NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

VIII. volebné obdobie

___________________________________________________________________________

K číslu: 1879/2020

257a

S p o l o č n á s p r á v a

výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 530/2011 Z. z. o spotrebnej dani z alkoholických nápojov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 467/2002 Z. z. o výrobe a uvádzaní liehu na trh v znení neskorších predpisov (tlač 257) vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní

_______________________________________________________________________________

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor, podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vyššie uvedeného návrhu zákona.

Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 402 zo 4. novembra 2020 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 530/2011 Z. z. o spotrebnej dani z alkoholických nápojov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 467/2002 Z. z. o výrobe a uvádzaní liehu na trh v znení neskorších predpisov (tlač 257) týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky:

-Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet,

-Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky,

-Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti,

-Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie.

Určila zároveň Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor a lehotu na prerokovanie predmetného návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.

II.

Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona (§ 75 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky).

III.

K predmetnému návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady Slovenskej republiky toto stanovisko:

1.Odporúčanie pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi

-Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet (uzn. č. 127 zo dňa 19. novembra 2020)

-Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky (uzn. č. 169 zo dňa 13. novembra 2020)

-Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti (uzn. č. 102 zo dňa 23. novembra 2020)

-Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie (uzn. č. 61 zo dňa 18. novembra 2020)

IV.

Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III. tejto správy vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:

1.K čl. I, vypustenie bodov

V čl. I sa vypúšťajú doterajšie body 5, 65, 67, 80, 107, 108, 115, 116 a 125.

Doterajšie novelizačné body sa primerane prečíslujú.

Vzhľadom na vypustenie čl. II ustanovení upravujúcich súkromnú výrobu destilátu z návrhu zákona je potrebné upraviť aj dotknuté ustanovenia čl. I.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

2.K čl. I, 14. bodu

V čl. I, 14. bode, § 9 ods. 17 sa slová „za prítomnosti užívateľského podniku“ nahrádzajú slovami „za prítomnosti prevádzkovateľa užívateľského podniku“ a slová „v prítomnosti colného úradu a užívateľského podniku“ sa nahrádzajú slovami „v prítomnosti zamestnanca colného úradu a prevádzkovateľa užívateľského podniku“.

Pozmeňujúci návrh pojmovo precizuje citované ustanovenie konkretizáciou povinných subjektov resp. ich zástupcov v zmysle ustálenej praxe.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NRSR

Výbor NRSR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

3.K čl. I, 15. bodu

V čl. I doterajšom bode 15 sa na konci vypúšťajú slová „a slovo „49a,“.“.

Vzhľadom na vypustenie čl. II ustanovení upravujúcich súkromnú výrobu

destilátu z návrhu zákona je potrebné upraviť aj dotknuté ustanovenia čl. I.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

4.K čl. I nové body

V čl. I, sa za bod 37 vkladajú nové body 38 a 39, ktoré znejú:

„38. V § 18 ods. 7 tretej vete sa vypúšťajú slová „alebo prijatia v mieste priameho dodania“.

39. V § 18 ods. 9 sa vypúšťajú slová „okrem prepravy alkoholického nápoja na miesto priameho dodania“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Účinnosť nových bodov 38 a 39 sa navrhuje od 1. júla 2021, čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti v čistopise schváleného zákona.

Legislatívno-technická úprava postupu pri preprave alkoholického nápoja

v pozastavení dane na území Európskej únie.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

5.K čl. I nové body

V čl. I sa za 52 bod vkladajú nové body 53 až 56, ktoré znejú:

„53. V § 25 ods. 1 písm. a) sa vypúšťajú slová „písomne, telefonicky, faxom alebo elektronicky“, bodkočiarka a časť vety za bodkočiarkou.

54. V § 25 sa vypúšťa odsek 2.

Doterajšie odseky 3 až 7 sa označujú ako odseky 2 až 6.

