestnanosti na 8,1 %, v nepriaznivom scenári až na 11,5 %. Zároveň  
zohľadňujeme aj skutočnosť, že v dôsledku krízy poklesol príjem aj tých  
dlžníkov, ktorí neprišli o prácu, a to v priemere o 10 % v nepriaznivom sce-  
nári. V nepriaznivom scenári predpokladáme aj pokles cien nehnuteľností  
o 30 %.52  
V základnom scenári by sa do rizika nesplácania v dôsledku zhoršenia  
situácie v rokoch 2020 a 2021 mohlo postupne dostať 3,4 % úverov pod-  
nikom a 1,3 % úverov domácnostiam.53 V prípade nepriaznivého scená-  
ra sa tento podiel môže zvýšiť na 6,5 % úverov podnikom54 a 3,6 % úverov  
domácnostiam. Vyšší vplyv nepriaznivého scenára je dôsledkom toho, že  
viaceré podniky vstupovali do druhého roka pandémie už čiastočne osla-  
52  
Metodika výpočtu je bližšie popísaná v boxe č. 2 v Správe o finančnej stabilite k novembru  
2020.  
53  
Tieto odhady už zahŕňajú aj doteraz zlyhané úvery, ktoré zlyhali počas koronakrízy  
(0,8 % retailového portfólia a 0,7 % portfólia úverov podnikom). Ku koncu marca pred-  
stavoval celkový podiel zlyhaných úverov 3,5 % úverov podnikom a 2,4 % úverov domác-  
nostiam.  
54  
Z pohľadu podnikového sektora ako celku sa do rizika nesolventnosti môže dostať v zák-  
ladnom scenári 8,1 % podnikov a v nepriaznivom scenári 11,4 % podnikov. V porovnaní s po-  
dielmi úverov v riziku sú tieto podiely za podnikový sektor ako celok vyššie, keďže banky  
financujú najmä podniky v lepšej finančnej situácii.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
38  
 
bené. Týkalo sa to aj podnikov, ktoré boli pred krízou v relatívne dobrej  
finančnej kondícii a banky ich boli ochotné financovať. Na odhady po-  
dielu nesplácaných úverov pozitívne vplývajú opatrenia štátnej pomo-  
ci v rámci programov Prvá pomoc / + / ++, bez ktorých by tieto podiely  
v podnikovom sektore boli výrazne vyššie, a to najmä v nepriaznivom  
scenári. V súlade s predchádzajúcimi skúsenosťami sú najvyššiemu rizi-  
ku vystavené úvery mikropodnikom a spotrebiteľské úvery poskytnuté  
domácnostiam.  
Graf 14  
Podiel úverov v riziku nesplácania a vplyv prijatých opatrení  
Nárast podielu úverov v riziku nesplácania na celkovom portfóliu v dôsledku zhoršenia finančnej  
situácie v rokoch 2020 a 2021 (%)  
16  
14  
12  
10  
8
6
4
2
0
Spolu  
Mikro  
Malé  
Stredné  
Veľké  
Spolu  
Spotr.  
úvery  
Úvery  
na  
bývanie  
Podniky  
Domácnosti  
Základný scenár  
Nepriaznivý scenár  
Bez zahrnutia schémy Prvá pomoc / + / ++  
Zdroj: NBS, Bisnode  
Poznámka: Pri podnikoch je podiel úverov v riziku nesplácania odhadnutý ako podiel úverov  
poskytnutých podnikom, ktoré by sa v dôsledku prepadu tržieb mohli do konca roka 2021 stať  
nesolventné. V základnom scenári predpokladáme, že výpadok tržieb podnikov nastal iba v roku  
2020, v roku 2021 sa už ďalšie výpadky neočakávajú. V nepriaznivom scenári predpokladáme, že  
výpadok tržieb v roku 2021 bude na úrovni 45 % výpadku tržieb v roku 2020.  
Odhady úverov v riziku nesplácania sú v porovnaní s odhadmi uvede-  
nými v Správe o finančnej stabilite k novembru 2020 nižšie, a to najmä  
v nepriaznivom scenári.55 Súvisí to najmä s priaznivejším výhľadom eko-  
nomického vývoja, a to aj v nepriaznivom scenári. Zároveň je potrebné po-  
znamenať, že ide o úvery, ktoré sú v riziku nesplácania v dôsledku zhor-  
šenej finančnej situácie dlžníka. To, či sa úver skutočne stane zlyhaným,  
môže závisieť od ďalších faktorov, napr. miery úspor klienta, schopnosti  
55  
V novembri 2020 sme odhadovali, že do konca roka 2021 môže zlyhať 6,4 % úverov pod-  
nikom a 1,7 % retailových úverov, pri nepriaznivom scenári 7,7 % úverov podnikom a 3,2 %  
úverov domácnostiam.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
39  
 
 
obmedziť svoje náklady a pod. Dôležité je, že banky už majú vytvorenú re-  
latívne významnú časť opravných položiek. Ak by sa všetky úvery v rizi-  
ku nesplácania transformovali na zlyhané úvery, banky by museli vytvo-  
riť ešte približne rovnaký objem mimoriadnych opravných položiek ako  
v roku 2020.  
2.3 Trendy v poistnom sektore  
Životné poistenie v znamení poklesu56  
Pokles poistného v životnom poistení (ŽP) bol výraznejší než v predchá-  
dzajúcich rokoch, príčinou bolo hlavne zníženie novej produkcie. Pred-  
písané poistné v klasickom životnom poistení (KŽP) v roku 2020 dvojná-  
sobne prehĺbilo medziročný pokles na -11,6 %. Od roku 2017 ubudla spolu  
už viac ako pätina poistného v tomto odvetví. Investičné životné poistenie  
(IŽP) v posledných rokoch tiež postupne spomaľovalo, v roku 2020 sa prvý-  
krát prepadlo do záporu -8,5 %.  
Za spomalením v oboch prípadoch možno vidieť najmä pokles novej pro-  
dukcie. Od začiatku pandémie poisťovne poukazovali na sťažený fyzic-  
ký kontakt s klientom, ktorý priamo vplýval aj na predaj zmlúv. Naopak,  
zvýšený nárast odkupov nenastal. Jednou z významných príčin môžu byť  
opatrenia vlády, ktoré pomáhali odľahčiť napäté rodinné rozpočty. Nielen  
pre poisťovne bude dôležité, ako budú opatrenia pokračovať, prípadne  
akým spôsobom budú ukončované.  
Zlepšenie výsledku v neživotnom poistení a aktívnom zaistení  
Vplyv pandémie na poistné neživotného poistenia (NP) bol mierny, jeho  
rast sa spomalil o polovicu na 1,8 % medziročne. Poistenie áut (+4,5 %) aj  
poistenie majetku (+1,7 %) rástli dokonca mierne rýchlejšie ako minulý rok.  
Naopak, karanténne opatrenia pozitívne pôsobili na poistné plnenia  
v poistení áut. Podľa údajov Ministerstva vnútra SR nastalo v roku 2020  
o 14 % menej dopravných nehôd než v predchádzajúcom roku. Poisťovne  
vďaka tomu ušetrili 12,4 % nákladov a kombinovaný ukazovateľ (netto) po-  
klesol na 94,8 %57. Na jednej strane ide stále o najhoršiu hodnotu spome-  
dzi odvetví NP. Na druhej strane, poistenie áut tvorí 60 % NP, takže aj malá  
zmena v kombinovanom ukazovateli má viditeľný vplyv na hospodárenie  
sektora.  
56  
Údaje v celej kapitole Trendy v poistnom sektore reprezentujú len poisťovne so sídlom  
v Slovenskej republike. Pobočky zahraničných poisťovní nie sú zahrnuté.  
Po započítaná dodatočných odvodov v povinnom zmluvnom poistení (PZP).  
57  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
40  
 
Z ostatných odvetví je zaujímavé najmä poistenie úveru a poistenie ces-  
tovných kancelárií proti insolventnosti, v ktorých sa pandémia zatiaľ  
takmer neprejavila. Poistné udalosti sa zatiaľ počítajú v nízkych číslach  
a pohyby finančných ukazovateľov sú ovplyvnené skôr individuálnymi  
plneniami a bázickými efektmi. Riziko strát z týchto odvetví sa prenáša  
na rok 2021, a to najmä v prípade ukončovania vládnych opatrení na pod-  
poru zasiahnutých sektorov.  
Box 3  
Zlučovanie poisťovní a transformácia na pobočky  
Na slovenskom poistnom trhu prebiehajú v posledných rokoch dva významné inštituci-  
onálne trendy – zlučovanie poisťovní a transformácia dcérskych spoločností na pobočky  
poisťovní z iného členského štátu. Z pohľadu vlastníkov majú oba trendy rovnakú hlavnú  
motiváciu – úsporu nákladov a zníženie regulatórneho bremena.  
Z pohľadu NBS možno v oboch trendoch vidieť isté riziká. Prvý z nich, zlučovanie spoloč-  
ností, znižuje konkurenciu na trhu, a skôr či neskôr môže začať deformovať ponuku po-  
istných produktov. Druhý trend, transformácia na pobočky, predstavuje riziko vo výkone  
dohľadu NBS. V zmysle európskej regulácie spadajú pobočky58 pod dohľad materských spo-  
ločností, nie pod dohľad NBS. Dohľad NBS teda má len veľmi obmedzený dosah na ich pod-  
nikanie.  
NBS má minimum informácií o pôsobení pobočiek, a preto nemôže ani informovať verej-  
nosť o možných rizikách. Niektoré pobočky predkladajú jediný výkaz v ročnej frekvencii.  
Ostatné pobočky nevykazujú vôbec žiadne údaje. Navyše existujú náznaky, že nevykazujúce  
pobočky majú materiálny podiel na trhu.  
Zastúpenie pobočiek poisťovní z iného členského štátu na slovenskom trhu predstavuje  
približne 22 % predpísaného poistného. Z výkazov Európskeho orgánu pre poisťovníctvo  
a dôchodkové poistenie zamestnancov (EIOPA) za všetky krajiny EÚ59 je možné odhadnúť, že  
v neživotnom poistení je podiel pobočiek 26 %60 a v životnom poistení 17 %.  
58  
Na účely tohto boxu sa pod pojmom „pobočky“ chápu pobočky poisťovní z iného členského  
štátu aj činnosti vo forme voľného cezhraničného pôsobenia.  
Najnovšie údaje sú dostupné za rok 2019.  
Podobný podiel (28 %) naznačujú aj údaje o výbere dani z poistenia.  
59  
60  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
41  
 
