Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky  
Odbor Parlamentný inštitút  
Edícia: Porovnávacie analýzy  
08/2021  
Trestnoprávne a výrobno-distribučné  
aspekty spojené s prechovávaním a ďalším  
nakladaním s marihuanou  
Anotácia:  
Predkladaný materiál  
približuje výrobno-  
distribučné a  
trestnoprávne aspekty  
spojené s prechovávaním a  
ďalším nakladaním s  
marihuanou vo vybraných  
krajinách (Česko,  
Holandsko, Rakúsko,  
Španielsko, Švajčiarsko a  
Švédsko). V prvej časti  
materiál priblížil  
všeobecné praktiky krajín  
EÚ a následne  
Vypracovali: Ing. Martina Hogenová a Mgr. Eduard Csudai, PhD.,  
Odbor Parlamentný inštitút  
Schválila: Mgr. Natália Švecová, riaditeľka Odboru Parlamentný  
inštitút  
podrobnejšie rozobral  
výskumné otázky v  
stanovených krajinách.  
Bratislava  
13. mája 2021  
Kľúčové slová:  
marihuana, konopa,  
prechovávanie, výroba,  
distribúcia, predaj, drogy,  
lekárenské a iné účely  
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
Postavenie Odboru Parlamentný inštitút definuje § 144 zákona NR  
SR č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady  
Slovenskej republiky, podľa ktorého Parlamentný inštitút plní  
informačné, vzdelávacie a dokumentačné úlohy súvisiace  
s činnosťou NR SR a jej poslancov. Súčasťou odboru je aj Oddelenie  
Parlamentná knižnica a Oddelenie Parlamentný archív.  
V rámci informačnej činnosti Odbor Parlamentný inštitút vydáva  
spravidla tieto informačno-analytické materiály:  
V oblasti vzdelávania Odbor Parlamentný inštitút zastrešuje  
úvodné inštruktážne semináre najmä pre novozvolených  
poslancov, účasť Kancelárie NR SR na parlamentnej rozvojovej  
spolupráci určenej pre zahraničné parlamenty, stážový program  
pre študentov vysokých škôl, ako aj ďalšiu vzdelávaciu,  
prednáškovú a publikačnú činnosť.  
Materiál slúži výlučne pre poslancov  
Národnej rady Slovenskej republiky a  
zamestnancov Kancelárie NR SR a nemôže  
v plnej miere nahrádzať právne alebo iné  
odborné poradenstvo v danej oblasti.  
Údaje, použité v materiáli, sú aktuálne  
k dátumu jeho zverejnenia. Zverejňovanie  
materiálu je možné iba so súhlasom  
Odboru Parlamentný inštitút a autorov.  
2
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
Obsah  
3
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
4
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
Úvod  
Predkladaná analýza zmapovala dve roviny posudzovania užívania či ďalšej  
distribúcie marihuany: trestnoprávnu a výrobno-distribučnú. Trestnoprávna rovina sa snaží  
odpovedať na otázky ako:  
1) či je trestným činom/priestupkom prechovávanie, použitie, pestovanie, výroba,  
distribúcia, dovoz a predaj marihuany a aké sú zákonom určené postihy/trestné  
sadzby,  
2) aké množstvo návykovej látky je zákonné legálne držať a pre aký účel, a  
3) ktorý štátny orgán má právomoc konať v trestných veciach a aká je jeho  
kompetencia.  
Výrobno-distribučná časť spracovania zahŕňa odpovede na tieto otázky:  
1) akým spôsobom je zákonom upravené použitie konopy siatej na liečebné účely  
(predpisovanie, výdaj, použitie a či je hradené z verejného zdravotného  
poistenia),  
2) aká je kompetencia orgánov od ohlasovania pestovania až po predaj  
a obchodovanie s konopou, teda v celom výrobno-distribučnom reťazci,  
3) aké sú povinnosti producentov, distribútorov, predajcov, výdajcov, dovozcov  
konopy vo veci registrácie na štátnom orgáne, ktorý vydáva licencie, a  
4) aké sú skúsenosti s dekriminalizáciou marihuany, resp. jej  
legalizáciou/povoľovaním a aké sú podmienky vydania licencii.  
V
Európskej únii sa systém obmedzenej distribúcie marihuany vyvinul  
v sedemdesiatych rokoch 20. storočia. Marihuana je najčastejšie používanou nelegálnou  
drogou v Európe, pričom jedno percento Európanov (približne tri milióny obyvateľov) ju  
užíva na dennej báze. Tolerancia orgánov činných v trestnom konaní, či súdov sa k užívaniu  
a ďalším nakladaním marihuany ale v rámci EÚ líši. Na rozdiel od Spojených štátov  
amerických (napr. štáty ako Colorado či Washington), v Európe stále neexistuje krajina,  
v ktorej by bolo užívanie marihuany bez lekárskeho predpisu legálne. S ohľadom na trestnosť  
užívania danej látky v EÚ, viac ako polovica prípadov drogových trestných činov v roku 2015  
1
(celkový počet predstavoval 1,5 milióna) súvisela s marihuanou.  
V prvej časti analýzy sme sa zamerali na konkrétne aspekty vyššie spomenutej  
trestnoprávnej roviny a faktorov spojených s používaním marihuany všeobecne v rámci krajín  
nikde-rozhoduje-ale-tolerancia/. [cit. 15. 04. 2021].  
5
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
EÚ a následne sme sa zamerali na právne úpravy vybraných šiestich krajín – Česká republika,  
Holandsko, Rakúsko, Španielsko, Švajčiarsko a Švédsko. V prvom rade bolo nutné zmapovať  
slovenskú právnu úpravu, ktorá pôsobí ako komparatív pre právne úpravy jednotlivých  
krajín. Druhá časť analýzy zmapovala výrobno-distribučný aspekt nakladania s marihuanou,  
pričom sme sa zamerali hlavne na právnu úpravu pestovania, lekárskeho a iného využívania  
konopy siatej a právnu úpravu pestovania konopy siatej a jej využívania na iný ako lekársky  
účel vo vybraných krajinách (Belgicko, Česká republika, Estónsko, Holandsko, Nórsko,  
Rakúsko, Španielsko, Švajčiarsko, Švédsko a Taliansko). Podobne, ako pri trestnoprávnej  
rovine, v prvom rade sme vytýčili ako komparatív právnu úpravu SR v rámci danej výrobno-  
distribučnej časti. Zároveň, všetky pojmy použité v rámci právnych úprav spomenuté len  
v mužskom rode sú analogicky chápané aj v ženskom pre zachovanie rodovej vyváženosti  
tohto textu.  
6
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
1
Trestnoprávna rovina spojená s užívaním a distribúciou marihuany  
v podmienkach SR a vo vybraných krajinách  
Ministerstvo spravodlivosti SR v nedávnej minulosti navrhovalo charakterizovať  
prechovávanie presne stanoveného množstva drog ako priestupok. Finančná pokuta za  
priestupok mala byť v prípade jedného gramu marihuany stanovená na 165 eur. Rovnaká  
najvyššia sadzba sa mala stanoviť pri 0,2 gramu pervitínu a amfetamínu, a pri 0,5 gramoch  
heroínu. Trest odňatia slobody však ale mohol byť podľa novely stále udelený, keďže pri  
neoprávnenom prechovávaní marihuany v množstve maximálne jedného gramu, teda  
približne tri-štyri cigarety, hrozí trest odňatia slobody až na tri roky. Pri neoprávnenom  
pestovaní rastliny rodu Cannabis v množstve viac ako 2 rastliny, hrozí odňatie slobody na päť  
rokov. Podľa vtedajšieho názoru Ministerstva spravodlivosti SR patrí aj dnes účinná právna  
úprava, ktorá kvalifikuje prechovávanie marihuany ako trestný čin medzi najprísnejšie  
v Európskej únii. Vláda SR však 21. februára 2018 návrh vtedajšej ministerky Žitňanskej  
2
3
neprerokovala , nakoľko ho ministerstvo na poslednú chvíľu stiahlo. V nasledujúcom texte si  
preto priblížime súčasnú účinnú slovenskú legislatívu k meritu trestného okruhu pre tento  
výskum.  
V rámci podmienok SR je dôležité spomenúť § 135 zákona č. 300/2005 Z. z. Trestný  
zákon v znení neskorších predpisov (ďalej len „Trestný zákon SR“), ktorý ustanovuje  
prechovávanie drog, vrátane marihuany pre vlastnú potrebu:  
„1) Prechovávaním omamnej látky, psychotropnej látky, jedu alebo prekurzora pre vlastnú potrebu  
sa rozumie mať neoprávnene v držbe po akúkoľvek dobu omamnú látku, psychotropnú látku, jed alebo  
prekurzor v množstve, ktoré zodpovedá najviac trojnásobku obvykle jednorazovej dávky na použitie, a  
to pre osobnú spotrebu.  
2) Prechovávaním omamnej látky, psychotropnej látky, jedu alebo prekurzora pre vlastnú potrebu  
vo väčšom rozsahu sa rozumie mať neoprávnene v držbe po akúkoľvek dobu omamnú látku,  
psychotropnú látku, jed alebo prekurzor v množstve, ktoré zodpovedá najviac desaťnásobku obvykle  
jednorazovej dávky na použitie, a to pre osobnú spotrebu.“  
Trestný zákon SR ustanovuje aj pojmoslovie k vyššie uvedenému ustanoveniu  
v zmysle § 130 ods. 5 Trestného zákona SR: Návykovou látkou sa na účely tohto zákona rozumie  
alkohol, omamné látky, psychotropné látky a ostatné látky spôsobilé nepriaznivo ovplyvniť psychiku  
človeka alebo jeho ovládacie alebo rozpoznávacie schopnosti, alebo sociálne správanie.“ Základné  
2 Dostupné na internete: https://rokovania.gov.sk/RVL/Negotiation/909. [cit. 15. 04. 2021].  
nikde-rozhoduje-ale-tolerancia/. [cit. 15. 04. 2021].  
7
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
náležitosti, spracovanie, povolenie a podobne ohľadom omamných a psychotropných látok  
ustanovuje zákon č. 139/1998 Z. z. o omamných, psychotropných látkach a prípravkoch  
4
v znení neskorších predpisov. Prekurzor je chemická látka (napr. efedrín, ergometrín,  
ergotamín, kyselina lysergová, fosfor červený, acetón, toluén, manganistan draselný, kyselina  
sírová, kyselina chlorovodíková a ďalšie) vrátane zmesi obsahujúcej tieto chemické látky, ktoré  
možno použiť na výrobu návykových látok. Prekurzor je teda látka, ktorú možno použiť na  
výrobu návykových látok (pozri nariadenie Rady ES č. 111/2005, ktorým sa ustanovujú  
pravidlá sledovania obchodu s drogovými prekurzormi medzi Spoločenstvom a tretími  
5
krajinami – Ú. v. EÚ L 047, 28.2.2004).  
Obvykle jednorazovú dávku drogy na použitie pre osobnú spotrebu možno definovať  
ako jednu takúto priemernú dávku užívateľa v množstve ovplyvňujúceho jeho psychiku,  
ovládanie alebo rozpoznávacie schopnosti alebo sociálne správanie po jej užití bez toho, aby  
došlo k vážnemu ohrozeniu zdravia alebo života takéhoto užívateľa drogy. Vzhľadom na  
značnú kvantitu rôznych drog, ale aj ich kvalitu, bude na ustálenie tohto pojmu v konkrétnom  
prípade nevyhnutné zabezpečenie odborného vyjadrenia. Čo sa rozumie pod obvykle  
jednorazovou dávkou sa v konkrétnom prípade teda posudzuje na základe znaleckého  
posudku v zmysle § 142 zákona č. 301/2005 Z. z. Trestný poriadok v znení neskorších  
6
predpisov vzhľadom na druh látky, jej čistotu a na stupeň závislosti konkrétneho užívateľa.  
Neoprávnenou držbou je faktická dispozícia s drogou v rozpore s už uvádzanými  
právnymi predpismi, pričom páchateľ nemusí mať takúto látku priamo v sebe, ale postačuje,  
ak ju má vo svojej moci vrátane ukrytia drogy na inom mieste. Zásadnou podmienkou je  
prechovávanie drogy (nie jej ďalšia distribúcia) a množstvo zodpovedajúce najviac  
trojnásobku obvykle jednorazovej dávky na použitie. Takéto kvantitatívne aspekty vyjadrené  
trojnásobkom alebo desaťnásobkom obvykle jednorazovej dávky drogy na použitie pre  
osobnú spotrebu súvisia s rozlišovaním skutkových podstát odlišne prísne  
sankcionovateľných trestných činov nedovolenej výroby omamných a psychotropných látok,  
jedov alebo prekurzorov, ich držanie a obchodovanie s nimi podľa § 171 ods. 1, 2 a § 172 a 173  
7
Trestného zákona SR.  
účinná od 1.5.2021). [cit. 15. 04. 2021].  
5 IVOR, J. a kol.: Trestné právo hmotné (osobitná časť). Druhé a prepracované vydanie. Bratislava: IURA EDITION, s.  
69. ISBN 978-80-8078-308-2.  
6 Tamtiež, s. 68.  
8
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
Paragrafy 171 až 173 Trestného zákona SR upravujú trestný čin nedovolenej výroby  
omamných a psychotropných látok, jedov alebo prekurzorov, ich držanie a obchodovanie  
s nimi, kam spadajú aj atribúty vyžiadané pre tento výskum:  
§ 171 Trestného zákona SR  
(1) Kto neoprávnene prechováva pre vlastnú potrebu omamnú látku, psychotropnú látku,  
jed alebo prekurzor, potrestá sa odňatím slobody až na tri roky.  
Dané ustanovenie postihuje neoprávnené prechovávanie omamnej látky,  
psychotropnej látky, jedu alebo prekurzora pre vlastnú potrebu. Trestným je len také konanie  
páchateľa, ktorý neoprávnene prechováva pre vlastnú potrebu omamnú látku, psychotropnú  
látku, jed alebo prekurzor od trojnásobku obvyklej jednorazovej dávky na použitie až po  
stopové množstvo takejto látky, a to v množstve spôsobilom po jej požití ovplyvniť psychiku  
človeka, resp. ktoré znamená nebezpečenstvo pre jeho zdravie alebo život vrátane  
nebezpečenstva vyvolania návyku na užívanie takejto látky. Pri tomto postupe orgány činné  
v trestnom konaní a súd zisťujú, či množstvo zaistenej látky u páchateľa zodpovedá nielen  
svojou hmotnosťou jeho obvyklej dávke, ale či zodpovedá najviac trojnásobku obvyklej  
jednorazovej dávky na použitie aj pokiaľ ide o koncentráciu účinnej látky. Neoprávnene  
znamená prechovávanie omamnej látky, psychotropnej látky, jedu alebo prekurzora, ktoré je  
v rozpore s platným právom alebo bez súhlasu oprávnenej osoby, ale aj nad rámec oprávnenia  
alebo daného súhlasu. Zákonodarca týmto pojmom vyjadril protiprávnosť konania páchateľa  
a vylúčil tak z trestného stíhania osoby, ktoré sú podľa príslušných predpisov oprávnené  
s takýmito látkami disponovať a tiež ich prechovávať. O neoprávnené prechovávanie pôjde,  
keď napr. príslušníci Policajného zboru SR zistia u páchateľa takúto látku, prípadne ak  
páchateľ takúto látku prechováva iným spôsobom, napr. má ju ukrytú u inej osoby, v byte, v  
skrýši, v trezore, v úschove a pod. Podstatnou okolnosťou v takomto prípade je to, že páchateľ  
má takúto látku vo svojej moci, môže s ňou zaobchádzať, pričom sú súčasne splnené aj ďalšie  
zákonné podmienky § 135 a § 171 Trestného zákona SR. Ak páchateľ prechováva takúto látku  
pre iného, dopúšťa sa trestného činu podľa § 172 ods. 1 písm. d) Trestného zákona SR. Podľa  
právnej úpravy neoprávnená držba takejto látky, a to pre osobnú spotrebu, môže byť aj  
krátkodobá (chvíľková), čo vyplýva zo skutočnosti, že páchateľ v takomto prípade má v držbe  
tieto látky spravidla prechodne. Presnú dĺžku doby neoprávnenej držby omamnej  
a psychotropnej látky pre osobnú spotrebu Trestný zákon SR neupravuje, z ustanovenia §  
135 Trestného zákona SR však vyplýva, že to v zásade môže byť akékoľvek krátkodobé  
8
prechovávanie takejto látky.  
