KANCELÁRIA NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

O D B O R P R Á V N Y C H S L U Ž I E B

V E R E J N É H O O B S T A R Á V A N I A

k CRD – 155/2021

OZNÁMENIE O ZAČATÍ PRÍPRAVNÝCH TRHOVÝCH KONZULTÁCIÍ

ZA ÚČELOM PRÍPRAVY A INFORMOVANIA HOSPODÁRSKYCH SUBJEKTOV

O PLÁNOVANOM POSTUPE VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA

so zreteľom na § 25 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení

niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

(ďalej v texte len „zákon o verejnom obstarávaní“)

Plánovaný postup verejného obstarávania na predmet budúcej zákazky:

„Agendový, informačný systém: Systém na sledovanie legislatívneho procesu“.

Identifikácia verejného obstarávateľa:

Názov:

Organizačný útvar:

Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

Odbor právnych služieb a verejného obstarávania

Odbor informačných a komunikačných technológií

Námestie Alexandra Dubčeka 1

812 80 Bratislava

Sídlo:

IČO:

00151491

DIČ:

2020845046

Kontaktná osoba:

Mgr. Martin Ďurech

Tel.: +421 2 5972 2368

E-mail: martin.durech@nrsr.sk

Plánovaný dátum odoslania predbežného oznámenia na uverejnenie v Úradnom vestníku

európskej únie a vo Vestníku verejného obstarávania:

Dňa 01.02.2021.

Stručný opis predmetu budúcej zákazky:

Verejný obstarávateľ požaduje vybudovať a dodať agendový, informačný systém: Systém na

sledovanie legislatívneho procesu (ďalej v texte aj ako „AIS SSLP“). AIS SSLP má slúžiť primárne

podľa požiadaviek zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej

republiky na zabezpečenie odborných, organizačných a technických úloh spojených so

zabezpečovaním činnosti Národnej rady Slovenskej republiky, jej výborov, osobitných kontrolných

výborov a komisií vrátane parlamentnej dokumentácie a tlačovej služby. Plánovaným cieľom AIS

SSLP je sledovanie elektronickej podpory pôsobnosti Národnej rady Slovenskej republiky v oblasti

zákonodarstva, kontroly a vnútornej i zahraničnej politiky.

AIS SSLP má pokryť všetky požadované procesy Národnej rady Slovenskej republiky, ako aj

Kancelárie Národnej rady Slovenskej republiky, v súlade so všetkými legislatívnymi požiadavkami

a to tak, aby sa stali maximálne elektronizované, riadené procesmi v súlade s platnou legislatívou,

no v maximálnej miere konfigurovateľné, aby ich bolo možné upravovať internými zdrojmi

organizácie. Všetky procesy musia spĺňať štandardy kladené na elektronizáciu procesov v štátnej

a verejnej správe pri zachovaní vysokej bezpečnosti, autenticity (teda aby každý krok bolo možné

dohľadať - kto, kedy a v akom procese ho vykonal), so zachovaním požiadavky, že každý údaj musí

byť v informačnom systéme iba a práve raz v module kde vznikol, ale zároveň musí byť prístupný

pre všetky ostatné komponenty AIS SSLP, ako aj pre iné externé zdroje.

Strana 1 z 6

KANCELÁRIA NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

O D B O R P R Á V N Y C H S L U Ž I E B

V E R E J N É H O O B S T A R Á V A N I A

Predmet plánovanej, budúcej zákazky a všetky dôležité, súvisiace informácie sú sumarizované

v rámci projektových dokumentov, ktoré tvoria Prílohu č. 1 tohto oznámenia a to v nasledovnom

rozsahu:

1) Projektový zámer na SSLP ;

2) Obsahové požiadavky na SSLP (materiál obsahuje popis aplikácie, spoločné požiadavky na

moduly projektu);

3) Obsahové požiadavky modulov (súbory OP-01 až OP-47; materiál obsahuje podrobné

požiadavky na jednotlivé moduly);

4) Katalóg požiadaviek na SSLP (materiál obsahuje najvýznamnejšie požiadavky z materiálu

„Obsahové požiadavky na SSLP“ a obsahové požiadavky na moduly /OP-01 až OP-47/

v štruktúrovanej podobe v súlade s vyhláškou č. 85/2020 Z. z. Úradu podpredsedu vlády

Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu zo dňa 14. apríla 2020 o riadení

projektov;

5) Informačné zdroje SSLP (materiál obsahuje zoznam modulov a informačných zdrojov

s prepojením dátových polí);

6) Požiadavky na technickú a odbornú spôsobilosť (materiál obsahuje plánované podmienky

účasti na dodávateľa, ktoré musí spĺňať. Doklady na preukázanie splnenia podmienok

účasti budú vyžadované až pri verejnej súťaži.);

7) Dielo a prevádzka (materiál obsahuje náležitosti budúcej zmluvy, ktoré majú vplyv na cenu

diela, resp. podpory);

8) Legislatívne požiadavky (materiál obsahuje všetky legislatívne požiadavky, ktoré musia byť

pri projekte splnené).

Hlavné miesto dodania:

Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky

Námestie Alexandra Dubčeka 1

812 80 Bratislava

Slovenská republika

Spoločný slovník obstarávania (CPV):

Hlavný kód CPV:

72000000-5 Služby informačných technológií: konzultácie, vývoj softvéru, internet a podpora

Dodatočné kódy CPV:

72200000-7 Programovanie softvéru a poradenstvo;

72230000-6 Vývoj zákazníckeho softvéru (softvéru na objednávku);

72240000-9 Systémové analýzy a programovanie;

72250000-2 Služby týkajúce sa podpory systému;

72260000-5 Služby súvisiace so softvérom.

Účel, cieľ prípravných trhových konzultácií a predbežné zapojenie záujemcov:

Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky ako verejný obstarávateľ podľa § 7 ods. 1

písm. a) zákona o verejnom obstarávaní uskutočňuje toho času prípravné trhové konzultácie podľa

§ 25 zákona o verejnom obstarávaní na plánovaný predmet budúcej zákazky: „Agendový,

informačný systém: Systém na sledovanie legislatívneho procesu“.

Strana 2 z 6

KANCELÁRIA NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

O D B O R P R Á V N Y C H S L U Ž I E B

V E R E J N É H O O B S T A R Á V A N I A

Účelom prípravných trhových konzultácií je príprava a informovanie oprávnených,

potencionálnych, hospodárskych subjektov o plánovanom postupe verejného obstarávania na

identifikovaný predmet budúcej zákazky a overenie reálnosti, objektívnosti a primeranosti

požiadaviek/podmienok na plnenie predmetu zákazky u oprávnených, hospodárskych subjektov.

Verejný obstarávateľ týmto oslovuje oprávnené, potencionálne, hospodárske subjekty, ktoré sa

zaoberajú predmetom zákazky, s cieľom stanoviť objektívne a nediskriminačné parametre

a požiadavky na predmet budúcej zákazky a taktiež stanoviť (vymedziť) ďalšie relevantné

skutočnosti plánovaného verejného obstarávania tak, aby boli dodržané princípy/zásady

verejného obstarávania a aby sa plánovaného verejného obstarávania zúčastnil čo najväčší počet

oprávnených, potencionálnych, hospodárskych subjektov pôsobiacich na relevantnom trhu IKT.

Získanie spätnej väzby zo strany oprávnených, potencionálnych, hospodárskych subjektov

a v prípade „relevantnosti“ jej zapracovanie s cieľom jednoznačného, úplného a nestranného

zadefinovania opisu predmetu budúcej zákazky predstavuje jeden z najdôležitejších očakávaných

atribútov.

Účelom prípravných trhových konzultácií je aj správne určenie predpokladanej hodnoty zákazky

(úsilie získať indikatívnu cenovú ponuku), ako aj „validácia“ navrhovaného a sprístupneného

spôsobu riešenia.

Oprávnenosť hospodárskych subjektov zúčastniť sa prípravných trhových konzultácií,

komunikácia a ďalšie, súvisiace informácie:

Do prípravných trhových konzultácií sa môže zapojiť ktorýkoľvek oprávnený, hospodársky subjekt

pôsobiaci na relevantnom trhu IKT, resp. nezávislá inštitúcia alebo nezávislý expert v danej oblasti

predmetu obstarávania. Verejný obstarávateľ sa s ohľadom na vedomosti a skúsenosti

relevantných hospodárskych subjektov, ktoré majú záujem zúčastniť sa prípravných trhových

konzultácií, rozhodol aplikovať nasledovné podmienky a požadovať splnenie nasledovných

požiadaviek:

5.1.