2.4 Vývoj v sektoroch spravujúcich aktíva klientov  
Hodnota majetku v druhom pilieri dôchodkového sporenia rástla,  
a to najmä v indexových dôchodkových fondoch  
Počet účastníkov starobného dôchodkového sporenia pokračoval aj  
v roku 2020 v pomerne robustnom rastovom trende. Kríza a zhoršená si-  
tuácia na trhu práce sa prejavila len do tej miery, že dynamika prírastkov  
sa už nezrýchľovala, ale pri hodnote 62-tis. bola zhruba o pätinu menšia  
ako v predošlom roku. Nárast účastníckej základne spolu s rastom sadzby  
povinných odvodov a miezd zabezpečil medziročné zvýšenie objemu no-  
vých príspevkov do systému o 8 %. V prvom polroku bolo zreteľné, že prílev  
príspevkov zaostáva za svojou trendovou líniou, ale v druhej polovici roka  
sa už na ňu vrátil.  
Čistá hodnota majetku (NAV) v druhom pilieri dôchodkového sporenia  
vzrástla za rok 2020 o 11 % a následne v prvom štvrťroku 2021 o ďalších  
3,5 %. Približne tri štvrtiny celkového nárastu pripadali na nové príspev-  
ky, zvyšok bol záležitosťou zhodnotenia aktív. Polovicu z absolútnej sumy  
prírastku NAV si aj vďaka prestupom niekoľko desiatok tisíc účastníkov  
z iných typov fondov pripísali indexové dôchodkové fondy. Ich podiel na  
sektore sa na úkor dlhopisových fondov rýchlo zvyšuje a začína sa blížiť  
k jednej pätine. Za predpokladu, že ide o mladších účastníkov, je to vývoj  
pozitívnym smerom k očakávanému vyššiemu zhodnoteniu dôchodko-  
vých úspor v dlhodobom horizonte.  
V akciových dôchodkových fondoch nastal po odznení prvej vlny pandé-  
mie výraznejší posun v prospech vyššieho podielu akciových pozícií. Na  
začiatku roka 2020 sa zastúpenie akcií v tomto type fondov v priemere na-  
chádzalo na úrovni 70 % celkových aktív. Ku koncu marca 2021 ich podiel  
už presahoval 78 % NAV. Čiastočne to bolo spôsobené aj efektom stúpajú-  
cich cien akciových titulov, najmä neskôr v úvode roka 2021. Väčšia časť tej-  
to zmeny však vychádzala z aktívneho rozhodnutia dôchodkových správ-  
covských spoločností posilniť akciovú zložku na pozadí rýchlo rastúcich  
akciových trhov. Pomerne veľkú časť nových pozícií predstavovali indivi-  
duálne akcie amerických firiem, nezanedbateľný podiel z nich pripadal na  
technologický či zdravotnícko-farmaceutický sektor.  
Dopyt po výnosnejších príležitostiach vobdobí nízkych úrokových sadzieb  
stál zrejme za ďalším zvýšením zostatkovej splatnosti a durácie dlhových  
cenných papierov v portfóliu dôchodkových fondov. K 31. 3. 2021 dosahoval  
sektorový vážený priemer zostatkovej splatnosti 7,1 roka, teda takmer o rok  
viac ako na začiatku roka 2020. Najviac k tejto zmene prispeli dlhopisové dô-  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
42  
 
chodkové fondy. Nárast týchto parametrov znamená, že dôchodkové fondy  
sa stávajú citlivejšími na prípadný nárast hladiny úrokových sadzieb.  
Portfóliá doplnkových dôchodkových fondov sa mierne posúvali  
smerom k potenciálne výnosnejším aktívam  
Vývoj počtu účastníkov sporivej fázy v doplnkovom dôchodkovom spore-  
ní kopíroval trend z druhého piliera. To znamená, že za rok 2020 ako celok  
vzrástol o takmer 28-tis. Po spomalení z prvého polroka nasledovalo zvýšenie  
záujmu v druhej polovici roka. Objem nových príspevkov si udržal rastový  
charakter, aj keď v mierne pomalšom tempe ako v predošlých dvoch rokoch.  
V doplnkových dôchodkových fondoch s rastovým zameraním v uply-  
nulých mesiacoch stúplo zastúpenie akciových investícií až k hodno-  
te takmer 60 % v závere marca 2021. Týmto nárastom sa podiel akciovej  
zložky v majetku týchto fondov dostal na vyššiu úroveň ako v predošlých  
rokoch, keď akciové pozície reprezentovali maximálne polovicu z ich cel-  
kovej NAV. Tento jav je výsledkom súbehu rastúceho ohodnotenia existu-  
júcich akciových investícií v portfóliu a zároveň zvýšeného nakupovania  
nových, najmä nepriamych, nástrojov akciového vystavenia, ako sú podie-  
lové listy a fondy obchodované na burze (ETF) zamerané na akciový trh.  
Agresívnejšie nastavenie štruktúry aktív rastovo orientovaných doplnko-  
vých dôchodkových fondov podčiarkol aj mierny nárast výskytu podielo-  
vých listov realitných podielových fondov.  
V príspevkových doplnkových dôchodkových fondoch určených konzer-  
vatívnejším sporiteľom a vo výplatných doplnkových dôchodkových fon-  
doch sa odohral spoločný typ zmeny investičného mixu. Podiel vkladov  
v bankách sa zredukoval o dve tretiny v priemere na úroveň necelých 6 %  
a väčšia váha bola pridelená už aj predtým dominantným dlhovým cenným  
papierom. V rámci dlhopisového portfólia nastalo určité preskupenie od  
štátnych dlhopisov k emisiám podnikového alebo finančného sektora.  
Za pozornosť stojí, že sa tak udialo predovšetkým vo fondoch, ktoré by sa  
podľa zamerania mali nachádzať na najviac konzervatívnom konci spektra.  
Čisté predaje tuzemských podielových fondov sa udržovali na  
kladných hodnotách, ale dopyt nebol taký výrazný ako v niektorých  
silnejších predošlých rokoch  
Objem majetku spravovaný tuzemskými podielovými fondmi napriek  
kríze spôsobenej pandémiou COVID-19 zaznamenal počas roka 2020 ná-  
rast o 412 mil. €, čo v relatívnom vyjadrení predstavovalo tempo 6 %. V po-  
rovnaní s rokom 2019 sa však dynamika NAV spomalila na polovicu, tak  
pod vplyvom nižšieho prílevu nových prostriedkov, ako aj zo strany prí-  
spevku výkonnosti.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
43  
Čisté predaje za rok 2020 dosiahli hodnotu 270 mil. €. Podielové fondy na  
počiatku pandémie v marci čelili redemáciám presahujúcim 100 mil. €, čo  
ale v prepočte na celkovú sumu aktív reprezentovalo iba 1,5 % celkových  
aktív. Tento odlev prostriedkov sektor dokázal bez problémov absorbovať  
a narušenie jeho finančnej stability sa neuskutočnilo. Po tejto epizóde sa  
predajnosť rýchlo vrátila do kladných čísel, kde sa s výnimkou menšieho  
výpadku z novembra udržiavala počas celej zvyšnej časti roka 2020.  
Prvý štvrťrok 2021 priniesol tuzemským podielovým fondom pomerne vý-  
znamné zvýšenie NAV spolu o 276 mil. €. Popri čistých predajoch vo výške 210  
mil. € potiahlo objem aktív vpred aj ich zhodnotenie. Počas januára bol dopyt  
po investovaní prostredníctvom kolektívneho investovania utlmený, vo feb-  
ruári nastalo mierne zlepšenie a následne marec priniesol výraznejší nárast  
predajnosti podielových listov, čo môže odzrkadľovať zlepšenie vyhliadok  
a nárast optimizmu z pohľadu vývoja pandémie a ekonomickej aktivity.  
Celkovo od začiatku roka 2020 do konca marca 2021 najväčší nárast NAV aj  
kumulatívne čisté predaje vykázali zmiešané podielové fondy. Ich posta-  
venie v sektore, obzvlášť pri čistých predajoch tentokrát v porovnaní s pre-  
došlými rokmi, nebolo až také dominantné. Druhou najlepšou kategóriou  
na základe predajnosti boli realitné podielové fondy, nasledované akciový-  
mi. Podielové fondy zamerané na akciové investície si pripísali v uvedenom  
období najväčšie percentuálne tempo rastu (+42 %). Výrazne k tomu prispel  
dopyt zo strany sektora domácností. Hodnota podielových listov tejto ka-  
tegórie fondov vo vlastníctve domácností sa zvýšila takmer na dvojnáso-  
bok. Dlhopisové podielové fondy pokračovali aj v uplynulom období v dlho-  
dobej trajektórii poklesu NAV pod vplyvom postupných redemácií.  
Vo vývoji štruktúry aktív podielových fondov zaujal pokles podielu vkla-  
dov v bankách, ktoré možno chápať aj ako likvidný vankúš týchto fondov.  
Najvýraznejšie to bolo v prípade dlhopisových podielových fondov, kde sa  
zastúpenie vkladovej zložky znížilo za niečo viac ako rok takmer o polovi-  
cu na 20 % NAV k 31. 3. 2021. Nezanedbateľný pokles z pätinového podielu  
bankových vkladov na úroveň 13 % NAV sa odohral aj v zmiešaných podie-  
lových fondoch. V obidvoch kategóriách sa namiesto toho posilnili dlhopi-  
sové investície. Tento presun bol zrejme motivovaný posilnením výnoso-  
vého potenciálu výsledného portfólia.  
2.5 Klimatické riziká a finančná stabilita  
Výzva menom klimatické riziko  
Klimatické riziko postupne naberá na intenzite a urgentnosť jeho rieše-  
nia sa dostáva do popredia. Podľa odhadov, zdvojnásobenie emisií sklení-  
kových plynov v atmosfére Zeme oproti dobe pred začiatkom priemyselnej  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
44  
 
