1
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
VII. volebné obdobie
___________________________________________________________________
Číslo: CRD-1663/2019
1610a
Spoločná správa
výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1610) v druhom čítaní
___________________________________________________________________
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1610) podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
I.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 2017 z 12. septembra 2019 po prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1610) rozhodla, že podľa § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky prerokuje uvedený návrh zákona v druhom čítaní a prideľuje návrh podľa § 74 ods. 1 citovaného zákona na prerokovanie
Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstve záležitosti
2
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport a
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo
II.
Gestorský výbor nedostal žiadne stanoviská poslancov, ktorí nie členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený (§ 75 ods. 2 zákona č. 350/1996 Z. z. ).
III.
Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol návrh zákona pridelený zaujali k nemu nasledovné stanoviská:
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky prerokoval vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1610) dňa 8. októbra 2019 súhlasil s návrhom zákona a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami (uznesenie č. 723 z 8. októbra 2019).
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti o predmetnom návrhu nehlasoval, pretože podľa § 52 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov nebol uznášaniaschopný (záznam z 10. októbra 2019).
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport prerokoval vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1610) dňa 10. októbra 2019 súhlasil s návrhom zákona a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona schváliť s pozmeňujúcim a doplňujúcimi návrhmi (uznesenie č. 253 z 10. októbra 2019).
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo prerokoval vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1610) dňa 9. októbra 2019 súhlasil s návrhom zákona a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi (uznesenie č. 171 z 9. októbra 2019).
3
IV.
Z uznesení výborov uvedených pod bodom III. tejto správy vyplývajú pozmeňujúce návrhy:
1. V čl. I, 6. bode, v § 5 ods. 4 sa za písmeno f) vkladá nové písmeno g), ktoré znie
„g) nariaďuje raz za päť rokov vykonanie imunologického prehľadu, ktorým sa zisťuje stav odolnosti populácie proti prenosným ochoreniam,“.
V súvislosti s vložením nového písmena g) sa vykonajú legislatívno technické úpravy znenia úvodnej vety, slová „g) au)“ sa nahradia slovami „h) av)“, v 7. bode sa slová „§ 5 ods. 4 písm. l)“ nahradia slovami „§ 5 ods. 4 písm. m)“, v 8. bode sa slová „§ 5 ods. 4 písm. s)“ nahradia slovami „§ 5 ods. 4 písm. t)“, slová „písmena r“) sa nahradia slovami „písmena s)“, v 9. bode sa slová „§ 5 ods. 4 písm. u)“ nahradia slovami „§ 5 ods. 4 písm. v)“, slová „písmena s“ sa nahradia slovami „písmena t)“, v 10. bode sa písmeno „x)“ (2x) nahradí písmenom „y)“(2x), v 11. bode sa písmeno „al)“ nahradí písmenom „am)“, písmeno „am)“ (2x) sa nahradí písmenom „an)“ (2x), slová „am) au)“ sa nahradia slovami „an) av)“ a slová „an) av“) sa nahradia slovami „ao) ax)“, v 49. bode sa slová „podľa § 5 ods. 4 písm. t)“ nahradia slovami „podľa § 5 ods. 4 písm. u)“, v 68. bode sa slová „podľa § 5 ods. 4 písm. g)“ nahradia slovami „podľa § 5 ods. 4 písm. h)“.
Cieľom predkladaného pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu je stanoviť kompetenciu Úradu verejného zdravotníctva Slovenskej republiky nariaďovať v pravidelnom intervale raz za päť rokov vykonanie imunologického prehľadu, ktorým sa zisťuje stav odolnosti populácie proti prenosným ochoreniam. Pravidelné vykonávanie imunologických prehľadov je dôležité pre sledovanie účinnosti očkovania a prípadnú následnú úpravu očkovacieho kalendára.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
2. V čl. I, 22. bode v § 12 ods. 2. písmeno i) znie:
„i) dezinsekcia pri výskyte ochorenia alebo deratizácia pri výskyte ochorenia,“.
Ide o precizovanie ustanovenia v súvislosti s opatrením na predchádzanie vzniku a šírenia prenosných ochorení
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
4
3. V čl. I, 26. bode v § 13 ods. 5 písmeno d) znie:
„d) posúdenie hlukovej záťaže, ak ide o stavbu diaľnice, cesty I. triedy, stavbu dráhy, stavbu vodnej cesty a stavbu letiska s prevádzkou motorových lietadiel,“.
Ide o zosúladenie terminológie so súbežne schvaľovanou novelu zákona o premávke na pozemných komunikáciách, ktorá pojem „rýchlostná cesta“ z legislatívnych ustanovení vypúšťa s odôvodnením, že nejde o samostatný druh pozemnej komunikácie, ale o stavebno-technickú kategóriu diaľnic.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
4. V čl. I , 37. bode sa v § 24 ods. 6 písm. b) slová „plní povinnú školskú dochádzku“ nahrádzajú slovami „plní povinné predprimárne vzdelávanie“ a v poznámke pod čiarou k odkazu 30b sa slovo „§ 19“ nahrádza slovom „§ 59“.