Rozhodnutie hospodárskeho subjektu zúčastniť sa prípravných trhových konzultácií

musí byť slobodné a vážne. Účasť je dobrovoľná.;

5.2.

Hospodársky subjekt zúčastňujúci sa prípravných trhových konzultácií je povinný

predložiť identifikačné údaje (identifikáciu) a stručné informácie (tzv. písomná

prezentácia), z ktorých bude možné zistiť a vyhodnotiť, aké skúsenosti a vedomosti má

hospodársky subjekt v danej oblasti obstarávania.;

5.3.

Hospodársky subjekt si musí byť vedomý zákonnej úpravy prípravných trhových

konzultácií, a to najmä dôsledkov vyplývajúcich z účasti hospodárskeho subjektu na

prípravných trhových konzultáciách so zreteľom na § 25 a § 40 ods. 7 zákona

o verejnom obstarávaní. Účasťou hospodárskeho subjektu v rámci prípravných

trhových konzultácií má verejný obstarávateľ zato, že dôsledky v zmysle vyššie

uvedeného sú každému hospodárskemu subjektu dostatočne jasné a zrozumiteľné,

pričom každá fyzická osoba podieľajúca sa na účasti hospodárskeho subjektu v rámci

prípravných trhových konzultácií bola o týchto skutočnostiach náležite poučená. Účasť

hospodárskeho subjektu v rámci prípravných trhových konzultácií nepredstavuje

nemožnosť (obmedzenie) zúčastniť sa budúceho, oficiálneho verejného obstarávania

a tým oprávnenie predložiť súťažnú ponuku v budúcnosti nie je dotknuté.;

5.4.

Verejný obstarávateľ stanovil v priebehu prípravných trhových konzultácií písomnú

formu komunikácie, ktorá bude prebiehať elektronicky (e-mailom) prostredníctvom e-

mailovej adresy kontaktnej osoby verejného obstarávateľa: martin.durech@nrsr.sk.;

Strana 3 z 6

KANCELÁRIA NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

O D B O R P R Á V N Y C H S L U Ž I E B

V E R E J N É H O O B S T A R Á V A N I A

5.5.

Verejný obstarávateľ s cieľom osloviť čo najviac relevantných, oprávnených,

hospodárskych subjektov zverejní všetky dokumenty a informácie o prípravných

trhových konzultáciách v súvislosti s plánovaných postupom verejného obstarávania

na vyššie identifikovaný predmet budúcej zákazky v profile verejného obstarávateľa,

ktorý je zriadený na webovom sídle Úradu pre verejné obstarávanie

https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie-zakaziek/detail/dokumenty/430160

a na

webovom sídle verejného obstarávateľa - https://www.nrsr.sk.

Priebeh prípravných trhových konzultácií:

6.1. Celá písomná komunikácia v priebehu prípravných trhových konzultácií bude prebiehať

elektronicky (e-mailom) prostredníctvom e-mailovej adresy kontaktnej osoby verejného

obstarávateľa: martin.durech@nrsr.sk. Počas celého trvania prípravných trhových konzultácií

môžu hospodárske subjekty zasielať svoje otázky, návrhy alebo pripomienky. Verejný obstarávateľ

na svojom profile, ktorý je zriadený na webovom sídle Úradu pre verejné obstarávanie, zverejní

všetky potrebné informácie, ktoré budú počas celého trvania prípravných trhových konzultácií

všetkým hospodárskym subjektom priamo, bez obmedzení prístupné. Verejný obstarávateľ taktiež

zverejní Prílohu č. 1 - Projektové dokumenty a Prílohu č. 2 - Okruh otázok a PHZ, ktorá má naplniť

cieľ a účel týchto prípravných trhových konzultácií a to najmä zistiť, či trh dokáže zabezpečiť

verejným obstarávateľom požadované riešenie, resp. či existuje iné vhodné riešenie a aká je

predpokladaná hodnota zákazky. Okruh otázok, ktorý vymedzil verejný obstarávateľ v rámci

formalizovanej prílohy č. 2 nie je absolútny, avšak predstavuje minimálnu úroveň, ktorú považuje

verejný obstarávateľ za nevyhnutné s trhom (hospodárskymi subjektmi) konzultovať.;