55. V § 25 ods. 2 sa vypúšťajú slová „písomne, faxom alebo elektronicky“, bodkočiarka a časť vety za bodkočiarkou.

56. V § 25 odsek 3 znie:

„(3) Ak je počas prepravy alkoholického nápoja v pozastavení dane pri vývoze elektronický systém36) nedostupný podľa § 21, môže vývozca, ktorý zložil zábezpeku na daň, zmeniť miesto výstupu, len ak oznámil colnému úradu vývozu41) informácie spôsobom uvedeným v osobitnom predpise.37) Vývozca je povinný požadované informácie zaslať colnému úradu vývozu41) pred zmenou miesta výstupu; odsek 5 sa použije primerane.“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

Účinnosť bodov 53 až 56 sa navrhuje od 1. júla 2021, čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti v čistopise schváleného zákona.

Legislatívno-technické úpravy zjednodušujúce administratívny postup pri

preprave alkoholického nápoja v pozastavení dane pri vývoze pri nedostupnom

elektronickom systéme.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

6.K čl. I, 55. bodu

V čl. I, 55. bode, § 27 ods. 3 poslednej vete sa za slovo „sprevádzať“ vkladajú slová „písomný dokument obsahujúci“.

Pozmeňujúci návrh terminologicky zosúlaďuje navrhované znenie so znením napr. § 17 ods. 5, § 18 ods. 3 a § 24 ods. 2 platného znenia zákona.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NRSR

Výbor NRSR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

7.K čl. I, 55. bodu

V čl. I, 55. bode, § 27 ods. 4 prvej vete sa za slovo „zrušiť“ vkladajú slová „prostredníctvom elektronického systému36)“.

Pozmeňujúci návrh legislatívno-technickej povahy, ktorým sa navrhovaný právny text zosúlaďuje s čl. 20 ods. 6 smernice 2020/262/EÚ („Odosielateľ môže prostredníctvom počítačového systému zrušiť elektronický administratívny dokument, kým sa preprava nezačala podľa článku 19 ods. 1.“).

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NRSR

Výbor NRSR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

8.K čl. I, 66. bodu

V čl. I doterajší bod 66 znie:

„66. V § 39 sa odsek 1 dopĺňa písmenami s) až u), ktoré znejú:

„s) register schválených odosielateľov,

t) register schválených príjemcov,

u) evidenciu prevádzkovateľov malých samostatných pivovarov.“.“.

Vzhľadom na vypustenie čl. II ustanovení upravujúcich súkromnú výrobu destilátu z návrhu zákona je potrebné vykonať legislatívno-technické úpravy ustanovení čl. I.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

9.K čl. I, zmena účinnosti bodov

V čl. I doterajšie body 66 a 68 nadobúdajú účinnosť 1. októbra 2021, čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti v čistopise schváleného zákona.

V nadväznosti na legislatívno-technické úpravy vnútorných odkazov týkajúcich

sa prevádzkovateľa malého samostatného pivovaru a novej úpravy schváleného

odosielateľa je potrebné upraviť účinnosť doterajších bodov.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

10.K čl. I, 68. bodu

V čl. I doterajší bod 68 znie:

„68. V § 39 sa odsek 2 dopĺňa písmenami q) až s), ktoré znejú:

„q) identifikačné údaje schváleného odosielateľa, jeho registračné číslo, dátum pridelenia a dátum zrušenia registračného čísla,

r) identifikačné údaje schváleného príjemcu, jeho registračné číslo, dátum pridelenia a dátum zrušenia registračného čísla,

s) identifikačné údaje prevádzkovateľa malého samostatného pivovaru.“.“.

Vzhľadom na vypustenie čl. II ustanovení upravujúcich súkromnú výrobu destilátu z návrhu zákona je potrebné vykonať legislatívno-technické úpravy ustanovení čl. I.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

11.K čl. I, 85. bodu

V čl. I doterajší bod 85 znie:

„85. V § 51 sa odsek 9 dopĺňa písmenom o), ktoré znie:

„o) prijatý ozbrojenými silami iných členských štátov na použitie týmito ozbrojenými silami a ich civilnými zamestnancami pri obrannom úsilí v rámci spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky Európskej únie.“.“.