revolúcie, bude mať za následok nárast teploty medzi 1,5 °C až 4,5 °C. Slo-  
vensko, vzhľadom na svoju polohu, bude pravdepodobne zažívať výraznej-  
šie výkyvy počasia, či už vo forme teplôt alebo úhrnu zrážok.  
Makroekonomické vplyvy nárastu teploty atmosféry sú predmetom ši-  
rokej diskusie. Ich spoločným znakom je však jej negatívny vplyv na pro-  
dukciu hospodárstva meranej cez HDP, ktorý by mohol dosiahnuť podľa  
viacerých odhadov z ostatnej dekády do 10 % ročnej produkcie v horizonte  
roka 2100 pri zvýšení priemernej teploty o max. 6 °C61.  
V rámci klimatického rizika rozoznávame jeho dve základné formy – náh-  
le výkyvy a extrémne prejavy počasia (fyzické riziko) a zmeny environ-  
mentálnych politík, preferencií spotrebiteľov či v technologickom po-  
kroku (adaptačné riziko). Klimatické riziko sa týka všetkých subjektov  
ekonomiky, nevynímajúc finančné inštitúcie. Banky sú vystavené fyzic-  
kému riziku prevažne nepriamo, a to prostredníctvom zhoršenia situácie  
ich klientov (zhoršená finančná výkonnosť v dôsledku prerušenej výroby  
alebo obmedzeného odbytu, prípadne zníženie hodnoty zabezpečenia po-  
skytnutého za úver). Prevažnú časť fyzického rizika v rámci finančného  
trhu však nesú poisťovne pre povinnosti výplat poistných plnení svojim  
klientom v prípade, ak nastane poistná udalosť. Adaptačné riziko vplýva  
cez výkonnosť subjektov reálnej ekonomiky na ich bonitu, čím ovplyvňuje  
kreditnú kvalitu bankových portfólií, prípadne ceny aktív v držbe finanč-  
ných inštitúcií.  
Priamy vplyv na bankový sektor cez znižovanie objemu emisií  
skleníkových plynov by mal byť minimálny  
Priamy vplyv na finančný sektor, najmä na banky, je možné očakávať  
najmä pri napĺňaní cieľov v oblasti obmedzovania emisií skleníkových  
plynov. V porovnaní s rokom 2005 by sa emisie v rámci sektorov pod EÚ  
ETS62 do roku 2030 mali znížiť o 43 % (do roku 2018 bol pokles na úrovni  
12 %) a emisie mimo sektorov pod EÚ ETS63 o 20 % (do roku 2018 evidovaný  
pokles na úrovni 18 %). Najväčším prispievateľom k emisiám skleníkových  
plynov u nás boli za rok 2018 energetika (50 %), priemysel (22 %) a doprava  
(18 %)64. Zvýšené prevádzkové náklady spojené s dekarbonizáciou výroby  
61  
Quarterly Report on the Euro Area, Vol. 20, No. 1, (2021), II. Economic impacts of climate  
change and mitigation (Dimitríjevics, Döhring, Varga, in ’t Veld).  
Spoločná schéma členských krajín EÚ, Islandu, Lichtenštajnska a Nórska pre prideľovanie  
62  
a obchodovanie s emisnými povolenkami pre odvetvia výroby elektrickej energie, prie-  
myslu a leteckej dopravy.  
Predovšetkým pozemná doprava, správa budov, odpadové hospodárstvo a poľnohospo-  
63  
dárstvo.  
64  
Ministerstvo životného prostredia SR a Slovenská agentúra životného prostredia (2021).  
Správa o stave životného prostredia Slovenskej republiky v roku 2019.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
45  
a znížená konkurencieschopnosť môžu negatívne vplývať na finančnú silu  
jednotlivých podnikov.  
Vystavenie slovenského bankového sektora voči subjektom pod schémou  
EÚ ETS sa medzi rokmi 2014 až 2020 zvýšilo o takmer 1,4 mld. € na úro-  
veň 2,4 mld. €, čo predstavuje nárast podielu na celkovom portfóliu podni-  
kových úverov zo 7 % na 12 %. Väčšina úverovej expozície je najväčšia voči  
podnikom, ktoré maximalizujú využívanie emisných povoleniek a sú naj-  
viac vystavené postupnému znižovaniu emisných limitov, resp. nárastu  
ceny emisných povoleniek na primárnom i sekundárnom trhu.  
Graf 15  
Podiel úverov podnikom znečisťujúcich ovzdušie vo vybraných bankách ku  
koncu roka 2020  
Podniky emitujúce iné znečisťujúce látky a podniky pod EÚ ETS (%)  
30  
25  
20  
15  
10  
5
0
Podniky emitujúce iné znečisťujúce látky do ovzdušia  
Podniky pod schémou EÚ ETS (emitenti skleníkových plynov)  
Zdroj: Ministerstvo životného prostredia SR, Slovenský hydrometeorologický ústav, NBS  
Poznámka: Banky s portfóliom podnikových úverov vyšším ako 250 mil. EUR v roku 2020. V prípade,  
ak podnik emituje skleníkové plyny a zároveň aj iné znečisťujúce látky (tuhé znečisťujúce látky, oxidy  
síry a dusíka, oxid uhoľnatý a iné organické látky), je evidovaný ako emitent skleníkových plynov. EÚ  
ETS: EU Emissions Trading System.  
Napriek rastúcemu vystaveniu domácich bánk voči týmto subjektom by  
mal byť priamy vplyv na bankový sektor len minimálny. Expozície sú vý-  
razne koncentrované, keď len malý počet subjektov tvorí podstatnú časť  
vystavenia bánk. Zároveň, aj expozícia individuálnych bánk je výrazne he-  
terogénna65 a vyššiu mieru vystavenia vykazujú len vybrané banky. Expo-  
zície bánk voči týmto subjektom majú skôr kratšiu maturitu, čo vytvára  
65  
Ďalšie informácie ohľadom expozícií slovenského bankového sektora voči rizikám spo-  
jeným s bojom proti klimatickej zmene je možné nájsť v Analytickom komentári NBS:  
„Ohrozuje boj proti klimatickej zmene finančnú stabilitu?“ zo 14. apríla 2021.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
46  
 