6.2. Účasť na prípravných trhových konzultáciách je dobrovoľná a hospodársky subjekt sa môže

slobodne rozhodnúť, či využije/nevyužije možnosť zúčastniť sa prípravných trhových konzultácií.;

6.3. Hospodársky subjekt, ktorý má záujem zúčastniť sa prípravných trhových konzultácií, je povinný

zaslať verejnému obstarávateľovi svoje identifikačné údaje (identifikáciu), stručné informácie (tzv.

písomná prezentácia) podľa bodu 5.2. tohto oznámenia a taktiež je povinný zaslať vyplnenú

Prílohu č. 2 - O kruh otázok a PHZ na e-mailovú adresu kontaktnej osoby verejného obstarávateľa:

martin.durech@nrsr.sk a to najneskôr do 08.03.2021 (pondelok) do 16:00 hod. miestneho času.;

6.4. Všetky náklady a výdavky spojené s prípravnými trhovými konzultáciami znáša hospodársky

subjekt bez akéhokoľvek finančného nároku voči verejnému obstarávateľovi.;

6.5. Verejný obstarávateľ si vyhradzuje právo upravovať a/alebo meniť informácie týkajúce sa priebehu

a obsahu prípravných trhových konzultácií kedykoľvek počas ich trvania. O prípadných zmenách

a/alebo úpravách bude verejný obstarávateľ informovať hospodárske subjekty dostatočne vopred.

Verejný obstarávateľ si taktiež vyhradzuje právo uskutočniť prípravné trhové konzultácie aj vo

viacerých po sebe nasledujúcich procesných etapách (tzv. viackolové PTK) a to v závislosti od

očakávanej spätnej väzby hospodárskych subjektov, od dosiahnutia očakávaných výsledkov

prípravných trhových konzultácií, ako aj v závislosti od iných okolností a skutočností, ak ďalšie

procesné etapy prípravných trhových konzultácií vyhodnotí/posúdi verejný obstarávateľ za

nevyhnutné, potrebné, žiadúce a/alebo vhodné.;

6.6. Verejný obstarávateľ príjme primerané opatrenia na zabezpečenie ochrany dôverných informácií,

ktoré môžu byť v rámci prípravných trhových konzultácií poskytnuté (konzultované). Hospodársky

subjekt je oprávnený označiť informácie, ktoré považuje za dôverné, a ktoré si vyžadujú primerané

zaobchádzanie.;

6.7. Komunikácia v priebehu prípravných trhových konzultácií sa uskutoční v slovenskom jazyku;

verejný obstarávateľ bude akceptovať ako komunikačný jazyk aj český jazyk.;

6.8. Verejný obstarávateľ spracuje a zverejní po ukončení prípravných trhových konzultácií zápisnicu

o ich priebehu, pričom oznámi najmä informácie, ktoré získal od účastníkov prípravných trhových

Strana 4 z 6

KANCELÁRIA NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

O D B O R P R Á V N Y C H S L U Ž I E B

V E R E J N É H O O B S T A R Á V A N I A

konzultácií (zúčastnené hospodárske subjekty) a ktoré viedli k precizovaniu, zmene, prípadne

úprave zadávacej dokumentácie alebo ktoré viedli k zisteniu iných skutočností, ktoré majú dôležitý

význam/vplyv na predmet budúcej zákazky. Verejný obstarávateľ oznamuje so zreteľom na

spracovanie

zverejnenie príslušnej zápisnice, že hospodárske subjekty, ktoré sa

zúčastnia/zúčastnili prípravných trhových konzultácií, nebudú v rámci zverejnenej zápisnice

identifikované (tzn. uplatnenie pravidla anonymizácie vopred definovaného údaju; vopred

definovaným údajom v tomto prípade je presná identifikácia hospodárskeho subjektu), nakoľko

zverejnením presnej identifikácie hospodárskeho subjektu by mohlo dôjsť k narušeniu

hospodárskej súťaže. Identické pravidlo (tzn. uplatnenie pravidla anonymizácie vopred

definovaného údaju; vopred definovaným údajom v tomto prípade je akékoľvek finančné/cenové

vyjadrenie, ktoré vyplýva z indikatívnej cenovej ponuky hospodárskeho subjektu) sa uplatní aj so

zreteľom na zverejnenie indikatívnych cenových ponúk, ktoré očakáva verejný obstarávateľ

v súvislosti s realizáciou prípravných trhových konzultácií ako podklad pre stanovenie

predpokladanej hodnoty budúcej zákazky.