8 Tamtiež.  
9
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
(2) Odňatím slobody až na päť rokov sa páchateľ potrestá, ak neoprávnene  
prechováva pre vlastnú potrebu omamnú látku, psychotropnú látku, jed alebo prekurzor vo  
väčšom rozsahu.  
Trestným podľa tohto odseku je neoprávnené prechovávanie omamnej látky,  
psychotropnej látky, jedu alebo prekurzora pre vlastnú potrebu vo väčšom rozsahu. Týmto  
rozsahom sa rozumie množstvo, ktoré zodpovedá desaťnásobku obvyklej jednorazovej dávky  
9
na použitie, a to pre osobnú spotrebu.  
§ 172 Trestného zákona SR  
(1) Kto neoprávnene  
a) vyrobí,  
b) dovezie, vyvezie, prevezie alebo dá prepraviť,  
c) kúpi, predá, vymení, zadováži, alebo  
d) prechováva po akúkoľvek dobu,  
omamnú látku, psychotropnú látku, jed alebo prekurzor alebo kto takú činnosť sprostredkuje,  
potrestá sa odňatím slobody na tri roky až desať rokov.  
Výrobou je nutné rozumieť konanie vedúce k vytvoreniu finálneho produktu. Týmto  
pojmom sa najčastejšie označujú všetky postupy, ktorými možno získať tieto látky vrátane  
čistenia a premeny týchto látok na iné návykové látky. Tento pojem zahŕňa tiež výrobu  
prípravkov okrem tých, ktoré sa pripravujú v lekárňach na lekársky predpis. Dovozom  
chápeme činnosť, pri ktorej dovozca dopravuje látku pochádzajúcu z cudzieho štátu cez štátnu  
hranicu do SR. Vývozom je činnosť, pri ktorej je látka prepravovaná cez štátnu hranicu do  
cudzieho štátu. Prevozom je režim, ktorému podlieha látka dopravovaná pod colným  
dohľadom od jedného colného úradu k druhému colnému úradu. Preprava je akýkoľvek  
spôsob prepravy látky dopravným prostriedkom. Kúpa je nadobudnutie látky od  
predávajúceho po uhradení jej ceny. Pojem predá zahŕňa situáciu, kedy predávajúci už látku  
odovzdal kupujúcemu za dohodnutú peňažnú hodnotu. Nemusí ísť o konečný predaj, ale  
predaj napríklad medzi výrobcom a dílerom alebo i osobou, ktorá ju dílerom dodáva. Výmena  
je nadobudnutie látky výmenou za akúkoľvek vec. Zadováženie je neoprávnené zadováženie  
látky akýmkoľvek iným spôsobom, než je výslovne uvedené pod pojmom „vyrobí“. Takýmto  
konaním je najmä darovanie, prípadne aj konanie, ktoré zakladá skutkovú podstatu iného  
trestného činu, ako napr. krádež. Sprostredkovanie je akékoľvek zaistenie kontaktu medzi  
jednotlivými osobami zaoberajúcimi sa s nakladaním s látkou, ak je predmetom dodanie  
9 Tamtiež.  
10  
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
takejto látky. Sprostredkovanie môže nastať aj medzi výrobcom a dílerom, medzi dílerom  
10  
a odberateľom a pod.  
(2) Odňatím slobody na desať rokov až pätnásť rokov sa páchateľ potrestá, ak spácha čin  
uvedený v odseku 1  
a) a už bol za taký čin odsúdený,  
b) pre osobu, ktorá sa lieči z drogovej závislosti,  
c) závažnejším spôsobom konania,  
d) na chránenej osobe, alebo  
e) vo väčšom rozsahu.  
(3) Odňatím slobody na pätnásť rokov až dvadsať rokov sa páchateľ potrestá, ak spácha čin  
uvedený v odseku 1  
a) a spôsobí ním ťažkú ujmu na zdraví alebo smrť,  
b) voči osobe mladšej ako pätnásť rokov alebo prostredníctvom takej osoby, alebo  
c) v značnom rozsahu.  
(4) Odňatím slobody na dvadsať rokov až dvadsaťpäť rokov alebo trestom odňatia slobody  
na doživotie sa páchateľ potrestá, ak spácha čin uvedený v odseku 1  
a) a spôsobí ním ťažkú ujmu na zdraví viacerým osobám alebo smrť viacerých osôb,  
b) ako člen nebezpečného zoskupenia, alebo  
c) vo veľkom rozsahu.  
§ 173 Trestného zákona SR  
(1) Kto vyrobí, sebe alebo inému zadováži alebo prechováva predmet určený na nedovolenú  
výrobu omamnej látky, psychotropnej látky, jedu a prekurzora, potrestá sa odňatím slobody  
na jeden rok až päť rokov.  
(2) Odňatím slobody na tri roky až osem rokov sa páchateľ potrestá, ak získa činom  
uvedeným v odseku 1 pre seba alebo iného väčší prospech.  
(3) Odňatím slobody na štyri roky až desať rokov sa páchateľ potrestá, ak získa činom  
uvedeným v odseku 1 pre seba alebo iného značný prospech.  
(4) Odňatím slobody na desať rokov až pätnásť rokov sa páchateľ potrestá, ak získa činom  
uvedeným v odseku 1 pre seba alebo iného prospech veľkého rozsahu.“  
Ustanovenie umožňuje trestný postih akéhokoľvek zaobstarávania predmetov  
určených na nedovolenú výrobu označených látok. Predmetmi určenými k výrobe uvedených  
látok sú nielen prístroje, iné zariadenia a ich súčasti, ale aj suroviny, ktoré sú spôsobilé  
10 Tamtiež.  
11  
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
a určené k tejto výrobe. Konanie páchateľa, ktorý vypestoval rastliny (ktoré samotné nie sú  
látkami v zmysle § 130 ods. 5 Trestného zákona SR) pre účely výroby uvedených látok, je  
11  
možné posúdiť ako zadováženie predmetu v zmysle tohto ustanovenia.  
Ako bolo uvedené v rámci § 135 Trestného zákona SR, jednou z analyzovaných oblastí  
je prechovávanie marihuany, ktoré sa v podmienkach SR trestá v zmysle § 171 a nasl.  
Trestného zákona SR, ak má páchateľ pri sebe určité množstvo marihuany, pričom zákon  
rozlišuje len medzi množstvami, ktoré sú stanovené po trojnásobok určitej dávky, či až  
desaťnásobok jednorazovej dávky. Z textu litery zákona je teda zrejmé, že už len  
prechovávanie marihuany pre vlastnú potrebu bez ďalšieho nakladaniu s ňou je trestné  
a začína od stopového množstva danej látky až po uvedené hranice rozlišujúce jej  
množstvo. V zmysle dikcie Trestného zákona SR je možné súdom rozhodnúť v prípade  
naplnenia určitých skutočností namiesto trestu odňatia slobody podmienečný odklad výkonu  
trestu odňatia slobody (tzv. „podmienka“) v zmysle § 49 ods. 1 a § 51 ods. 1 Trestného zákona  
SR. Podmienečný odklad výkonu trestu odňatia slobody sa však môže uplatniť len v spojitosti  
s § 171 ods. 1 Trestného zákona SR. Ďalej by súd mohol uplatniť trest domáceho väzenia pre  
prechovávanie marihuany v zmysle § 53 Trestného zákona SR v spojitosti s ustanoveniami §  
171 a 172 ods. 1 Trestného zákona SR. Súd by však mohol rozhodnúť so súhlasom páchateľa  
aj treste povinnej práce v zmysle § 54 Trestného zákona SR (ale len v spojitosti s § 171  
Trestného zákona SR). Tiež by súd mohol uložiť páchateľovi v zmysle § 56 Trestného zákona  
SR peňažný trest. Páchateľom trestných činov nedovolenej výroby omamných  
a psychotropných látok, jedov alebo prekurzorov, ich držanie a obchodovanie s nimi podľa §  
172 ods. 3 a 4 a § 173 ods. 3 a 4 Trestného zákona SR ukladá aj trest prepadnutia majetku. Voči  
páchateľovi trestného činu podľa § 171 Trestného zákona SR však je možné uplatniť aj  
upustenie od potrestania v zmysle § 40 Trestného zákona SR.  
Prechovávanie marihuany sa však nemusí spájať s trestom, keďže v niektorých  
krajinách EÚ dochádza k odklonu od sankcionovania páchateľov pre osobné držanie a osobnú  
spotrebu marihuany. Skôr, ako rozoberieme praktikum vybraných krajín, uvedieme  
všeobecné dáta z overených zdrojov ohľadom prechovávania marihuany v rámci EÚ.  
11 Tamtiež.  
12  
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
1.1 Tresty uplatňované za prechovávanie menšieho množstva marihuany -  
situácia v krajinách EÚ  
Základom pre dáta uvedené v tejto kapitole bola analýza Európskeho monitorovacieho  
12  
centra pre drogy a drogovú závislosť (EMCDD) z roku 2017. V niektorých krajinách EÚ  
zákony pri absencii priťažujúcich okolností neumožňujú tresty odňatia slobody či obmedzenie  
osobnej slobody v prípade prechovávania malého množstva marihuany určeného na osobné  
použitie. V Bulharsku, Chorvátsku, Českej republike, Taliansku, na Malte, v Portugalsku,  
Slovinsku a Španielsku sa však nerozlišuje medzi jednotlivými drogami, zatiaľ čo v Belgicku,  
Írsku a Luxembursku sa legislatíva vyslovene dotýka iba marihuany. Trestom ukladaným  
miesto trestu odňatia slobody je zvyčajne peňažná pokuta. Definície pojmov ako „malé  
množstvo“, „priťažujúce okolnosti“ a „menej významné vlastníctvo“ sa v jednotlivých krajinách  
značne líšia. V Belgicku je pre držanie marihuany v menšom množstve síce možný trest  
odňatia slobody, avšak orgány činné v trestnom konaní boli poučené o tom, aby pri  
bezproblémových prípadoch uprednostnili jemnejšie uplatňovanie trestného stíhania a aby  
prípady zaznamenávali na lokálnej úrovni a nie centrálne. V Rakúsku hlásia orgány činné  
v trestnom konaní nelegálne držanie drog na osobné použitie priamo zdravotníckym a nie  
súdnym orgánom, aby zabezpečili rýchlejšiu reakciu na ochranu zdravia a umožnili  
prokurátorom sústrediť sa na závažnejšie trestné činy. V Estónsku zahŕňa zákon pre použitie  
alebo osobnú držbu akejkoľvek drogy trest „administratívneho zadržania“ (zadržania v  
policajných celách) až na 30 dní. Podobné ustanovenia však boli nedávno odstránené z  
lotyšských a litovských zákonov a okrem tejto podmienky je naďalej možné uložiť tresty  
13  
odňatia slobody.  
V iných európskych krajinách ako Dánsko, Francúzsko, Nemecko a Holandsko je  
podľa zákona možné uložiť trest odňatia slobody za prechovávanie drog, avšak vo viacerých  
z nich konanie orgánov činných v trestnom konaní alebo prokuratúry smeruje k tomu, aby pri  
menej závažných trestných činoch na účely prechovávania marihuany na osobné použitie  
použili alternatívnu formu trestu k trestu odňatia slobody, resp. zastavili trestné stíhanie  
v danej veci. V Dánsku sa uplatňuje pri zistení páchania prvého trestného činu či priestupku  
uloženie pokuty. V Nemecku uzatvárajú prokurátori prípady, ktoré sa podľa určitých kritérií  
považujú za menej závažné v zmysle rozhodnutia ústavného súdu v roku 1994. Závažnosť  
prípadov sa, samozrejme v jednotlivých spolkových krajinách líši, zvyčajne sa však menej  
závažné prípady týkajú množstva marihuany, ktoré je menšie ako 6 gramov. Holandská  
12 Dostupné na internete: https://www.drugsandalcohol.ie/27071/1/TD0217210ENN.pdf. [cit. 15. 04. 2021].  
13 EUROPEAN MONITORING CENTRE FOR DRUGS AND DRUG ADDICTION: Cannabis legislation in Europe.  
Dostupné na internete: https://www.drugsandalcohol.ie/27071/1/TD0217210ENN.pdf, s. 13. [cit. 15. 04. 2021].  
13  
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
smernica o ópiovom zákone nariaďuje polícii, aby pri vyšetrovaní prikladala menšiu prioritu  
14  
za zistenie držania menej ako 5 gramov marihuany a danú látku zaistila.  
Mapa č. 1: Porovnanie krajín EÚ v rámci možnosti obmedzenia osobnej slobody z dôvodu prechovávania  
drog. Zdroj: Európske monitorovacie centrum pre dogy a drogovú závislosť. Dostupné na internete:  
Priložená mapa č. 1 predstavuje možnosti obmedzenia osobnej slobody v jednotlivých  
krajinách EÚ (tmavomodrá farba), pričom bledomodrá farba predstavuje krajiny, kde  
k obmedzeniu osobnej slobody zvyčajne nedochádza. Z grafu z roku 2017 je možné vidieť, že  
nie každá krajina uplatňuje obmedzenie osobnej slobody vo forme zadržania, či väzobného  
stíhania aj napriek tomu, že všetky krajiny EÚ vo svojich právnych poriadkoch definujú  
prechovávanie marihuany ako nedovolené. Ako bolo vyššie vysvetlené, rozdielne sa uplatňuje  
prístup k zisteniu prechovávania danej drogy a následné ďalšie procesné úkony s tým spojené,  
ktoré môžeme chápať v určitých krajinách ako benevolentnejšie, pretože smerujú k inému  
výsledku, akým je začatie trestného stíhania a s ním spojené ďalšie procesné úkony končiace  
súdnym pojednávaním. Dôležitým odlišovacím znakom je, že aj napriek zákonným  
ustanoveniam špecifikujúcich trestnosť činu nemusí dôjsť k rigidnému uplatňovaniu práva,  
ale postup orgánov činných v trestnom konaní a prokuratúry môže smerovať k iným  
nápravnovýchovným opatreniam namiesto obmedzenia osobnej slobody, či už vo forme  
14 Tamtiež, s. 13.  
14  
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
zaisťovacích úkonov, resp. vo forme trestu a už tieto orgány majú právomoc vo veci konať  
a rozhodovať. V praxi sa preto je často možné stretať s pojmami ako dekriminalizácia,  
depenalizácia a legalizácia marihuany, ktoré sa v jednotlivých krajinách EÚ uplatňujú.  
1.2 Dekriminalizácia, depenalizácia a legalizácia marihuany (pojmový  
výklad a situácia vo vybraných krajinách)  
Dekriminalizácia  
Dekriminalizáciou môžeme chápať odstránenie trestného statusu v rámci určitého  
správania alebo konania. Neznamená to však, že dané správanie je legálne, pretože môže dôjsť  
ku zabaveniu drog a stále môže dôjsť k uplatneniu netrestných sankcií. V diskusii o drogách  
sa tento termín zvyčajne používa na označenie právnych predpisov týkajúcich sa osobného  
držania (prechovávania) alebo užívania a nie s ich rozširovaním či ďalšou distribúciou.  