Vzhľadom na vypustenie čl. II ustanovení upravujúcich súkromnú výrobu

destilátu z návrhu zákona je potrebné vykonať legislatívno-technické úpravy

ustanovení čl. I.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

12.K čl. I, 88. bodu

V čl. I, 88. bode sa za slová „ods. 3“ vkladajú slová „úvodnej vete“.

Pozmeňujúci návrh legislatívno-technickej povahy spresňuje miesto, kde sa má navrhovaná zmena vykonať.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NRSR

Výbor NRSR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

13.K čl. I, 106. bodu

V čl. I, 106. bode, § 66 ods. 2 sa za slovo „výroby“ (dvakrát) vkladá slovo „piva“

(dvakrát).

Pozmeňujúci návrh terminologicky precizuje navrhované znenie.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NRSR

Výbor NRSR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

14.K čl. I, 124. bodu

V čl. I v doterajšom bode 124 v § 76e sa vypúšťajú odseky 8 až 14.

Vzhľadom na vypustenie čl. II ustanovení upravujúcich súkromnú výrobu

destilátu z návrhu zákona je potrebné vykonať legislatívno-technické úpravy

ustanovení čl. I.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

15.V čl. I, 124. bodu

V čl. I doterajšom bode 124 sa § 76e dopĺňa odsekom 15, ktorý znie:

„(15) Konanie o uložení pokuty právoplatne neukončené k 30. júnu 2021 sa ukončí podľa § 70 a 71 v znení účinnom od 1. júla 2021, ak je to pre právnickú osobu alebo fyzickú osobu priaznivejšie.“.

Upravujú sa prechodné ustanovenie vo vzťahu ku konaniam o pokutách, ktoré

neboli ukončené k nadobudnutiu účinnosti novely zákona.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

16.K čl. II, nový bod

V čl. II sa za bod 5 vkladá nový bod 6, ktorý znie:

„6. V § 3 ods. 6 sa slová „odseku 12“ nahrádzajú slovami „odseku 11“.“.

Doterajšie body 6 až 19 sa primerane prečíslujú.

Pozmeňujúci návrh doplnením novelizačného bodu koriguje nesprávny vnútorný odkaz v súvislosti s vypustením § 3 ods. 8 (čl. II, 6. bod návrhu zákona).

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NRSR

Výbor NRSR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča neschváliť.

17.K čl. II, 17. bodu

V čl. II, 17. bode, § 13 ods. 1 písm. b) sa za slovo „vyžiadať“ vkladá slovo „si“.

Pozmeňujúci návrh gramatickej povahy.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NRSR

Výbor NRSR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča neschváliť.

18.K Čl. II

Doterajší čl. II sa vypúšťa.

Doterajší čl. III sa primerane prečísluje.

V súvislosti s touto zmenou sa v čistopise schváleného návrhu zákona primerane upraví názov zákona.

Navrhujeme vypustiť ustanovenia čl. II upravujúce súkromnú výrobu destilátu z návrhu zákona, ktorým sa mení zákon č. 467/2002 Z. z. o výrobe a uvádzaní liehu na trh v znení neskorších predpisov, nadväzujúce na zrušenie súkromnej výroby destilátu, nakoľko legislatíva Európskej únie počíta so zavedením úpravy pre súkromnú výrobu destilátu od januára 2022.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

Gestorský výbor odporúča o návrhoch výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré sú uvedené v spoločnej správe hlasovať takto:

O bodoch spoločnej správy č. 1 až 15 a 18 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť.

O bodoch spoločnej správy č. 16 a 17 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru neschváliť.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 530/2011 Z. z. o spotrebnej dani z alkoholických nápojov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 467/2002 Z. z. o výrobe a uvádzaní liehu na trh v znení neskorších predpisov (tlač 257) odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predmetný návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 530/2011 Z. z. o spotrebnej dani z alkoholických nápojov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 467/2002 Z. z. o výrobe a uvádzaní liehu na trh v znení neskorších predpisov (tlač 257a) bola schválená uznesením gestorského výboru č. 133 z 24. novembra 2020.