1
Návrh
VYHLÁŠKA
Protimonopolného úradu Slovenskej republiky
z .... 2021,
ktorou sa ustanovujú náležitosti oznámenia koncentrácie
Protimonopolný úrad Slovenskej republiky (ďalej len „úrad“) podľa § 64 písm. b) zákona č. .../2021 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon“) ustanovuje:
§ 1
(1) Oznámenie koncentrácie obsahuje
a) súhrnný popis koncentrácie,
b) základné informácie o účastníkoch koncentrácie,
c) detailný popis koncentrácie,
d) informácie o kontrole a personálnych prepojeniach účastníkov koncentrácie,
e) všeobecné trhové informácie,
f) vymedzenie ovplyvnených trhov a potenciálne ovplyvnených trhov,
g) údaje o ovplyvnených trhoch a potenciálne ovplyvnených trhoch,
h) všeobecné podmienky na ovplyvnených trhoch a potenciálne ovplyvnených trhoch,
i) kooperatívne účinky,
j) dôvody a účinky koncentrácie a dopad na hospodársku súťaž (ďalej len „súťaž“),
k) informáciu o oznámení koncentrácie iným orgánom súťaže,
l) podkladovú dokumentáciu.
(2) Pokiaľ z tejto vyhlášky nevyplýva inak, pojem účastník koncentrácie zahŕňa aj každého podnikateľa, ktorý
a) kontroluje priamo alebo nepriamo účastníka koncentrácie,
b) je kontrolovaný priamo alebo nepriamo účastníkom koncentrácie,
c) je kontrolovaný priamo alebo nepriamo podnikateľom podľa písmena a).
(3) Oznámenie koncentrácie môže oznamovateľ koncentrácie predložiť s náležitosťami podľa odseku 1 písm. a) e) a i) l), ak dôvodom na zúženie rozsahu predkladaných informácií a podkladov podľa § 9 ods. 3 zákona sú prípady koncentrácií, v ktorých
a) účastník koncentrácie nadobudnúť výlučnú kontrolu nad podnikateľom, nad ktorým už má spoločnú kontrolu,
b) pre všetky alternatívne vymedzenia tovarových relevantných trhov a priestorových relevantných trhov, ktoré pripadajú do úvahy, žiaden z účastníkov koncentrácie nepôsobí na rovnakom tovarovom relevantnom trhu a priestorovom relevantnom trhu
2
zahŕňajúcom územie Slovenskej republiky ako iný účastník koncentrácie a žiaden z účastníkov koncentrácie nepôsobí na trhu, ktorý je trhom dodávok alebo trhom odbytu vo vzťahu k tovarovému relevantnému trhu a priestorovému relevantnému trhu zahŕňajúcemu územie Slovenskej republiky, na ktorom pôsobí iný účastník koncentrácie alebo
c) pre všetky alternatívne vymedzenia tovarových relevantných trhov a priestorových relevantných trhov, ktoré pripadajú do úvahy, spoločný trhový podiel účastníkov koncentrácie na rovnakom tovarovom relevantnom trhu a priestorovom relevantnom trhu zahŕňajúcom územie Slovenskej republiky je v dôsledku koncentrácie menej ako 15 % a pre všetky alternatívne vymedzenia tovarových relevantných trhov a priestorových relevantných trhov, ktoré pripadajú do úvahy, účastník koncentrácie pôsobí na relevantnom trhu, ktorý je trhom dodávok alebo trhom odbytu vo vzťahu k relevantnému trhu, na ktorom pôsobí iný účastník koncentrácie a ich individuálny alebo spoločný trhový podiel na ktoromkoľvek z týchto trhov, ktoré priestorovo zahŕňajú územie Slovenskej republiky, je menej ako 30 % bez ohľadu na to, či medzi nimi je alebo nie je dodávateľsko-odberateľský vzťah.
(4) Podrobnosti jednotlivých náležitostí podľa odseku 1 uvedené vo vzore oznámenia koncentrácie v prílohe č. 1.
(5) Podrobnosti náležitostí podľa odseku 3 uvedené vo vzore oznámenia koncentrácie v prílohe č. 2.
(6) Podrobnosti o podkladovej dokumentácii podľa odsekov 1 a 3 uvedené v prílohách č. 3 a č. 4.
§ 2
(1) Ak koncentrácia vznikla podľa § 7 ods. 1 písm. b) zákona, náležitosti oznámenia koncentrácie za podnikateľa prepojeného podľa § 1 ods. 3 písm. a) s podnikateľom alebo s časťou podnikateľa podľa § 7 ods. 3 zákona (ďalej len „časť podnikateľa“), nad ktorým sa získava priama alebo nepriama kontrola, ak takýto podnikateľ nie je predmetom koncentrácie, sa od účastníka koncentrácie nevyžadujú.
(2) Ak oznamovateľ koncentrácie žiada o zúženie rozsahu informácií a podkladov podľa § 9 ods. 3 zákona z dôvodu, že jednotlivé údaje mu nie a ani nemohli byť známe, túto skutočnosť uvedie v oznámení koncentrácie, takúto žiadosť odôvodní a zároveň uvedie čo najpresnejšie odhady uvedených informácií, zdroje, z ktorých odhady vychádzajú, a ak je to možné, zdroj, kde by úrad uvedené informácie mohol získať.
(3) Ak oznamovateľ koncentrácie žiada o zúženie rozsahu informácií a podkladov podľa § 9 ods. 3 zákona z dôvodu, že niektoré z informácií a podkladov podľa tejto vyhlášky nie potrebné na posúdenie koncentrácie úradom, uvedie dostatočné dôvody, prečo tieto informácie nie sú relevantné a potrebné na posúdenie oznamovanej koncentrácie.
(4) Oznámenie koncentrácie musí byť podpísané osobou oprávnenou konať za každého podnikateľa, ktorý povinnosť oznámiť koncentráciu podľa § 9 ods. 2 zákona, s uvedením jej mena, priezviska a funkcie.
3
(5) Oznámenie koncentrácie vrátane všetkých príloh sa predkladá v štátnom jazyku. Ak boli predložené úradne neoverené preklady podkladov a informácií, oznamovateľ koncentrácie spolu s podkladom predloží čestné vyhlásenie o pravdivosti a úplnosti neovereného prekladu z originálu v znení podľa prílohy č. 4.
(6) Ak súčasťou oznámenia koncentrácie nie originály listín a podkladov, musí byť k oznámeniu koncentrácie pripojené čestné vyhlásenie oznamovateľa koncentrácie o pravdivosti a úplnosti predložených kópií v znení podľa prílohy č. 4.
(7) Ak oznámenie koncentrácie obsahuje obchodné tajomstvo, dôvernú informáciu, osobný údaj, utajovanú skutočnosť, bankové tajomstvo, daňové tajomstvo, telekomunikačné tajomstvo, poštové tajomstvo, alebo informáciu, ku ktorej sa viaže zákonom uložená alebo uznaná povinnosť mlčanlivosti (ďalej len „utajované informácie“), oznamovateľ na prvej strane zreteľne označí, že ide o dôvernú verziu oznámenia koncentrácie, v texte oznámenia koncentrácie zreteľne označí každú utajovanú informáciu v hranatých zátvorkách, uvedie podnikateľa, o ktorého utajovanú informáciu ide a či je prístupná iným účastníkom koncentrácie. Vo verzii oznámenia koncentrácie bez utajovaných informácií, oznamovateľ koncentrácie na prvej strane zreteľne označí, že ide o nedôvernú verziu oznámenia koncentrácie, v texte každú utajovanú informáciu nahradí textom [OBCHODNÉ TAJOMSTVO] , [DÔVERNÁ INFORMÁCIA] alebo [OSOBNÝ ÚDAJ] alebo v hranatej zátvorke označí o akú inú utajovanú informáciu ide a uvedie podnikateľa, o ktorého utajovanú informáciu ide a či je prístupná iným účastníkom koncentrácie. Ak oznámenie koncentrácie podáva spoločne viacero podnikateľov, môžu predložiť skutočnosti, ktoré predstavujú ich utajované informácie samostatne v prílohách a v oznámení koncentrácie na ne odkázať ako na prílohu.