V jednoduchosti ju je možné charakterizovať ako odklon od zákazu vynucovaného sankciami.  
Medzi krajiny, ktoré dekriminalizovali užívanie drog alebo ich osobné prechovávanie,  
15  
môžeme radiť Luxembursko (iba marihuana), Chorvátsko, Portugalsko a Slovinsko.  
Depenalizácia  
Popri dekriminalizácii existuje aj pojem depenalizácia, ktorý znamená zavedenie  
možnosti uzavrieť trestný prípad bez uloženia trestu, napríklad z dôvodu, že predmetný  
prípad sa považuje za „nepodstatný“ alebo jeho stíhanie nie je „vo verejnom záujme“. Medzi  
krajiny ju uplatňujúce v rámci témy tejto analýzy môžeme zaradiť Rakúsko, Nemecko a  
16  
Poľsko.  
Legalizácia  
Posledným pojmom uplatňovaním v rámci podmienok krajín EÚ je tzv. legalizácia,  
ktorá predstavuje legalizáciu činu, ktorý bol predtým zakázaný. V kontexte diskusie o drogách  
sa to obvykle týka odstránenia všetkých trestnoprávnych a alternatívnych sankcií, aj keď  
právne predpisy môžu obmedzovať rozsah povolenia (ako napríklad v prípade alkoholu  
a tabaku). Sankcie za porušenie týchto predpisov môžu byť trestné alebo iné ako trestné.  
Medzi príklady patria právne systémy v krajine ako Uruguaj a štáty USA ako Aljaška,  
Colorado, Oregon a Washington. V Európe predstavuje holandský systém predaja marihuany  
17  
prostredníctvom kaviarní jedinú toleranciu k legálnemu sprostredkovaniu marihuany.  
15 Tamtiež, s. 13.  
16 Tamtiež, s. 13.  
17 Tamtiež, s. 13.  
15  
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
1.3 Porovnanie limitov pre osobné prechovávanie marihuany (praktiká  
z vybraných krajín EÚ)  
V zmysle analýzy Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť  
18  
(EMCDD) z roku 2017: „Niektoré krajiny EÚ stanovujú limity množstva marihuany pre osobnú  
potrebu, čo znamená, že osoba, ktorá disponuje väčším množstvom, akým je ustanovený limit, môže byť  
stíhaná za závažnejší trestný čin, akým by mohla byť napríklad ďalšia distribúcia či sprostredkovanie  
marihuany (napr. Estónsko, Litva, Holandsko a Slovensko). Ostatné krajiny taktiež stanovujú  
množstevné limity vo svojich zákonoch o drogách, ale na iné účely. Napríklad určitá krajina môže  
definovať limit prechovávania určitého množstva, často spolu s ďalšími kritériami, ktoré potom  
predstavujú základ pre trestné stíhanie pre trestný čin prechovávania marihuany. Prechovávanie  
určitého množstva marihuany pod touto hranicou môže potom viesť k alternatívnemu trestu (napr.  
Belgicko, Česká republika) alebo sa prípad môže pozastaviť, odkloniť alebo uzavrieť (napr. Rakúsko,  
Nemecko). Množstevné limity môžu byť stanovené na rôznych úrovniach (zákony či smernice) a môžu  
byť stanovené pre množstvo druhov drog alebo len pre niektoré z nich. Hmotnosti môžu byť  
špecifikované ako celková hmotnosť alebo hmotnosť THC v byline či v živici. V niektorých prípadoch sú  
19  
množstvá definované počtom „dávok“ alebo peňažnou hodnotou.“  
Pokiaľ ide o ustanovené limity prechovávania marihuany, medzi krajinami nepanuje  
súlad, a preto sa trestné činy v jednotlivých krajinách líšia. Napríklad trestné stíhanie pre  
prechovávanie marihuanovej živice pre osobnú potrebu sa začína pri 0,25 gramoch v Litve,  
ale až pri 6 gramoch v mnohých nemeckých spolkových krajinách. Vzťahy medzi  
minimálnymi množstvami pre rôzne drogy sa v jednotlivých krajinách tiež veľmi líšia. Pre  
daný trestný čin môže byť stanovená hraničná hodnota hmotnosti marihuanovej byliny  
rovnaká ako prahová hodnota pre živicu (Belgicko) alebo dvadsaťkrát vyššia (Litva).  
Hmotnostná hranica pre marihuanu môže byť trojnásobok (Cyprus) alebo desaťnásobok  
(Holandsko) oproti heroínu. V niektorých krajinách (Chorvátsko, Grécko, Poľsko a Slovinsko),  
kde zákon stanovuje tzv. „malé“ alebo „veľké“ množstvá, neboli stanovené žiadne limity v  
právnych predpisoch, ani v pokynoch orgánov činných v trestnom konaní či prokuratúry.  
20  
Namiesto toho sú množstvá stanovené buď znaleckým posudkom alebo rozhodnutím súdu.  
18 Dostupné na internete: https://www.emcdda.europa.eu/emcdda-home-page_en. [cit. 15. 04. 2021].  
19 EUROPEAN MONITORING CENTRE FOR DRUGS AND DRUG ADDICTION: Cannabis legislation in Europe.  
Dostupné na internete: https://www.drugsandalcohol.ie/27071/1/TD0217210ENN.pdf, s. 14. [cit. 15. 04. 2021].  
20 Tamtiež, s. 14  
16  
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
1.4 Trestný postih predaja či iného nakladania s marihuanou v krajinách  
EÚ  
Analýza Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť z roku  
2017 v rámci príslušných právnych predpisov preukázala, že „Maximálne tresty za priestupky či  
trestné činy v súvislosti s distribúciou (predaj, výroba a pod.) mimo prechovávania marihuany sa medzi  
štátmi EÚ značne líšia a je ťažké ich v jednoduchosti zosumarizovať. Napríklad najvyššie tresty odňatia  
slobody sa v súvislosti s distribúciou marihuany pohybujú v základnej skutkovej podstate v rozpätí od  
2 do 3 rokov v Dánsku, Estónsku, Fínsku, Nórsku, Španielsku a Švédsku až po trest odňatia slobody na  
doživotie na Cypre, v Írsku a na Malte. Prvá skupina krajín etablovala rozmanitú škálu trestných činov  
v súvislosti s distribúciou marihuany a prislúchajúce tresty reflektujú na stupeň závažnosti jej  
distribúcie. V prvej skupine krajín sa teda pohybuje trest odňatia slobody za kvalifikované skutkové  
podstaty v rozpätí od 15 až 20 rokov, zatiaľ čo druhá skupina krajín má stanovený trest odňatia slobody  
v rovnakej výške za akýkoľvek trestný čin distribúcie marihuany, ale v druhej skupine krajín má vždy  
rozhodujúce postavenie súd, ktorému je daná právomoc posudzovať závažnosť činu a následne vyniesť  
21  
rozsudok podľa svojej úvahy.“  
Rozsah sankcií povolených v zákonoch jednotlivých krajín môže závisieť od rôznych  
priťažujúcich okolností, nielen od príslušnej látky, čo výrazne sťažuje priame porovnanie  
medzi krajinami. Medzi faktory ovplyvňujúce ukladanie trestu často patrí množstvo drogy, či  
sa jedná o páchanie trestnej činnosti v rámci organizovanej skupiny, motív (predaj,  
sprostredkovanie za účelom zisku a pod.) a niekedy dokonca aj súd, na ktorom je páchateľ  
súdený (napr. Írsko a Malta). Jedným zo spôsobov porovnania trestov ustanovených v  
zákonoch bola kombinácia rozsahov možných uložení trestov s množstvom zistenej látky u  
páchateľov. Dodávky v množstve do niekoľkých stoviek gramov konopnej živice sa v  
Maďarsku, Litve a tiež na Slovensku trestajú niekoľkoročným trestom odňatia slobody.  
Napríklad v Maďarsku dodávka viac ako 6 gramov THC (napr. 60 gramov živice s účinnosťou  
10 %) zvyšuje rozsah možného trestu od trestu odňatia slobody do 2 rokov až na trest odňatia  
slobody v rozmedzí od 2 do 8 rokov. Tresty sa však v Rakúsku, Dánsku, Fínsku a Španielsku  
zvyšujú pokiaľ ide o množstvo, ktoré je rádovo v kilogramoch. Revidované oznámenie  
riaditeľa prokuratúry v Dánsku z roku 2008 uvádza, že až pri množstve približne 10  
kilogramov živice alebo 15 kilogramov byliny marihuany je možné začať trestné stíhanie  
podľa trestného zákona (trest odňatia slobody tu predstavuje až 10 rokov väzenia). Ak sa  
nejedná o dané množstvo, prokurátori v Dánsku zvyčajne postupujú podľa zákona o  
euforických látkach, kde trest odňatia slobody sa môže pohybovať v rozmedzí až do 2 rokov  
22  
väzenia.  
21 Tamtiež, s. 16  
22 Tamtiež, s. 16.  
17  
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
1.5 Súhrn krajín výskumu a trestnoprávne aspekty spojené  
s prechovávaním či ďalším použitím marihuany vo vybraných krajinách  
Pri spracovaní trestnoprávnej roviny sme sa zamerali pri vybraných krajinách (Česká  
republika, Holandsko, Rakúsko, Španielsko, Švajčiarsko a Švédsko) hlavne na aspekt, či je  
prechovávanie marihuany pre vlastnú spotrebu trestným činom (s prípadným ohľadom na  
ďalšie prvky spojené s trestnou činnosťou pri držaní danej drogy – použitie, pestovanie,  
výroba, distribúcia, dovoz a predaj), a ak áno, aká sankcia páchateľovi trestného činu hrozí,  
tiež na množstvo, ktoré by prípadný užívateľ mohol mať v osobnej držbe pri kontrole  
orgánom činným v trestnom konaní (resp. iným orgánom, ak je prítomný) a na príslušné  
právne predpisy v predmetnej veci.  
1.5.1 Česká republika  
V podmienkach ČR je prechovávanie a pestovanie marihuany v prvom rade  
priestupkom, ak sa jedná o držanie či pestovanie menšieho množstva danej látky. V prípade  
prechovávania väčšieho množstva danej látky sa však jedná už o trestný čin.  
Zákon č. 40/2009 Sb. Trestný zákon v znení neskorších predpisov (ďalej len ako  
„Trestný zákon ČR“) v prvom rade definuje v § 283 nedovolenú výrobu a iné nakladanie  
s omamnými a psychotropnými látkami a s jedmi. Trestný čin v sebe zahŕňa v zmysle § 283  
ods. 1 Trestného zákona ČR výrobu, dovoz, vývoz, prevoz, ponuku, sprostredkovanie, predaj  
alebo iné opatrenie či prechovávanie pre inú osobu omamnej alebo psychotropnej látky,  
prípravku obsahujúceho omamnú alebo psychotropnú látku, prekurzor alebo jed. Za  
spáchanie daného trestného činu hrozí páchateľovi trest odňatia slobody na jeden až päť rokov  
alebo peňažný trest. Odňatím slobody na dva roky alebo desať rokov alebo prepadnutím  
majetku bude páchateľ potrestaný, ak spácha daný skutok ako člen organizovanej skupiny, ak  
bol za daný skutok v posledných troch rokoch odsúdený alebo potrestaný, v značnom  
rozsahu, vo väčšom rozsahu voči dieťaťu alebo v množstve väčšom ako malom voči dieťaťu  
23  
mladšiemu ako 15 rokov. Pri naplnení ďalších znakov kvalifikovanej skutkovej podstaty  
trestného činu v zmysle § 283 Trestného zákona ČR, konkrétne ods. 3 a 4 hrozí páchateľom  
trest odňatia slobody na osem až dvanásť rokov alebo prepadnutie majetku, resp. desať až  
24  
osemnásť rokov alebo prepadnutie majetku. Príprava daného trestného činu je tiež trestná.  
23 § 283 ods. 2 zákona č. 40/2009 Sb. Trestný zákon ČR v znení neskorších predpisov. Dostupné na internete:  
24 § 283 ods. 3 a 4 zákona č. 40/2009 Sb. Trestný zákon ČR v znení neskorších predpisov. Dostupné na internete:  
18  
 
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
Ako bolo spomenuté, v rámci §§ 284 a 285 Trestného zákona ČR je prechovávanie  
a pestovanie marihuany v ČR de iure v prvom rade priestupkom, ak sa jedná o malé množstvo  
25  
definované v rozhodnutí Najvyššieho súdu ČR. Pestovanie malého množstva predmetnej  
látky predstavuje podobne ako jej prechovávanie priestupok v zmysle § 39 ods. 2 písm. b)  
zákona č. 167/1998 Sb. o návykových látkach a o zmene niektorých ďalších zákonov. Čo sa  
týka množstva, tak ako bolo spomenuté, jeho atribúty nie sú stanovené zákonne ale v zmysle  
26  
rozhodnutia Najvyššieho súdu ČR sp. zn. Tpjn 301/2013 zo dňa 13. marca 2014 k výkladu  
27  
pojmu množstvo „väčšie ako malé“ u omamných a psychotropných látok a prípravkov ich  
obsahujúcich (§§ 283, 284 a 285 Trestného zákona ČR):  
„I. Pre naplnenie znaku spočívajúceho v prechovávaní pre vlastnú potrebu v zmysle § 284 ods.  
1, 2 trestného zákonníka postačí po formálnej stránke akýkoľvek spôsob držania omamnej alebo  
psychotropnej látky alebo jedu bez povolenia, pre seba, bez toho aby ju páchateľ musel mať priamo pri  
sebe. Prechovávaním "pre vlastnú potrebu" je určenie takejto látky pre osobnú spotrebu, teda výhradne  
pre páchateľa tohto trestného činu a nikoho iného. Musí však ísť o držanie takéto látky v množstve  
prevyšujúcom dávku potrebnú pre držiteľa (podľa stupňa jeho závislosti), lebo držanie len jednej dávky  
konzumentom drog pred jej použitím nie je prechovávaním, ale len tzv. spotrebnou držbou.  
Za "množstvo väčšie než malé" v zmysle § 284 ods. 1, 2 trestného zákonníka treba všeobecne  
považovať také množstvo uchovávanej omamnej alebo psychotropnej látky alebo jedu, ktoré viacnásobne  
podľa ohrozenia vplývajúceho pre život a zdravie ľudí zo škodlivosti jednotlivých látok prevyšuje bežnú  
dávku obvyklého konzumenta.  
Orientačné hodnoty určujúce "množstvo väčšie než malé" u omamných látok, psychotropných  
látok a prípravkov ich obsahujúcich sú uvedené v prílohe k tomuto stanovisku. Pri závere o naplnenie  
uvedeného znaku treba podporne zohľadniť, či išlo o prvokonzumenta alebo užívateľov týchto látok v  
pokročilom štádiu závislosti, prípadne aj iné skutočnosti ovplyvňujúce mieru ohrozenia života alebo  
zdravia užívateľa.“  
Väčšie množstvo prechovávania a pestovania marihuany je trestným činom. Tresty,  
ktoré hrozia za prechovávanie marihuany v zmysle § 284 Trestného zákona ČR sú v základnej  
skutkovej podstate stanovené do výšky jedného roka (trest odňatia slobody), resp. tresty  
odňatia slobody na šesť mesiacov až päť rokov a dva až osem rokov v kvalifikovaných  
28  
skutkových podstatách. Namiesto trestu odňatia slobody je možné uložiť zákaz činnosti a  
25 Dostupné na internete: https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nscr/tpjn-301-2013. [cit. 16. 04. 2021].  