priestor pre banky aktívne reagovať na nárast rizika. V poslednom obdo-  
bí zároveň vidíme aj prenášanie zvýšeného rizika do rizikových marží, čo  
môže naznačovať, že banky postupne začínajú zohľadňovať toto riziko aj  
vo svojich kreditných politikách.  
Postupná implementácia environmentálnych politík prinesie nové  
možnosti pre bankový sektor  
Stratégia environmentálnej politiky Slovenska prináša ambiciózne ciele  
aj v oblasti podielu obnoviteľných zdrojov a energetickej efektivity. Na-  
plnenie týchto cieľov môže priniesť výrazné zmeny v štruktúre domáceho  
hospodárstva66. Štrukturálne zmeny je možné očakávať aj na trhu práce  
a v podnikovom sektore. Kým na jednej strane môže atraktivita a obchod-  
ný model vybraných sektorov stúpnuť, v prípade iných môže nastať opač-  
ný trend.  
Tieto zmeny však môžu priniesť aj nové možnosti pre bankový sektor.  
Naplnenie spomínaných cieľov si vyžiada významné investície. Tie budú  
do veľkej miery pokryté z fondov EÚ. Predpokladáme, že k financovaniu  
týchto politík by mal výraznou mierou prispieť aj bankový sektor. To by  
mohlo prispieť k významnejšiemu rastu úverovania domácich bánk voči  
podnikovému sektoru. Postupná implementácia environmentálnych poli-  
tík bude vytvárať priestor aj na nové produkty, ktoré budú reflektovať na  
nové potreby klientov bánk. Je možné očakávať vyšší záujem o zelené dl-  
hopisy67 alebo zelené hypotéky. Implementácia politík bude mať výrazný  
vplyv aj na sentiment v celej spoločnosti a prejaví sa aj na správaní klien-  
tov finančných inštitúcií, resp. investorov. Investície do digitalizácie, vy-  
užívanie elektronických komunikačných a on-line predajných kanálov,  
preferencia virtuálnych platobných kariet pred plastovými a využívanie  
firemných elektromobilov majú v dlhodobom horizonte zefektívniť pre-  
vádzkové náklady inštitúcií, ale v neposlednom rade aj znížiť ich uhlíkovú  
stopu a pozitívne pôsobiť na verejnú mienku.  
Samostatnou témou je postupne prichádzajúca legislatíva priamo určená  
finančným inštitúciám s cieľom zvýšiť transparentnosť a poskytnúť doda-  
točné informácie o ich portfóliách, prípadne nastaviť finančné produkty  
zohľadňujúc udržateľnosť a environmentálny aspekt ESG (EÚ Ecolabel).  
Samotné nastavenie finančných produktov v súlade s environmentál-  
66  
Svetová banka (2019). A low-carbo growth study for Slovakia (implementing the EU 2030  
climate and energy policy framework).  
Podľa agentúry Bloomberg bol prvým verejne vydaným zeleným dlhopisom v Strednej  
67  
a Východnej Európe zelený dlhopis Tatra banky.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
47  
nym aspektom ESG bude predstavovať veľkú výzvu68 pre banky. Výzvou  
do budúcna budú bezpochyby i potrebné úpravy bankových IT systémov  
a konzistentnosť vyhodnocovania naprieč krajinami EÚ. Zosúladenie sa  
finančných inštitúcií s novou legislatívou bezpochyby zvýši prevádzkovú  
náročnosť a nákladovosť.  
2.6 Rastúci význam podnikových dlhopisov  
Záujem domácich podnikov o financovanie sa prostredníctvom emisie  
dlhopisov niekoľko rokov rastie. Pre slovenský podnikový sektor je dlho-  
dobo charakteristické, že zdroje získava buď prostredníctvom akciového  
kapitálu, alebo si prostriedky na fungovanie zabezpečuje úvermi od lokál-  
nych bánk, prípadne financovaním v rámci vlastnej skupiny. V posledných  
rokoch však môžeme pozorovať, ako sa určitá skupina podnikov pri za-  
bezpečovaní financovania v čoraz väčšej miere obracia na dlhopisový trh.  
Pred piatimi rokmi mal podnikový sektor na pasívach niečo cez 2 mld. €  
emitovaných dlhových cenných papierov. Ku koncu roka 2020 táto položka  
stúpla nad 5 mld. €.69  
Podstatnú časť dopytu po dlhopisoch slovenského podnikového sekto-  
ra vytvárajú domácnosti. Samotný fakt zvýšenej orientácie podnikov na  
dlhopisový trh je v zásade pozitívny, keďže prispieva k diverzifikácii ich  
zdrojov financovania sa a čiastočne aj k rozvoju domáceho kapitálového  
trhu. Významná časť emisií, ktoré sa dostávali v uplynulých rokoch na trh,  
skončila v priamej držbe slovenských domácností. Objem týchto dlho-  
vých cenných papierov v majetku tuzemských domácností bol na začiatku  
roka 2016 okolo 0,5 mld. € a do konca roka 2020 sa zvýšil na 2 mld. €, čo  
predstavovalo priemerné ročné tempo rastu až 25 %. Ide o vysokú hodnotu  
najmä v kontexte iných typov finančných aktív domácností, ako sú ban-  
kové vklady, penzijné úspory či investície do podielových fondov, ktorých  
priemerný ročný prírastok v rovnakom čase neprekročil 10 %. Z hľadiska  
68  
Európska banková federácia a Finančná iniciatíva Programu životného prostredia OSN  
(2021). Testing the application of the EU Taxonomy to core banking products: High level  
recommendations. Vybrané banky pod Európskou bankovou federáciou v 26 prípadových  
štúdiách testovali využiteľnosť novej taxonómie EÚ pre základné bankové produkty ako  
úvery obyvateľstvu, podnikové úvery, úvery pre malé a stredné podniky, zelené dlhopisy  
a projektové financovanie. Úplné zosúladenie nebolo možné vykonať v žiadnom prípade,  
ale čiastočnú zhodu, resp. zhodu po prijatí istých predpokladov bolo možné pozorovať  
v 15 prípadoch. Najväčším problémom boli chýbajúce, nedostatočne podrobné alebo neú-  
plné údaje a odborná náročnosť vyhodnocovania nefinančných parametrov v schvaľova-  
com procese jednotlivých inštitúcií.  
69  
Tieto údaje zahŕňajú zaknihované dlhové cenné papiere vedené na majetkových účtoch  
klientov v centrálnych depozitároch v SR alebo v držiteľskej správe bánk a obchodníkov  
s cennými papiermi. Nezahŕňajú však listinné cenné papiere, ktoré nakúpili investori pria-  
mo od emitentov.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
48  
 
absolútnych objemov je však zastúpenie priamo držaných podnikových  
dlhopisov na celkových finančných aktívach domácností vo výške približ-  
ne 2,5 % zatiaľ pomerne nízke.  
Motiváciu domácností k zvýšenému záujmu o nákup individuálnych  
podnikových dlhopisov treba zrejme hľadať na strane prostredia nízkych  
úrokových sadzieb. Podnikový dlhopis predstavuje štandardný nástroj fi-  
nancovania sa podnikov prostredníctvom kapitálového trhu. V čase, keď  
sa úročenie bankových vkladov pohybuje okolo nuly, predstavuje dlhopis  
s výnosom okolo 4 % až 5 % minimálne na prvý pohľad lákavú investičnú  
príležitosť. Otázne však je, či pri časti investorov zradov domácností, najmä  
pri neprofesionálnych investoroch, nedochádza k podceneniu rizík spoje-  
ných s kúpou takýchto dlhopisov. Nezanedbateľnú úlohu v procese rozho-  
dovania sa domácností o investovaní do tejto triedy aktív zrejme zohráva  
aj distribučná sieť týchto dlhopisov. NBS vydala v apríli 2021 dohľadový  
benchmark s cieľom zjednotiť postup pri predaji podnikových dlhopisov  
a na to nadväzujúcu primeranú ochranu retailového klienta.70 Ponuku tvo-  
rí prevažne malá skupina bánk, OCP a ich sprostredkovateľov, ktoré svojim  
klientom dávajú aktívne do pozornosti tieto finančné nástroje a spravidla  
zabezpečujú distribúciu pre ostatné skupiny emitentov.  
Prvým z rizík spojených s investovaním do podnikových dlhopisov je  
zvýšené riziko koncentrácie v porovnaní s investíciou prostredníctvom  
široko diverzifikovaného fondu. Veľká časť objemu podnikových dlho-  
pisov, do ktorých smerujú úspory domácností, je umiestnená do úzkeho  
okruhu niekoľko desiatok emitentov. Navyše sa ukazuje, že ešte aj v rámci  
tohto obmedzeného počtu je zvýšená koncentrácia, keďže významná časť  
emitujúcich subjektov je spolu ekonomicky prepojená pod hlavičkou ma-  
terskej finančnej skupiny, či holdingovej spoločnosti.  
70  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
49  
Graf 16  
Vlastníctvo slovenských podnikových dlhopisov u domácností je  
koncentrované na niekoľko desiatok najvýznamnejších emitentov  
Na vodorovnej osi je počet emitujúcich subjektov zoradených podľa objemu emisií, na zvislej osi je  
kumulatívny podiel prvých n emitentov na celkovom objeme slovenských podnikových dlhopisov  
v majetku domácností (%)  
100  
90  
80  
70  
60  
50  
40  
30  
20  
10  
0
1
11  
21  
31  
41  
51  
61  
71  
81  
91 101 111 121 131 141 151 161  
Zdroj: NBS  
Poznámka: Graf zachytáva stav k 31. 12. 2020.  
Ďalším dôležitým aspektom je kreditné riziko, ktorému sa domácnosti vy-  
stavujú v súvislosti s tuzemskými podnikovými dlhopismi. Pre dlhopisy  
slovenských podnikov, ktoré si nachádzajú svoju cestu k domácnostiam,  
platí, že sú bez akéhokoľvek kreditného ratingu a prednostného zabez-  
pečenia. Táto trhová prax vyplýva najmä z toho, že veľkosti slovenských  
emisií sú pomerne menšie, čím náklady na rating stúpajú a automaticky  
neznamená ich nadmernú rizikovosť. Ale prinajmenšom z toho vyplýva,  
že pre ohodnotenie bonity emitentov je potrebné uskutočniť individuálnu  
kreditnú analýzu na základe zverejňovaných informácií, čo sa javí v prípa-  
de investorov z radov domácností ako málo pravdepodobné. S cieľom jed-  
noduchým spôsobom pomôcť investorom rozhodnúť sa, či si podnikový  
dlhopis kúpiť alebo nie, vydala NBS v roku 2020 Informačnú kartu podni-  
kových dlhopisov.71 Potenciálne prehlbujúcim faktorom kreditného rizika  
by mohlo byť to, že väčšina emitentov má charakter účelovo-zriadenej spo-  
ločnosti (tzv. Special Purpose Vehicle, SPV), aj keď záruky materskej spo-  
ločnosti sa líšia prípad od prípadu.  
Nezanedbateľným rizikovým faktorom slovenských podnikových dlho-  
pisov je aj ich minimálna likvidita. Približne iba polovica objemu pred-  
metných dlhopisov v majetku domácností zodpovedá cenným papierom  
71  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
50  
 