(8) Oznámenie koncentrácie sa predkladá na formulári, ktorého vzor je uvedený v prílohe č. 1 alebo č. 2. Oznamovateľ koncentrácie môže niektoré informácie zaradiť do príloh, pričom prílohy možno používať na doplnenie, nie však na nahradenie informácií, ktoré majú byť uvedené v oznámení koncentrácie.
§ 3
Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. mája 2021.
4
Príloha č. 1 k vyhláške č. .../2021 Z. z.
VZOR
Adresát:
Protimonopolný úrad Slovenskej republiky
(adresa)
OZNÁMENIE KONCENTRÁCIE PODĽA § 1 ODS. 1
* Oznamovateľ koncentrácie vyplní biele polia. Ak sa určitá časť nevzťahuje na danú koncentráciu, uvedie oznamovateľ v príslušnom bielom poli „N“. V prípade alternatívnych možností uvedie informácie iba k relevantným častiam, v ostatných častiach uvedie „N“. V prípadoch, keď je výpočet údajov demonštratívny (označené slovom najmä), oznamovateľ môže uviesť aj ďalšie informácie, ktoré považuje v danej súvislosti za relevantné. Oznamovateľ koncentrácie v texte zreteľne vyznačí informácie predstavujúce obchodné tajomstvo, dôverné informácie, osobné údaje alebo iné utajované informácie.
Časť 1
Súhrnný popis koncentrácie
1.1 Uveďte účastníkov koncentrácie a ekonomickú skupinu, do ktorej patria, vrátane oblastí ich pôsobenia.
1.2 Stručne popíšte, v čom koncentrácia spočíva.
1.3 Uveďte stručný sumár skutočností uvedených v bodoch 1.1 a 1.2 neobsahujúci obchodné tajomstvo, dôverné informácie, osobné údaje alebo iné utajované informácie.
Časť 2
Základné informácie o účastníkoch koncentrácie
2.1 Uveďte základné identifikačné údaje v rozsahu
obchodné meno/ /meno a priezvisko účastníka koncentrácie
sídlo/miesto podnikania/ alebo miesto trvalého pobytu
2.2 Uveďte údaje o kontaktnej osobe účastníka koncentrácie (člen štatutárneho orgánu alebo iný zástupca podnikateľa) v rozsahu
meno a priezvisko
adresa na doručovanie písomností
telefónne číslo
emailová adresa
2.3 Ak je účastník koncentrácie v konaní zastúpený právnym zástupcom, uveďte
a) údaje osoby, ktorá je oprávnená zastupovať účastníka koncentrácie na základe splnomocnenia na účely konania na úrade v rozsahu
obchodné meno/meno a priezvisko/
adresa na doručovanie písomností, číslo elektronickej schránky a IČO
telefónne číslo
emailová adresa
b) údaje spoločného zástupcu pre doručovanie, ak si ho účastníci koncentrácie zvolili, v rozsahu
obchodné meno/meno a priezvisko
adresa na doručovanie písomností, číslo elektronickej schránky
telefónne číslo
emailová adresa
5
a IČO
Časť 3
Detailný popis koncentrácie
3.1 Z hľadiska formy uveďte informáciu o charaktere koncentrácie, či koncentrácia vzniká (označte len relevantnú možnosť vrátane súvisiaceho popisu a požadovanej doplňujúcej informácie)
a) podľa § 7 ods. 1 písm. a) zákona zlúčením alebo splynutím dvoch alebo viacerých samostatných podnikateľov,
b) podľa § 7 ods. 1 písm. b) zákona získaním priamej alebo nepriamej kontroly jedným podnikateľom alebo viacerými podnikateľmi nad
celým podnikateľom/podnikateľmi
časťou podnikateľa
Uveďte informáciu, ktoré aktíva predstavujú danú časť podnikateľa podľa § 7 ods. 3 zákona a či možno k týmto aktívam priradiť obrat.
c) vytvorením spoločného podniku podľa § 7 ods. 5 zákona.
3.2 Ak ste uviedli možnosť 3.1 c) zdôvodnite plnofunkčnosť spoločného podniku podľa § 7 ods. 5 zákona, najmä
a) popíšte, či a akým spôsobom bude spoločný podnik vystupovať ako nezávislý účastník trhu oddelene od zakladateľov, ktorý bude vykonávať všetky funkcie bežne vykonávané podnikateľmi pôsobiacimi na tom istom trhu,
b) uveďte čas, na ktorý sa spoločný podnik vytvára,
c) uveďte informáciu, ako bude mať spoločný podnik zabezpečený prístup k finančným zdrojom, k ľudským zdrojom a k surovinovým zdrojom,
d) opíšte riadiaci a rozhodovací systém spoločného podniku.
3.3 Popíšte jednotlivé úkony zakladajúce koncentráciu.
3.4 Vyjadrite sa k tomu, či je koncentrácia oznamovaná podľa § 9 ods. 1 zákona alebo ako zámer podľa § 9 ods. 4 zákona.
3.5 Uveďte navrhovaný alebo očakávaný dátum všetkých závažných skutočností súvisiacich s procesom koncentrácie.
3.6 Uveďte hodnotu transakcie vo forme kúpnej ceny, alebo hodnoty aktív, ktoré predmetom transakcie, a informáciu, či ide o majetok, peňažný vklad alebo o inú formu aktív.
3.7 Popíšte spôsob finančného zabezpečenia koncentrácie a z toho vyplývajúcich práv a povinností, ktoré môžu mať vplyv na výkon kontroly nad predmetom koncentrácie;
ak je koncentrácia financovaná prostredníctvom úveru, uveďte údaje o jeho poskytovateľovi a každom ručiteľovi poskytnutého úveru, prípadne o inom zabezpečení splácania úveru.
3.8 Uveďte údaj o každej finančnej pomoci podľa § 3 písm. i) zákona poskytnutej jednotlivým podnikateľom podľa § 8 ods. 2 zákona za posledné tri kalendárne roky pred vznikom koncentrácie, s uvedením nasledovných údajov
6
rok
charakter pomoci
suma v eurách
poskytovateľ
3.9 Pre naplnenie obratových kritérií podľa § 8 ods. 1 písm. a) a b) zákona za každého účastníka koncentrácie uveďte
a) údaj o celkovom obrate podľa § 8 ods. 2 zákona dosiahnutom v Slovenskej republike za účtovné obdobie predchádzajúce vzniku koncentrácie,
b) údaj o celosvetovom celkovom obrate podľa § 8 ods. 2 zákona za účtovné obdobie predchádzajúce vzniku koncentrácie,
c) schému a spôsob výpočtu týchto obratov s členením na jednotlivé individuálne obraty podnikateľov uvedených v § 8 ods. 2 zákona; ak sa výpočet celkového obratu týka viacerých podnikateľov a je zrejmé, že vyčíslením obratu niektorých podnikateľov, ktorí vzájomne prepojení podľa § 8 ods. 2 zákona celkový obrat presiahne notifikačné kritériá podľa § 8 ods. 1 zákona, nie je potrebné predložiť údaj o obrate ostatných takto prepojených podnikateľov.
3.10 Uveďte opis koncentrácií, ktoré zahŕňajú územie Slovenskej republiky, uskutočnených za posledné tri kalendárne roky účastníkmi koncentrácie, najmä kedy došlo ku koncentrácii, kto bol jej účastníkom a ktorých kategórií tovarov podľa § 3 písm. g) zákona (ďalej len „tovar“) a území sa koncentrácia týkala, bez ohľadu na to, či tieto koncentrácie podliehali alebo nepodliehali kontrole úradu.
Časť 4
Informácie o kontrole a personálnych prepojeniach
Informácie podľa tejto časti je možné a vhodné predložiť v podobe grafických schém znázorňujúcich štruktúru vlastníctva a kontrolu podnikateľov pred koncentráciou a po jej implementácii.
