Dôvodová správaA.Všeobecná časť
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov predkladajú na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Ľubomír Galko, Natália Blahová a Vladimír Sloboda.
Cieľom predloženého návrhu je zavedenie podobnej úpravy poskytovania materského, v systéme sociálneho zabezpečenia policajtov a vojakov, aká dnes funguje v systéme sociálneho poistenia civilov.
Navrhnutá úprava predovšetkým zvyšuje výšku materského podľa zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov obdobne ako je to v zákone o sociálnom poistení, na úroveň 75% čistého denného služobného platu (z pôvodnej sadzby 70%). Navrhované zvýšenie bolo inšpirované zákonom o sociálnom poistení, v ktorom bolo materské v nadväznosti na dobré hospodárske výsledky Slovenskej ekonomiky zvýšené na 75% denného vymeriavacieho základu (takisto z pôvodnej sadzby 70%). Predložený návrh tiež zakotvuje možnosť prevzatia dieťaťa otcom-policajtom alebo profesionálnym vojakom do osobnej starostlivosti po dohode s matkou pri vylúčení možnosti zneužívania tejto možnosti cez duplicitné poskytovanie tejto dávky zo systému sociálneho zabezpečenia policajtov a vojakov obom rodičom. Navrhnutá úprava nie je úplne identická so systémom sociálneho poistenia práve z dôvodu, aby sa zamedzilo spomenutému možnému zneužívaniu. V praxi nepôjde len o policajtov a profesionálnych vojakov, ale aj o ďalšie, menejpočetné profesné skupiny – príslušníkov Hasičského a záchranného zboru, Horskej záchrannej služby, Slovenskej informačnej služby, Národného bezpečnostného úradu, Zboru väzenskej a justičnej stráže, colníkov, avšak v ďalšom texte sa kvôli úspornosti textu uvádzajú len vojaci a policajti.
Navrhnutý model prevzatia dieťaťa do osobnej starostlivosti na základe dohody je založený na nasledovných prvkoch:
1)Poskytovanie materského je podmienené uzatvorením dohody o prevzatí dieťaťa do osobnej starostlivosti medzi profesionálnym vojakom alebo policajtom s matkou dieťaťa.
2)Matka dieťaťa nemusí byť vojačka, resp. policajtka.
3)Profesionálny vojak, resp. policajt, ktorý uzatvorí s matkou dieťaťa dohodu o prevzatí dieťaťa do osobnej starostlivosti, musí spĺňať štandardné podmienky pre získanie materského: i) z dôvodu osobnej starostlivosti o dieťa nevykonáva štátnu službu, z ktorej je nemocensky zabezpečený ii) v posledných dvoch rokoch pred prevzatím dieťaťa do osobnej starostlivosti sa naňho vzťahovalo nemocenské zabezpečenie, resp. bol sociálne poistený najmenej 270 kalendárnych dní alebo mu v tejto dobe bola poskytnutá rodičovská dovolenka.
4)Dĺžka poberania materského otca, ktorý je profesionálnym vojakom alebo policajtom, je nastavená dvojako: