1
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
VIII. volebné obdobie
__________________________________________________________
311
NÁVRH VLÁDY
na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov
Vláda Slovenskej republiky predkladá návrh na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov.
Uznávanie choroby z povolania je zdĺhavý a administratívne náročný proces a vzhľadom na stále sa zväčšujúci okruh zamestnancov dotknutých zhoršujúcou sa epidemiologickou situáciou sa úrazový príplatok, ako jeden z prostriedkov na realizáciu ústavou garantovaného práva na primerané hmotné zabezpečenie pri nespôsobilosti na prácu, míňa svojmu účelu, ktorým je nivelizovanie rozdielu medzi príjmom zo zárobkovej činnosti pred vznikom choroby z povolania a nemocenského, resp. náhrady príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca. Vyplatenie úrazového príplatku v súčasnosti vzhľadom na množstvo prípadov nastáva niekoľko týždňov mesiacov po sociálnej udalosti, ktorá ním byť finančne sanovaná. Pretrvávaním takéhoto právneho stavu môžu vznikať pochybnosti o tom, či realizácia práva na primerané hmotné zabezpečenie pri nespôsobilosti na prácu bude naďalej spĺňať znaky primeranosti.
V záujme ochrany základných práv a slobôd, a to najmä práva na primerané hmotné zabezpečenie pri nespôsobilosti na prácu, sa navrhuje, aby sa pri posudzovaní nároku na úrazový príplatok v prípade zamestnanca chorého na COVID-19, ktorému zamestnávateľ potvrdil vznik choroby v príčinnej súvislosti s jeho zamestnaním, podmienka choroby z povolania považovala za splnenú, čím sa skráti proces vyplatenia úrazového príplatku.
Ak by zákon, ktorý zavedie uvedené opatrenie mal byť schvaľovaný v štandardných lehotách a štádiách legislatívneho procesu, nedošlo by k naplneniu jeho cieľa, pretože by nezachytil najhoršiu fázu epidemiologickej situácie, ktorá sa očakáva práve v najbližších týždňoch mesiacoch. Na základe uvedených skutočností vláda Slovenskej republiky podľa § 89 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky navrhuje Národnej rade Slovenskej republiky, aby sa vzhľadom na to, že môže dôjsť k ohrozeniu základných ľudských práv a slobôd,
2
uzniesla na skrátenom legislatívnom konaní o vládnom návrhu zákona, ktorým dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov.
Bratislava 14. októbra 2020
Igor Matovič, v. r.
predseda vlády
Slovenskej republiky
Milan Krajniak, v. r.
minister práce, sociálnych vecí a rodiny
Slovenskej republiky