B. Osobitná časťK Čl. I
V zahraničí existuje viacero príkladov úspešnej intervencie štátu, predpokladom je naozaj premyslený a komplexný systém opatrení, ktorý pokryje celú populáciu. Vytváranie spoločenskej klímy priaznivo naklonenej pre zakladanie rodín a rodenie detí je potrebné. Štát musí hrať v tomto procese rozhodujúcu úlohu, nakoľko má v rukách legislatívne, sociálno-ekonomické a pracovno-právne nástroje. Len premyslenou kombináciou týchto nástrojov možno prispieť k vytvoreniu spoločenskej klímy, ktorá zvýši prestíž rodiny a detí v spoločnosti, čo je nevyhnutný predpoklad pre dlhodobejšie a zásadnejšie zvýšenie pôrodnosti.
V časoch, kedy Slovenská republika má jeden z najnižších populačných rastov v Európe, je štát povinný vytvoriť také nástroje, ktoré pomôžu mladým rodinám v rozhodovaní o prijatí dieťaťa do rodiny. Ekonomické nástroje sú jedným z dôležitých benefitov súčasnosti práve pri rozhodovaní sa o počte detí.
Zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“) pomenúva daňový bonus ako daňové zvýhodnenie na vyživované a nezaopatrené dieťa žijúce s daňovníkom v domácnosti. Daňový bonus znižuje daň z príjmu tým ľuďom, ktorí vyživujú vlastné deti, osvojené deti, deti prevzaté do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia príslušného orgánu a deti druhého z manželov.
Vzhľadom na zvýšenie sumy životného minima od 1. júla 2018 zo 199,48 eura na sumu 205,07 eura, čo predstavuje nárast o 2,803 %, sa od 1. januára 2019 zvýšila aj výška daňového bonusu na každé vyživované a nezaopatrené dieťa zo sumy 21,56 eura na sumu 22,17 eura. Navyše zákonodarca poslednou novelou zákona č. 10/2019 Z. z. priamo v zákone upravil výšku daňového bonusu zo sumy 19,32 eura mesačne na sumu 22,17 eura mesačne. V prípade detí do šiesteho roku veku na dvojnásobok tejto sumu (44,34 eura).
V predkladanom návrhu zákona sa po vzore poslednej novely navrhuje zvýšiť sumu daňového bonusu bez ohľadu na vek dieťaťa na dvojnásobok súčasnej reálnej výšky daňového bonusu, čo znamená, že daňovník si môže uplatniť daňový bonus vo výške 44,34 eura mesačne na každé vyživované a nezaopatrené dieťa (ročne v sume 532,08 eura).
Táto suma daňového bonusu nie je konečná, keďže naďalej bude platiť ustanovenie § 52zd ods. 7 zákona, v zmysle ktorého sa daňový bonus podľa § 33 zvyšuje k 1. januáru príslušného zdaňovacieho obdobia rovnakým koeficientom, ako sa zvyšovala suma životného minima k 1. júlu predchádzajúceho zdaňovacieho obdobia. Toto ustanovenie je v účinnosti od 1. januára 2015 prijatím novely zákona pod č. 333/2014 Z. z., v dôsledku čoho sa suma daňového bonusu upravuje nie k 1. júlu, ale k 1. januáru. Ostatné podmienky, pri splnení ktorých si daňovník môže uplatniť nárok na daňový bonus na každé vyživované dieťa žijúce s ním v domácnosti, zostávajú v predkladanom návrhu zákona nezmenené.