NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKYVIII. volebné obdobie
NÁVRH
na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona o mimoriadnych opatreniach v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 v oblasti zdravotníctva a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
Vláda Slovenskej republiky predkladá návrh na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona o mimoriadnych opatreniach v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 v oblasti zdravotníctva a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „návrh zákona“).
Základným cieľom návrhu zákona je zmiernenie negatívnych dopadov súvisiacich s vyhlásením mimoriadnej situácie uznesením vlády SR č. 111 z 11. marca 2020 podľa § 8 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov a vyhlásenie núdzového stavu uznesením vlády SR č. 114 z 15. marca 2020 z dôvodu ochorenia COVID-19 spôsobeným korona vírusom SARSCoV-2 na území Slovenskej republiky.
Účelom materiálu je splnenie úloh A.11., A.12. a A.14. z uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 187/2020 k ďalším opatreniam vyplývajúcim zo zasadnutia Ústredného krízového štábu na riešenie ochorenia COVID-19 spôsobeným korona vírusom SARS-CoV-2 na území Slovenskej republiky.
Návrh zákona dočasne upravuje vzťahy, práva a povinnosti v najzasiahnutejších oblastiach poskytovania zdravotnej starostlivosti, a verejného zdravotníctva. Zameriava sa najmä na ochranu účastníkov konaní nevyhnutnými úpravami liberačných dôvodov viazaných na preukázanie súvislosti s pandémiou. Liberácia sa v nevyhnutnej miere upravuje aj pre poskytovateľov zdravotnej starostlivosti, zdravotné poisťovne, platiteľov poistného a zamestnávateľov, ktorí spadajú pod vecnú pôsobnosť Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky.
Ďalšou dôležitou snahou návrhu zákona je zabezpečiť, aby mohli byť prijímané rýchle a efektívne opatrenia v záujme ochrany verejného zdravia. V čase krízovej situácie sa nebude vykonávať aktualizačná odborná príprava osôb, ktoré sú držiteľom osvedčenia o odbornej spôsobilosti. Zamestnávatelia nemusia plniť niektoré povinnosti súvisiace s ochranou zdravia pri práci, vykonávanie lekárskych preventívnych prehliadok vo vzťahu k práci bude obmedzené, nebude sa posudzovať zdravotný stav fyzických osôb na účely uznania alebo neuznania choroby z povolania alebo ohrozenia chorobou z povolania. Odborná príprava na prácu pri odstraňovaní azbestu alebo materiálov obsahujúcich azbest zo stavieb sa môže vykonať dištančnou formou vo vzdelávacej inštitúcii, ktorá uskutočňuje akreditovaný vzdelávací program.
Tieto opatrenia je z vyššie uvedených dôvodov nevyhnutné zaviesť čo najskôr, preto je potrebné podľa § 89 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky, aby sa vzhľadom na to, že môže dôjsť k ohrozeniu základných ľudských práv a slobôd a štátu hrozia značné hospodárske škody, uzniesla na skrátenom legislatívnom konaní o vládnom návrhu zákona o mimoriadnych opatreniach v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 v oblasti zdravotníctva a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.V Bratislave dňa 2. apríla 2020
Igor Matovič v.r.
predseda vlády
Slovenskej republiky
Marek Krajčí v.r.
minister zdravotníctva