26 Tamtiež.  
27 Konkrétne hodnoty obsahuje príloha k Tpjn 301/2013 z 13. marca 2014. [cit. 16. 04. 2021].  
28 § 284 ods. 3 a 4 zákona č. 40/2009 Sb. Trestný zákon ČR v znení neskorších predpisov. Dostupné na internete:  
19  
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
prepadnutie veci, ale len v rámci základnej skutkovej podstaty (§ 284 ods. 1 Trestného zákona  
ČR). Nedovolené pestovanie rastlín obsahujúcich omamnú alebo psychotropnú látku sa trestá  
v základnej skutkovej postate (§ 285 ods. 1 Trestného zákona ČR) trestom odňatia slobody až  
na šesť mesiacov, peňažným trestom alebo prepadnutím veci. Kvalifikované skutkové  
podstaty v rámci § 285 Trestného zákona ČR v ods. 3 stanovujú trest odňatia slobody do troch  
rokov alebo peňažný trest a v ods. 4 trest odňatia slobody na šesť mesiacov až päť rokov.  
1.5.2 Holandsko  
29  
Smernica o stíhaní priestupkov proti ópiu definuje malé množstvo mäkkých drog pre  
osobnú potrebu v množstve do 5 gramov. V zmysle smernice rovnako existuje predpoklad, že  
pestovanie najviac piatich rastlín konope je určené iba na osobné použitie a každý, kto vlastní  
alebo predáva malé množstvo mäkkých drog alebo pestuje menej ako päť rastlín pre vlastnú  
potrebu, nebude stíhaný. Smernica ďalej uvádza, že páchateľ sa musí drog vzdať a dané drogy  
budú vyradené z obehu.  
Za prechovávanie väčšieho množstva mäkkých drog hrozí páchateľom, ktorí  
podliehajú trestnému stíhaniu v prvom prípade iba pokuta. Páchatelia, ktorí boli dvakrát  
zadržaní, môžu dostať opätovne pokutu alebo trest verejnoprospešných prác. Aktívni  
recidivisti v danej veci musia buď zaplatiť pokutu, vykonať verejnoprospešné práce alebo si  
30  
odpykať trest odňatia slobody. Ako bolo spomenuté, marihuana patrí do skupiny II tzv.  
„iných drog“.  
V Holandsku legálne fungujú tzv. „kaviarne“, kde je možné vstúpiť, ak má osoba viac  
ako 18 či 21 rokov (záleží od politiky kaviarne) s tým, že sa daná osoba musí vedieť preukázať  
pasom alebo preukazom totožnosti, vstup je možný len 2x denne, marihuanu si je možné kúpiť  
do množstva 5 gramov za deň, v zariadení nie je povolené konzumovať alkohol či fajčiť  
cigarety, taktiež sa osoby musia zdržať vyvolávania akýchkoľvek nepríjemností a užívanie  
31  
tvrdých drog v nich je prísne zakázané. V daných zariadeniach nie je možné taktiež predávať  
marihuanu či hašiš pre mladistvých či uverejňovať reklamu pre drogy. Samosprávy majú  
32  
právomoc regulovať to, že koľko kaviarní sa bude nachádzať v ich územnom teritóriu.  
29 STAATSCOURANT: Richtlijn voor strafvordering Opiumwet, softdrugs. Dostupné na internete:  
https://perma.cc/2GEE-W6V4. [cit. 19. 04. 2021].  
31 AMSTERDAM INFO: Amsterdam Coffee Shops Guide. Dostupné na internete:  
19. 04. 2021].  
20  
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
Obchodovanie s drogami, ich výroba, pestovanie, dodávanie, spracovávanie,  
poskytovanie či ich preprava sa však v Holandsku trestá až do výšky 6 rokov trestu odňatia  
slobody, resp. uložením peňažnej pokuty. Výška trestu či pokuty závisí od množstva zaistenej  
33  
drogy, ktorá je zjavne vyššia ako množstvo určené pre osobné použitie (5 gramov).  
1.5.3 Rakúsko  
34  
V zmysle § 27 ods. 1 zákona o omamných látkach Rakúska (Suchtmittelgesetz) každý, kto:  
a) nadobúda, vlastní, vyrába, prepravuje, dováža, vyváža alebo ponúka alebo obstaráva  
pre inú osobu,  
b) pestuje rastliny ópiového maku, koky alebo konope na účely výroby omamných  
látok,  
c) ponúka, vyrába alebo distribuuje huby obsahujúce psilocín, psilotín alebo psilocybín  
pre inú osobu alebo ich pestuje na účely obchodovania s nimi,  
sa potrestá odňatím slobody až na jeden rok alebo sa mu uloží peňažný trest až do výšky 360  
násobku denného vymeriavacieho základu.  
Každý, kto prechováva vyššie spomenuté látky pre osobnú spotrebu (teda aj  
marihuanu) sa potrestá odňatím slobody až na 6 mesiacov alebo sa mu uloží pokuta až do  
35  
výšky 360 násobku denného vymeriavacieho základu. Trest odňatia slobody sa môže uložiť  
aj osobe, ktorá v prostriedkoch hromadnej dopravy, či na verejne dostupnom mieste ponúka  
alebo inak obchoduje s látkami podľa § 27 ods. 1 zákona o omamných látkach Rakúska  
(Suchtmittelgesetz). Osoby, ktoré majú síce určité množstvo marihuany pri sebe pre osobné  
potreby podľa § 27 ods. 2 zákona o omamných látkach Rakúska (Suchtmittelgesetz), môžu byť  
potrestaní na trest odňatia slobody až na tri roky, ak sa dopustia obchodovania s danou  
36  
látkou.  
Prechovávanie marihuany pre osobnú potrebu podlieha určitému limitu, ktorý  
stanovuje spolkový minister zdravotníctva po dohode so spolkovým ministrom  
33 §§ 3b, 10 a 11 zákona o ópiu Holandska. Dostupné na internete: https://wetten.overheid.nl/BWBR0001941/2009-  
07-01#Artikel3b. [cit. 19. 04. 2021].  
04. 2021].  
04. 2021].  
04. 2021].  
21  
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
37  
spravodlivosti. Ako bolo spomenuté, aj prechovávanie marihuany pre osobné účely je  
trestným činom, avšak je nutné pamätať na množstvo, ktoré má daná osoba pri sebe v čase  
zadržania. Dané množstvo pre toto osobné použitie je stanovené vyhláškou ministerstva  
38  
zdravotníctva a v súčasnosti predstavuje 20 gramov čistej látky THC alebo 40 gramov THCA.  
Ak by niekto mal pri sebe množstvo väčšie ako je stanovená hodnota, môže sa potrestať  
trestnom odňatia slobody, ako bolo spomenuté na šesť mesiacov, a v prípade, že sa jedná  
39  
o osobu závislú na návykových látkach, až na jeden rok.  
1.5.4 Španielsko  
Španielske právo sa líši od ostatných krajín v Európe, pretože nerozlišuje medzi  
rekreačným a liečebným užívaním marihuany. Lekárske aj rekreačné použitie v súkromných  
priestoroch bolo v roku 2015 dekriminalizované, avšak lekárske využitie ešte nie je technicky  
legálne. To ovplyvňuje pacientov, pretože nemôžu dostať od lekárov recept na lieky  
obsahujúce konope, namiesto toho k nim majú pacienti prístup prostredníctvom konopných  
klubov, ktoré spadajú pod neziskové organizácie. Regióny ako Katalánsko, Navarra a  
Baskicko prijali zákony umožňujúce dohliadať na legálne užívanie, distribúciu a pestovanie  
40  
marihuany.  
Článok 36 ods. 16 organického zákona č. 4/2015 o ochrane občianskej bezpečnosti  
41  
stanovuje, že užívanie marihuany je zakázané na verejných priestranstvách. Množstvo  
marihuany, ktoré užívatelia môžu použiť pre osobnú potrebu na iných miestach ako verejných  
priestranstvách však zákon ani iný predpis neustanovuje. V zmysle článku 33 organického  
zákona č. 4/2015 o ochrane občianskej bezpečnosti platí zásada proporcionality v rámci  
ukladania trestov. Je na uvážení súdu, aké množstvo bude považovať vzhľadom na povahu  
osoby za trestné a či a o akom treste rozhodne, samozrejme, len za predpokladu, že sa daná  
osoba dopustila konzumácie marihuany na verejných priestranstvách a či použila drogu na  
04. 2021].  
cannabis-in-austria. [cit. 20. 04. 2021].  
04. 2021].  
41 Článok 36 ods. 16 organického zákona č. 4/2015 o ochrane občianskej bezpečnosti. Dostupné na internete:  
22  
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
42  
iné účely ako osobné použitie. Ak sa jedná o osobné použitie danej drogy v rámci zakázaných  
verejných priestranstiev, v prvom rade bude možné uložiť dotyčnej osobe pokutu vo výške od  
601 až do výšky 30 000 eur. Španielske zákony nerozlišujú medzi marihuanou a inými  
43  
drogami v rámci litery zákona.  
Čo sa týka ďalšieho nakladania s marihuanou, Trestný zákon Španielska ukladá za  
ďalšiu činnosť v §§ 368 až 370 v rámci základnej skutkovej podstaty tresty odňatia slobody vo  
výške 3 až 6 rokov za distribúciu drog, ktoré vážne ohrozujú život a zdravie, a 1 až 3 roky  
v prípade ostatných drog. Zákon umožňuje použitie nižších sankcií vzhľadom na okolnosti  
prípadu a závažnosti činu, avšak, na druhej strane umožňuje aj použitie vyšších trestov  
v prípade iných priťažujúcich okolností (trestný čin spáchal verejný činiteľ, využitie závislosti  
určitej osoby, veľké množstvá danej látky alebo ak páchateľ spáchal trestný čin ako člen  
44  
organizovanej skupiny).  
1.5.5 Švajčiarsko  
Revidovaná verzia švajčiarskeho zákona o narkotikách a psychotropných látkach,  
ktorá sa sústreďuje na 4 princípy - prevencia, terapia, znižovanie škôd a represia - bola  
parlamentom schválená 20. marca 2008. Toto prepracované znenie bolo voličmi následne  
45  
prijaté 30. novembra 2008 a účinnosť nadobudlo 1. júla 2011. Pred nadobudnutím účinnosti  
tohto revidovaného zákona sa na prechovávanie drog pre osobnú potrebu vzťahovali články  
19a a 19b zákona o omamných látkach z 3. 10. 1951 (SR 812.121), ktoré sú stále platné a účinné.  
Podľa týchto článkov bude každá osoba, u ktorej sa zistí úmyselné požitie drog, pokutovaná.  
V prípadoch menšieho významu môže byť namiesto trestného stíhania alebo pokuty vydané  
varovanie. Za osobnú spotrebu malého množstva sa neukladá pokuta. Ak je používateľ už v  
lekárskej starostlivosti pre konzumáciu drog alebo súhlasí s prijatím takejto starostlivosti,  
môže dôjsť k upusteniu od trestného stíhania. Ak je užívateľ závislý od drog, môže ho sudca  
poslať na kliniku pre liečenie závislostí.  
Zákon o narkotikách a psychotropných látkach sa presadzuje prostredníctvom  
orgánov každého kantónu individuálne, pričom metódy sa v jednotlivých kantónoch líšia.  
glance_en#. [cit. 21. 04. 2021].  
43 Tamtiež.  
44 §§ 368 až 370 Trestného zákona Španielska. Dostupné na internete: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-  
A-1995-25444. [cit. 22. 04. 2021].  
45 Federálny zákon o narkotikách a psychotropných látkach Švajčiarska. Dostupné na internete:  
23  
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
Pokuty za prechovávanie marihuany sa pohybujú od 100 švajčiarskych frankov (CHF) v  
46  
závislosti od kantónu a príslušného množstva držanej drogy. Tresty sa odpúšťajú alebo sa  
páchateľom poskytuje iba varovanie najmä v prípade mladistvých. Program pre mladistvých  
páchateľov funguje po celom Švajčiarsku a zaväzuje mladistvých užívateľov marihuany, aby  
sa zúčastnili kurzu, kde sa podrobne diskutuje o konzumácii marihuany a súvisiacich  
47  
rizikách.  
V zmysle článku 8 zákona o narkotikách a psychotropných látkach sa marihuana  
nesmie pestovať, dovážať, vyrábať ani uvádzať na trh. Všetky zásoby zakázaných látok sa  
musia pod dohľadom príslušného kantonálneho úradu transformovať na zákonom povolenú  
látku alebo ak to nie je možné, musí dôjsť k ich zničeniu. Federálny úrad verejného  
zdravotníctva môže vydať výnimočne licenciu na pestovanie, dovoz, výrobu a uvádzanie na  
trh látok uvedených článku 8 ods. 1 písm. a) až d) zákona o narkotikách a psychotropných  
látkach (ópium určené na fajčenie a rezíduá vytvorené na jeho výrobu či užívanie,  
diacetylmorfín a jeho soli, halucinogény ako LSD, narkotiká obsahujúce účinnú vzorku  
48  
kanabinolov).  
V súvislosti s marihuanou je trestné pestovanie a výroba danej látky, skladovanie, jej  
odosielanie, preprava, vyvážanie, predaj, vlastnenie, držanie a financovanie nezákonného  
obchodu s danou látkou, pričom trest, ktorý hrozí páchateľovi spomenutých skutkov je trest  
49  
odňatia slobody do troch rokov a peňažný trest. Trest odňatia slobody hrozí páchateľom ak  
vedia, resp. musia predpokladať, že trestný čin sa týka množstva vyrobených omamných  
látok, ktoré by mohli priamo/nepriamo ohroziť zdravie veľkého počtu ľudí, konajú ako  
členovia skupiny, ktorá bola vytvorená za účelom nezákonného obchodu s omamnými  
látkami, dosahujú vysoké zisky z obchodovania s danými látkami, resp. ak ponúkajú dané  
50  
psychotropné látky vo vzdelávacích inštitúciách navštevovaných mladistvými. Ako bolo  
spomenuté, dospelým osobám, ktoré konzumujú marihuanu ilegálne, hrozí pokuta vo výške  
100 CHF a viac. Za prechovávanie menej ako 10 gramov marihuany sa však pokuta neukladá.  
cannabis/45106154. [cit. 22. 04. 2021].  
47 Článok 3b federálneho zákona o narkotikách a psychotropných látkach Švajčiarska. Dostupné na internete:  
48 Článok 8 federálneho zákona o narkotikách a psychotropných látkach Švajčiarska. Dostupné na internete:  
49 Článok 19 ods. 1 federálneho zákona o narkotikách a psychotropných látkach Švajčiarska. Dostupné na  
50 Článok 19 ods. 2 federálneho zákona o narkotikách a psychotropných látkach Švajčiarska. Dostupné na  
24  
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
S osobami mladšími ako 18 rokov sa zaobchádza podľa trestného práva platného pre  
51  
mladistvých.  
