NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
VIII. volebné obdobie
Návrh
ZÁKON
z ... 2021,
o plošnom odškodnení malých podnikateľov v najviac postihnutých segmentoch v súvislosti s pandémiou SARS CoV-2 (odškodňovací zákon)
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
§ 1
Predmet zákona
(1)Tento zákon upravuje podmienky plošného odškodnenia mikropodnikateľov a malých podnikateľov v Slovenskej republike, ktorí boli najviac postihnutí vládnymi obmedzeniami a opatreniami štátnych orgánov Slovenskej republiky v súvislosti s pandémiou SARS Cov-2, a to v období od 16. marca 2020 do 31. mája 2021.
§ 2
Príjemca a poskytovateľ štátnej pomoci
(1)Príjemcom štátnej pomoci je podnikateľ (fyzická osoba alebo právnická osoba) vykonávajúci podnikateľskú činnosť na základe zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov alebo na základe zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov, ktorý spĺňa podmienky podľa odseku 2 a 3 a ktorý aktívne podniká alebo podnikal aspoň v jednej z činností presne vymedzených v prílohe č. 1 tohto zákona (ďalej len „podnikateľ“).
(2)Fyzická osoba podnikateľ musí byť občanom Slovenskej republiky a musí mať miesto podnikania na území Slovenskej republiky.
(3)Právnická osoba podnikateľ musí mať sídlo na území Slovenskej republiky a osoby, ktorých účasť na hlasovacích právach spoločnosti predstavuje aspoň 51% musia byť občanmi Slovenskej republiky alebo mať sídlo na území Slovenskej republiky, pričom počet zamestnancov nesmie prekročiť počet 49.
(4)Príjemcovia štátnej pomoci musia spĺňať podmienky podľa ods. 1, 2 a 3 k 1. januáru 2019.
(5)Štátna pomoc bude poskytnutá len podnikateľom, ktorých ročný obrat v roku 2019 bol nižší ako 1 000 000 Eur.
(6)Príjemcom štátnej pomoci je aj fyzická osoba, ktorá v čase od 16. marca 2020 do 31. mája
2021 ukončila podnikanie v zmysle príslušných právnych predpisov preukázateľne z dôvodu vládnych protipandemických obmedzení prijatých v súvislosti pandémiou SARS CoV-2, pričom podnikanie prevádzkovala pred 1. januárom 2020 aspoň jeden kalendárny rok.
(7)Poskytovateľom štátnej pomoci je Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky.
§ 3
Výška štátnej pomoci
(1)Podnikateľ, ktorý spĺňa podmienky podľa § 2 tohto zákona a ktorého obrat za rok 2019 predstavoval sumu nižšiu ako 49 790 Eur nárok na poskytnutie jednorazovej finančnej štátnej pomoci vo výške 5 000 Eur.
(2)Podnikateľ, ktorý spĺňa podmienky podľa § 2 tohto zákona a ktorého obrat za rok 2019 predstavoval sumu od 49 790 Eur (vrátane) do 100 000 Eur nárok na poskytnutie jednorazovej finančnej štátnej pomoci vo výške 4 000 Eur.
(3)Podnikateľ, ktorý spĺňa podmienky podľa § 2 tohto zákona a ktorého obrat za rok 2019 predstavoval sumu od 100 000 Eur (vrátane) do 1 000 000 Eur nárok na poskytnutie jednorazovej finančnej štátnej pomoci vo výške 4 % z jeho ročného obratu za rok 2019.
§ 4
Uplatnenie nároku
(1)Príjemca štátnej pomoci, ktorému vznikne nárok podľa tohto zákona, si ho môže uplatniť zaregistrovaním sa v informačnom systéme Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky do 30. júna 2022. V prípade, ak si v uvedenej lehote nárok podľa tohto zákona neuplatní, jeho nárok zaniká.
(2)Žiadateľ je pri registrácii podľa ods. 1 povinný zdokladovať oprávnenosť svojho nároku, a to priložením kópie daňového priznania za rok 2019.
(3)V prípade, ak registrácia nedostatky, ministerstvo vyzve žiadateľa na opravu, resp. jej doplnenie v lehote, ktorá nemôže byť kratšia ako 15 dní. Ak v tejto lehote žiadateľ svoje podanie nedoplní, ministerstvo sa týmto podaním nebude zaoberať.
(4)Poskytovateľ sa zaväzuje vyplatiť štátny príspevok do 60 dní od riadnej registrácie žiadateľa do informačného systému.
§ 5
Správny delikt
(1)Správneho deliktu sa dopustí ten, kto vedome vydá alebo predloží nepravdivé alebo neúplné doklady, na základe ktorých ministerstvo poskytne štátnu pomoc podľa tohto zákona, pričom inak by mu nárok podľa tohto zákona nevznikol.
(2)Za správny delikt podľa odseku 1 možno uložiť pokutu do výšky poskytnutej štátnej pomoci.
(3)Na rozhodovanie podľa tohto zákona sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.
§ 6
Záverečné ustanovenia
(1)Na vykonanie tohto zákona môže ministerstvo vydať vykonávací právny predpis.
(2)Tento zákon nadobúda účinnosť 1. novembra 2021.
Príloha č. 1
k zákonu z ... 2021, o plošnom odškodnení malých podnikateľov v najviac postihnutých segmentoch v súvislosti s pandémiou SARS CoV-2 (odškodňovací zákon)
Hlavné predmety podnikania oprávnených prijímateľov štátnej pomoci podľa klasifikácie ekonomických činností SK-NACE Štatistického úradu Slovenskej republiky:
Prvý okruh – Šport, fitness, kadernícke služby, múzeá, zoologické záhrady
85.51Športová a rekreačná výchova
91.02 Činnosti múzeí
91.03Prevádzka historických pamiatok a budov a podobných turistických zaujímavostí
91.04Činnosti botanických a zoologických záhrad a prírodných rezervácií
93.11Prevádzka športových zariadení
93.13 Fitnescentrá
93.19 Ostatné športové činnosti
93.21Činnosti lunaparkov a zábavných parkov
93.29Ostatné zábavné činnosti a voľnočasové aktivity
96.04Služby týkajúce sa telesnej pohody
96.02 Kadernícke a kozmetické služby
Druhý okruh – Cestovné kancelárie, ubytovanie, pohostinská činnosť
55Ubytovanie
56Činnosti reštaurácií a pohostinstiev
79.11Činnosti cestovných agentúr
79.12Činnosti cestovných kancelárií
Tretí okruh - Maloobchod
47.1 Maloobchod v nešpecializovaných predajniach
47.2 Maloobchod s potravinami nápojmi a tabakom v špecializovaných predajniach
47.4 Maloobchod so zariadeniami pre informatiku a komunikácie IKT v špecializovaných predajniach
47.5 Maloobchod s ostatným tovarom pre domácnosť v špecializovaných predajniach
47.6 Maloobchod s tovarom pre kultúru a rekreáciu v špecializovaných predajniach
47.7 Maloobchod ostatného tovaru v špecializovaných predajniach (okrem 47.73 Lekárne)
47.8 Maloobchod v stánkoch a na trhoch
46.3 Veľkoobchod s potravinami nápojmi a tabakom
46.4 Veľkoobchod s tovarom pre domácnosť