Doplňujúce informácie:

7.1. Príloha č. 1 - Projektové dokumenty k Oznámenie o začatí prípravných trhových konzultácií za

účelom prípravy a informovania hospodárskych subjektov o plánovanom postupe verejného

obstarávania obsahuje informácie, ktoré majú predbežný charakter, môžu podliehať

zmenám/úpravám a nie je možné ich považovať za finálnu, záväznú verziu informácií

nevyhnutných pre riadne spracovanie príslušných súťažných podkladov, pre oficiálne vyhlásenie

budúceho verejného obstarávania, resp. pre účely predloženia cenovej ponuky.;

7.2. Hospodársky subjekt, ktorý sa zúčastní prípravných trhových konzultácií, zároveň prehlasuje, že

disponuje súhlasom alebo iným právnym základom podľa platných právnych predpisov na ochranu

osobných údajov na to, že v rámci prípravných trhových konzultácií poskytuje verejnému

obstarávateľovi osobné údaje dotknutých osôb a že je schopný na žiadosť verejného obstarávateľa

kedykoľvek predmetný súhlas alebo iný právny základ predložiť. Predmetnou účasťou taktiež

prehlasuje, že je dôkladne a dôsledne oboznámený s Informáciou o spracúvaní osobných údajov

prevádzkovateľom, ktorá tvorí prílohu č. 3 tohto oznámenia.

V Bratislave, dňa 01.02.2021

........................................................

Mgr. Martin Roman

........................................................

Ing. Karol Guniš

vedúci oddelenia

riaditeľ

Odbor informačných a komunikačných

technológií

Údaje pre vypracovanie oznámenia

poskytol.

Oddelenie informačných systémov,

poskytovaných elektronických služieb

a bezpečnosti informačno-komunikačných

technológií

Odbor informačných a komunikačných

technológií

Údaje pre vypracovanie oznámenia

poskytol.

Strana 5 z 6

KANCELÁRIA NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

O D B O R P R Á V N Y C H S L U Ž I E B

V E R E J N É H O O B S T A R Á V A N I A

........................................................

Mgr. Martin Ďurech

vedúci referent verejného obstarávania,

špecialista

Odbor právnych služieb a verejného

obstarávania

........................................................

JUDr. Petra Cupaníková

riaditeľka

Odbor právnych služieb a verejného

obstarávania

Predmetné oznámenie schválila.

Predmetné oznámenie vypracoval.

Prílohy:

Príloha č. 1 - Projektové dokumenty,

Projektové dokumenty, ktoré sprístupňuje a zverejňuje verejný obstarávateľ v nasledovnom rozsahu:

1) Projektový zámer na SSLP ;

2) Obsahové požiadavky na SSLP (materiál obsahuje popis aplikácie, spoločné požiadavky na moduly

projektu);

3) Obsahové požiadavky modulov (súbory OP-01 až OP-47; materiál obsahuje podrobné požiadavky

na jednotlivé moduly);

4) Katalóg požiadaviek na PTK SSLP (materiál obsahuje najvýznamnejšie požiadavky z materiálu

„Obsahové požiadavky na SSLP“ a obsahové požiadavky na moduly /OP-01 až OP-47/

v štruktúrovanej podobe v súlade s vyhláškou č. 85/2020 Z. z. Úradu podpredsedu vlády Slovenskej

republiky pre investície a informatizáciu zo 14. apríla 2020 o riadení projektov;

5) Informačné zdroje SSLP (materiál obsahuje zoznam modulov a informačných zdrojov s prepojením

dátových polí;

6) Požiadavky na technickú a odbornú spôsobilosť (materiál obsahuje podmienky na dodávateľa,

ktoré musí spĺňať. Podmienky budú vyžadované až pri verejnej súťaži.)

7) Dielo a prevádzka (materiál obsahuje náležitosti budúcej zmluvy, ktoré majú vplyv na cenu diela,

resp. podpory);

8) Legislatívne požiadavky (materiál obsahuje všetky legislatívne požiadavky, ktoré musia byť pri

projekte splnené).;

Príloha č. 2 - Okruh otázok a PHZ;

Príloha č. 3 - Informácia o spracúvaní osobných údajov prevádzkovateľom.

Strana 6 z 6