NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

VIII. volebné obdobie

Číslo: CRD – 339/2021

441a

S p o l o č n á s p r á v a

výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 441) - druhé čítanie

_________________________________________________________________________

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ako gestorský výbor k návrhu zákona podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.

Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 769 z 13. mája 2021 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 441) na prerokovanie týmto výborom:

Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky,

Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoja

Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ako gestorskému

Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenej lehote.

II.

Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona (§ 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov).

III.

Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol návrh zákona pridelený, zaujali nasledovné stanoviská:

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 287 z 10. júna 2021 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj uznesením č.101 z 10. júna 2021 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť uznesením č. 77 z 8. júna 2021 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.

Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky vyplývajú tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:

K čl. I

1. V čl. I 18. bod (nadpis § 10) sa za slová „iného orgánu“ pripájajú slová „štátnej správy“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa upravuje terminológia primerane legislatívnej skratke zavedenej v § 4 písm. c) súčasného znenia zákona.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť

Gestorský výbor odporúča schváliť

2. V čl. I 29. bod § 19 ods. 3 sa slová „vo vzťahu vo vzťahu“ nahrádzajú slovami „vo vzťahu“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa opravuje zrejmá nesprávnosť.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť

Gestorský výbor odporúča schváliť

3. V čl. I sa za bod 43 vkladá nový bod 44, ktorý znie:

„44. V § 29 ods. 7 sa slová „odseku 5“ nahrádzajú slovami „odseku 6“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa upravuje vnútorný odkaz, vzhľadom na zmenu navrhovanú v čl. I 42. bod.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť

Gestorský výbor odporúča schváliť

4. V čl. I sa za bod 46 vkladá nový bod 47, ktorý znie:

„47. V § 31 ods. 3 sa za slovom „§ 21 ods. 5“ vypúšťa čiarka a slová „§ 22 ods. 4“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa vypúšťa vnútorný odkaz na § 22 ods. 4, vzhľadom na vypustenie § 22 ods. 4 v čl. I 35. bod.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť

Gestorský výbor odporúča schváliť

5. V čl. I 47. bod. § 31 ods. 5 písm. c) sa slová „proces alebo službu“ nahrádzajú slovami „službu alebo proces“.

Ide o legislatívnu úpravu, ktorou sa zosúlaďuje poradie (postupnosť) právnych inštitútov tak ako sú upravené v ostatných navrhovaných ustanoveniach (napr. čl. I § 5a, § 31 ods. 6) novely zákona v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/881.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť

Gestorský výbor odporúča schváliť

6. V čl. I sa za bod 50 vkladá nový bod 51, ktorý znie:

„51. V § 32 ods. 1 písm. c) sa slová „§ 20 ods. 1 a 5“ nahrádzajú slovami „§ 20 ods. 1 a 6“.“

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa upravuje vnútorný odkaz, vzhľadom na zmenu

navrhovanú v čl. I 33. bod, kde sa v § 20 vkladá nový odsek 5, pričom sa nasledujúce odseky primerane prečíslujú.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť

Gestorský výbor odporúča schváliť

7. V čl. I 55. bod § 34a ods. 2 sa slová „posúdenia účinnosti“ nahrádzajú slovami „preverenia účinnosti“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa zosúlaďuje terminológia v navrhovanom prechodnom ustanovení s terminológiu s § 29 ods. 1 súčasného znenia zákona.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť

Gestorský výbor odporúča schváliť

8. V čl. I 55. bod § 34a ods. 3 sa slová „v súlade s § 9 ods. 3“ nahrádzajú slovami „v súlade s § 9 ods. 2“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa precizuje znenie novelizačného bodu, vzhľadom na zmenu navrhovanú v čl. I 16. bod, ktorým sa vecne upravuje odsek 2 a navrhovanú zmenu v čl. I 17. bod, ktorým sa vypúšťa odsek 3 v § 9.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť

Gestorský výbor odporúča schváliť

K čl. II

9. V čl. II. 2. bod v Položke 276 sa slová „jednotky CSIRT“ nahrádzajú slovami „jednotky pre riešenie kybernetických bezpečnostných incidentov (jednotky CSIRT)“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu. Vzhľadom na to, že pojem „jednotka CSIRT“ je legislatívna skratka zavedená v § 1 písm. d) zákona o kybernetickej bezpečnosti, a legislatívna skratka sa v zmysle Legislatívnych pravidiel tvorby zákonov vzťahuje iba na ten právny predpis v ktorom je zavedená, sa v zákone o správnych poplatkoch primerane upravuje právna terminológia a predmetná legislatívna skratka sa nahrádza konkrétnym právnym pojmom - jednotka pre riešenie kybernetických bezpečnostných incidentov (jednotka CSIRT).