4.1 Uveďte
a) samostatne za každého účastníka koncentrácie všetkých podnikateľov kontrolujúcich priamo alebo nepriamo účastníka koncentrácie, s uvedením nasledovných údajov o týchto podnikateľoch
obchodné meno/ meno a priezvisko
sídlo/miesto podnikania/alebo miesto trvalého pobytu
b) samostatne za každého účastníka koncentrácie všetkých podnikateľov, ktorí kontrolovaní priamo alebo nepriamo účastníkom koncentrácie, s uvedením nasledovných údajov o týchto podnikateľoch
obchodné meno/ meno a priezvisko
sídlo/miesto podnikania/alebo miesto trvalého pobytu
c) všetkých podnikateľov, ktorí kontrolovaní priamo alebo nepriamo podnikateľom uvedeným v písmene a), s uvedením nasledovných údajov
obchodné meno/ meno a priezvisko
sídlo/miesto podnikania/alebo miesto trvalého pobytu
4.2 Popíšte vlastnícku štruktúru a spôsob vykonávania kontroly pred koncentráciou u každého účastníka koncentrácie a informáciu o povahe kontroly, o tom, či ide o spoločnú alebo výlučnú kontrolu, priamu alebo nepriamu kontrolu a na základe akých skutočností je kontrola vykonávaná v nadväznosti na § 7 ods. 4 zákona.
4.3 Uveďte zoznam všetkých ostatných podnikateľov pôsobiacich na ovplyvnených trhoch
7
a potenciálne ovplyvnených trhoch, v ktorých účastník koncentrácie podiel na základnom imaní alebo na hlasovacích právach najmenej 10 %, či jednotlivo, alebo spoločne, s uvedením nasledovných údajov
obchodné meno/ meno a priezvisko
sídlo/miesto podnikania/alebo miesto trvalého pobytu
výška podielu
podnikateľ, ktorému podiel patrí
4.4 Za každého účastníka koncentrácie uveďte
a) zoznam osôb, ktoré jeho štatutárnym orgánom, členmi štatutárneho orgánu, členmi dozornej rady alebo členmi riadiaceho orgánu a súčasne štatutárnym orgánom, členmi štatutárneho orgánu, členmi dozornej rady alebo členmi riadiaceho orgánu iného podnikateľa pôsobiaceho na ovplyvnených trhoch alebo potenciálne ovplyvnených trhoch, s uvedením ich mena a priezviska a miesta trvalého pobytu
b) funkciu, ktorú osoba podľa písmene a) vykonáva u iného podnikateľa, a údaje o tomto podnikateľovi
funkcia u iného podnikateľa
obchodné meno/ /meno a priezvisko
sídlo/miesto podnikania/alebo miesto trvalého pobytu
kontaktné údaje
4.5 Uveďte informáciu o navrhovanej alebo predpokladanej vlastníckej štruktúre a spôsobe vykonávania kontroly po ukončení procesu koncentrácie.
Časť 5
Všeobecné trhové informácie
5.1 Uveďte zoznam všetkých kategórií vyrábaných a dodávaných tovarov každým z účastníkov koncentrácie s uvedením územia, na ktorom sa tieto tovary vyrábajú a dodávajú (s výnimkou tovarov uvádzaných v časti 6).
5.2 Na základe bodu 5.1 v súlade s § 3 písm. g) zákona vymedzte relevantné trhy, iné, ako uvedené v časti 6, zahŕňajúce územie Slovenskej republiky alebo jej časť, vrátane všetkých prijateľných alternatív relevantných trhov, ktoré prichádzajú do úvahy v prípadoch ak
a) najmenej dvaja účastníci koncentrácie pôsobia na rovnakom tovarovom relevantnom trhu a priestorovom relevantnom trhu ( horizontálny vzťah)
alebo
b) jeden alebo viacerí účastníci koncentrácie pôsobia na relevantnom trhu, ktorý je trhom dodávok alebo odbytu vo vzťahu k relevantnému trhu, na ktorom pôsobí akýkoľvek iný účastník koncentrácie (vertikálny vzťah) bez ohľadu na to, či medzi nimi je dodávateľsko - odberateľský vzťah.
5.3 V rámci informácií k trhom vymedzeným podľa bodu 5.2 predložte stručný popis činnosti účastníkov koncentrácie na týchto trhoch, ako aj stručný popis fungovania týchto trhov, z hľadiska ich základných charakteristík, fungovania dodávateľsko-odberateľských vzťahov a podobne. V súlade s týmto popisom odôvodnite vymedzenie každého tovarového relevantného trhu vzhľadom na zastupiteľnosť tovarov, najmä z hľadiska ich charakteristík, ceny a účelu použitia, a taktiež odôvodnite vymedzenie priestorového relevantného trhu vzhľadom na oddeliteľnosť tohto územia tvoriaceho priestorový relevantný trh od iných území vzhľadom na homogénnosť súťažných podmienok na ňom.
5.4 Pre každý z relevantných trhov vymedzených podľa bodu 5.2 uveďte za posledné tri kalendárne roky
8
a) odhad celkovej veľkosti trhu vo finančných jednotkách a v objemových jednotkách po pripočítaní dovozu a odpočítaní vývozu s uvedením zdroja, odkiaľ boli údaje čerpané, a dokumenty potvrdzujúce predložené údaje, pričom informácie sa rozčlenia jednotlivo na dovozy a vývozy podľa krajiny pôvodu a krajiny určenia,
b) údaj o predaji vyjadrený vo finančných jednotkách a v objemových jednotkách, ako aj odhad podielu na trhu jednotlivo pre každého z účastníkov koncentrácie
c) informácie o troch najväčších konkurentoch v rozsahu
obchodné meno/ meno a priezvisko
sídlo/miesto podnikania/alebo miesto trvalého pobytu
d) odhad podielov na trhu troch najväčších konkurentov vrátane dovozcov, s uvedením zdroja, odkiaľ boli údaje čerpané a dokumenty potvrdzujúce predložené údaje.
5.5 Údaje podľa bodu 5.4 predložte aj ku všetkým prijateľným alternatívam vymedzenia tovarového relevantného trhu a priestorového relevantného trhu, ktoré prichádzajú do úvahy.
Časť 6
Vymedzenie ovplyvnených trhov a potenciálne ovplyvnených trhov
6.1 Uveďte ovplyvnené trhy, ktorými všetky tovarové relevantné trhy a priestorové relevantné trhy vymedzené v súlade s § 3 písm. g) zákona, ktoré zahŕňajú Slovenskú republiku alebo jej časť, kde
a) dvaja alebo viacerí účastníci koncentrácie pôsobia na rovnakom relevantnom trhu a koncentrácia povedie k spoločnému trhovému podielu 15 % alebo viac (horizontálny vzťah),
alebo
b) jeden alebo viacerí účastníci koncentrácie pôsobia na relevantnom trhu, ktorý je trhom dodávok alebo trhom odbytu vo vzťahu k relevantnému trhu, na ktorom pôsobí akýkoľvek iný účastník koncentrácie a ktorýkoľvek z ich individuálnych alebo spoločných trhových podielov na ktoromkoľvek z týchto relevantných trhov je 30 % alebo viac bez ohľadu na to, či medzi nimi je, alebo nie je dodávateľsko-odberateľský vzťah (vertikálny vzťah).
6.2 Vymedzte ovplyvnené trhy aj na základe všetkých prijateľných alternatív tovarových relevantných trhov a priestorových relevantných trhov, ktoré prichádzajú do úvahy.
6.3 Uveďte potenciálne ovplyvnené trhy, ktorými všetky tovarové relevantné trhy a priestorové relevantné trhy vymedzené v súlade s § 3 písm. g) zákona, ktoré zahŕňajú Slovenskú republiku alebo jej časť, kde
a) ktorýkoľvek z účastníkov koncentrácie podiel na trhu vyšší než 30 % a súčasne ktorýkoľvek iný účastník koncentrácie je potenciálnym konkurentom na tomto trhu; podnikateľa je možné považovať za potenciálneho konkurenta, najmä ak plány na vstup na tento trh alebo ak v priebehu posledných troch rokov vypracoval alebo uskutočňoval také plány,
alebo
b) ktorýkoľvek z účastníkov koncentrácie podiel na trhu vyšší než 30 % a súčasne ktorýkoľvek iný účastník koncentrácie vlastní dôležité práva duševného vlastníctva pre tento trh,
alebo
c) pôsobí aspoň jeden z účastníkov koncentrácie, ak súčasne akýkoľvek iný účastník koncentrácie bez
9
ohľadu na priestorové vymedzenie relevantného trhu pôsobí na úzko súvisiacom relevantnom trhu, ak ich individuálny alebo spoločný podiel na ktoromkoľvek z týchto trhov je 30 % alebo viac. Tovarové relevantné trhy úzko súvisia, ak tovary komplementárne alebo obvykle kupované rovnakou skupinou odberateľov na rovnaký účel použitia.
