VÝBOR NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY
PRE SOCIÁLNE VECI
Číslo: CRD-2162/201848. schôdza výboru
144
Uznesenie
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky
pre sociálne veci
z 29. januára 2019
k vládnemu návrhu zákona o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1197)
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci
po prerokovaní
A.súhlasí
s vládnym návrhom zákona o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1197);
B.odporúča
Národnej rade Slovenskej republiky
vládny návrh zákona o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1197) schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi, ktoré tvoria prílohu tohto uznesenia;
C.ukladá
podpredsedovi výboru
informovať o prijatom uznesení výboru predsedu gestorského Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej.
Ján P o d m a n i c k ý
podpredseda výboru
overovatelia výboru:
Petra Krištúfková
Magdaléna Kuciaňová
2
VÝBOR NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY
PRE SOCIÁLNE VECI
Príloha k uzneseniu č. 144
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy
k vládnemu návrhu zákona o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1197)
___________________________________________________________________________
K čl. I
1.V čl. I § 2 písm. a) sa slová „alebo je v pracovnoprávnom vzťahu“ nahrádzajú čiarkou a na konci sa pripájajú tieto slová: „alebo k zamestnávateľovi, ktorý je založený alebo zriadený zamestnávateľom oznamovateľa“.
Návrhom zákona sa priznáva možnosť poskytnúť ochranu aj pre blízku osobu oznamovateľa, ak je v pracovnoprávnom vzťahu k tomu istému zamestnávateľovi ako samotný oznamovateľ alebo k zamestnávateľovi, ktorý je závislou osobou vo vzťahu k zamestnávateľovi oznamovateľa. Keďže „závislá osoba“ je skôr pojem týkajúci sa vzťahov v súkromnom sektore (materská dcérska spoločnosť), navrhuje sa upraviť znenie tak, aby zahrňovalo aj obdobné vzťahy vo verejnom sektore (predovšetkým pôjde o rozpočtové a príspevkové organizácie ústredných orgánov štátnej správy).
2.V čl. I § 3 ods. 2 a § 5 ods. 2 sa slová „žiada sa“ nahrádzajú slovami „oznamovateľ žiada“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa precizuje navrhované ustanovenie.
3.V čl. I § 10 ods. 5 sa slová „preverenie oznámenie“ nahrádzajú slovami „preverenie oznámenia“.
Ide o gramatickú úpravu.
3
4.V čl. I § 13 ods. 13 tretej vete sa slová „predseda zistí“ nahrádzajú slovami „predseda úradu zistí“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa zjednocuje terminológia predkladaného návrhu zákona.
5.V čl. I § 13 ods. 15 druhej vete sa slová „potrebné prijať“ nahrádzajú slovami „potrebné, prijme“ a slovo „oznámiť“ sa nahrádza slovom „oznámi“.
Ide o legislatívno-technickú a gramatickú úpravu, ktorou sa upravuje formulácia navrhovaného ustanovenia.
6.V čl. I sa § 13 dopĺňa odsekom 16, ktorý znie:
„(16) Podľa odseku 15 sa postupuje aj vtedy, ak sa opatrenia pri výkone verejnej moci, o ktorých možno predpokladať, že ide o postih v súvislosti s oznámením protispoločenskej činnosti, uskutočňujú voči inej osobe ako je oznamovateľ alebo blízka osoba oznamovateľa.“.
Rovnaké možnosti, aké návrh zákona priznáva Úradu na ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnosti pri potenciálnych odvetných opatreniach zo strany orgánov verejnej moci voči oznamovateľovi, jemu blízkej osobe alebo ich podnikaniu, sa navrhuje uplatňovať aj ak ide o odvetné opatrenia voči niekomu inému ako je oznamovateľ. Z pohľadu definície oznamovateľa ide o osoby, ktoré nespĺňajú niektorý z definičných znakov oznamovateľa podľa § 2, napr. samostatne zárobkovo činné osoby, dobrovoľníci, stážisti, členovia štatutárnych alebo dozorných orgánov právnických osôb a pod.
7.V čl. I § 14 odsek 10 znie:
„(10) Na predsedu úradu sa nevzťahujú ustanovenia o odmeňovaní podľa osobitného predpisu,10) okrem ustanovení o odmeňovaní podľa osobitného predpisu,11) ktoré sa na plat predsedu použijú primerane.“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 10 a 11 znejú:
10 124 154, § 156, § 157 a 159 zákona č. 55/2017 Z. z. v znení neskorších predpisov.
4
11)§ 155, § 158 a 160 zákona č. 55/2017 Z. z.“.
Precizuje sa znenie ustanovenia z hľadiska vzťahu návrhu zákona a zákona č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o mene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
K čl. II
8.V čl. II 1. bod § 54a ods. 1 sa slová „platia rovnako“ nahrádzajú slovami „platí rovnako“.
Ide o gramatickú úpravu.
K čl. IV
9.V čl. IV v úvodnej vete sa slová „písmenom z“ nahrádzajú slovami „písmenom aa“, v texte sa označenie písmena „z“ nahrádza označením písmena „aa“ a odkaz na poznámku pod čiarou „86di)“ vrátane poznámky pod čiarou sa označuje ako odkaz „86dj)“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa mení navrhované označenie ustanovenia § 91 ods. 4 písm. z), nakoľko v zákone č. 345/2018 Z. z. čl. III sa rovnako za § 91 ods. 4 dopĺňa písmenom z) (účinnosť 1. január 2019).