1.5.6 Švédsko  
Vo Švédsku sa každá z dotknutých oblastí nakladania s marihuanou (prechovávanie,  
výroba, dovoz, spracovanie, distribúcia a pod.) trestá trestom odňatia slobody až do výšky  
52  
troch rokov. Pokiaľ sa jedná o trestné činy vymedzené v § 1 zákona o trestoch v súvislosti  
s omamnými látkami Švédska z roku 1968, tak pri vymedzení trestu sa prihliada na povahu,  
množstvo a ďalšie okolnosti v súvislosti s trestným stíhaním osoby pre prechovávanie, či iné  
nakladanie s marihuanou, pričom ak sa jedná o menší prehrešok, dotyčnej osobe môže byť  
53  
uložený trest odňatia slobody až na šesť mesiacov. Zákony viažuce sa k užívaniu  
a nakladaniu s marihuanou ako také sú vo Švédsku často známe ako jedny z najprísnejších na  
svete. V skutočnosti orgány činné v trestnom konaní stíhajú užívateľov takmer vždy - jedinou  
výnimkou sú užívatelia mladší ako 18 rokov, ktorí sú v prípade prvých priestupkov varovaní  
a nie stíhaní. Pravdepodobne kvôli týmto prísnym zákonom má Švédsko podľa Úradu OSN  
54  
pre drogy a kriminalitu (UNODC) jednu z najnižších mier užívania drog.  
Ako vyplýva z textu, vo Švédsku platí prísny režim kontroly či už prechovávania, resp.  
nakladania s marihuanou a aj prechovávanie je trestné. Množstvo, ktoré má páchateľ pri sebe  
pri zadržaní je rozhodné v ďalšom postupe orgánov činných v trestnom konaní a súdu, keďže  
55  
dané subjekty rozhodujú či bude subjekt stíhaný za menší delikt, resp. závažnejší skutok.  
Podľa správy Severskej siete pre alkohol a drogy sa vo Švédsku ukladajú pokuty pri  
56  
prechovávaní marihuany (približne 150 násobok denného vymeriavacieho základu) do 50  
gramov (jedná sa o tzv. menší priestupok), 1 mesiac trestu odňatia slobody za prechovávanie  
51 A SERVICE OF CONFEDERATION, CANTONS AND COMMUNES: Cannabis: What are the rules in Switzerland?  
Dostupné na internete: https://www.ch.ch/en/cannabis/. [cit. 23. 04. 2021].  
196864_sfs-1968-64. [cit. 23. 04. 2021].  
196864_sfs-1968-64. [cit. 23. 04. 2021].  
196864_sfs-1968-64. [cit. 23. 04. 2021].  
25  
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
marihuany do 100 g, 1 rok trest odňatia slobody pri prechovávaní menej ako 2 kg marihuany  
57  
a 4 a pol roka trest odňatia slobody pri prechovávaní menej ako 40 kg marihuany.  
57 NORDIC ALCOHOL AND DRUG POLICY NETWORK: Alcohol Report. Dostupné na internete:  
26  
Zistenia ohľadom prechovávania marihuany či iných drog pre osobnú potrebu sme zhrnuli do nižšie uvedenej tabuľky, ktorej hlavným  
zdrojom sa stala webová lokalita Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť, pričom právne predpisy viažuce sa  
k zisteniam boli tiež simultánne overené. V rámci tabuľky sme sa zamerali na vybrané štáty EÚ a hroziacu sankciu za prechovávanie drog,  
alternatívy k trestu, či existujú rozdiely pri iných drogách v porovnaní s marihuanou a či sa líšia tresty v rámci zistenia určitého množstva danej  
drogy. V tabuľke jasne definujeme, kedy sa jedná o vyslovené použitie termínu marihuany ako samostatného druhu zákonného ustanovenia,  
keďže v ostatných prípadoch, ak zákon nerozlišuje marihuanu od ostatných drog, používame všeobecný termín „droga“ v príslušnom  
58  
gramatickom tvare:  
Krajina  
Česká republika  
Holandsko  
Rakúsko  
Španielsko  
Švédsko  
Aký trest  
hrozí za  
Prechovávanie malého  
množstva drog pre  
Držanie drog sa trestá až v Za prechovávanie drog Marihuanu ako aj iné  
trvaní 1 rok odňatia a psychotropných látok drogy nie je dovolené  
slobody za drogy uvedené pre vlastnú potrebu  
Za prechovávanie  
drog hrozí trest  
odňatia slobody až  
na 3 roky. Ak druh  
prechovávanie súkromné použitie je  
marihuany? priestupkom trestaným  
držať pre vlastné  
v zozname I (tzv.  
hrozí trest odňatia  
slobody až na 6  
mesiacov alebo  
peňažný trest.  
potreby na verejných  
priestranstvách, pretože drogy, množstvo a  
by sa jednalo o závažné ďalšie okolnosti  
porušenie verejného  
poriadku, avšak  
v prípade ďalšieho  
použitia ako  
pokutou do výšky 15 000 „neprijateľné riziko“)  
Kč.59 Držanie drog pre  
osobnú potrebu v  
alebo až 1 mesiac väzenia  
za drogy uvedené v  
nemajú závažný  
charakter, trest  
predstavuje pokuta  
alebo trest odňatia  
„množstve väčšom ako  
malom“ je trestné podľa  
trestného zákona. Držba  
zozname II, kam patrí aj  
marihuana („iné drogy“).  
Avšak, všeobecné pokyny  
Právny predpis: § 27  
ods. 265 a § 30 ods. 266  
59 § 39 ods. 4 zákona č. 167/1998 Sb. o návykových látkach a o zmene niektorých ďalších zákonov. Dostupné na internete: https://www.epi.sk/zzcr/1998-167.  
65 §27 zákona o omamných látkach Rakúska. Dostupné na internete: https://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnummer=10011040.  
[cit. 26. 04. 2021].  
66 § 30 zákona o omamných látkach Rakúska. Dostupné na internete: https://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnummer=10011040.  
[cit. 26. 04. 2021].  
27  
marihuany (alebo iných  
látok obsahujúcich THC) obsahujú usmernenia pri  
pre prokurátorov  
zákona o omamných  
látkach (SMG)  
obchodovanie by sa  
jednalo už o trestný čin. mesiacov.  
slobody až na 6  
sa trestá odňatím  
slobody až na 1 rok;  
prechovávanie iných  
drog (§ 284 ods. 2  
Trestného zákona ČR) sa pričom za prechovávanie  
trestá odňatím slobody  
až na 2 roky, resp.  
zákazom činnosti alebo  
prepadnutím veci.  
Odňatie slobody sa  
rozširuje na 6 mesiacov  
až 5 rokov, ak je  
ktorých sa páchateľ, ktorý  
má v držaní konopné  
výrobky do 5 gramov  
prepustí a nie je stíhaný,  
Ide o správny delikt,  
ktorý sa trestá pokutou  
od 601 do 30 000 eur.  
Právny predpis: § 1  
ods. 6 a § 2  
trestného zákona  
pre omamné látky  
(1968: 64).68  
Právny predpis: čl. 36  
organického zákona č.  
4/2015 o ochrane  
občianskej  
marihuany pre osobné  
potreby sa nezačne trestné  
stíhanie, ak má páchateľ  
pri sebe množstvo do 30  
gramov na osobné  
bezpečnosti67  
použitie.  
množstvo drog „väčšie“, Príslušné právne  
a na 2 - 8 rokov, ak je  
„množstvo“ drogy  
značné.60  
predpisy: §§ 2C, 3C a 10  
ods. 5 zákona o ópiu  
Holandska63, Smernica  
o stíhaní priestupkov  
k zákonu o ópiu, časť  
„Vyšetrovanie a trestné  
Právna úprava: zákon č.  
250/2016 Sb.  
o priestupkoch a konaní stíhanie“64  
60 Dané rozsahy nie sú definované textom zákona ale výkladovou praxou Najvyššieho súdu ČR, sp. zn. Tpjn 301/2013 zo dňa 13. marca 2014. Dostupné na internete:  
64 Dostupné na internete: https://perma.cc/2GEE-W6V4. [cit. 26. 04. 2021].  
28  
o nich61, § 284 zákona č.  
40/2009 Sb. Trestný  
zákon ČR62 a § 39 ods. 2  
a 4 zákona č. 167/1998  
Sb. o návykových  
látkach a o zmene  
niektorých zákonov.  
Žiadne alternatívy k  
trestu osobitne  
Aké sú  
V prípade držania  
obmedzeného množstva  
Zákon o omamných  
látkach (SMG) v §§ 35  
až 38 umožňuje  
Uloženie pokuty môže  
byť pozastavené, ak je  
páchateľ vo veku od 14  
Súčasťou trestu  
môžu byť aj  
niektoré liečebné  
alternatívy  
k danému  
trestu?  
súvisiaceho s drogovými tzv. „tvrdých drog“  
trestnými činmi nie sú.  
Trestný zákon však  
poskytuje celý rad  
probačných opatrení, ako gramová dávka) bude  
napr. podmienečné  
zastavenie trestného  
(zoznam I) pre osobnú  
potrebu (t. j. jedna gulička, obvinenia alebo trestné potreby sa podrobí  
fólia, pilulka alebo 0,2  
dočasné stiahnutie  
do 18 rokov a v prípade opatrenia.  
stíhanie so skúšobnou  
dobou na 1 až 2 roky.  
Alternatívy môžu v  
prípade potreby  
liečebnému programu.  
Inak sa postupuje v  
rámci prevýchovných  
činností v súlade s  
Právny predpis:  
Trestný zákon  
Švédska, kapitoly  
28 a 30.73  
uložený nižší trest.  
Prioritou by malo byť  
stíhania s podmienečným ponúknutie pomoci  
zahŕňať aj dohodu  
o tom, že sa stíhaný  
postupom upraveným v  
kráľovskom dekréte  
odkladom alebo bez  
neho a podmienečné  
upustenie od trestu s  
podmienečným  
páchateľovi  
prostredníctvom liečby na podrobí liečbe, ktorá ak 1079/1993 z 2. júla 1993.  
špecializovanej klinike.  
by bola úspešná,  
konanie sa zastaví.71  
Právny predpis:  
organický zákon č.  
4/2015 o ochrane  
občianskej  
Právny predpis: Smernica  
k ópiovému zákonu,  
odkladom alebo bez  
neho. Môže tiež ísť  
o nariadenie liečby.  
61 Zákon č. 250/2016 Sb. o priestupkoch a konaní o nich ČR. Dostupné na internete: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2016-250. [cit. 27. 04. 2021].  
62 Zákon č. 40/2009 Sb. Trestný zákon ČR. Dostupné na internete: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2009-40. [cit. 27. 04. 2021].  
27. 04. 2021].  
29  
Najskoršou fázou  
oddiel „Vyšetrovanie a  
trestné stíhanie“.70  
bezpečnosti72,  
dodatočné ustanovenie  
č. 5  
trestného konania pre  
alternatívy použitia  
trestu je fáza trestného  
stíhania. Prokurátor  
môže prijať uznesenie o  
podmienečnom zastavení  
trestného stíhania (s  
dohľadom probačného  
úradníka alebo aj bez  
neho). V skutočnosti ide  
skôr o alternatívu v  
trestnom konaní.  
Rovnaké uznesenie môže  
prijať sudca pred, počas  
alebo po hlavnom  
pojednávaní.  
Právne predpisy: §§ 46  
až 48, 81 až 83, 84 až 87  
a 88 až 91 zákona č.  
40/2009 Sb. Trestný  
zákon ČR69 a §§ 307 a 308  
zákona č. 141/1961 Sb.  
Trestný poriadok ČR.  
69 Zákon č. 40/2009 Sb. Trestný zákon ČR. Dostupné na internete: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2009-40. [cit. 27. 04. 2021].  
70 Dostupné na internete: https://perma.cc/RMU3-ZKY2. [cit. 27. 04. 2021].  
30  
Aké sú  
Držanie väčšieho  
množstva marihuany  
(teda nie menšieho) alebo slobody za drogy uvedené omamné látky sú  
iných látok obsahujúcich v zozname I (tzv.  
THC sa trestá odňatím  
slobody až na 1 rok;  
prechovávanie iných  
drog s možnosťou trestu  
až do 2 rokov.74  
Držanie drog sa trestá až v Napriek tomu, že  
trvaní 1 rok odňatia psychotropné látky a  
Držanie drog na  
verejných  
priestranstvách  
predstavuje závažné  
porušenie verejného  
poriadku. Trest/pokuta  
sa nelíši podľa delenia  
jednotlivých drog.  
Trest za  
prechovávanie  
drogy sa pri  
rôznych drogách  
nelíši, ale druh  
drogy môže  
rozdiely  
v trestoch pri  
ďalších  
upravené osobitne (v  
rôznych paragrafoch  
zákona), trest za  
prechovávanie oboch  
druhov drog pre  
vlastnú potrebu je  
rovnaký.  
drogách?  
„neprijateľné riziko“)  
alebo až 1 mesiac väzenia  
za drogy uvedené v  
zozname II, kam patrí aj  
marihuana („iné drogy“).  
ovplyvniť  
interpretáciu  
správania páchateľa  
v rámci základného  
„drogového  
trestného činu“  
alebo „drobného  
trestného činu“.  
Právny predpis: čl. 36  
organického zákona č.  
Právny predpis: § 284  
zákona č. 40/2009 Sb.  
Trestný zákon ČR  
Právny predpis: §§ 2C, 3C  
a 10 a 11 zákona o ópiu  
Holandska75  
Právny predpis: zákon 4/2015 o ochrane  
o omamných látkach  
občianskej  
§§ 27 ods. 2 a § 30 ods.  
bezpečnosti76  
2
Právny predpis: § 1  
ods. 6 a § 2  
trestného zákona  
pre omamné látky  
(1968: 64)  
Líšia sa tresty  
v rámci  
množstva  
Za držbu väčšieho ako  
malého množstva  
marihuany alebo iných  
Trest sa líši podľa  
množstva držanej látky.  
Držanie veľkého  
Zákon nerozlišuje trest  
podľa množstva  
držanej drogy, pokiaľ je na množstve držania  
Trest za prechovávanie  
marihuany sa nezakladá ovplyvniť  
Druh drogy môže  
interpretáciu  
prechovávanej látok obsahujúcich THC  
množstva marihuany zo  
zoznamu II sa trestá až 6  
rokmi trestu odňatia  
droga držaná iba za  
danej drogy. Avšak,  
sudca môže zvážiť  
množstvo spolu s inými „drogového  
správania páchateľa  
v rámci základného  
drogy?  
sa ukladá trest odňatia  
slobody až na 1 rok (v  
74 § 284 zákona č. 40/2009 Sb. Trestný zákon ČR. Dostupné na internete: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2009-40. [cit. 27. 04. 2021].  
75 Zákon o ópiu Holandska. Dostupné na internete: https://wetten.overheid.nl/BWBR0001941/2009-07-01#BijlageI. [cit. 27. 04. 2021].  
31  
opačnom prípade hrozí  
iba pokuta);  
prechovávanie iných  
drog s možnosťou trestu  
až do 2 rokov. Odňatie  
slobody sa rozširuje na 6 menšom ako 5 g,  
mesiacov - 5 rokov, ak je a nevedie sa trestné  
množstvo drog „väčšie“, stíhanie, ak je množstvo  
a na 2 - 8 rokov, ak je  
„množstvo“ drogy  
slobody alebo pokutou.  
Ako bolo spomenuté,  
žiadne vyšetrovanie sa  
nevedie v prípade držby  
marihuany v množstve  
účelom osobnej  
spotreby.  
faktormi ktoré určujú  
prechovávanie pre  
osobnú spotrebu alebo  
na ďalšie obchodovanie.  
trestného činu“  
alebo „drobného  
trestného činu“.  
Právny predpis: zákon  
o omamných látkach  
(SMG), § 27 (2), § 30  
(2).  
Právny predpis: § 1  
ods. 6 a § 2  
trestného zákona  
pre omamné látky  
(1968: 64)  
Právny predpis: čl. 33  
ods. 2 organického  
zákona č. 4/2015 o  
ochrane občianskej  
bezpečnosti  
marihuany menšie ako 30  
g. Držanie malého  
značné. Limity „malého  
množstva“ stanovené v  
stanovisku Najvyššieho  
súdu z roku 2014.  
množstva „tvrdých drog“  
pre vlastnú potrebu sa  
trestá odňatím slobody až  
na 1 rok alebo pokutou.  