prijatým na obchodovanie na Burze cenných papierov v Bratislave. Aj  
v rámci týchto obchodovateľných dlhopisov sú frekvencia a objem tran-  
sakcií s nimi veľmi nízke. Nízka likvidita sa prirodzene odvíja aj od malého  
objemu mnohých emisií, často iba v desiatkach miliónov eur. V prípade, že  
by sa klienti pokúšali vo väčšej miere speňažiť svoje dlhopisové investície  
pred ich termínom splatnosti, mohlo by to mať negatívny vplyv na cenu,  
pri ktorej by dokázali transakciu zrealizovať. Prípadne môže byť obtiažne  
nájsť protistranu, ktorá by bola ochotná dlhopis odkúpiť.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 2  
51  
3 Odolnosť finančného  
sektora  
3.1 Solventnosť a finančná pozícia  
Aj keď čistý zisk bánk ku koncu roka 2020 zaznamenal štvrtinový  
pokles, v prvom štvrťroku 2021 sa medziročne zdvojnásobil  
Graf 17  
Zisk bánk ku koncu prvého štvrťroka 2021 je medziročne takmer dvojnásobný  
Čistý zisk a najvýznamnejšie faktory zmeny jeho medziročného nárastu (mil. EUR)  
160  
140  
120  
100  
80  
60  
40  
20  
0
Marec 2020 Regulatórne  
náklady  
Ostatné Prevádzkové Opravné  
Čistý  
úrokový  
príjem  
Daň z príjmu Marec 2021  
a ostatné  
vplyvy  
výnosy  
z finančných  
činností  
náklady  
položky  
a rezervy  
Zdroj: NBS  
Poznámka: Regulatórne náklady zahŕňajú bankový odvod, príspevky do rezolučného fondu a Fondu  
ochrany vkladov a poplatky za dohľad. Ostatné výnosy z finančných činností zahŕňajú čistý príjem  
z poplatkov a provízií, prijaté dividendy a precenenie finančných nástrojov oceňovaných cez výsledok  
hospodárenia.  
Čistý zisk bankového sektora ku koncu prvého štvrťroka 2021 dosiahol  
úroveň 125 mil. €, čo predstavuje medziročný nárast o 96 %. Pri pohľade do  
nedávnej histórie však nie je takýto výsledok za prvý štvrťrok 2021 ničím  
výnimočným. V prvých štvrťrokoch 2017 až 2019 pred koronakrízou vyká-  
zali banky zisk v priemere 166 mil. €. Skokové zvýšenie ziskovosti je však  
najmä dôsledkom zrušenia bankového odvodu72, čo však bolo z časti kom-  
penzované vyšším príspevkom bánk do Fondu ochrany vkladov73. Bankám  
pomohol aj vývoj na finančných trhoch, ktorý zvýšil hodnotu ich dlhopi-  
sových a akciových portfólií.  
72  
Vplyv zrušenia bankového odvodu na zisk pred zdanením predstavuje 76 mil. €.  
Medziročný nárast príspevku o 22 mil. €. Zvýšenie príspevku do Fondu ochrany vkladov  
73  
súvisí so zrýchlením kumulácie zdrojov fondu s cieľom dosiahnutia cieľovej úrovne 0,8 %  
krytých vkladov k 3. júlu 2024 v súlade so zákonom č. 118/1996 Z. z. o ochrane vkladov  
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších prepisov.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 3  
52  
 
Aj keď tvorba opravných položiek za prvý štvrťrok 2021 zďaleka nedo-  
sahovala intenzitu z letných mesiacov 2020, predsa len bola vyššia ako  
v období pred pandémiou. Odrážala tak pretrvávajúcu neistotu týkajú-  
cu sa budúceho splácania úverov, najmä v podnikovom sektore. Podobne  
ako počas minulého roka, aj k marcu 2021 mala tvorba opravných polo-  
žiek skôr preventívny charakter, keďže sa rizikové parametre významne  
nezmenili.  
Čistý úrokový príjem – najvýznamnejšia zložka ziskovosti bánk – naďalej  
dlhodobo klesal. V prvom štvrťroku 2021 dosiahol najnižšiu hodnotu od  
konca roka 2009. Najväčší tlak na čisté úrokové výnosy plynie z poklesu  
výnosnosti úverov domácnostiam a portfólia nakúpených cenných papie-  
rov. Anualizovaná čistá úroková marža dosiahla dokonca svoju najnižšiu  
hodnotu od roku 200474. V poslednom štvrťroku minulého roka a v prvom  
štvrťroku tohto roka bol pokles čistého úrokového príjmu okrem poklesu  
výnosnosti úverov zintenzívnený aj nižším než obvyklým príspevkom ply-  
núcim z nárastu úverov. Banky nedokázali trend zvrátiť ani prostredníc-  
tvom druhého tradičného piliera ziskovosti – čistého príjmu z poplatkov  
a provízií. Ten medziročne mierne stúpol vďaka nárastu objemu aj počtu  
bankových transakcií. Miera poplatkov však klesala.  
Graf 18  
Ziskovosť bánk poklesla vo väčšine krajín EÚ  
Vývoj anualizovanej hodnoty návratnosti kapitálu v EÚ (%)  
14  
12  
10  
8
6
4
2
0
Medzikvartilové rozpätie  
Slovensko  
Medián krajín EÚ  
Zdroj: NBS, ECB  
74  
Čistá úroková marža postupne klesá od konca roka 2011. Svoju dovtedajšiu minimálnu úro-  
veň z mája 2006 na úrovni 2,22 % prekonala vo februári 2019 hodnotou 2,20 %. Odvtedy sa jej  
pokles ešte zintenzívnil a k marcu 2021 dosiahla úroveň 1,69 %.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 3  
53  
 
