Dôvodová správa
I.Všeobecná časť
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov predkladajú do Národnej rady Slovenskej republiky poslanci Národnej rady Slovenskej republiky za politickú stranu Kotleba Ľudová strana Naše Slovensko Marian Kotleba Rastislav Schlosár, Martin Beluský a Stanislav Drobný.
Cieľom legislatívneho návrhu je posilnenie transparentnosti a možnosti kontroly výsledkov všetkých volieb a referend konaných na území SR.
V súčasnosti zákon o podmienkach výkonu volebného práva určuje povinnosť všetkým volebným komisiám na všetkých úrovniach vyhotoviť písomne zápisnicu o výsledku hlasovania občanov vo voľbách. Tieto zápisnice kontrolujú a podpisujú členovia volebných komisií, ktorých delegovali kandidujúce politické strany alebo koalície. Po ukončení volieb sa tieto zápisnice spolu s ostatnými volebnými dokumentmi odovzdajú do úschovy obciam, resp. okresným úradom alebo Ministerstvu vnútra SR.
Žiaden zákon však neustanovuje povinnosť obciam, okresným úradom alebo Ministerstvu vnútra SR zverejňovať tieto zápisnice o výsledku volieb. Zákon však takúto možnosť ani nevylučuje, preto je bežnou praxou, že niektoré obce tieto zápisnice na svojich webových sídlach zverejňujú.
Medzi základné politické práva každého občana patrí právo na informácie a medzi základné povinnosti orgánov verejnej moci je povinnosť informovať o svojej činnosti. Aj v zmysle § 3 zákona o slobodnom prístupe k informáciám každý právo na prístup k informáciám, ktoré majú povinné osoby k dispozícii. Preto každý občan by mal mať právo nahliadnuť do hociktorej zápisnice o výsledku volieb. Toto právo by nemalo zostať iba pre politickými stranami delegovaných členov komisií.
Preto navrhujeme, aby obce boli povinné zverejniť na svojom webovom sídle a na svojej úradnej tabuli zápisnice o priebehu a výsledku hlasovania vo volebných okrskoch na území obce, aby okresné úrady boli povinné zverejniť na svojom webovom sídle a na svojej úradnej tabuli zápisnicu okresnej volebnej komisie o výsledku hlasovania a aby štátna komisia pre voľby a kontrolu financovania politických strán bola povinná zverejniť na svojom webovom sídle a na svojej úradnej tabuli zápisnicu o výsledku volieb.
Týmto spôsobom bude mať možnosť každý občan alebo subjekt dohľadať si informácie priamo zo zápisníc volebných komisií, čím sa prispeje k transparentnosti a posilneniu práva občanov na informácie.
Predložený návrh zákona nebude mať žiaden vplyv na rozpočet verejnej správy.
II.Osobitná časť
Čl. I
K bodu 1
Ustanovuje sa povinnosť pre obce zverejniť na svojom webovom sídle a na svojej úradnej tabuli zápisnice o priebehu a výsledku hlasovania vo volebných okrskoch na území obce vo všetkých voľbách uskutočňovaných na území SR. To isté platí aj o zápisnici miestnej volebnej komisii v prípade volieb do orgánov samosprávy obcí.
K bodu 2
Ustanovuje sa povinnosť pre okresné úrady zverejniť na svojom webovom sídle a na svojej úradnej tabuli zápisnice okresnej volebnej komisie v sídle okresu o výsledku hlasovania vo všetkých voľbách uskutočňovaných na území SR. To isté platí aj o zápisnici obvodnej volebnej komisii v prípade volieb do orgánov samosprávy krajov.
K bodu 3
Ustanovuje sa povinnosť pre samosprávne kraje zverejniť na svojom webovom sídle a na svojej úradnej tabuli zápisnicu volebnej komisie samosprávneho kraja vo voľbách do orgánov samosprávnych krajov.
K bodu 4
Ustanovuje sa povinnosť pre Štátnu komisiu pre voľby a kontrolu financovania politických strán zverejniť na svojom webovom sídle a na svojej úradnej tabuli zápisnicu o výsledku volieb vo všetkých voľbách uskutočňovaných na území SR.
Čl. II
Navrhuje sa účinnosť zákona pätnástym dňom po jeho vyhlásení v Zbierke zákonov.