Príloha č. 3

1

Analýza vplyvov na podnikateľské prostredie

(vrátane testu MSP)

Materiál bude mať vplyv s ohľadom na veľkostnú kategóriu podnikov:

☐

iba na MSP (0 - 249 zamestnancov)

☐

iba na veľké podniky (250 a viac zamestnancov)

☒

na všetky kategórie podnikov

3.1 Dotknuté podnikateľské subjekty

- z toho MSP

Uveďte, aké podnikateľské subjekty budú predkladaným návrhom ovplyvnené.

Aký je ich počet?

Návrhom zákona môžu byť ovplyvnené vybrané podnikateľské subjekty v oblasti lesného hospodárstva v súvislosti s ustanovenými podmienkami územnej ochrany. Sprísnenie podmienok lesného hospodárstva v územiach s vyšším stupňom ochrany môže ovplyvniť spôsob hospodárenia v lesoch, ktoré sa nachádzajú v týchto územiach. Časť podnikateľov, ktorých sa tieto ustanovenia dotknú, už v súčasnosti hospodári podľa nových podmienok, takže zmeny nebudú systémového charakteru. Návrhom zákona sa nemenia existujúce stupne ochrany národných parkov a nezavádza sa v nich bezzásahový režim nad rámec existujúcej výmery území s piatym stupňom ochrany. Konkrétne vplyvy rozšírenia zóny A národného parku a dotknuté subjekty bude možné identifikovať vo vzťahu k návrhu nariadenia vlády SR, ktorým sa ustanovia zóny národného parku.

Účinnejšia ochrana prírodných hodnôt chránených území, umožní rozvoj tzv. mäkkých foriem turizmu, čo môže najmä z dlhodobého hľadiska pozitívne ovplyvniť podnikateľské prostredie v danej oblasti.

3.2 Vyhodnotenie konzultácií - z toho MSP

Uveďte, akou formou (verejné alebo cielené konzultácie a prečo) a s kým bol návrh konzultovaný.

Ako dlho trvali konzultácie?

Uveďte hlavné body konzultácií a výsledky konzultácií.

Hlavné tézy návrhu zákona boli prerokované v rámci pracovných skupín v procese prípravy stratégie environmentálnej politiky do roku 2030, ako aj v procese posudzovania návrhu tohto dokumentu, a to v rozsahu, v akom boli ustanovené v relevantných častiach tohto dokumentu (http://www.minzp.sk/iep/strategicke-materialy/envirostrategia-2030/).

3.3 Náklady regulácie - z toho MSP

3.3.1 Priame finančné náklady

Dochádza k zvýšeniu/zníženiu priamych finančných nákladov (poplatky, odvody, dane clá...)? Ak áno, popíšte a vyčíslite ich. Uveďte tiež spôsob ich výpočtu.

Nedochádza k zvýšeniu/zníženiu priamych finančných nákladov.

3.3.2 Nepriame finančné náklady

Vyžaduje si predkladaný návrh dodatočné náklady na nákup tovarov alebo služieb? Zvyšuje predkladaný návrh náklady súvisiace so zamestnávaním? Ak áno, popíšte a vyčíslite ich. Uveďte tiež spôsob ich výpočtu.

Zákon o ochrane prírody a krajiny z roku 2002 nijak neovplyvnil klesajúci trend v lesníctve. Jedinou udalosťou vplývajúcou na zamestnanosť v posledných rokoch bola víchrica Alžbeta z roku 2004, ktorá spôsobila krátkodobé zvýšenie zamestnanosti v sektore. Ani porovnateľný pokles ťažby v rokoch 2012 a 2013 o 18 % výraznejšie nevplýval na výšku zamestnanosti v sektore lesného hospodárstva. Zahraničná literatúra tiež potvrdzuje, že vyššia ochrana prírody nevedie k zníženiu zamestnanosti a na zamestnanosť vplývajú iné ekonomické faktory.

Predkladaný návrh si nevyžaduje dodatočné náklady na nákup tovarov a služieb a nezvyšuje náklady súvisiace so zamestnaním.

3.3.3 Administratívne náklady

Dochádza k zavedeniu nových informačných povinností alebo odstráneniu, príp. úprave existujúcich informačných povinností? (napr. zmena požadovaných dát, zmena frekvencie reportovania, zmena formy predkladania a pod.) Ak áno, popíšte a vyčíslite administratívne náklady. Uveďte tiež spôsob ich výpočtu.

Návrh zákona počíta so zavedením informačnej povinnosti pre obhospodarovateľov lesa v súvislosti s plánovanou náhodnou ťažbou v územiach s druhým až štvrtým stupňom ochrany nad zákonom stanovený rozsah. V súvislosti s uvedenou informačnou povinnosťou sa nepredpokladajú zvýšené administratívne náklady.

Príloha č. 3

2

3.3.4 Súhrnná tabuľka nákladov regulácie

Náklady na 1 podnikateľa

Náklady na celé podnikateľské prostredie

Priame finančné náklady

-

-

Nepriame finančné náklady

-

-

Administratívne náklady

-

-

Celkové náklady regulácie

-

-

3.4 Konkurencieschopnosť a správanie sa podnikov na trhu - z toho MSP

Dochádza k vytvoreniu bariér pre vstup na trh pre nových dodávateľov alebo poskytovateľov služieb? Bude mať navrhovaná zmena za následok prísnejšiu reguláciu správania sa niektorých podnikov? Bude sa s niektorými podnikmi alebo produktmi zaobchádzať v porovnateľnej situácii rôzne (špeciálne režimy pre mikro, malé a stredné podniky tzv. MSP)? Ak áno, popíšte.

Aký vplyv bude mať navrhovaná zmena na obchodné bariéry? Bude mať vplyv na vyvolanie cezhraničných investícií (príliv /odliv zahraničných investícií resp. uplatnenie slovenských podnikov na zahraničných trhoch)? Ak áno, popíšte.

Ako ovplyvní cenu alebo dostupnosť základných zdrojov (suroviny, mechanizmy, pracovná sila, energie atď.)?

Ovplyvňuje prístup k financiám? Ak áno, ako?

X

3.5 Inovácie - z toho MSP

Uveďte, ako podporuje navrhovaná zmena inovácie.

Zjednodušuje uvedenie alebo rozšírenie nových výrobných metód, technológií a výrobkov na trh?

Uveďte, ako vplýva navrhovaná zmena na jednotlivé práva duševného vlastníctva (napr. patenty, ochranné známky, autorské práva, vlastníctvo know-how).

Podporuje vyššiu efektivitu výroby/využívania zdrojov? Ak áno, ako?

Vytvorí zmena nové pracovné miesta pre zamestnancov výskumu a vývoja v SR?

X