6.4 Vymedzte potenciálne ovplyvnené trhy aj na základe všetkých prijateľných alternatív tovarových relevantných trhov a priestorových relevantných trhov, ktoré prichádzajú do úvahy.
6.5 Ku každému z ovplyvnených trhov a potenciálne ovplyvnených trhov, vrátane všetkých alternatív vymedzenia ovplyvnených trhov a potenciálne ovplyvnených trhov predložte stručný popis činnosti účastníkov koncentrácie na týchto trhoch, ako aj stručný popis fungovania týchto trhov, z hľadiska ich základných charakteristík, fungovania dodávateľsko-odberateľských vzťahov a podobne. V súlade s týmto popisom odôvodnite vymedzenie tovarového relevantného trhu vzhľadom na zastupiteľnosť tovarov, najmä z hľadiska charakteristík tovarov, ceny a účelu použitia, a taktiež odôvodnite vymedzenie priestorového relevantného trhu vzhľadom na oddeliteľnosť tohto územia tvoriaceho priestorový relevantný trh od iných území vzhľadom na homogénnosť súťažných podmienok na ňom.
Časť 7
Údaje o ovplyvnených trhoch a potenciálne ovplyvnených trhoch
Uveďte pre každý z ovplyvnených trhov a potenciálne ovplyvnených trhov vrátane všetkých alternatív ich vymedzenia za posledné tri kalendárne roky
7.1 Za každého účastníka koncentrácie informáciu o charaktere podnikateľskej činnosti, pobočkách alebo organizačných zložkách, značkách a názvoch tovarov a o ochranných známkach používaných na každom z týchto relevantných trhov.
7.2 Odhad celkovej veľkosti trhu vo finančných jednotkách a v objemových jednotkách po pripočítaní dovozu a odpočítaní vývozu s uvedením zdroja, odkiaľ boli údaje čerpané, a dokumenty potvrdzujúce predložené údaje, pričom informácie rozčleňte jednotlivo na dovozy a vývozy podľa krajiny pôvodu a krajiny určenia.
7.3 Údaj o predaji vyjadrený vo finančných jednotkách a v objemových jednotkách, ako aj odhad podielu na trhu jednotlivo pre každého z účastníkov koncentrácie
7.4 Odhad podielov na trhu jednotlivých konkurentov, vrátane dovozcov, ktorí majú podiel na trhu aspoň 5 %, s uvedením zdroja, odkiaľ boli údaje čerpané, a dokumenty potvrdzujúce predložené údaje.
7.5 Informácie o konkurentoch podľa bodu 7.4 v rozsahu
obchodné meno/ meno a priezvisko
sídlo/miesto podnikania/alebo miesto trvalého pobytu
7.6 Údaj o celkovom dovoze
a) v objemových jednotkách,
b) vo finančných jednotkách,
c) aký je podiel jednotlivých účastníkov koncentrácie na celkovom dovoze.
7.7 Kvóty, clá a iné prekážky obchodu, ak existujú, a aký majú vplyv na dovoz.
10
7.8 Vplyv dopravných nákladov na dovoz s uvedením rentabilnej vzdialenosti prepravy.
7.9 Porovnanie cenovej úrovne tovarov v Slovenskej republike s cenovou úrovňou v iných štátoch a oblastiach, kde sa tieto tovary predávajú, najmä v susedných štátoch a v členských štátoch Európskej únie.
7.10 Odhady celkovej kapacity na jednotlivých ovplyvnených trhoch a potenciálne ovplyvnených trhoch a údaj o kapacite účastníkov koncentrácie a o jej využití a geografické umiestnenie a kapacitu jednotlivých výrobných závodov účastníkov koncentrácie.
Časť 8
Všeobecné podmienky na ovplyvnených trhoch a potenciálne ovplyvnených trhoch
Dodávatelia
Uveďte pre každý z ovplyvnených trhov a potenciálne ovplyvnených trhov vrátane všetkých alternatív ich vymedzenia
8.1 Piatich najväčších nezávislých dodávateľov vstupov surovín alebo tovarov potrebných na výrobu tovarov účastníkov koncentrácie a údaje o nich v rozsahu
obchodné meno/ meno a priezvisko
sídlo/miesto podnikania/alebo miesto trvalého pobytu
kontaktná osoba a jej kontaktné údaje
podiel nákupov od každého z týchto dodávateľov
Štruktúra ponuky
Uveďte pre každý z ovplyvnených trhov a potenciálne ovplyvnených trhov vrátane všetkých alternatív ich vymedzenia
8.2 Informáciu o spôsobe, akým účastníci koncentrácie vyrábajú a predávajú tovary, najmä či sa vyrábajú lokálne, či sa ceny nastavujú na lokálnej úrovni, či predávajú cez lokálne distribučné siete.
8.3 Informáciu o charaktere a rozsahu vertikálnej integrácie každého z účastníkov koncentrácie v porovnaní s jeho konkurentmi.
8.4 Opis distribučných systémov prevládajúcich na týchto trhoch, ich význam, v akom rozsahu distribúciu vykonávajú účastníci koncentrácie a v akom rozsahu tretie strany, a informáciu o existencii a význame exkluzívnych distribučných zmlúv a iných typov dlhodobých zmlúv.
8.5 Opis sietí služieb prevládajúcich na týchto trhoch, najmä služieb týkajúcich sa opráv a údržby, ich významu a v akom rozsahu takéto služby vykonávajú účastníci koncentrácie a v akom rozsahu tretie strany.
Štruktúra dopytu
Uveďte pre každý z ovplyvnených trhov a potenciálne ovplyvnených trhov vrátane všetkých alternatív ich vymedzenia
8.6 Piatich najväčších nezávislých odberateľov účastníkov koncentrácie a údaje v rozsahu
obchodné meno/meno a priezvisko
sídlo/ miesto podnikania/alebo miesto trvalého pobytu
kontaktná osoba a jej kontaktné údaje
8.7 Podiely týchto odberateľov na celkovom predaji daných tovarov účastníkov koncentrácie
8.8 Opis štruktúry dopytu pre každý z trhov najmä z hľadiska
a) fázy trhu, a to napríklad nábehu, expanzie, zrelosti a poklesu,
b) predpokladanej miery rastu dopytu,
11
c) významu odberateľských preferencií z hľadiska vernosti k značke, poskytovania predpredajných služieb a popredajných služieb, šírky sortimentu a sieťových efektov,
d) výšky nákladov a časových strát odberateľov spojených so zmenou dodávateľa a ich vplyv na rozhodovanie odberateľa o zmene dodávateľa, a to z hľadiska existujúcich tovarov a nových tovarov, ktoré existujúce tovary nahradia,
e) stupňa koncentrovanosti odberateľov,
f) spôsobu, akým odberatelia nakupujú tovary, najmä či sa na trhu používajú obstarávacie techniky, ako napríklad tendre na obstaranie tovarov.
8.9. V prípade, ak dochádza k nakupovaniu tovarov prostredníctvom obstarávacích techník, bližší popis tendrov, vrátane ich obvyklej frekvencie a zoznamu tendrov, ktorých sa účastníci koncentrácie zúčastnili v posledných troch rokoch.
Diferenciácia tovarov a blízkosť súťaže
Uveďte pre každý z ovplyvnených trhov a potenciálne ovplyvnených trhov vrátane všetkých alternatív ich vymedzenia
8.10 Stupeň diferenciácie tovarov, najmä z hľadiska
a) úlohy a dôležitosti diferenciácie tovarov z hľadiska kvality a iných vlastností produktov,
b) akéhokoľvek rozdelenia odberateľov do rozličných skupín s opisom typického odberateľa pre každú skupinu,
c) konkurenčného súperenia medzi účastníkmi koncentrácie vo všeobecnosti, ako aj blízkosti substitúcie medzi tovarmi účastníkov koncentrácie, a to v členení za každú skupinu odberateľov a typického odberateľa podľa písmena b).