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť

Gestorský výbor odporúča schváliť

K čl. III

10. V čl. III sa vkladá nový bod 1, ktorý znie:

„1. V § 15 ods. 4 a ods. 5 písm. a) sa slová „§ 73 ods. 13“ nahrádzajú slovami „§ 73 ods. 14“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa upravuje vnútorný odkaz, vzhľadom na zmenu navrhovanú v čl. III 2. bod, ktorým sa do § 73 vkladá nový odsek 10 a dochádza k prečíslovaniu nasledujúcich odsekov.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť

Gestorský výbor odporúča schváliť

11. V čl. III sa za bod 1 vkladajú nové body 2 a 3, ktoré znejú:

„2. V § 73 ods. 1 písm. a) sa slová „odseku 13“ nahrádzajú slovami „odseku 14“.

3. V § 73 ods. 2 písm. a) sa slová „odseku 12“ nahrádzajú slovami „odseku 13“.“.

Doterajší bod 2 sa primerane prečísluje.

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa upravuje vnútorný odkaz, vzhľadom na zmenu navrhovanú v čl. III 2. bod, ktorým sa do § 73 vkladá nový odsek 10 a dochádza k prečíslovaniu nasledujúcich odsekov.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť

Gestorský výbor odporúča schváliť

K čl. IV

12. V čl. IV sa za bod 28 vkladá nový bod 29, ktorý znie:

„29. V § 23 ods. 3 písm. b) sa slová „odseku 5“ nahrádzajú slovami „odseku 4“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa upravuje vnútorný odkaz, vzhľadom na zmenu navrhovanú v čl. IV 29. bod, ktorým sa v § 23 vypúšťa odsek 4 a dochádza k prečíslovaniu nasledujúcich odsekov.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť

Gestorský výbor odporúča schváliť

13. V čl. IV, bode 21 v poznámke pod čiarou k odkazu 22a) sa na konci vkladajú slová „v platnom znení“.

Ide o legislatívnu úpravu, ktorou sa spresňuje citácia právne záväzného aktu Európskej únie, nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom

pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov), ktorá sa dopĺňa o opravu (korigendum) uverejnenú v Úradnom vestníku Európskej únie; (Ú. v. ES L 127, 23.5.2018, s. 2 ).

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť

Gestorský výbor odporúča schváliť

K čl. V

14. V čl. V sa slová „1. júla“ nahrádzajú slovami „1. augusta“.

V súvislosti so zmenou účinnosti v čl. V sa v predkladanom návrhu zákona vykonajú nasledovné zmeny:

- v čl. I 55. bod § 34a v nadpise sa slová „1. júla“ nahrádzajú slovami „1. augusta“, a v texte sa slová „1. júla“ nahrádzajú slovami „1. augusta“ a slová „30. júna“ sa nahrádzajú slovami „31. júla“.

Zmena účinnosti sa navrhuje z dôvodu trvania legislatívneho procesu, zabezpečenia aspoň minimálnej legisvakancie. Z uvedených dôvodov je potrebné zmeniť účinnosť zákona tak, aby boli dodržané požiadavky a lehoty stanovené Ústavou Slovenskej republiky [čl. 87 ods. 2 až 4 a čl. 102 ods. 1 písm. o)].

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť

Gestorský výbor odporúča schváliť

Gestorský výbor odporúča o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch hlasovať takto:

O bodoch 1 až 14 hlasovať spoločne, a tieto schváliť

IV.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 441) vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III. tejto správy a v stanoviskách poslancov vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov

odporúča

Národnej rade Slovenskej republiky predmetný návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe.

Gestorský výbor určil spoločného spravodajcu výborov Igora HUSA vystúpiť na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky k uvedenému návrhu zákona v druhom a treťom čítaní, predniesť spoločnú správu výborov a odôvodniť návrh a stanovisko gestorského výboru a predložiť Národnej rade Slovenskej republiky návrhy podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2 a § 86 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 441a) v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť č. 80 na svojej 30. schôdzi.

V Bratislave 14. júna 2021

Juraj KRÚPA

predseda výboru