Pandémia koronavírusu výrazne znížila ziskovosť bankových sektorov  
naprieč členskými krajinami EÚ. Napriek tomu, že hodnota anualizova-  
ného ukazovateľa návratnosti kapitálu slovenského bankového sektora ku  
koncu tretieho štvrťroka 2020 výrazne klesla75, ostala miera ziskovosti do-  
mácich bánk na úrovni mediánu krajín EÚ.  
Predpokladáme, že ziskovosť bánk bude v najbližších rokoch postupne  
rásť. Kým v roku 2021 by mala byť mierne vyššia oproti predošlému roku,  
v ďalších rokoch by sa už mala dostať na predpandemickú úroveň. Ten-  
to rok bude mať pozitívny vplyv predovšetkým zrušený bankový odvod,  
ktorý by mal medziročnú zmenu ziskovosti vytiahnuť do kladných čísiel.  
Naopak zisk budú aj naďalej negatívne ovplyvňovať zvýšené náklady na  
kreditné riziko spojené s pandémiou. Určitý pozitívny vplyv na ziskovosť  
by mohla mať aj účasť vybraných bánk v cielených dlhodobejších refinanč-  
ných operáciách (TLTRO III)76. V nasledujúcich rokoch ziskovosť banko-  
vého sektora podporí ďalšie oživenie ekonomiky, ktoré sa prejaví nižšou  
tvorbou opravných položiek a rezerv. Najvýznamnejším faktorom neistoty  
v najbližšom období aj naďalej zostáva pandémia a s ňou spojený nábeh  
zotavovania sa ekonomiky77.  
Zlepšenie solventnosti bankového sektora  
Napriek tomu, že rok 2020 znamenal pre slovenskú ekonomiku novú si-  
tuáciu, ktorá bola poznačená pandémiou, solventnosť bankového sek-  
tora sa výrazne zlepšila. Na konci roka 2020 solventnosť bankového sek-  
tora dosiahla úroveň 19,7 %78. Významne sa tiež zvýšila aj primeranosť  
najkvalitnejšej zložky kapitálu CET 179. Daný nárast kapitálovej primera-  
nosti v bankovom sektore podmienila nielen reakcia bánk na novú situ-  
áciu v ekonomike, ale aj viaceré opatrenia zo strany regulačných autorít.  
Väčšina bánk reagovala na novú situáciu obozretne, a preto od nástupu  
pandémie banky pristúpili k zvýšeniu objemu vlastných zdrojov. Aj keď  
na zvýšení vlastných zdrojov malo najväčší podiel ponechanie zisku z roku  
2019, banky pristúpili k posilneniu aj iných foriem kapitálu. Preto vďaka  
medziročnému zvýšeniu objemu vlastných zdrojov o viac než 8 % celková  
75  
Medziročný pokles zo 7,2 % na 4,4 %.  
Cielené dlhodobejšie refinančné operácie.  
V prípade predikovaného scenára ekonomického vývoja predpokladáme v roku 2021 ob-  
76  
77  
jem zisku bánk bez pobočiek zahraničných bánk na úrovni 454 mil. € (medziročný rast  
o 8,2 %). Nepriaznivý scenár vývoja by ju v porovnaní so základným scenárom znížil viac  
než štvornásobne, a to na úroveň 109 mil. €. Podrobnejšie informácie k stresovému testova-  
niu bánk sú uvedené v časti 3.3.  
V roku 2020 bol zaznamenaný zreteľný nárast z pôvodných 18,2 % v decembri 2019.  
Zvýšenie podielu kapitálu CET 1 na 17 % na konci roka 2020 oproti 16 % k decembru 2019.  
78  
79  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 3  
54  
priemerná kapitálová primeranosť v bankovom sektore zaznamenala me-  
dziročný nárast o 1,5 p. b.  
Na celkové posilnenie solventnosti v bankovom sektore malo vplyv aj  
spomalenie rastu objemu rizikovo-vážených aktív bánk. Vývoj v objeme  
rizikovo-vážených aktív u jednotlivých bánk ovplyvnila celková situácia  
v ekonomike, a teda obozretný prístup zo strany bánk k novým obchodom  
hlavne na začiatku pandémie. To spôsobilo len minimálny medziročný rast  
rizikovo-vážených aktív za celý bankový sektor. Podstatný vplyv na vývoj  
v objeme rizikovo-vážených aktív mali hlavne banky, používajúce prístup  
založený na interných ratingoch (IRB banky)80, ktoré v dôsledku poklesu  
rizikových váh zaznamenali aj celkový pokles rizikovo-vážených aktív.  
Tieto banky na rozdiel od ostatných bánk využili aj nový prístup uplatňo-  
vania koeficientu na podporu malých a stredných podnikov, čo umožnilo  
nárast celkovej kapitálovej primeranosti bankového sektora o 0,2 p. b.  
Graf 19  
Zmeny v kapitálovej primeranosti SI a LSI bánk  
(%)  
20,5  
20,0  
19,5  
19,0  
18,5  
18,0  
17,5  
17,0  
16,5  
31. dec. 2019 Pokles RWA Nárast VZ 31. dec. 2020 31. dec. 2019 Nárast RWA Nárast VZ 31. dec. 2020  
LSI banky  
SI banky  
Zdroj: NBS  
Poznámka: SI – významné banky, LSI – menej významné banky, RWA – rizikovo-vážené aktíva, VZ –  
vlastné zdroje.  
Na nástup pandémie zareagovali aj regulačné orgány, ktoré chceli svoji-  
mi opatreniami umožniť čo najpružnejšie financovanie ekonomiky. ECB  
už v marci 2020 pomerne výrazne uvoľnila kapitálové požiadavky bánk81.  
80  
Banky využívajúce interné modely na hodnotenie kreditného rizika.  
ECB umožnila využitie kapitálových rezerv viazaných odporúčaniami druhého piliera  
81  
(P2G) a vankúšom na zachovanie kapitálu (CCoB). Tiež umožnila využitie iných kapitálo-  
vých nástrojov, ako sú napr. dodatočný kapitál Tier 1 a kapitál Tier 2 pri plnení požiadaviek  
druhého piliera (P2R).  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 3  
55  
 
Zároveň NBS v priebehu roka 2020 znížila dvakrát proticyklický kapitálo-  
vý vankúš (CCyB) na úroveň 1 %.  
Výška voľného kapitálu sa v bankovom sektore zvýšila na 1,6 mld. €82,čo  
predstavuje viac než 4 % rizikovo-vážených aktív. Tento voľný kapitál nie  
je limitovaný ani ukazovateľom finančnej páky, ktorý na konci roka 2020  
dosiahol úroveň 8,15 %83. Všetky banky plnili s dostatočnou rezervou mini-  
málnu požiadavku ukazovateľa finančnej páky na úrovni 3 %. Táto požia-  
davka je stále nižšia ako požiadavka na objem kapitálu Tier 1 vychádzajúca  
z rizikovo-vážených aktív. Banky zatiaľ disponujú dostatkom voľného ka-  
pitálu, ktorým môžu aj naďalej financovať ekonomiku v časoch po pandé-  
mii. Jeho obmedzením v budúcnosti by mohla byť zatiaľ čiastková požia-  
davka na MREL84.  
Nárast odolnosti poisťovní  
Zisk poisťovní rástol aj v roku 2020, jeho tempo bolo najrýchlejšie od roku  
2016. Čistý zisk stúpol o 9,8 % na 184 mil. €. Približne polovica poisťovní za-  
znamenala rast zisku a všetky poisťovne skončili v kladných číslach.  
Za nárastom zisku vidno najmä úsporu v nákladoch na poistné plnenia  
a tvorbu rezerv. Výsledok hospodárenia v neživotnom poistení (technický  
výsledok) medziročne vzrástol o 54 % na 86 mil. €, a to najmä vďaka úspo-  
rám na poistných plneniach v poistení áut. V životnom poistení si technic-  
ký výsledok85 zachoval úroveň medzi hodnotami predchádzajúcich dvoch  
rokov (51 mil. €).  
Finančný výsledok ŽP (okrem IŽP) medziročne poklesol o 10 % na 90 mil. €.  
Medziročný pokles bol síce výraznejší než v predchádzajúcich rokoch, ale  
je potrebné ho vnímať v kontexte prebiehajúceho oživovania finančných  
trhov, ktoré pokračovalo aj po ukončení kalendárneho roka. Investičný vý-  
nos poklesol porovnateľne s predchádzajúcimi rokmi (-0,4 p. b.) a dosiahol  
2,47 %.  
V IŽP býva finančný výsledok volatilnejší než v KŽP a podobne to bolo aj  
v roku 2020. V porovnaní s predchádzajúcim rokom síce poklesol o 94 %, ale  
82  
Ak by banky pristúpili k využitiu kapitálových rezerv, ktoré sú viazané odporúčaniami  
druhého piliera (P2G), voľný kapitál by dosiahol úroveň 1,9 mld. €.  
V prípade vyňatia expozícií voči centrálnym bankám dosahuje ukazovateľ finančnej páky  
83  
úroveň 8,65 %. Nariadením CRR II sa zaviedla do európskeho rámca ukazovateľa finančnej  
páky právomoc pri mimoriadnych okolnostiach dočasne vylúčiť určité expozície centrál-  
nych bánk z veľkosti celkovej expozície inštitúcií.  
84  
Požiadavku MREL je možné plniť aj nekapitálovými nástrojmi. Obmedzenie voľného kapi-  
tálu bánk by mohlo nastať v prípadoch, ak by chceli banky túto požiadavku plniť iba kapi-  
tálom.  
Očistený o investičný výnos IŽP.  
85  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 3  
56  
aj v tomto odvetví oživovanie presahovalo do roku 2021. Vývoj však bude  
závisieť od viacerých makroekonomických a finančných faktorov.  
Návratnosť vlastného kapitálu (ROE) stúpla napriek nárastu vlastných  
zdrojov. Nárast predstavoval 0,5 p. b. na hodnotu 13,78 %. Pozitívnou sprá-  
vou je, že narástol nielen čitateľ (zisk), ale aj menovateľ (objem vlastných  
zdrojov). V posledných rokoch totiž dochádzalo k situáciám, keď pokles  
vlastných zdrojov zvyšoval hodnotu ROE.  
Ukazovatele solventnosti potvrdzujú odolnosť slovenských  
poisťovní  
Slovenské poisťovne zostali aj v pandémii dostatočne odolné voči ne-  
priaznivým šokom. Kapitálovú požiadavku na solventnosť (SCR) ku koncu  
roka 2020 poisťovne plnili na 192 %, čo je takmer bez zmeny oproti decem-  
bru 2019. Negatívnou správou je však zhoršenie kvality kapitálu, keďže po-  
diel nestálej zložky očakávaných ziskov z budúceho poistného (EPIFP)86  
narástol za rok 2020 zo 49 % na 58 %.  
Box 4  
Prostredie nízkych úrokových sadzieb zmenilo hospodárenie  
v klasickom životnom poistení  
Hospodárenie v klasickom životnom poistení sa tradične opieralo o investičné výnosy. Teó-  
ria poistenia predpokladá, že poisťovne investujú vyzbierané poistné a investičný výnos po-  
užijú na pokrytie garantovaného úroku z poistných zmlúv aj vlastnej marže. Inými slovami,  
samotné poistné v ŽP nemusí byť dostatočné na pokrytie nákladov (t. j. záporný technický  
výsledok), pretože chýbajúce zdroje dopĺňa investičný výnos (t. j. finančný výsledok).  
Napriek pretrvávajúcemu prostrediu nízkych úrokových sadzieb je investičný výnos za-  
tiaľ dostatočný na pokrytie garantovaných úrokových sadzieb. Keďže portfólio domácich  
poisťovní obsahuje najmä dlhopisy, efekt poklesu trhových úrokových sadzieb sa prejavo-  
val počas dlhšieho obdobia. Ako postupne maturovali staršie dlhopisy s vyšším výnosom,  
nahradzovali ich nové s nižším výnosom. Toto obdobie poisťovne zároveň využili na znižo-  
vanie priemernej garantovanej sadzby v portfóliu poistných zmlúv. Obavy o nedostatočný  
investičný výnos sa zatiaľ nenaplnili. Odvrátenou stranou zachovania dostatočného výnosu  
je nárast kreditného rizika, čo vidno aj na rastúcom podiele podnikových dlhopisov na úkor  
držby štátnych dlhopisov.  
86  
Očakávaný zisk zahrnutý do budúceho poistného (z angl. Expected profits included in fu-  
ture premiums).  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 3  
57  
 