Vstup na trh a odchod z trhu
Uveďte pre každý z ovplyvnených trhov a potenciálne ovplyvnených trhov vrátane všetkých alternatív ich vymedzenia
8.10 Ak došlo za posledných päť kalendárnych rokov k vstupu významného podnikateľa na daný trh, údaje o tomto podnikateľovi v rozsahu
obchodné meno
kedy došlo k vstupu na trh
sídlo/miesto podnikania/miesto trvalého pobytu
odhad súčasného podielu na trhu
8.11 Ak podľa vedomosti účastníkov koncentrácie určitý podnikateľ pravdepodobne vstúpi na trh, údaje v rozsahu
obchodné meno
sídlo/ trvalý pobyt /miesto podnikania
odhadovaný čas, kedy ku vstupu na trh pravdepodobne dôjde
zdôvodnenie, prečo je vstup daného podnikateľa na trh pravdepodobný
8.12 Popis hlavných faktorov ovplyvňujúcich vstup na každý z trhov, z tovarového aj priestorového hľadiska. Vyjadrite sa najmä k nasledovným faktorom, ak relevantné, a uveďte akékoľvek ďalšie skutočnosti ovplyvňujúce vstup na daný trh
a) informáciu o celkových nákladoch na vstup na trh, najmä na výskum a vývoj, vytvorenie distribučnej siete, vytvorenie siete na poskytovanie služieb a údržby, na propagáciu a reklamu, ktoré by museli byť vynaložené, aby na trhu začal pôsobiť konkurencieschopný podnikateľ, s odhadom výšky trhového podielu, ktorý by mal konkurent získať, aby bol považovaný za
12
konkurencieschopného,
b) právne a regulačné bariéry vstupu na trh, najmä potrebu získania rôznych povolení, požiadaviek na štandardizáciu,
c) obmedzenia tvorené existenciou patentov, výrobno-technických a obchodných poznatkov a informácií, ktoré výsledkom tvorivej činnosti a skúseností podnikateľa (ďalej len "know-how") a inými právami duševného vlastníctva a obmedzenia vyplývajúce z udeľovania licencií na takéto práva,
d) rozsah, v akom účastník koncentrácie je majiteľom, poskytovateľom alebo nadobúdateľom licencií na patenty, know-how alebo iných práv duševného vlastníctva,
e) význam úspor z rozsahu a sortimentu a sieťové efekty pre výrobu alebo distribúciu tovarov,
f) prístup k zdrojom dodávok vrátane prístupu k nevyhnutnej infraštruktúre,
g) bariéry prístupu k zákazníkom, ktoré vyplývajú napríklad z potreby certifikácie tovarov alebo dôležitosti reputácie.
8.13 Informáciu, či účastníci koncentrácie, ako aj konkurenti
a) majú tovary, ktoré ešte neboli uvedené na trh, ale ktoré sa nachádzajú v najvyššom štádiu vývoja,
b) majú rozpracované tovary, ktoré budú pravdepodobne uvedené na trh v najbližšom období, alebo
c) majú plány na rozšírenie výrobnej alebo predajnej kapacity.
8.14 Ak naplnené podmienky podľa niektorého z bodov 8.13 a) c), uveďte zároveň aj odhad plánovaného predaja predmetných tovarov a trhového podielu za najbližších tri päť kalendárnych rokov.
8.15 Ak došlo za posledných päť kalendárnych rokov k odchodu určitého podnikateľa z trhu uveďte údaje o tomto podnikateľovi v nasledovnom rozsahu
obchodné meno
sídlo/miesto podnikania/ miesto trvalého pobytu
odhad trhového podielu v roku predchádzajúcom jeho odchodu z trhu
Výskum a vývoj
Uveďte pre každý z ovplyvnených trhov a potenciálne ovplyvnených trhov vrátane všetkých alternatív ich vymedzenia
8.16 Nakoľko dôležitý je výskum a vývoj pre schopnosť podnikateľa dlhodobo konkurovať na danom trhu a popíšte charakter výskumu a vývoja vykonávaného účastníkmi koncentrácie. Pri popise sa vyjadrite najmä k nasledovným skutočnostiam, ak je to vhodné, a uveďte akékoľvek ďalšie relevantné skutočnosti
a) trendy a intenzita výskumu a vývoja všeobecne u účastníkov koncentrácie, pričom intenzita výskumu a vývoja môže byť vyjadrená podielom nákladov na výskum a vývoj na obrate,
b) smerovanie technologického vývoja vrátane frekvencie uvádzania nových tovarov na trh, vývoja výrobného procesu a distribučných systémov,
c) významné inovácie, ktoré boli uvedené na trh, a kto ich na trh uviedol,
13
d) plánovaný výskum a priority v tomto smere, pokiaľ ide o účastníkov koncentrácie na tri roky.
Dohody o kooperácii
Uveďte pre každý z ovplyvnených trhov a potenciálne ovplyvnených trhov vrátane všetkých alternatív ich vymedzenia
8.17 Či a do akej miery existujú na trhoch dohody o kooperácii (horizontálne, vertikálne, prípadne iné), ktoré obsahujú ustanovenia najmä o spolupráci v oblasti výskumu a vývoja, o udelení licencií, o spoločnej výrobe, o spolupráci v oblasti distribúcie, o dlhodobom dodávaní a výmene informácií alebo o spolupráci v oblasti špecializácie.
8.18 Ak dohody podľa predchádzajúceho odseku existujú, uveďte zoznam a obsah dohôd, ktoré uzavreté účastníkom koncentrácie.
Informácie o obchodných združeniach
8.19 Uveďte zoznam a nasledovné informácie o združeniach fyzických osôb a právnických osôb podľa § 3 písm. a) zákona
a) ktorých členom je účastník koncentrácie:
Názov združenia
Sídlo
Telefónne číslo
Emailová adresa
b) ktorých členmi sú odberatelia a dodávatelia účastníkovkoncentrácie
Názov združenia
Sídlo
Telefónne číslo
Emailová adresa
Časť 9
Kooperatívne účinky
Vyplňte, ak ide o koncentráciu, ktorou dochádza k získaniu kontroly viacerými podnikateľmi podľa § 7 ods. 1 písm. b) zákona (vrátane vytvorenia spoločného podniku podľa § 7 ods. 5 zákona)
9.1 Uveďte, či zostanú dvaja alebo viacerí účastníci koncentrácie ktorí získavajú spoločnú kontrolu, v podstatnej miere pôsobiť na tom istom relevantnom trhu ako podnikateľ, nad ktorým získavajú spoločnú kontrolu , alebo na trhu, ktorý je trhom odbytu, trhom zásobovania alebo úzko súvisiacim trhom vo vzťahu k takémuto relevantnému trhu
Ak áno pre každý z týchto trhov predložte údaje o
a) obrate každého z účastníkov koncentrácie, ktorí získavajú spoločnú kontrolu, dosiahnutom za účtovné obdobie, ktoré predchádza vzniku koncentrácie,
b) podiele činností, ktoré majú byť prevedené na podnikateľa, nad ktorým získavajú spoločnú kontrolu vo vzťahu k obratu podľa predošlého bodu,
c) podieloch na trhu účastníkov koncentrácie, ktorí získavajú spoločnú kontrolu, ku dňu oznámenia koncentrácie.
9.2 Odôvodnite, či získanie spoločnej kontroly za cieľ alebo môže mať za následok koordináciu súťažného správania podnikateľov.
9.3 Ak získanie spoločnej kontroly za cieľ alebo za následok koordináciu súťažného správania podnikateľov súčasne odôvodnite, či koordinácia súťažného správania podnikateľov, ktorú úrad posudzuje podľa § 7 ods. 6 zákona nie je v rozpore s § 4 ods. 1 zákona.
Časť 10
Dôvody a účinky koncentrácie a dopad na súťaž
10.1 Popíšte strategické a ekonomické dôvody koncentrácie.
14
10.2 Uveďte podrobné zhodnotenie alebo vyčíslenie účinkov koncentrácie vo vzťahu k spotrebiteľom, dodávateľom a odberateľom, vrátane dopadu koncentrácie na cenovú úroveň tovarov.
10.3 Odôvodnite, či koncentrácia značne nenaruší účinnú súťaž na relevantnom trhu, najmä v dôsledku vytvorenia alebo posilnenia dominantného postavenia.
Vyplňte, ak požadujete, aby úrad nižšie uvedené preskúmal. Predloženie informácií a podkladov podľa bodu 10.4 je možnosťou oznamovateľa koncentrácie a ich nepredloženie nemá za následok neúplnosť oznámenia koncentrácie.