Právna úprava: § 10 ods. 5  
a § 11 ods. 4 a 6 zákona  
o ópiu Holandska.  
32  
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
2
Výrobno-distribučný aspekt  
Konopa siata obsahuje minimálne 133 rôznych kanabinoidov. Kanabinoidy sú  
skupinou chemických zlúčenín, ktoré pôsobia na kanabinoidné receptory nachádzajúce sa v  
každom človeku a vyšších živočíšnych druhoch. Spolu tvoria kanabinoidný systém, ktorý má  
vplyv na náladu, apetít, krátkodobú pamäť a tiež bolesť.  
CBD a THC sú dva najznámejšie a najpreskúmanejšie kanabinoidy, ktoré sa  
nachádzajú v konopnej rastline. Hoci obe sú prírodné zložky, ktoré pôsobia na  
endokanabinoidný systém tela, sú medzi nimi jasné rozdiely, ktoré majú vplyv na ich  
prirodzené účinky a spôsob ich regulácie. Produkty s obsahom CBD sa vo všeobecnosti  
využívajú s cieľom podporiť celkové zdravie. Najčastejšie sa zložka CBD vyskytuje vo forme  
olejov a tinktúr, tiež ako výživový doplnok alebo kozmetické prípravky.  
CBD, ktorý je obsiahnutý v konope, je psychoneaktívny, stimuluje endokanabinoidný systém  
tela bez toho, aby pri konzumácii spôsoboval akékoľvek omamné alebo euforické účinky.  
THC, ktorý sa nachádza vo vysokej koncentrácii v marihuane, je psychoaktívny, pri požití  
77  
spôsobuje euforické účinky a pôsobí na telesné systémy.  
Zelená – legálne na predpis, modrá – legálne bez predpisu, sivá – ilegálne.  
33  
 
  
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
2.1 Právna úprava pestovania, lekárskeho a iného využívania konopy siatej  
v Slovenskej republike  
Pestovanie  
neskorších predpisov môže poľnohospodár v Slovenskej republike pestovať vybrané odrody  
konopy siatej aj bez povolenia. Stačí, ak pred výsevom podá žiadosť. Roľníci môžu pestovať iba  
tie druhy konope, ktoré sú uvedené v katalógu poľnohospodárskych plodín Európskej únie.  
Zber konope po začiatku kvitnutia je možný len do uplynutia 10-dňovej lehoty po skončení  
kvitnutia, a poľnohospodár je povinný požiadať o povolenie Ústredný kontrolný a skúšobný  
ústav poľnohospodársky (ÚKSÚP). Inšpektori ÚKSÚP určujú, na ktorom území môže  
pestovanie pokračovať najmenej 10 dní po skončení kvitnutia. Počas týchto dní inšpektori  
78  
skontrolujú, či je obsah THC v súlade v súlade s nariadením Komisie (EÚ) 2018/709. Od roku  
2009 je u nás povolené pestovať niekoľko technických odrôd konope siatej s maximálnym  
obsahom THC do 0,2 %.  
Lekárske a iné využívanie  
bol vyradený cannabidiol (CBD) zo zoznamu psychotropných látok, pretože táto  
psychotropná látka nie je uvedená v dohovoroch OSN a Slovenská republika bola jediným  
členským štátom Európskej únie, ktorý ju považoval za psychotropnú látku.  
79  
Podľa vyjadrenia Úradu verejného zdravotníctva Slovenskej republiky, aj keď bude CBD  
vyradený z tohto zoznamu psychotropných látok, nebude zatiaľ možné jeho použitie  
v potravinách (vrátane výživových doplnkov), nakoľko cannabidiol je uvedený vo verejne  
Podľa článku 6 nariadenia (EÚ) 2015/2283 Európska komisia do 31. 12. 2017 zriadi a  
34  
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
zoznam nových potravín v súlade s nariadením EP a Rady (EÚ) č. 2015/2283 v platnom  
znení). Na trhu v rámci Európskej únie sa môžu umiestňovať iba tie nové potraviny, ktoré sú  
povolené a zaradené do únijného zoznamu ako také alebo ktoré sa používajú v potravinách  
alebo na nich v súlade s podmienkami použitia a požiadavkami na označovanie v ňom  
špecifikovanými. V únijnom zozname nových potravín nie je v súčasnosti uvedený  
cannabidiol (CBD) ako povolená nová potravina v EÚ.  
Z vyššie uvedeného vyplýva, že CBD nie je možné umiestňovať na trh v SR (ako ani  
v celej EÚ) ako potravinu alebo zložku potravín (vrátane výživových doplnkov), nakoľko sa  
jedná o neschválenú novú potravinu podľa nariadenia (EÚ) č. 2015/2283. Použiť CBD  
v potravinách sa bude môcť až po prípadnom schválení na úrovni EÚ a zapísaní do únijného  
zoznamu nových potravín, v ktorom budú uvedené aj podmienky, za ktorých možno predmetnú  
novú potravinu používať (tzn. kategórie potravín, do ktorých možno CBD pridávať, najvyššie  
prípustné množstvá CBD v týchto potravinách, prípadne aj špecifické požiadavky na  
80  
označovanie takýchto potravín).  
80 Úrad verejného zdravotníctva SR, CBD (cannabidiol) ako súčasť potravín, prípadne výživových doplnkov v  
20.4.2021]  
35  
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
2.2 Právna úprava pestovania, lekárskeho a iného využívania konopy siatej vo  
81  
vybraných krajinách  
Tabuľka 1: Súhrnné výsledky analýzy  
Krajina  
Povolený  
predaj  
produktov  
s obsahom  
CBD  
Povolené na lekárenské Existujúca  
Limit THC pre CBD  
výrobky (povolená  
dávka)  
účely  
inštitúcia na  
certifikáciu  
produktov  
s obsahom  
konope  
Belgicko  
Povolené  
Využívané na liečebné  
účely  
Národný úrad pre  
konope  
Menej ako 0,2 % THC  
Menej ako 0,3 % THC  
“cannabis  
shop”  
(Sativex, Epidyolex,  
„magistrálny prípravok“)  
Česká  
republika  
Povolené  
Využívané na liečebné  
účely  
Štátny ústav na  
kontrolu liečiv  
Lekársky limit je 180 g  
konope mesačne pre  
jedného pacienta  
Estónsko  
Nie je uvedené  
Využívané na liečebné  
účely  
Štátna lieková  
agentúra  
Nie je uvedené  
(Epidyolex)  
Holandsko Povolené  
“coffee shop”  
Nie je považované za liek, Agentúra pre  
Voľnopredajné  
produkty neobsahujú  
viac ako 0,05 % THC  
ale za doplnok výživy  
poradenstvo v  
súvislosti  
s kanabinoidmi  
Nie  
potravinárske  
výrobky  
Holandský úrad  
pre kontrolu  
potravín a liečiv  
“nízka dávka CBD” –  
25 mg denne  
“priemerná dávka  
CBD” - 25mg50 mg  
denne  
“vysoká dávka CBD” –  
viac ako 50 mg denne  
Nórsko  
Nie je uvedené  
Využívané na liečebné  
účely  
Nie je uvedené  
Nie je uvedené  
- Sativex  
81 ECPRD (interná/uzavretá databáza výmeny informácií medzi národnými parlamentmi). Request No. 4493 -  
Non-medical products containing cannabidiol, Request No. 4408 - Medical use of cannabis, [cit. 17.4.2021]  
36  
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
Krajina  
Povolený  
predaj  
produktov  
s obsahom  
CBD  
Povolené na lekárenské Existujúca  
Limit THC pre CBD  
výrobky (povolená  
dávka)  
účely  
inštitúcia na  
certifikáciu  
produktov  
s obsahom  
konope  
- lekárska konope s  
obsahom THC vyšším ako  
1 %  
Rakúsko  
Povolené  
Využívané na liečebné  
účely  
Rakúska agentúra  
pre zdravie a  
bezpečnosť  
Menej ako 0,3 % THC  
(Sativex, Epidyolex,  
Canemes, Nabilon Delta-  
potravín  
9-tetrahydrokanabinol)  
Španielsko Povolené  
Využívané na liečebné  
účely  
Nie je uvedené  
Menej ako 0,2 % THC  
Nie  
potravinárske  
Sativex  
výrobky  
Švajčiarsko Povolené  
Využívané na liečebné  
účely  
Spolkový úrad  
verejného  
Nie je uvedené  
zdravotníctva  
Lekárske konope na  
predpis  
Švédsko  
Nie je povolené  
Využívané na liečebné  
účely  
Nie je uvedené  
Nie je uvedené  
Nie je uvedené  
Sativex, Epidyolex  
Taliansko  
Povolené  
Nie je uvedené  
Menej ako 0,2 % THC  
Voľnopredajné  
produkty neobsahujú  
viac ako THC 0,5 %  
Zdroj: Vypracovala autorka na základe odpovedí ECPRD požiadaviek č. 4408 a č. 4493  
Odbor Parlamentný inštitút Kancelárie NR SR v záujme získania doplňujúcich  
priamych informácií využil informácie Európskeho centra pre parlamentný výskum a  
dokumentáciu (ECPRD). Okrem informácií z ECPRD sa nám podarilo získať informácie aj  
z iných verejne prístupných zdrojov. Informácie o pestovaní, lekárskom a inom využívaní  
konopy siatej sa nám podarilo získať z 10 krajín – Belgicko, Česká republika, Estónsko,  
Holandsko, Nórsko, Rakúsko, Španielsko, Švajčiarsko, Švédsko a Taliansko.  
37  
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
2.3 Právna úprava pestovania konopy siatej a jej využívania na iný ako  
lekársky účel vo vybraných krajinách  
2.3.1 Belgicko  
Od roku 2018 existujú v Belgicku tzv. cannabis shopy”, ktoré predávajú kanabidiol  
(CBD) s obsahom THC nižším ako 0,2 %. Prevádzkovatelia obchodov musia mať pre každý  
výrobok certifikát dosvedčujúci, že obsah THC nie je vyšší ako povolený limit. Okrem toho  
sa v prípade výrobkov obsahujúcich kanabidiol, ktoré sa považujú za potraviny, vyžaduje  
predchádzajúce povolenie od orgánov verejného zdravotníctva.  
2.3.2 Česká republika  
Legislatívnu úpravu „návykových látok“ a prípravkov, ktoré ich obsahujú, reguluje  
Konope v zmysle zákona o návykových látkach nie je vlákno rastliny ani konopné semená,  
ktoré sa bežne používajú ako zdroj bielkovín a vlákniny, ani olej lisovaný zo semien.  
Výnimka z uvedeného zákazu na pestovanie konope na lekárske účely je so súhlasom  
Ministerstva zdravotníctva udeľovaná Štátnym ústavom pre kontrolu liečiv podľa § 24a zákona o  
návykových látkach. Štátny ústav na kontrolu liečiv plní podľa zákona č. 167/1998 Sb. o návykových  
latkách v znení neskorších predpisov úlohy štátnej agentúry pre konope na liečebné použitie.  
Rastliny konope, ktoré sa spracúvajú na priemyselné, technické a záhradkárske účely,  
tzv. „technické konope“, majú osobitné postavenie. Na pestovanie technického konope, ktoré  
nesmie obsahovať viac ako 0,3 % THC (zatiaľ nie je stanovený limit CBD pre technické  
2
konope), sa pri plnení zákonných podmienok povolenie nevyžaduje (do 100 m pestovateľskej  
plochy; ak je pestovateľská plocha väčšia, je potrebné pestovanie technického konope  
nahlásiť).  
Pestovanie technického konope a jeho využívanie ako krmoviny alebo pre  
potravinárske účely patrí do kompetencie Ministerstva poľnohospodárstva Českej republiky.  
Pravidlá pestovania a zabezpečenia pestovateľských plôch sa vzťahujú len na lekárske  
konope pre obsah THC. Tie vychádzajú z Pravidiel správnej pestovateľskej praxe.  
2.3.3. Holandsko  
V Holandsku platí pravidlo, že konope môže pestovať každý, ak je využívané iba na  
výrobu vlákien. Semená konopy siatej sa môžu pestovať tiež, ale iba s úmyslom použiť ich  
38  
 
 
 
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
na sadenie za účelom pestovania rastlín na produkciu vlákna. Zber kvetov a listov je  
zakázaný a spadá pod trestný zákon. V Holandsku sa nesmie vyrábať ani CBD, ak nie je na  
tento účel udelená výnimka zo zákona o ópiu.  
Poľnohospodári nepotrebujú povolenie na pestovanie schválených odrôd konope,  
musia byť však registrovaní ako aktívni poľnohospodári, aby mohli získať platby pre  
poľnohospodárske subjekty, ďalej musia pestovať konope zo špeciálneho certifikovaného  
osiva a výroba sa viaže na zmluvu s registrovaným spracovateľom.  
Konope sa v Holandsku bežne pestuje ako striedajúca sa plodina (spolu s cukrovou  
repou a škrobovými zemiakmi). Najčastejšie sa pestujú odrody konope vhodné na výrobu  
konopného ľanu a/alebo semien. Poľnohospodárska plocha určená na pestovanie konope v  
roku 2019 predstavovala 1 877 ha.  
Podľa zákona o ópiu, olej s obsahom CBD je tolerovaný ako rastlinný produkt a môže sa  
Adviesbureau Nederland) v Amsterdame vyvinula špeciálnu značku kvality pre výrobky s  
CBD.  
Na CBD olej sa vzťahuje zákon o ópiu, ale nariadenie o “nových potravinách” sa  
neuplatňuje. Synteticky získané kanabinoidy sa podľa definície považujú za “novú potravinu”  
a je zakázané používať ich v potravinách a výživových doplnkoch.  
Marihuana nie je v Holandsku legálna. Jej prechovávanie je naďalej považované za  
nelegálne, tolerované je jej držanie a predaj len v určených kaviarňach po celom Holandsku  
(tzv. politika tolerancie). Povolená koncentrácia THC v konope v holandských kaviarňach  
(“coffee shopoch”) je bližšie špcifikovaná na nasledujúcich stránkach:  
Podľa holandského zákona je predaj CBD s podielom THC nižším ako 0,05% legálny.  
Holandský úrad pre potraviny a liečivá (NVWA) nepovažuje CBD za liek, ale klasifikuje ho ako  
výživový doplnok. Na výrobky obsahujúce CBD sa preto vzťahujú požiadavky na  
označovanie pre výživové doplnky.  
Látka CBD je v súčasnosti predmetom ďalšieho výskumu a zatiaľ pre ňu nebola  
stanovená odporúčaná denná dávka. Vo všeobecnosti sa za “nízku dávku CBD” považuje  
39  
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
Všetko nad touto hranicou sa považuje za “vysokú dávku”.  
2.3.4. Rakúsko  
Podľa § 6a ods. 1 rakúskeho zákona o omamných látkach (Suchtmittelgesetz, SMG), BGBl.  
112/1997, je právo pestovať rastliny konope na účely extrakcie omamných látok a na výrobu  
farmaceutických výrobkov a na súvisiace vedecké účely vyhradené Rakúskej agentúre pre  
zdravie a bezpečnosť potravín.  
Pestovanie rastlín konope na iné účely ako na získavanie omamných látok, napr. na  
priemyselné, záhradnícke alebo poľnohospodárske účely je povolené aj súkromným osobám.  