Úprava súvisiaca so zosúladením predloženého návrhu zákona so zákonom č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča n e s c h v á l i ť
5. V čl. I, 37. bode § 24 ods. 6 písm. b) sa slová „povinnú školskú dochádzku“ nahrádzajú slovami „povinné predprimárne vzdelávanie“.
V bode 37 poznámka pod čiarou k odkazu 30b znie“
30b) § 28a zákona č. 245/2008 Z. z. v znení zákona č. 209/2019 Z. z.“.
Legislatívno-technická úprava textu návrhu zákona z dôvodu spresnenia a zjednotenia pojmov súlade s úpravou v zákone č. 209/2019 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
6. V čl. I, 43. bode 27 ods. 1) sa slová „podľa § 27 ods. 3“ nahrádzajú slovami
5
„podľa odseku 3“.
Legislatívno-technická úprava.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
7. V čl. I, 53. bode 30e ods. 19) sa slová „uhrádzajú z“ nahrádzajú slovami „uhrádzajú na základe“.
Legislatívno-technická úprava, precizovanie textu.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
8. V čl. I, 74. bode 52 ods. 1 písm. p)] sa slovo „opatrenie“ nahrádza slovom „opatrenia“.
Legislatívno-technická úprava, precizovanie textu.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
9. V čl. I, 79. bode, § 52 ods. 5 písm. k) sa slová „zdravia, ktoré uvedené vo všeobecne záväznom právnom predpise vydanom“ nahrádzajú slovami „zdravia ustanovené všeobecne záväzným právnym predpisom vydaným“.
Legislatívno-technická úprava, precizovanie textu.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
10. V čl. I sa za 96. bod vkladá nový 97. bod, ktorý znie:
„97. V § 56 ods. 1 písm. k) sa na konci vety pripájajú tieto slová: „okrem povinnosti podrobiť dieťa povinnému očkovaniu,“.
6
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Legislatívne-technická úprava súvisiaca s úpravou, že za nepodrobenie sa povinnému očkovaniu nemožno uložiť pokutu.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
11. V čl. I sa za 97. bod vkladá nový 98. bod, ktorý znie:
„98. V § 56 ods. 2 sa vypúšťa druhá veta.“.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Legislatívne-technická úprava súvisiaca s úpravou, že za nepodrobenie sa povinnému očkovaniu nemožno uložiť pokutu.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
12. V čl. I sa v 114. bode sa doterajší text § 63k označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekmi 2 a 3, ktoré znejú:
„(2) Prevádzkovateľ prírodného kúpaliska je povinný splniť požiadavky na plavčíka podľa § 19 ods. 7 písm. l) v znení účinnom od 1. januára 2020 najneskôr do 1. mája 2020.
(3) Prevádzkovateľ umelého kúpaliska je povinný splniť požiadavky na plavčíka podľa § 19 ods. 9 písm. n) v znení účinnom od 1. januára 2020 najneskôr do 1. mája 2020.“.
Legislatívne-technická úprava súvisiaca s doplnením požiadaviek na plavčíkov navrhnutá na účel vytvoriť časový priestor pre prevádzkovateľov kúpalísk na zabezpečenie nových požiadaviek.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
13. V čl. I, 114. bode 63k) sa slová „pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona“ nahrádzajú slovami „do 31. decembra 2019“ a na konci sa pripájajú slová „v znení účinnom od 1. januára 2020.“.
Legislatívno-technická úprava, precizovanie textu.
Ústavnoprávny výbor NR SR
7
Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport Výbor NR SR pre zdravotníctvo
gestorský výbor odporúča s c h v á l i ť
V.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1610), vyjadrených v uzneseniach uvedených pod bodom IV. tejto správy a v stanovisku gestorského výboru odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1610), schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
1. Spoločná správa obsahuje 13 pozmeňujúcich návrhov.
Súčasne výbor navrhol, aby sa
a) o bodoch 1 3, 5 13 hlasovalo s p o l o č n e s návrhom gestorského výboru s c h v á l i ť.
b) osobitne o bode 4 s návrhom gestorského výboru n e s c h v á l i ť.
2. Poveril spoločného spravodajcu výborov Juraja Blanára predniesť v súlade s § 80 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky a návrhy v zmysle § 83 ods. 4 a § 84 ods. 2 zákona č. 350/1996 Z. z.
Predmetná spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1610), bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo (gestorský výbor) č. 183 z 15. októbra 2019.
Bratislava, 15. októbra 2019
Štefan Z e l n í k
predseda
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky
pre zdravotníctvo
8