10.4 Ak požadujete, aby úrad osobitne preskúmal prínosy koncentrácie, ak majú účastníci koncentrácie za to, že koncentrácia negatívne dopady na hospodársku súťaž, ale zároveň prináša prínosy, pri ktorých je pravdepodobné, že podporia schopnosť a motiváciu účastníkov koncentrácie konať v prospech spotrebiteľov, uveďte a predložte osobitne vo vzťahu ku každému z prínosov
a) popis každého z uvádzaných prínosov a podkladovú dokumentáciu k svojmu tvrdeniu,
b) podrobný popis, akým spôsobom by predmetná koncentrácia umožnila dosiahnuť konkrétny prínos vrátane jednotlivých krokov potrebných na jeho dosiahnutie, rizík spojených so snahou o jeho dosiahnutie, pravdepodobný časový horizont a výšku nákladov potrebných na jeho dosiahnutie,
c) kvantifikáciu konkrétneho prínosu s uvedením, akým spôsobom ste k tejto kvantifikácii dospeli,
d) rozsah a jeho zdôvodnenie, v akom sa predpokladá, že odberateľ bude profitovať z konkrétneho prínosu,
e) zdôvodnenie, prečo účastníci koncentrácie nemôžu dosiahnuť konkrétny prínos v porovnateľnom rozsahu inak ako koncentráciou a spôsobom, ktorý vyvoláva súťažné obavy.
Časť 11
Informácia o oznámení koncentrácie iným orgánom hospodárskej súťaže
11.1 Uveďte všetky orgány na ochranu hospodárskej súťaže iných štátov, ktorým koncentrácia bola alebo bude oznámená, dátum oznámenia koncentrácie a odôvodnenie, prečo nejde o koncentráciu posudzovanú Európskou komisiou podľa príslušných právnych predpisov.
Prílohy k oznámeniu koncentrácie:
Poradové číslo
Názov prílohy
V ________________________dňa __.__.__
podpis .......................................................
meno, priezvisko, funkcia ......................................................
15
Príloha č. 2 k vyhláške č. .../2021 Z. z.
VZOR
OZNÁMENIE KONCENTRÁCIE PODĽA § 1 ODS. 3
* Oznamovateľ koncentrácie vyplní biele polia. Ak sa určitá časť nevzťahuje na danú koncentráciu, uvedie oznamovateľ v príslušnom bielom poli „N“. V prípade alternatívnych možností uvedie informácie iba k relevantným častiam, v ostatných častiach uvedie „N“. V prípadoch, keď je výpočet údajov demonštratívny (označené slovom najmä), oznamovateľ môže uviesť aj ďalšie informácie, ktoré považuje v danej súvislosti za relevantné. Oznamovateľ koncentrácie v texte zreteľne vyznačí informácie predstavujúce obchodné tajomstvo, dôverné informácie, osobné údaje alebo iné utajované skutočnosti.
Časť 1
Súhrnný popis koncentrácie
1.1.Odôvodnite, prečo oznamujete koncentráciu podľa prílohy č. 2 s odkazom na to, ktorú podmienku podľa § 1 ods. 3 na zúženie rozsahu predkladaných informácií spĺňate.
1.2 Uveďte účastníkov koncentrácie a ekonomickú skupinu, do ktorej patria, vrátane oblastí ich pôsobenia.
1.3 Stručne popíšte, v čom koncentrácia spočíva.
1.4 Uveďte stručný sumár skutočností uvedených v bodoch 1.2 a 1.3 neobsahujúci obchodné tajomstvo, dôverné informácie, osobné údaje ani iné utajované informácie.
Časť 2
Základné informácie o účastníkoch koncentrácie
2.1 Uveďte základné identifikačné údaje v rozsahu
obchodné meno/ /meno a priezvisko účastníka koncentrácie
sídlo/miesto podnikania/alebo miesto trvalého pobytu
2.2 Uveďte údaje o kontaktnej osobe účastníka koncentrácie (člen štatutárneho orgánu alebo iný zástupca podnikateľa) v rozsahu
meno a priezvisko
adresa na doručovanie písomností
telefónne číslo
emailová adresa
2.3 Ak je účastník koncentrácie v konaní zastúpený právnym zástupcom uveďte
a) údaje osoby, ktorá je oprávnená zastupovať účastníka koncentrácie na základe splnomocnenia na účely konania na úrade, v rozsahu
obchodné meno/meno a priezvisko
adresa na doručovanie písomností, číslo elektronickej schránky a IČO
telefónne číslo
emailová adresa
b) údaje spoločného zástupcu pre doručovanie, ak si ho účastníci koncentrácie zvolili, v rozsahu
obchodné meno/meno a priezvisko
adresa na doručovanie písomností, číslo
telefónne číslo
emailová adresa
16
elektronickej schránky a IČO
Časť 3
Detailný popis koncentrácie
3.1 Z hľadiska formy uveďte informáciu o charaktere koncentrácie, či koncentrácia vzniká (označte len relevantnú možnosť vrátane súvisiaceho popisu a požadovanej doplňujúcej informácie)
a) podľa § 7 ods. 1 písm. a) zákona zlúčením alebo splynutím dvoch alebo viacerých samostatných podnikateľov
b) podľa § 7 ods. 1 písm. b) zákona získaním priamej alebo nepriamej kontroly jedným podnikateľom alebo viacerými podnikateľmi nad
celým podnikateľom/podnikateľmi
časťou podnikateľa
Uveďte informáciu, ktoré aktíva predstavujú danú časť podnikateľa podľa § 7 ods. 3 zákona a či možno k týmto aktívam priradiť obrat.
c) vytvorením spoločného podniku podľa § 7 ods. 5 zákona.
3.2 Ak ste uviedli možnosť 3.1 c) zdôvodnite plnofunkčnosť spoločného podniku podľa § 7 ods. 5 zákona, najmä
a) popíšte, či a akým spôsobom bude spoločný podnik vystupovať ako nezávislý účastník trhu oddelene od zakladateľov, ktorý bude vykonávať všetky funkcie bežne vykonávané podnikateľmi pôsobiacimi na tom istom trhu,
b) uveďte čas, na ktorý sa spoločný podnik vytvára,
c) uveďte informáciu, ako bude mať spoločný podnik zabezpečený prístup k finančným zdrojom, k ľudským zdrojom a k surovinovým zdrojom,
d) opíšte riadiaci a rozhodovací systém spoločného podniku.
3.3 Popíšte jednotlivé úkony zakladajúce koncentráciu.
3.4 Vyjadrite sa k tomu, či je koncentrácia oznamovaná podľa § 9 ods. 1 zákona alebo ako zámer podľa § 9 ods. 4 zákona.
3.5 Uveďte navrhovaný alebo očakávaný dátum všetkých závažných skutočností súvisiacich s procesom koncentrácie.
3.6 Uveďte hodnotu transakcie vo forme kúpnej ceny alebo hodnoty aktív, ktoré predmetom transakcie, a informáciu, či ide o majetok, peňažný vklad alebo o inú formu aktív.
3.7 Popíšte spôsob finančného zabezpečenia koncentrácie a z toho vyplývajúcich práv a povinností, ktoré môžu mať vplyv na výkon kontroly nad predmetom koncentrácie;
ak je koncentrácia financovaná prostredníctvom úveru, uveďte údaje o jeho poskytovateľovi a každom ručiteľovi poskytnutého úveru, prípadne o inom zabezpečení splácania úveru.
3.8 Uveďte údaj o každej finančnej pomoci podľa § 3 písm. i) zákona poskytnutej jednotlivým podnikateľom podľa § 8 ods. 2 zákona za posledné tri kalendárne roky pred vznikom koncentrácie,
17
s uvedením nasledovných údajov
rok
charakter pomoci
suma v eurách
poskytovateľ
3.9 Pre naplnenie obratových kritérií podľa § 8 ods. 1 písm. a) a b) za každého účastníka koncentrácie uveďte :
a) údaj o celkovom obrate podľa § 8 ods. 2 zákona dosiahnutom v Slovenskej republike za účtovné obdobie predchádzajúce vzniku koncentrácie,
b) údaj o celosvetovom celkovom obrate podľa § 8 ods. 2 zákona za účtovné obdobie predchádzajúce vzniku koncentrácie,
c) schému a spôsob výpočtu týchto obratov s členením na jednotlivé individuálne obraty podnikateľov uvedených v § 8 ods. 2 zákona; ak sa výpočet celkového obratu týka viacerých podnikateľov a je zrejmé že vyčíslením obratu niektorých podnikateľov, ktorí vzájomne prepojení podľa § 8 ods. 2 zákona celkový obrat presiahne notifikačné kritériá podľa § 8 ods. 1 zákona, nie je potrebné predložiť údaj o obrate ostatných takto prepojených podnikateľov.