Príloha I k vyhláške o omamných látkach (Suchtgiftverordnung, SV), BGBl. II č. 374/1997 v  
znení neskorších predpisov zahŕňa pod narkotikami okrem iného hlávku kvetov a plodnice  
rastlín druhov konope, z ktorých nebola extrahovaná živica (marihuana).  
Podľa § 2 ods. 1 vyhlášky o omamných látkach výroba, spracovanie, zaobstaranie a držba  
omamných látok podlieha povoleniu vydanému Spolkovým ministerstvom práce, sociálnych vecí,  
zdravia a ochrany spotrebiteľa. Takéto povolenie možno vydať iba licencovaným výrobcom alebo  
veľkoobchodníkom s liečivami a toxínmi.  
Pestovanie konopných odrôd na priemyselné účely, ktoré sú vymenované v Spoločnom  
katalógu odrôd poľnohospodárskych rastlín (katalóg odrôd EÚ) alebo v zozname rakúskych odrôd  
(Österreichische Sortenliste) podľa § 65 zákona o semenách (Saatgutgesetz) 1997, BGBl. 72/1997 v  
znení neskorších predpisov je povolené súkromným osobám, pokiaľ jeho pestovanie slúži  
výlučne na získanie produktov.  
Podľa súčasne platného zákona sa ustanovenia o omamných látkach nevzťahujú na  
listy a semená (bez zmesi s kvetom a plodovou hlavičkou) rastlín druhu konope, ani na kvet  
a
plodnicu konkrétnych odrôd rastlín  
a
priemyselné konope, ktorého obsah  
tetrahydrokanabinolu (THC) nepresahuje 0,3 %. Rovnako nepodliehajú ustanoveniam o  
omamných látkach ani výrobky vyrobené z týchto odrôd priemyselného konope, pokiaľ ich  
obsah THC nepresahuje 0,3 % pred, počas a po výrobnom procese.  
Informácie o témach „konope ako potravina“, „užívanie kanabidiolu (CBD) a iných  
Podľa Spolkového ministerstva sociálnych vecí, zdravia, starostlivosti a ochrany spotrebiteľa,  
rastliny s obsahom CBD, ktorých fajčenie je povolené a obsahujú menej  
ako  
0,3 % THC, spadajú pod ustanovenia rakúskeho zákona o tabaku. V prípade “bylinných  
40  
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
fajčiarskych výrobkov” rakúsky zákon o tabaku zahŕňa predpisy o predaji, označovaní,  
uvádzaní zložiek na trh a pod.  
2.3.5. Španielsko  
Podľa požiadaviek Španielskej liekovej a zdravotníckej agentúry (AEMPS) na povolenie  
pestovania konope je potrebné zdokumentovať účel pestovania, či ide o lekárske, vedecké,  
kozmetické účely alebo výskum. Spoločnosť tiež musí uviesť pôvod semien, aké  
bezpečnostné opatrenia sa chystá zaviesť, informácie o priestoroch a či vlastní príslušné  
vybavenie na tento typ práce. Tiež musí dodať protokol obsahujúci informácie o chemických  
vlastnostiach rastliny, ktoré zahŕňajú aj hladinu THC a CBD. Maximálne povolené množstvo  
THC v konope je 0,2 %.  
Produkty s CBD sa v Španielsku nemôžu predávať ako potravina. V Španielsku je v  
súčasnosti používanie, výroba a predaj produktov s CBD legálne, len pokiaľ sú produkty  
určené na vonkajšie použitie a nie na konzumáciu.  
2.3.6. Švajčiarsko  
Od roku 2016 sú vo Švajčiarsku dostupné na predaj výrobky s nízkym obsahom THC  
na nemedicínske účely. Najväčší dopyt je po tabakových náhradkách, olejoch, tinktúrach  
(najmä elektronických cigaretách), potravinách (napr. čaj) a kozmetike. Na kvetinové vrcholy  
konope určené na využite v tabakových náhradách sa vzťahujú všeobecné ustanovenia o  
bezpečnosti potravín a tabakových výrobkoch.  
Celková plocha konope pestovanej na otvorenom poli farmármi v roku 2019 dosiahla  
229 ha, čo je v porovnaní s rokom 2018 nárast o 82 %. Okrem plantáží určených na produkciu  
oleja a vlákniny z konope táto oblasť zahŕňa viac a viac plodín určených na produkciu kvetov  
konope s nízkym obsahom THC. CBD konope sa tiež dováža. Hlavnými dovážajúcimi  
krajinami sú Salvádor, Taliansko a Česká republika (spolu tvoria viac ako 96 % dovozu).  
2.3.7. Švédsko  
Vo Švédsku, na základe európskej klasifikácie CBD ako „novej potraviny“, nie je možné  
predávať potravinové výrobky obsahujúce CBD.  
2.3.8. Taliansko  
V Taliansku je povolené pestovanie priemyselnej konopy kmeňa Cannabis sativa,  
ktorá sa vo veľkej miere využíva na výrobu textilu, odevov a potravín (podľa čl. 1 ods. 3 písm.  
c) zákona č. 242/2016 sa konope môže používať na výrobu potravín, kozmetiky, biologicky  
rozložiteľných surovín a polotovarov pre priemyselné sektory pôsobiace v rôznych  
41  
 
 
 
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
odvetviach). V zákone sa stanovuje, že pestovanie konope je legálne, ak je obsah THC nižší  
ako 0,2 %.  
Pestovatelia sú podľa dekrétu prezidenta Talianskej republiky č. 309/1990 oslobodení od  
trestnej zodpovednosti pod podmienkou, že obsah THC nepresiahne 0,6 %.  
Vďaka diere v legislatíve zákon umožňoval rozsiahlu komercializáciu konopného  
kvetu (ľahká konope) bez psychotropných účinkov.  
Dňa 30. mája 2019 taliansky Najvyšší súd, uverejnil informáciu o legálnosti predaja  
konope s nízkym obsahom THC. V informačnej poznámke súdu sa uvádza, že predaj Cannabis  
Sativa L., predovšetkým listov, kvetov, oleja, či živice, získaných z pestovania uvedenej  
odrody konope, nespadá pod zákon č. 242 z roku 2016, ktorý taxatívne vymenúva výrobky,  
ktoré sa môžu uvádzať na trh. Preto predaj a uvádzanie výrobkov získaných z konope na trh  
pre širokú verejnosť je zakázaný.  
Vyhláška zo 4. novembra 2019, ktorou sa stanovujú maximálne povolené množstvá  
tetrahydrokanabinolu (THC) v potravinách uvádza zoznam konopných potravín (Príloha I),  
ktoré spadajú pod nové nariadenie. Ide o semená (vrátane roztlačených a pomletých semien  
iných ako múka) a suroviny vyrobené z konope, ktoré sa získavajú zo semien, t. j. múka a olej.  
Konopné potraviny uvedené v Prílohe I sa môžu uvádzať na trh pod podmienkou, že obsah  
THC neprekročí hodnoty stanovené v Prílohe II:  
semená a múka: 2,0 mg celkového THC na 1 kg produktu;  
olej získaný z konopných semien: 5,0 mg celkového THC na 1 kg;  
výživové doplnky s obsahom zložiek získaných z konope: 2,0 mg celkového  
THC na 1 kg.  
Vyhláška o THC zahŕňa ustanovenie o vzájomnom uznávaní, podľa ktorého sa  
potravinárske výrobky na báze konope, legálne uvedené na trh v inom štáte Európskeho  
hospodárskeho priestoru alebo v Turecku, môžu predávať aj v Taliansku. To síce môže viesť  
k uvedeniu výrobkov s vyšším obsah THC na taliansky trh, ale treba dodať, že dovoz aj tak  
podlieha Nariadeniu (ES) č. 764/2008, ktoré upravuje postupy pre uplatňovanie určitých  
vnútroštátnych technických predpisov na výrobky, ktoré sú legálne na trhu v inom členskom  
štáte. To umožňuje členskému štátu vyžadovať súlad s vnútroštátnym technickým predpisom,  
ak sú splnené určité podmienky.  
42  
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
Výrobky s obsahom THC menej ako 0,5 % sú voľne dostupné a ich predaj sa v  
Taliansku nepovažuje za nezákonný. Rovnako je povolené využívanie konopy v tabakovom  
82  
priemysle, pri dodržaní povolených limitov THC.  
2.4 Právna úprava lekárskeho využívania konopy siatej vo vybraných  
krajinách  
2.4.1. Belgicko  
V Belgicku je možný predaj liekov obsahujúcich THC iba na lekársky predpis.  
Licenciu získali dva lieky, a to Sativex a Epidyolex. Sativex je sprej používaný na liečbu  
roztrúsenej sklerózy a Epidyolex sa používa na liečbu určitých foriem epilepsie.  
Od roku 2019 môžu lekárne predávať „magistrálny prípravok- zlúčeninu na báze  
konopného prášku pripraveného lekárnikom na lekársky predpis. Zdravotnícke orgány  
stanovili pre tieto prípravky štandardy. Lekárnici môžu na prípravu lieku používať iba  
materiály schválené certifikovaných laboratóriom.  
V roku 2019 bol zriadený Národný úrad pre konope, ktorý má za úlohu zaručiť kvalitu  
a zloženie použitého konope. Úrad umožňuje legalizáciu výroby konope na liečebné účely a  
spolu so zdravotníckymi orgánmi striktne monitoruje bezpečnostné a kvalitatívne normy.  
2.4.2. Česká republika  
Limity pre obsah CBD sú stanovené iba pre lekárske konope, technické konope môže  
obsahovať max 0,3 % THC. Odlišné režimy platia aj pre rôzne časti rastliny konope a ich  
Všeobecne sa teda dá povedať, že produkty s CBD sú v Českej republike legálne, ak  
neobsahujú žiadne THC (v prípade predaja celej rastliny alebo kvetov je tolerancia najviac  
0,3% THC), ale iba v prípade, že sa predávajú a používajú na priemyselné, technické a  
záhradnícke účely.  
Obsah CBD je regulovaný iba v „lekárskom konope“, ktoré môže byť predávané iba na  
lekársky predpis a obsahuje buď THC limity, alebo obsah CBD v takýchto liečivách upravuje  
príloha č. 1 vyhlášky č. 236/2015 Sb.  
legalizovalo-z%C3%A1kon, [cit. 20.4.2021]  
43  
 
 
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
Pestovanie rastlín konope, ktoré majú vyšší obsah THC látok ako 0,3 %, je podľa § 24  
zákona o návykových látkach zakázané. Výnimkou z uvedeného zákazu je udelenie licencie,  
podľa § 24a zákona o návykových látkach, Štátnym ústavom pre kontrolu liečiv na pestovanie  
konope na lekárske účely, ktoré je možné iba so súhlasom Ministerstva zdravotníctva. Česká  
legislatíva neupravuje žiadny denný limit CBD. Stanovuje sa iba maximálne množstvo  
liečebného konope na pacienta (kvôli obsahu THC, ktorý je návykovou látkou). Tento limit je  
83  
180 g konope mesačne pre jedného pacienta. Limit pre maximálny obsah CBD sa uplatňuje  
iba na lekárske konope, ktorý je stanovený na 19 % CBD.  
Na „lekárske konope“ sa vzťahuje znížená sadzba DPH 10 % (zákon č. 235/2004 Sb. o dani  
z pridanej hodnoty).  
Liečivé konope môžu pacientovi predávať iba lekárne s možnosťou výdaja liekov na  
lekársky predpis.  
2.4.3. Estónsko  
Podľa § 3 (1) zákona o omamných a psychotropných látkach a ich prekurzoroch je  
zaobchádzanie s omamnými a psychotropnými látkami zakázané, s výnimkou ich použitia na  
lekárske alebo vedecké účely.  
Od apríla 2018 sa na používanie konopy ako lieku už nevyžaduje súhlas špeciálnej  
komisie Ministerstva sociálnych vecí, čo znamená, že lekársky predpis na kanabinoid je  
automaticky registrovaný ako žiadosť o daný liek. O nutnosti použitia lieku rozhoduje lekár.  
84  
V Estónsku má však povolenie na uvedenie na trh len jeden liek – Epidyolex .  
Ostatné lieky nemajú povolenie na uvedenie na trh, ale to neznamená, že nie sú pre  
pacienta dostupné. Tieto lieky sa dovážajú a distribuujú na základe jednotného konania o  
povolení na dovoz, ktoré vykonáva Štátna lieková agentúra (§ 21 zákona o liekoch). Podľa tohto  
postupu lekár pošle žiadosť Štátnej liekovej agentúre, tá ju musí potvrdiť a následne sa  
dovozom lieku zaoberajú farmaceutické spoločnosti. Prehľad o omamných a psychotropných  
látkach a o zaobchádzaní s nimi je na stránke Štátnej liekovej agentúry.  
83 Státní agentura pro konopí pro léčebné použití (Štátna agentúra pre lekárske konope), Otázky a odpovede.  
Dostupné na: http://www.sakl.cz/sk/index/faq, [cit. 17.4.2021]  
84 Dňa 19.09.2019 Európska agentúra pre lieky udelila centrálnu registráciu lieku Epidyolex. Centrálna registrácia  
Európskej liekovej agentúry platí aj v Estónsku.  
44  
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
2.4.4. Holandsko  
V Holandsku upravuje využívanie konopy siatej na medicínske účely zákon Opiumwet.  
V článkoch 4 a 5 je uvedené, že lekárnici alebo lekári prevádzkujúci lekárne, môžu pripravovať,  
spracovávať, predávať a dodávať konope, ak je určené na lekárske účely.  
Zákon neupravuje za akých podmienok sa môže konope na lekárske účely používať.  
Neurčuje ani pravidlá používania či zdravotné indikácie, pri ktorých sa môže používať.  
Zodpovedným úradom za používanie konope na lekárske a vedecké účely je vládna  
organizácia, ktorá vydáva povolenia na využívanie konope pre farmaceutov, nemocnice a  
výskumné inštitúcie a tiež univerzity.  
Výrobky s CBD nie sú kvalifikované ako omamné látky ani ako farmaceutický  
výrobok. Oficiálne stanovisko holandskej vlády je, že CBD možno klasifikovať ako výživový  
doplnok, nie ako omamnú látku či farmaceutický výrobok.  
Podľa holandských právnych predpisov je legálne na predaj CBD s THC do 0,05 %.  
Holandský úrad pre kontrolu potravín a liečiv (NVWA) nepovažuje CBD za liek, ale klasifikuje  
ho ako doplnok výživy.  
2.4.5. Nórsko  
V Nórsku je povolený liek Sativex na liečbu svalových kŕčov u pacientov so sklerózou  
multiplex. Liek je možné použiť aj pri iných ako schválených príznakoch. Sativex užíva ročne  
približne 500 pacientov.  
Ďalšie konopné produkty na liečebné účely sú dostupné prostredníctvom systému tzv.  
poskytnutie lieku z humanitárnych dôvodov“, o ktoré žiada lekár v mene pacienta. O použitie  
lekárskej konopy s obsahom THC vyšším ako 1 % môžu požiadať len odborníci v  
nemocniciach. Od roku 2016 bola prostredníctvom systému “poskytnutia lieku z humanitárnych  
dôvodov” poskytnutá “liečebná konopa” približne 300 nórskym pacientom.  
Konope na lekárske účely sa môže používať pri ťažkých ochoreniach, ak k úľave  
pacienta nedôjde podaním schválených liekov. Neexistuje zoznam schválených zdravotných  
diagnóz, je na zvážení odborníka/lekára, ktorý pacienta lieči.  