Graf 20  
Napriek poklesu je investičný výnos zatiaľ dostatočný na pokrytie garantovaných úrokových  
sadzieb  
Výška priemernej garantovanej úrokovej sadzby a investičný výnos z aktív (%)  
5
4
3
2
1
0
2012  
2013  
2014  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
20201)  
Priemerná garantovaná úroková sadzba v životnom poistení  
Investičný výnos z aktív kryjúcich technické rezervy v životnom poistení  
Investičný výnos bez vplyvu jednorazových efektov  
Zdroj: NBS  
Poznámka: 1) Údaj o garantovanej úrokovej sadzbe za rok 2020 sa odhaduje s predpokladom pokračovania priemerného  
poklesu z rokov 2016 – 2019.  
Ďalším efektom prostredia nízkych úrokových sadzieb je nárast významu technického  
výsledku v životnom poistení87. Zmluvy životného poistenia sú pre poisťovne obchodným  
produktom, ktorý má význam, len ak je ziskový. Poisťovne si preto chcú zachovať primeranú  
maržu aj pri klesajúcom finančnom výsledku. Čoraz väčšiu časť z neho tvorí zisk poisťovne  
a čoraz menšia časť pripadá na pokrývanie garantovaných sadzieb. To zároveň znamená, že  
poisťovne sa v životnom poistení vo väčšej miere spoliehajú na technický výsledok. Technic-  
ký výsledok v ŽP sa dostal do kladných čísiel v roku 2016. Na začiatku bol jeho pomer k finanč-  
nému výsledku 1:6, v súčasnosti sa pohybuje približne okolo hodnoty 1:2.  
3.2 Zraniteľnosť finančného sektora v stresových  
scenároch  
Bankový sektor ostáva odolný aj v čase koronakrízy  
Banky by mali byť schopné vysporiadať sa so stratami spôsobený-  
mi koronakrízou. Väčšina bánk by mala byť schopná dosahovať zisk  
aj v prípade dlhšieho trvania krízy predpokladanom v nepriaznivom  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 3  
58  
 
scenári87. Ziskovosť bankového sektora meraná mierou návratnosti vlast-  
ného kapitálu by sa v roku 2021, predovšetkým pod vplyvom kreditných  
strát, prepadla medziročne na štvrtinu88. Do konca modelovaného obdo-  
bia by sa tak nedostala na predpandemickú úroveň89. Schopnosť genero-  
vať zisk aj v prípade nepriaznivého vývoja medzi významnými a menej  
významnými bankami je značne odlišná. Kým významné banky sú schop-  
né hospodáriť s kladným výsledkom aj v nepriaznivom scenári, zisk me-  
nej významných bánk je viac citlivý na negatívny ekonomický vývoj a vý-  
voj na finančných trhoch.  
Hlavný zdroj strát v oboch scenároch predstavujú straty z kreditného ri-  
zika v dôsledku modelovaného zlyhania časti úverov. Pod vplyvom nega-  
tívneho ekonomického vývoja, ktorý ekonomiku zasiahol v roku 2020 a pri  
nepriaznivom scenári stresového testovania aj v roku 2021, časť domácnos-  
tí a podnikov nebude schopných splácať úvery. V dôsledku krízy objem mi-  
moriadnych kreditných strát90, vytvorených v období rokov 2021 až 2023,  
presiahne úroveň ich bežnej tvorby približne o polovicu. V nepriaznivom  
scenári je objem mimoriadnych kreditných nákladov, v dôsledku dlhšie  
trvajúcej a hlbšej krízy, približne trojnásobne vyšší ako v základnom sce-  
nári. Kým v základnom scenári necelých 60 % mimoriadnych kreditných  
strát pripadá na zlyhané úvery poskytnuté domácnostiam, v nepriazni-  
vom scenári vyše polovicu mimoriadnych strát tvoria straty z úverov pod-  
nikového sektora.  
Napriek tomu, že straty vzniknuté vnepriaznivom scenári majú význam-  
ný vplyv na zisk bánk, bankový sektor je aktuálne dostatočne solventný,  
aby ustál aj straty spojené s nepriaznivým scenárom. Solventnosť ban-  
kového sektora by v prípade základného scenára mala byť stabilná. Po  
zohľadnení predpokladov o očakávanom rozdelení zisku v tomto roku  
a pri zachovaní podobnej dividendovej politiky aj v ďalších rokoch by  
primeranosť vlastných zdrojov ostala na nezmenenej úrovni tesne nad  
20 % rizikovo-vážených aktív. V prípade nepriaznivého scenára by pod  
vplyvom zaznamenaných strát solventnosť bankového sektora poklesla  
o 1 p. b. na 19,2 % v roku 2023. Pokles kapitálovej primeranosti bankového  
sektora by nastal jednak v dôsledku nižšieho dosahovaného zisku bánk  
87  
Stresové testovanie sa uskutočnilo na údajoch k 31. 12. 2020. V rámci stresového testovania  
bol modelovaný vývoj na obdobie troch rokov (2021 – 2023). Do úvahy sa brali dva scená-  
re ekonomického vývoja. Tie sú bližšie opísané v boxe č. 1 „Scenáre makroekonomického  
vývoja na účely stresového testovania bankového sektora. Tieto scenáre však nepredsta-  
vujú prognózu ďalšieho vývoja, ide iba o modelované scenáre na účely makrostresového  
testovania finančného sektora.  
Pokles ROE bankového sektora z 5,8 % v roku 2020 na 1,4 % v roku 2021.  
Postupný nárast ROE na 7 % v roku 2023, v porovnaní s 8,6 % úrovňou ROE v roku 2019.  
Objem kreditných strát tvorených nad rámec ich priemernej tvorby počas predkrízových  
88  
89  
90  
rokov 2018 a 2019.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 3  
59  
v modelovaných rokoch aj pod vplyvom nárastu rizikovo-vážených aktív.  
Banky by však ani v tomto scenári nemali mať problém s plnením základ-  
ných požiadaviek91 na kapitálovú primeranosť.  
Graf 21  
Solventnosť bankového sektora je významne ovplyvnená schopnosťou bánk  
tvoriť zisk  
(% vlastných zdrojov, % rizikovo-vážených aktív)  
10  
9
8
7
21  
20  
20  
19  
19  
18  
6
5
4
3
2
1
0
2020  
2021  
2022  
2023  
Ziskovosť, Základný scenár  
Ziskovosť, Nepriaznivý scenár  
PVZ, Základný scenár (pravá os)  
PVZ, Nepriaznivý scenár (pravá os)  
Zdroj: NBS  
Poznámka: Ziskovosť vyjadrená prostredníctvom ukazovateľa ROE. PVZ (primeranosť vlastných  
zdrojov) zohľadňuje aj zisky dosiahnuté v príslušnom roku.  
Dočasné straty v modelovanom nepriaznivom scenári vývoja  
na finančných trhoch by nastali aj vo fondoch  
Stresovému testovaniu zameranému na trhové riziká boli podrobené aj  
subjekty v ostatných sektoroch finančného trhu. V starobnom dôchod-  
kovom sporení by strata dosiahla hodnotu 6,1 % NAV. V treťom pilieri dô-  
chodkového sporenia by agregovaný pokles čistej hodnoty aktív vplyvom  
simulovanej nepriaznivej situácie na trhoch predstavoval 9,1 %. Napokon  
podielnici tuzemských fondov kolektívneho investovania by v priemere  
čelili zníženiu NAV vo výške 6,9 %. Horizont stresového testu bol jeden  
rok, uvedené straty preto pre sporiteľov v dôchodkových fondoch pred-  
stavujú iba informáciu o miere citlivosti na možný krátkodobý výkyv na  
trhoch a z pohľadu dlhodobej investičnej stratégie nemusia byť rozhodu-  
júce.  
91  
Plnenie kapitálovej požiadavky na úrovni 8 % a 10,5 % (vrátane konzervačného kapitálové-  
ho vankúša) rizikovo-vážených aktív.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 3  
60  
 