3.10 Uveďte opis koncentrácií, ktoré zahŕňajú územie Slovenskej republiky, uskutočnených za posledné tri kalendárne roky účastníkmi koncentrácie, najmä kedy došlo ku koncentrácii, kto bol jej účastníkom a ktorých kategórií tovarov podľa § 3 písm. g) zákona (ďalej len „tovar“) a území sa koncentrácia týkala, a to či už tieto koncentrácie podliehali alebo nepodliehali kontrole úradu.
Časť 4
Informácie o kontrole a personálnych prepojeniach
Informácie podľa tejto časti je možné a vhodné predložiť v podobe grafických schém znázorňujúcich štruktúru vlastníctva a kontrolu podnikateľov pred koncentráciou a po jej implementácii.
4.1 Uveďte
a) samostatne za každého účastníka koncentrácie všetkých podnikateľov kontrolujúcich priamo alebo nepriamo účastníka koncentrácie s uvedením nasledovných údajov o týchto podnikateľoch:
obchodné meno/meno a priezvisko
sídlo/miesto podnikania/alebo miesto trvalého pobytu
b) samostatne za každého účastníka koncentrácie všetkých podnikateľov, ktorí kontrolovaní priamo alebo nepriamo účastníkom koncentrácie, s uvedením nasledovných údajov o týchto podnikateľoch
obchodné meno/meno a priezvisko
sídlo/miesto podnikania/alebo miesto trvalého pobytu
c) všetkých podnikateľov, ktorí kontrolovaní priamo alebo nepriamo podnikateľom uvedeným v písmene a) s uvedením nasledovných údajov
obchodné meno/meno a priezvisko
sídlo/miesto podnikania/alebo miesto trvalého
18
pobytu
4.2 Popíšte vlastnícku štruktúru a spôsob vykonávania kontroly pred koncentráciou u každého účastníka koncentrácie a uveďte informáciu o povahe kontroly, o tom, či ide o spoločnú alebo výlučnú kontrolu, priamu alebo nepriamu kontrolu a na základe akých skutočností je kontrola vykonávaná v nadväznosti na § 7 ods. 4 zákona.
4.3 Uveďte zoznam všetkých ostatných podnikateľov pôsobiacich na trhoch podľa bodu 5.2 , v ktorých účastník koncentrácie podiel na základnom imaní alebo na hlasovacích právach najmenej 10 %, či už jednotlivo, alebo spoločne, s uvedením nasledovných údajov
obchodné meno /meno a priezvisko
sídlo/miesto podnikania/alebo miesto trvalého pobytu
výška podielu
podnikateľ, ktorému podiel patrí
4.4 Za každého účastníka koncentrácie uveďte
a) zoznam osôb, ktoré jeho štatutárnym orgánom, členmi štatutárneho orgánu, členmi dozornej rady alebo členmi riadiaceho orgánu a súčasne štatutárnym orgánom, členmi štatutárneho orgánu, členmi dozornej rady alebo členmi riadiaceho orgánu iného podnikateľa pôsobiaceho na trhoch podľa bodu 5.2, s uvedením ich mena a priezviska a miesta trvalého pobytu,
b) funkciu, ktorú osoba podľa písmena a) vykonáva u iného podnikateľa, a údaje o tomto podnikateľovi
funkcia u iného podnikateľa
obchodné meno/ meno a priezvisko
sídlo/miesto podnikania/alebo miesto trvalého pobytu
kontaktné údaje
4.5 Uveďte informáciu o navrhovanej alebo predpokladanej vlastníckej štruktúre a spôsobe vykonávania kontroly po ukončení procesu koncentrácie.
Časť 5
Všeobecné trhové informácie
5.1 Uveďte zoznam všetkých kategórií vyrábaných a dodávaných tovarov každým z účastníkov koncentrácie s uvedením územia, na ktorom sa tieto tovary vyrábajú a dodávajú.
5.2 Na základe bodu 5.1 v súlade s § 3 písm. g) zákona vymedzte relevantné trhy, zahŕňajúce územie Slovenskej republiky alebo jej časť vrátane všetkých prijateľných alternatív relevantných trhov, ktoré prichádzajú do úvahy v prípadoch ak
a) najmenej dvaja účastníci koncentrácie pôsobia na rovnakom tovarovom relevantnom trhu a priestorovom relevantnom trhu ( horizontálny vzťah)
alebo
b) jeden alebo viacerí účastníci koncentrácie pôsobia na relevantnom trhu, ktorý je trhom dodávok alebo odbytu vo vzťahu k relevantnému trhu, na ktorom pôsobí akýkoľvek iný účastník koncentrácie (vertikálny vzťah) bez ohľadu na to, či medzi nimi je dodávateľsko - odberateľský vzťah.
19
5.3 V rámci informácií k trhom vymedzeným podľa bodu 5.2 predložte stručný popis činnosti účastníkov koncentrácie na týchto trhoch, ako aj stručný popis fungovania týchto trhov, z hľadiska ich základných charakteristík, fungovania dodávateľsko-odberateľských vzťahov a podobne. V súlade s týmto popisom odôvodnite vymedzenie každého tovarového relevantného trhu vzhľadom na zastupiteľnosť tovarov, najmä z hľadiska ich charakteristík, ceny a účelu použitia, a taktiež odôvodnite vymedzenie priestorového relevantného trhu vzhľadom na oddeliteľnosť tohto územia tvoriaceho priestorový relevantný trh od iných území vzhľadom na homogénnosť súťažných podmienok na ňom.
5.4 Pre každý z relevantných trhov vymedzených podľa bodu 5.2 uveďte za posledné tri kalendárne roky
a) odhad celkovej veľkosti trhu vo finančných jednotkách a v objemových jednotkách po pripočítaní dovozu a odpočítaní vývozu s uvedením zdroja, odkiaľ boli údaje čerpané, a dokumenty potvrdzujúce predložené údaje, pričom informácie sa rozčlenia jednotlivo na dovozy a vývozy podľa krajiny pôvodu a krajiny určenia,
b) údaj o predaji vyjadrený vo finančných jednotkách a v objemových jednotkách, ako aj odhad podielu na trhu jednotlivo pre každého z účastníkov koncentrácie,
c) informácie o troch najväčších konkurentoch v rozsahu
obchodné meno/ meno a priezvisko
sídlo/miesto podnikania/alebo miesto trvalého pobytu
d) odhad podielov na trhu troch najväčších konkurentov vrátane dovozcov, s uvedením zdroja, odkiaľ boli údaje čerpané a dokumenty potvrdzujúce predložené údaje.
5.5 Údaje podľa bodu 5.4 predložte aj ku všetkým prijateľným alternatívam vymedzenia tovarového relevantného trhu a priestorového relevantného trhu, ktoré prichádzajú do úvahy.
5.6 Oznamovateľ koncentrácie sa vyjadrí k existencii ovplyvnených a potenciálne ovplyvnených trhov tak, ako definované v prílohe č. 1 časti 6.1 6.4 , vrátane všetkých alternatívnych vymedzení takýchto trhov, ktoré prichádzajú do úvahy; v prípade neexistencie ovplyvnených trhov toto tvrdenie zdôvodní.