2.4.6. Rakúsko  
Od roku 2012 môžu lekári predpisovať prípravky z konopných extraktov, ktoré sú  
povolené ako farmaceutické výrobky. V súčasnosti sú v Rakúsku povolené dva lieky na báze  
kanabisu ako farmaceutické výrobky: „Sativex“ (perorálny sprej spoločnosti GW  
Pharmaceuticals, na ďalšiu liečbu spastickej paralýzy svalov) a Epidyolex(perorálny roztok  
45  
 
 
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
používaný u pacientov starších ako 2 roky, na adjuvantnú liečbu záchvatov v súvislosti s  
Lennox-Gastautovým syndrómom (LGS) alebo Dravetovým syndrómom (DS).  
Od 15. septembra 2015 môžu lekári predpisovať recepty „Delta-9-  
tetrahydrokanabinolu“ izolovaného z vysoko účinných extraktov z konope, ktorý má  
štandardizovanú čistotu viac ako 95 %. Pri prípravkoch s D-9-THC sa dá s najväčšou  
pravdepodobnosťou očakávať použitie v nasledujúcich terapeutických oblastiach: spazmus u  
pacientov s paralýzou, sklerózou multiplex alebo inou nervovou poruchou; pre zmiernenie neliečiteľnej  
bolesti, ako aj straty chuti do jedla, nevoľnosti a zvracaní u pacientov s rakovinou. Zoznam nie je  
úplný, liečbu je možné využiť aj v iných prípadoch. V roku 2008 bolo v zákone o omamných  
látkach ustanovené nariadenie, ktoré umožňuje pestovanie vysoko účinného konope pre  
farmaceutický výskum a výrobu liekov, z ktorého sa vyrába „prírodný D-9-THC“, ktorý je v  
súčasnosti v Rakúsku k dispozícii na lekársky predpis.  
Lekársky predpis samotného konope nie je v Rakúsku povolený.  
Lieky, ktoré je možné získať na lekársky predpis:  
Canemes 1 mg kapsuly - na liečbu zvracania a nevoľnosti spojeného s chemoterapiou u  
pacientov s rakovinou, ktorí adekvátne nereagujú na inú antiemetickú liečbu.  
Sativex - na zlepšenie symptómov u dospelých pacientov so stredne ťažkou až ťažkou  
spasticitou v dôsledku sklerózy multiplex (SM), ktorí nereagovali primerane na iné  
antispastické lieky.  
Epidyolex 100 mg / ml perorálny roztok - Epidyolex sa spolu s Clobazamom používa u  
pacientov vo veku starších ako 2 roky, na systémovú liečbu záchvatov v súvislosti s Lennox-  
Gastautovým syndrómom (LGS) alebo Dravetovým syndrómom (DS).  
Nabilon  
-
plne synteticky vyrobený kanabinoid, ktorý napodobňuje  
tetrahydrokanabinol (THC) - zákon o omamných látkach sa naň nevzťahuje. Liečba ťažkej  
nevoľnosti a zvracania spôsobeného liečbou rakoviny (chemoterapiou).  
2.4.7. Španielsko  
V súčasnosti je v Španielsku povolený liek Sativex, ktorý obsahuje výťažky z konope a  
je určený na liečbu príznakov sklerózy multiplex. Liek je na predpis od špecializovaného  
lekára.  
2.4.8. Švajčiarsko  
Používanie konope na lekárske účely je vo Švajčiarsku povolené za podmienok  
46  
 
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
Spolkový úrad verejného zdravotníctva v súčasnosti udeľuje každý týždeň okolo desať  
výnimočných licencií na používanie liečivých kanabinoidov. Na získanie licencie je potrebné  
podať žiadosť s podrobnosťami o pacientovi, diagnóze a plánovanej liečbe. Zodpovedný lekár  
musí preukázať, že ochorenie vážne ovplyvňuje kvalitu života pacienta a že iné terapie neboli  
úspešné.  
V lete 2019 navrhla Spolková rada zmenu a doplnenie platného zákona upravujúceho  
používanie liečivých kanabinoidov. Touto revíziou sa zameriava na lepšie využitie potenciálu  
kanabisu ako liečiva a na zabezpečenie priameho a nebyrokratického prístupu chorých ľudí k  
liečbe kanabinoidmi. Návrh zruší zákaz marihuany na lekárske účely; použitie kanabisu na  
iné ako lekárske účely bude stále zakázané.  
Navrhovaná zmena a doplnenie podmieňuje pestovanie, spracovanie, výrobu a  
obchodovanie s lekárskou marihuanou autorizáciou a dohľadom Swissmedic (Spolkový úrad  
verejného zdravotníctva) - rovnako ako akékoľvek iné omamné látky, ak sa používajú na  
lekárske účely (napr. kokaín, metadón, morfín). Liečba kanabinoidmi by si už nevyžadovala  
výnimku od Spolkového úradu verejného zdravotníctva; bola by zaručená sloboda voľby liečby a  
zodpovednosť by bola výlučne na ošetrujúcom lekárovi. Očakáva sa, že novela nadobudne  
účinnosť koncom roku 2021 alebo začiatkom roku 2022.  
2.4.9. Švédsko  
V súčasnosti je vo Švédsku uvedený na trh jeden schválený liek obsahujúci  
kanabinoidné látky: Sativex. Epidyolex je schválený, ale zatiaľ nie je na uvedený švédsky trh.  
Epidyolex je perorálny roztok obsahujúci vyčistené CBD, schválený centrálnym postupom  
(EMA) na ďalšiu liečbu záchvatov spojených s Lennox-Gastautovým syndrómom alebo  
Dravetovým syndrómom v kombinácii s klobazamom u pacientov vo veku starších ako 2 roky.  
Oba lieky sú výhradne na lekársky predpis.  
Nepovolené lieky, obsahujúce kanabinoidné látky, ktoré dostali vo Švédsku licenciu:  
-
Marinol, kapsula obsahujúca syntetické THC, schválená v USA na liečbu anorexie  
spojenej s chudnutím u pacientov s AIDS a nevoľnosťou a zvracaním spojeným  
s rakovinou;  
-
-
Kanabidiol (perorálny roztok), perorálny roztok obsahujúci vyčistené CBD, rovnaký  
produkt ako Epidiolex (schválený v USA), ale s iným balením a označením;  
Bediol, konope, ktoré sa konzumujú ako bylinkový čaj alebo sa inhalujú pomocou  
inhalátora, sú v Holandsku registrované, ale nie sú formálne schválené.  
47  
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
Záver  
Predkladaná analýza zmapovala trestnoprávnu a výrobno-distribučnú rovinu rôznych  
druhov nakladania s marihuanou. V rámci prvej časti sme sa zamerali na trestnoprávne  
náležitosti spojené s užívaním a ďalšou distribúciou marihuany v podmienkach SR,  
všeobecný prehľad štúdie Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť  
v rámci krajín EÚ z roku 2017 a na záver sme poskytli komplexnejšiu analýzu danej  
problematiky v rámci vybraných krajín výskumu (Česká republika, Holandsko, Rakúsko,  
Španielsko, Švajčiarsko a Švédsko). Porovnanie daných krajín prinieslo v rámci trestnoprávnej  
roviny prechovávania marihuany nasledovné výsledky: v Českej republike sa prechovávanie  
marihuany v malom množstve považuje v prvom rade za priestupok, pričom to isté platí aj  
pre pestovanie danej látky. Rozdelenie množstiev na malé a veľké je stanovené rozhodnutím  
Najvyššieho súdu ČR. V Holandsku je pre vlastné potreby možné prechovávať marihuanu až  
do množstva 5 gramov, pričom v prípade zistenia danej skutočnosti nebude osoba, ktorá má  
zodpovedajúce množstvo pri sebe, trestne stíhaná. Marihuana sa v Holandsku radí podľa  
zákona o ópiu Holandska k ľahším drogám v rámci skupiny II delenia jednotlivých drog a je  
ju možné legálne kúpiť v tzv. „kaviarňach“ na to určených. V Rakúsku je prechovávanie  
marihuany podobne ako na Slovensku trestné a páchateľovi hrozí trest odňatia slobody na  
šesť mesiacov alebo peňažná pokuta, avšak v Rakúsku je stanovený limit určitého množstva  
prechovávania marihuany (20 g), v rámci ktorého voči danej osobe nebude uplatňované  
trestné stíhanie (spomínaná depenalizácia). Vo Švajčiarsku je limit pre osobné prechovávanie  
marihuany až do výšky 10 gramov, pričom, až po zistení vyššieho množstva je možné uložiť  
danej osobe pokutu vo výške 100 CHF a viac. Švédsko patrí medzi najprísnejšie krajiny  
v rámci trestania prechovávania marihuany, keďže prechovávanie marihuany je trestné, ale  
podľa správy Severskej siete pre alkohol a drogy sa do 50 gramov ukladá len pokuta a tresty  
odňatia slobody, ak má páchateľ pri sebe marihuany v množstve do 100 g, do 2 kg a do a nad  
40 kg.  
Aj napriek tomu, že prechovávanie marihuany je de facto aj de iure v skúmaných  
krajinách trestné, rozdiel spočíva v tolerancii prechovávania drogy, kedy krajiny automaticky  
uplatňujú alternatívy k potrestaniu, či nezačínajú trestné stíhanie vôbec. Ako si je možné  
všimnúť, množstvo danej látky (10, 20 a 50 g v rámci skúmaných krajín) je hlavným atribútom  
pre upustenie od trestného stíhania a jeho možného nahradenia peňažným či iným trestom,  
resp. úplnou depenalizáciou. V podmienkach SR existujú alternatívy k trestu odňatia slobody  
za prechovávanie marihuany, avšak začatie trestného stíhania zakladá aj zistenie stopového  
množstva danej látky a radí tak SR k veľmi prísnym trestnoprávnym poriadkom v rámci  
podmienok EÚ.  
Čo sa týka výrobno-distribučnej siete, tak pestovanie vybraných odrôd konope, ktoré  
sú uvedené v katalógu poľnohospodárskych plodín Európskej únie, je možné v krajinách bez  
48  
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
povolenia. Poľnohospodári nemusia žiadať o špeciálnu licenciu, pokiaľ sa jedná o technické  
konope, ktoré sa využíva na vlákno a semená.  
V Belgicku, Španielsku, Taliansku podobne ako u nás sú produkty s obsahom CBD  
legálne, iba ak obsah THC je nižší ako 0,2 % THC. Povolený limit obsahu THC technického  
konope je v Českej republike a v Rakúsku nižší ako 0,3 % THC. Limit pre maximálny obsah  
CBD v konope využívaného na lekársky účel je v Českej republike stanovený na 19 % CBD.  
V štyroch krajinách (Česká republika, Holandsko, Rakúsko, Švajčiarsko) existuje  
úrad/agentúra, ktorý zodpovedná za certifikáciu výrobkov s obsahom kanabinoidov, podľa  
definovaných limitov CBD a THC v jednotlivých krajinách. Pestovanie konope využívané na  
lekárske účely je podmienené udelením licencie od daného úradu/agentúry.  
Podľa „Novel Food“ katalógu, sú potraviny aj výživové doplnky s obsahom CBD  
klasifikované ako neschválená nová potravina podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady  
(EÚ) 2015/2283 z 25. novembra 2015 o nových potravinách.  
Potravinové výrobky s obsahom konope je povolené predávať v krajinách ako napr.  
Belgicko, Česká republika, Rakúsko, Švajčiarsko. V Holandsku je možný voľný predaj  
výrobkov konope s obsahom do 0,05 % THC (sieť podnikov, kaviarní, kde je používanie  
marihuany tolerované). V Rakúsku je povolený predaj „bylinných fajčiarskych výrobkov“ s  
obsahom CBD, ak obsahujú menej ako 0,3 % THC. V Taliansku je možný predaj  
potravinových výrobkov (semená, múka, olej, výživové doplnky), pri dodržaní stanovených  
limitov pre obsah THC v jednotlivých produktoch.  
V Španielsku a Švédsku je predaj potravinových výrobkov s obsahom CBD zakázaný;  
výrobky sú povolené iba na vonkajšie použitie.  
Na lekárske účely je konope využívané napr. v Belgicku, Českej republike, Estónsku,  
Nórsku, Rakúsku, Španielsku, Švajčiarsku a Švédsku. Lieky s obsahom CBD sú iba na  
lekársky predpis (napr. Sativex, Epidyolex, Canemes, Nabilon Delta-9-tetrahydrokanabinol).  
V Českej republike sa pacientom vydáva dávka konope na lekársky predpis v  
pôvodnej podobe (sušená rastlina), maximálne 180 g na mesiac.  
V Nórsku môže lekár predpísať pacientovi, pri ťažkých ochoreniach (neexistuje  
zoznam ochorení, je iba na zvážení lekára, akú liečbu použije), použitie „liečebnej konope“ s  
obsahom THC vyšším ako 1 %.  
Dávka konope na predpis je možná aj pacientom vo Švajčiarsku, predpis od lekára  
musí byť však verifikovaný Spolkovým úradom verejného zdravotníctva (koncom roku  
2021/začiatkom 2022 by mala platiť novela zákona, kedy bude možné pacientom predpísať  
dávku konope bez verifikácie úradu, rozhodnutie o vhodnosti liečby bude iba na ošetrujúcom  
lekárovi).  
49  
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
Zoznam použitých zdrojov  
Zákony  
1)  
Zákon č. 167/1998 Sb. o návykových látkach a o zmene niektorých ďalších zákonov  
ČR. Dostupné na internete: https://www.epi.sk/zzcr/1998-167,  
Zákon č. 250/2016 Sb. o priestupkoch a konaní o nich ČR. Dostupné na internete:  
Zákon č. 40/2009 Sb. Trestný zákon ČR v znení neskorších predpisov. Dostupné na  
2)  
3)  
4)  
5)  
6)  
8)  
9)  
11) Zákon č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch  
Webové lokality  
13) A SERVICE OF CONFEDERATION, CANTONS AND COMMUNES: Cannabis:  
What are the rules in Switzerland? Dostupné na internete:  
14) AMSTERDAM INFO: Amsterdam Coffee Shops Guide. Dostupné na internete:  
50  
 
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
15) Denník N- Legalizácia marihuany – 100 rastlín na živnosť, Dostupné na:  
16) ECPRD (interná databáza výmeny informácií medzi národnými parlamentmi).  
Request No. 4493- Non-medical products containing cannabidiol,  
17) ECPRD (interná databáza výmeny informácií medzi národnými  
parlamentmi)Request No. 4408 - Medical use of cannabis,  
18) EUROPEAN MONITORING CENTRE FOR DRUGS AND DRUG ADDICTION:  
19) EUROPEAN MONITORING CENTRE FOR DRUGS AND DRUG ADDICTION:  
20) GOVERNMENT OF NETHERLANDS: Toleration policy regarding soft drugs and  
23) Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR - Zoznam odrôd konopy siatej  
25) NORDIC ALCOHOL AND DRUG POLICY NETWORK: Alcohol Report. Dostupné  
26) STAATSCOURANT: Richtlijn voor strafvordering Opiumwet, softdrugs. Dostupné  
27) Státní agentura pro konopí pro léčebné použití (Štátna agentúra pre lekárske  
konope), Otázky a odpovede. Dostupné na: http://www.sakl.cz/sk/index/faq,  
51  
Porovnávacia analýza: Trestnoprávne a výrobno-distribučné aspekty spojené  
s prechovávaním a ďalším nakladaním s marihuanou  
31) Úrad verejného zdravotníctva SR, CBD (cannabidiol) ako súčasť potravín, prípadne  
33) YAR, L.: Marihuana v Únii: Bez lekárskeho predpisu to nejde nikde, rozhoduje ale  
Publikácie  
34) KOMENTÁR K TRESTNÉMU ZÁKONU Č. 300/2005 Z. z. spracovaný pod vedením  
Judikatúra  
52