Národná rada Slovenskej republiky
VIII. volebné obdobie
Číslo: CRD-1849/2020
272a
S p o l o č n á s p r á v a
výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní v znení neskorších predpisov (tlač 272) v druhom čítaní
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní v znení neskorších predpisov (tlač 272) (ďalej len „gestorský výbor“) podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (ďalej len „rokovací poriadok“) spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
I.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 356 z 22. októbra 2020 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom:
Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti a
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci.
Výbory prerokovali návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.
II.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona (§ 75 ods. 2 rokovacieho poriadku).
2
III.
Návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť:
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 151 z 12. novembra 2020
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet uznesením č. 107 z 19. novembra 2020
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti uznesením č. 88 z 23. novembra 2020
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci uznesením č. 66 z 19. novembra 2020
IV.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú nasledujúce pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
1.K čl. I
V čl. I sa vypúšťa bod 4.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Ide o vypustenie navrhovaného doplnenia, ktoré by zužovalo pojem systémových porúch len na panelové domy. Systémové poruchy sa vyskytujú v konštrukčných systémoch a stavebných sústavách realizovaných aj inou technológiou výstavby bytových domov v rámci hromadnej bytovej výstavby. Materiálová skladba obvodového plášťa v tomto prípade nie je len panel ale aj tehla, pórobetónové tvárnice, keramzitbetón, troskopemzobetón, pórobetón, železobetónové dielce a pod. Je preto potrebné zachovať obsah pojmu systémových porúch v doterajšom platnom znení.
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť
2.K čl. I
V čl. I, 27. bode v § 11 ods. 1 písm. e) sa číslo „10 %“ nahrádza číslom „15 %“.
Bytový fond tvorený bezbariérovými nájomnými bytmi na Slovensku dlhodobo vykazuje veľmi nízky podiel na celkovom počte nájomných bytov. V uplynulom období došlo dokonca k zníženiu podielu v dôsledku odpredaja týchto bytov fyzickým osobám. Navrhnutý 10-percentný podiel bytov, ktoré majú byť navrhnuté v súlade s univerzálnym dizajnom, je preto
3
poddimenzovaný, a to z dôvodu, že počet osôb odkázaných na bezbariérové bývanie narastá, a to nielen v dôsledku dlhodobého nedostatku týchto bytov, ale aj v dôsledku celkového mierneho nárastu počtu osôb s veľmi ťažkým zdravotným postihnutím v spoločnosti. Pôvodne navrhovaný 10-percentný podiel bytov sa preto navrhuje zvýšiť na 15 percent.
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť
3.K čl. I
V čl. I, 27. bode v § 11 ods. 1 písm. e) sa za slovo „záväzným“ vkladá slovo „právnym“.
Pozmeňujúci návrh legislatívno-technickej povahy terminologicky spresňuje dané ustanovenie.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť
4.K čl. I, nový bod
V čl. I sa za bod 36 vkladá nový 37. bod, ktorý znie:
„37. V § 13 ods. 2 sa za slová „nájomných bytov“ vkladajú slová „alebo so zvýšením sociálno-kultúrnej úrovne rómskej osady“.“.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Cieľom ustanovenia § 5 zákona č. 443/2010 Z. z. v platnom znení je poskytovanie dotácií aj na obstaranie technickej vybavenosti na zvýšenie sociálno-kultúrnej úrovne rómskej osady. Detailnejším špecifikovaním podmienok v § 13 ods. 2 sa odstráni formulačná nepresnosť v kontexte so znením § 13 odsek 3 v súvislosti s podmienkami tejto podpory.
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť
5.K čl. I, nový bod
V čl. I sa za 36. bod vkladá nový 37. bod, ktorý znie:
„37. V § 13 ods. 5 sa slová „písm. p)“ nahrádzajú slovami „písm. o)“.“.
4
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Legislatívno-technická úprava, preznačenie vnútorných odkazov v súvislosti s vypustením písmena h) v § 2 ods. 1 (čl. I, 3. bod). Odstráni sa tak nesprávny vnútorný odkaz v platnej právnej úprave.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre sociálne veci
Gestorský výbor odporúča schváliť
6.K čl. I, nový bod
V čl. I sa za bod 46 vkladá nový 47. bod, ktorý znie:
„47. V § 22 odsek 4 znie:
„(4) Mesačný príjem oprávnenej fyzickej osoby a ostatných osôb žijúcich v byte podľa odseku 3 sa vypočíta z príjmu42) za kalendárny rok predchádzajúci roku, v ktorom vznikol nájom bytu, ako podiel tohto príjmu a príslušného počtu mesiacov, počas ktorých sa príjem poberal.“.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 41 sa vypúšťa.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Navrhovaná úprava prepája výpočet príjmu domácnosti v rámci posudzovania oprávnenosti fyzickej osoby pre poskytnutie nájomného bytu na účel sociálneho bývania na nové definovanie okruhu osôb tvoriacich domácnosť pre účely posudzovania príjmu zavedené v odseku 3.
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť
Gestorský výbor odporúča hlasovať o bodoch 1 až 6 spoločne s odporúčaním s c h v á l i ť.
V.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona
odporúča Národnej rade Slovenskej republiky
5
vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní v znení neskorších predpisov (tlač 272)
s c h v á l i ť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe, ktoré gestorský výbor odporúčal schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti č. 109 z 24. novembra 2020.
Týmto uznesením výbor zároveň poveril spoločného spravodajcu Petra Vonsa predložiť návrhy v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Bratislava 24. novembra 2020
Peter K r e m s k ý, v.r.
predseda Výboru NR SR
pre hospodárske záležitosti