5.7 V prípade, ak dochádza k nakupovaniu tovarov prostredníctvom obstarávacích techník, bližší popis tendrov, vrátane ich obvyklej frekvencie a zoznamu tendrov, ktorých sa účastníci koncentrácie zúčastnili v posledných troch rokoch
Časť 6
Kooperatívne účinky
Vyplňte, ak ide o koncentráciu, ktorou dochádza k získaniu kontroly viacerými podnikateľmi podľa § 7 ods. 1 písm. b) zákona (vrátane vytvorenia spoločného podniku podľa § 7 ods. 5 zákona)
6.1 Uveďte, či zostanú dvaja alebo viacerí účastníci koncentrácie, ktorí získavajú spoločnú kontrolu, v podstatnej miere pôsobiť na tom istom relevantnom trhu ako podnikateľ, nad ktorým získavajú spoločnú kontrolu, alebo na trhu, ktorý je trhom odbytu, trhom zásobovania alebo úzko súvisiacim trhom vo vzťahu k takémuto relevantnému trhu
Ak áno pre každý z týchto trhov predložte údaje o
a) obrate každého z účastníkov koncentrácie, ktorí získavajú spoločnú kontrolu, dosiahnutom za
20
účtovné obdobie, ktoré predchádza vzniku koncentrácie,
b) podiele činností, ktoré majú byť prevedené na podnikateľa, nad ktorým získavajú spoločnú kontrolu vo vzťahu k obratu podľa predošlého bodu,
c) podieloch na trhu účastníkov koncentrácie, ktorí získavajú spoločnú kontrolu, ku dňu oznámenia koncentrácie.
6.2 Odôvodnite, či získanie spoločnej kontroly za cieľ alebo môže mať za následok koordináciu súťažného správania podnikateľov.
6.3 Ak získanie spoločnej kontroly za cieľ alebo za následok koordináciu súťažného správania podnikateľov súčasne odôvodnite, či koordinácia súťažného správania podnikateľov, ktorú úrad posudzuje podľa § 7 ods. 6 zákona nie je v rozpore s § 4 ods. 1 zákona.
Časť 7
Dôvody a účinky koncentrácie a dopad na súťaž
7.1 Popíšte strategické a ekonomické dôvody koncentrácie.
7.2 Uveďte podrobné zhodnotenie alebo vyčíslenie účinkov koncentrácie vo vzťahu k spotrebiteľom, dodávateľom a odberateľom vrátane dopadu koncentrácie na cenovú úroveň tovarov.
7.3 Odôvodnite, či koncentrácia značne nenaruší účinnú súťaž na relevantnom trhu, najmä v dôsledku vytvorenia alebo posilnenia dominantného postavenia.
Časť 8
Informácia o oznámení koncentrácie iným orgánom hospodárskej súťaže
8.1 Uveďte všetky orgány na ochranu hospodárskej súťaže iných štátov, ktorým koncentrácia bola alebo bude oznámená, dátum oznámenia koncentrácie a odôvodnenie, prečo nejde o koncentráciu posudzovanú Európskou komisiou podľa príslušných právnych predpisov.
Prílohy k oznámeniu koncentrácie:
Poradové číslo
Názov prílohy
V ________________________dňa __.__.__
podpis
meno, priezvisko, funkcia
21
Príloha č. 3 k vyhláške č. .../2021 Z. z.
Podkladová dokumentácia
a) Dokumenty týkajúce sa vzniku koncentrácie, najmä1. zmluva medzi podnikateľmi alebo akýkoľvek iný dokument, na základe ktorého koncentrácia vznikla alebo má vzniknúť,
2. ak ide o ponuku na prevzatie, kópia ponuky; ak nie je k dispozícii v čase oznámenia koncentrácie, oznamovateľ predloží kópiu najaktuálnejšieho dokumentu preukazujúceho úmysel zahájiť ponuku na prevzatie, pričom kópiu ponuky predloží úradu bez zbytočného odkladu, najneskôr pred jej odoslaním akcionárom,
b) stanovy účastníkov koncentrácie a spoločenské zmluvy účastníkov koncentrácie alebo iný dokument, z ktorého vyplýva charakter kontroly u účastníkov koncentrácie,
c) originál alebo overená kópia aktuálneho výpisu alebo dokladu obdobného charakteru ako je napríklad výpis z obchodného registra alebo z registra právnických osôb podľa osobitného predpisu,1) ak účastník koncentrácie ako podnikateľ nie je registrovaný v registroch podľa osobitného predpisu, 2)
d) výročné správy účastníkov koncentrácie za obdobie predchádzajúce vzniku koncentrácie; ak boli uložené v registri účtovných závierok alebo boli zverejnené na webovom sídle účastníka koncentrácie, je postačujúce uviesť informáciu o tom, že boli takto uložené, alebo uviesť odkaz na webové sídlo účastníka koncentrácie, kde sú výročné správy zverejnené,
e) účtovné závierky účastníkov koncentrácie za účtovné obdobie, ktoré predchádza vzniku koncentrácie; ak boli uložené v registri účtovných závierok, alebo boli zverejnené na webovom sídle účastníka koncentrácie, je postačujúce uviesť informáciu o tom, že boli takto uložené, alebo uviesť odkaz na webové sídlo účastníka koncentrácie, kde účtovné závierky zverejnené,
f) kópie nasledovných dokumentov, ktoré sa týkajú koncentrácie a ktoré boli pripravené pre valné zhromaždenie, pre členov riadiacich alebo dozorných orgánov alebo pre iné orgány alebo osoby, ktoré vykonávajú obdobné funkcie, alebo boli týmito orgánmi alebo osobami vyhotovené alebo im boli takéto dokumenty predložené, pričom pre každý z dokumentov bude uvedený dátum jeho vyhotovenia alebo schválenia a údaj o adresátovi
1.zápisnice zo zasadnutí valného zhromaždenia, zápisnice zo zasadnutí predstavenstva, dozornej rady, manažmentu alebo obdobného orgánu,
2.analýzy, správy, štúdie, prehľady a iné obdobné podklady vyhotovené na účely hodnotenia a analýzy predmetnej koncentrácie (vrátane tých podkladov, ktoré sa týkali hodnotenia koncentrácie vo vzťahu k zvažovaným alternatívnym koncentráciám), vo vzťahu k súťažným podmienkam, trhovým podielom, aktuálnym a potenciálnym
1) Zákon č. 150/2003 Z. z. o obchodnom registri a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 272/2015 Z. z. o registri právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
2) Zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení neskorších predpisov.
22
konkurentom obsahujúce zdôvodnenie koncentrácie, potenciál rastu predaja alebo potenciál expanzie na iné tovarové relevantné trhy alebo priestorové relevantné trhy,
3.analýzy, správy, štúdie a iné obdobné podklady za posledné dva roky, ktoré obsahujú informácie na účely analýzy trhov vymedzených v prílohe č. 1 časti 6 alebo prílohe č. 2 časti 5, vo vzťahu k trhovým podielom, súťažným podmienkam, aktuálnym a potenciálnym konkurentom a potenciálu rastu predaja alebo expanzie na iné tovarové alebo priestorové trhy,
g) písomné splnomocnenie udelené účastníkom koncentrácie s uvedením rozsahu, v akom je zástupca poverený v jeho mene konať; ak je zástupcom právnická osoba, predloží okrem písomného splnomocnenia súčasne vyhlásenie o tom, kto je oprávnený za splnomocneného konať,
h) čestné vyhlásenie v znení podľa prílohy č. 4,
i) doklad o zaplatení správneho poplatku podľa osobitného predpisu,3)
j) verzia oznámenia koncentrácie bez obchodného tajomstva, dôverných informácií, osobných údajov a iných utajovaných informácií,
k) oznámenie koncentrácie v elektronickom vyhotovení vo formáte umožňujúcom ďalšie spracovanie.
3) Položka 212 zákona č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.
23
Príloha č. 4 k vyhláške č. .../2021 Z. z.
VZOR
Čestné vyhlásenie
Oznamovateľ koncentrácie.......................................................
zastúpený.......................................................týmto vyhlasuje, že
a) informácie uvedené v tomto oznámení koncentrácie sú pravdivé, správne a úplné,
b) všetky predkladané podkladové dokumenty úplné, správne a pravdivé, ak poskytnuté odhady určitých údajov alebo skutočností, všetky poskytnuté odhady takto označené a sú to najlepšie odhady východiskových skutočností a údajov,
c) ak boli v rámci podkladovej dokumentácie predložené neosvedčené kópie podkladov, tieto zodpovedajú originálu, sú pravdivé a úplné,
d) ak boli v rámci podkladovej dokumentácie predložené úradne neoverené preklady určitých podkladov do štátneho jazyka, tieto zodpovedajú originálu, úplné a pravdivé,
e) je si vedomý následkov predloženia neúplných, nesprávnych alebo nepravdivých informácií a podkladov.
....................dátum........................................................podpis (meno a priezvisko)