Stresové testovanie potvrdilo aj odolnosť poisťovní  
Stresové testovanie ukázalo, že aj v prípade negatívnych šokov92 budú  
poisťovne plniť kapitálovú požiadavku na 163 %. Žiadna poisťovňa by sa  
výraznejšie nepriblížila k hraničnej hodnote 100 % kapitálovej požiadavky,  
najnižšia dosiahnutá hodnota by bola 112 %.  
Najväčší vplyv na sektor by mali v nepriaznivom scenári trhové riziká,  
ktoré by poistnému sektoru spôsobili jednorazové straty 209 mil. €93. Mi-  
moriadne poistné plnenia v neživotnom poistení by dosiahli hodnotu  
143 mil. €, odkupy v životnom poistení by viedli k nákladom 124 mil. €.  
Na druhej strane, významný vankúš na tlmenie týchto nákladov tvorí zisk.  
Ako východiskovú hodnotu predpokladáme rovnaký hrubý zisk ako v roku  
2020, čiže 253 mil. €. Z kapitálu sektora by ubudlo 15 %, v individuálnych in-  
štitúciách od -17 % až do 0 % (t. j. kladný hospodársky výsledok). V ďalších  
dvoch rokoch horizontu stresového testovania sa predpokladá oživenie na  
finančných trhoch, ktoré by zmiernilo negatívne šoky z roku 2021. Išlo by  
o kladné precenenie vo výške +37 mil. € (2022) a +96 mil. € (2023).  
Graf 22  
Najväčší vplyv na sektor by malo precenenie aktív, v ďalších rokoch sa očakáva  
čiastočná korekcia  
Dodatočné náklady z jednotlivých modulov stresového testovania poistného sektora (mil. EUR)  
600  
500  
400  
300  
200  
100  
0
-100  
-200  
2021  
2022  
2023  
2021  
2022  
2023  
Základný scenár  
Nepriaznivý scenár  
Modul životného poistenia  
Modul neživotného poistenia  
Modul trhových rizík  
Zdroj: NBS  
92  
93  
V nepriaznivom scenári sa predpokladá negatívny vývoj na finančných trhoch (zhodne s ne-  
priaznivým scenárom v bankovom sektore), nárast poistných plnení vo všetkých odvetviach  
neživotného poistenia o 10 % a jednorazové odkupy v životnom poistení vo výške 20 %.  
Trhové riziká predstavujú precenenie finančných aktív okrem tých investovaných v mene  
klienta (investičné životné poistenie), ktorých hodnota nemá priamy dosah na hospodáre-  
nie poisťovní.  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 3  
61  
 
3.3 Makroprudenciálna politika NBS  
NBS je pripravená aktívne využívať proticyklický kapitálový vankúš  
Proticyklický kapitálový vankúš (CCyB) sa ukazuje ako efektívny nástroj  
makroprudenciálnej politiky. Najprv v rokoch 2016 až 2019 NBS postupne  
zvyšovala mieru CCyB na 2 %. Následne v apríli a júli 2020 bola jeho úroveň  
rýchlo znížená na 1 %. Obdobie rýchleho rastu ekonomiky a úverov pred  
rokom 2020 bolo efektívne využité na vytvorenie rezervy, ktorú už v mi-  
nulom roku, plnom neistoty, mohli banky použiť. Vznikol tak dodatočný  
priestor nielen na tvorbu opravných položiek, ale aj na podporu poskyto-  
vania úverov podnikom a domácnostiam. Aktuálna výška CCyB na úrovni  
1 % vytvára priestor pre ďalšiu podporu bankového sektora, ak by to bolo  
potrebné.  
Počas jesene 2020 a na začiatku roka 2021 nepokračovala mimoriadna  
tvorba opravných položiek, ktorá je hlavným indikátorom znižovania  
CCyB94. Hlavné dôvody, pre ktoré sa v roku 2020 znižoval CCyB, nateraz po-  
minuli. V prípade, že by sa tvorba opravných položiek z roka 2020 zopako-  
vala, alebo ak by nastal významný nárast zlyhaných úverov, NBS pristúpi  
k ďalšiemu zníženiu CCyB.  
NBS by mohla znížiť CCyB aj v prípade, že nenastane významný rast kre-  
ditného rizika pri úveroch podnikom a domácnostiam. Takýto scenár  
môže nastať v prípade potvrdenia robustnosti ekonomického oživenia  
a zároveň zníženia rizikovosti úverových portfólií bánk. NBS sa preto v na-  
sledujúcom období zameria na detailné analýzy portfólií úverov aj finanč-  
nej situácie podnikov a domácností s cieľom monitorovať zmeny v riziko-  
vosti typov úverov a klientov.  
Zároveň však platí, že scenár príliš rýchleho oživovania ekonomiky a ras-  
tu úverov by mohol byť argumentom proti znižovaniu CCyB. Kým pan-  
démia mala významný vplyv na ekonomický vývoj, zmeny vo finančnom  
cykle boli iba mierne. Aj v roku 2021 pokračoval rast trhu úverov aj trhu ne-  
hnuteľností. Rizikový apetít bánk a ich klientov naďalej podporovali nízke  
úrokové sadzby. Potenciálne prehlbovanie týchto trendov by mohlo zna-  
menať, že riziká sa ďalej kumulujú a určitá miera CCyB je potrebná.  
94  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 3  
62  
 
Kapitálové vankúše pre lokálne systémovo významné banky ꢀOꢂSIIꢁ  
ovplyvnili zmeny európskej legislatívy95  
Prvá zmena sa týka definície vankúša na krytie systémového rizika  
(SyRB). Tento kapitálový vankúš už nebude môcť byť používaný ako dopl-  
nok ku kapitálovému vankúšu pre O-SII. Na rozdiel od aktuálnych kapitá-  
lových požiadaviek pre lokálne systémovo významné banky, ktoré tvoria  
dva kapitálové vankúše (O-SII a SyRB), bude túto požiadavku na rok 2021  
tvoriť iba vankúš pre O-SII.  
Druhá zmena sa týka obmedzení maximálnej výšky vankúša pre O-SII.  
Jedným z obmedzení je aj výška O-SII vankúša určená pre materskú sku-  
pinu, ktorú v prípade vankúša pre O-SII stanoveného pre dcérsku banku  
nemožno prevýšiť viac ako o 1 p. b. Keďže banková skupina Intesa má výš-  
ku O-SII vankúša určenú iba na úrovni 0,75 %, maximálna výška pre VÚB  
banku je 1,75 %. Napriek tomu, že systémová významnosť VÚB banky me-  
dziročne mierne stúpla, táto kapitálová požiadavka v jej prípade klesne  
z 2 % na 1,75 %.  
Tabuľka 2 Zmena výšky kapitálového vankúša pre OꢂSII  
Štruktúra kapitálových  
vankúšov od 1. 1. 2021  
Štruktúra kapitálových  
vankúšov od 1. 1. 2022  
Banka  
O-SII  
SyRB  
O-SII  
SyRB  
O-SII  
SyRB  
O-SII  
SyRB  
O-SII  
SyRB  
1,00 %  
1,00 %  
1,75 %  
neaplikuje sa  
2,00 %  
Všeobecná úverová  
banka, a. s.  
1,00 %  
Slovenská sporiteľňa, a. s.  
Tatra banka, a. s.  
1,00 %  
neaplikuje sa  
1,50 %  
0,50 %  
1,00 %  
neaplikuje sa  
1,00 %  
1,00 %  
Československá  
obchodná banka, a. s.  
neaplikuje sa  
0,25 %  
neaplikuje sa  
0,25 %  
Poštová banka, a. s.  
neaplikuje sa  
neaplikuje sa  
Zdroj: NBS  
Poznámka: O-SII – lokálne systémovo významná banka, SyRB – kapitálový vankúš na krytie  
systémového rizika.  
95  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021 | KAPITOLA 3  
63  
 
Skratky  
CCyB  
CET 1  
DSTI  
Countercyclical Capital Buffer (proticyklický kapitálový vankúš)  
Common Equity Tier 1 (vlastný kapitál Tier 1)  
Debt-Service-to-Income (podiel celkových splátok k príjmu  
spotrebiteľa)  
DTI  
Debt-to-Income (podiel celkovej zadlženosti k príjmu  
spotrebiteľa)  
EBA  
ECB  
EÚ  
Európsky orgán pre bankovníctvo  
Európska centrálna banka  
Európska únia  
EÚ ETS EU Emission Trading System (program EÚ na obchodovanie  
s emisiami)  
HDP  
IŽP  
Hrubý domáci produkt  
Investičné životné poistenie  
KŽP  
LTV  
Kapitálové / klasické životné poistenie  
Loan-to-Value Ratio (pomer úveru k hodnote zabezpečenia, resp.  
podiel výšky úveru k cene nehnuteľnosti)  
Less Significant Institutions (menej významné banky)  
Net Asset Value (čistá hodnota aktív)  
LSI  
NAV  
NDF I. National Development Fund I., s. r. o.  
NDF II. National Development Fund II., a. s.  
NBS  
NP  
Národná banka Slovenska  
Neživotné poistenie  
O-SII  
ROE  
SI  
SIH  
SR  
Lokálne systémovo významné banky  
Return on Equity (návratnosť vlastných zdrojov)  
Significant Institutions (významné banky)  
Slovak Investment Holding  
Slovenská republika  
ŠÚ SR Štatistický úrad Slovenskej republiky  
SyRB  
ŽP  
Vankúš na krytie systémového rizika  
Životné poistenie  
SPRÁVA O FINANČNEJ STABILITE | MÁJ 2021  
64