Výbor

Národnej rady Slovenskej republiky

pre verejnú správu a regionálny rozvoj

50. schôdza výboru

Číslo: CRD-1854/2018

181

U z n e s e n i e

Výboru Národnej rady Slovenskej republiky

pre verejnú správu a regionálny rozvoj

z 22. novembra 2018

k vládnemu návrhu zákona o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1136)

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky

pre verejnú správu a regionálny rozvoj

p r e r o k o v a l

vládny návrh zákona o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1136);

A. s ú h l a s í

s vládnym návrhom zákona o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1136);

B. o d p o r ú č a

Národnej rade Slovenskej republiky

vládny návrh zákona o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1136) schváliť so zmenami a doplnkami uvedenými v prílohe tohto uznesenia;

C. u k l a d á

predsedovi výboru

predložiť stanovisko výboru k uvedenému návrhu zákona predsedovi Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet.

Dušan B u b l a v ý, v.r. Boris K o l l á r, v.r.

overovateľ výboru predseda výboru

Za správnosť: Zuzana Rekenová

tajomníčka výboru

Príloha k uzneseniu č. 181 – tlač 1136

Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy

k vládnemu návrhu zákona o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1136)

___________________________________________________________________________

1/ K čl. I § 2 písm. c)

V čl. I § 2 písm. c) sa za slovo „skupina“ vkladajú slová „fyzických osôb alebo právnických“ a za slovo „jednou“ sa vkladajú slová „fyzickou osobou alebo právnickou“.

Ide o precizovanie navrhovaného znenia § 2 písm. c) v kontexte so znením § 2 písm. b) a § 9 ods. 4 zákona č. 136/2001 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 151/2014 Z. z., na ktorý návrh cit. ustanovenia odkazuje.

2/ K čl. I § 14 ods. 1

V čl. I § 14 ods. 1 sa za slová „tejto povinnosti sa“ vkladá slovo „prevádzkovateľ hazardnej hry“.

Ide o spresnenia navrhovaného znenia § 14 ods. 1 doplnením nositeľa zodpovednosti za porušenie povinnosti.

3/ K čl. I § 14 ods. 21

V čl. I § 14 ods. 21 v treťom riadku sa slová „hazardnej hry prevádzkovanej“ nahrádzajú slovami „internetových hier“.

Ide o úpravu navrhovanej dikcie rešpektujúc jednotlivé druhy hazardných hier.

4/ K čl. I § 16 ods. 3

V čl. I § 16 ods. 3 sa slová „štátnych orgánov“ nahrádzajú slovami „orgánov verejnej moci.“

Zosúlaďuje sa terminológia s § 15 ods. 3.

5/ K čl. I § 16 ods.15

V čl. I § 16 ods. 15 sa slová „ukončení prevádzky“ nahrádzajú slovami „skončení prevádzkového času“.

Zosúlaďuje sa terminológia s § 16 ods.16.

6/ K čl. I § 26 ods. 2 a § 27 ods. 2

V čl. I v 26 ods. 2 a v § 27 ods. 2 sa slová „Tieto obmedzenia sa nevzťahujú“ nahrádzajú slovami „Toto obmedzenie sa nevzťahuje“.

V navrhovanom znení § 26 ods. 2 a § 27 ods. 2 prvej vete sa upravuje maximálna výška stávky v jednej hazardnej hre na technických zariadeniach obsluhovaných priamo hráčmi . Toto obmedzenie sa nevzťahuje na prevádzkovanie terminálov videohier v kasíne, čo je potrebné zdôrazniť normatívne vyjadriť.

7/ K čl. I § 28 ods. 1 písm. a)

V čl. I § 28 ods. 1 písm. a) znie:

„a) samostatne, nezávisle na serveri prevádzkovateľa hazardnej hry, takéto zariadenie musí spĺňať požiadavky ustanovené pre hazardné hry na výherných prístrojoch,“.

Ide o precizovanie navrhovaného znenia § 28 ods. 1 písm. a) v záujme jeho aplikačnej jednoznačnosti rešpektujúc skutočnosť, že v kontexte s navrhovaným znením zákona technické zariadenie musí spĺňať aj podmienky licencie a odborného posúdenia.

8/ K čl. I § 28 ods. 1 písm. b)

V čl. I § 28 ods. 1 písm. b) sa bodkočiarka nahrádza čiarkou a vypúšťajú sa slová „tohto zákona“.

Ide o významové precizovanie navrhovaného znenia § 28 rešpektujúc skutočnosť, že technické zariadenia, musia spĺňať aj podmienky, resp. požiadavky licencie a odborného posúdenia.

9/ K čl. I § 31 ods. 3

V čl. I § 31 ods. 3 sa za slovo „prevádzkovateľ“ vkladajú slová „internetovej hry“.

Ide o zosúladenie s ostatným textom v § 31.

10/ K čl. I § 34 ods. 10

V čl. I § 34 ods. 10 sa na konci pripájajú tieto slová: „na účely podľa odseku 9 prvej vety“.

Podľa legislatívnych pravidiel je potrebné formulovať text tak, aby sa účel poskytovania údajov vyjadril čo najpresnejšie.

11/ K čl. I § 36 ods. 2

V čl. I § 36 ods. 2 sa vypúšťajú slová „na úrade“ a slová „ods. 2“ sa nahrádzajú slovami „ods. 1“.

Ide o významové precizovanie navrhovaného znenia § 36 ods. 2.

12/ K čl. I § 37 ods. 8

V čl. I § 37 ods. 8 sa slová „Odseky 6 a 7“ sa nahrádzajú slovami „Ustanovenia odsekov 6 a 7“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu.

13/ K čl. I § 38 ods. 2

V čl. I § 38 ods. 2 sa slovo „Oznámenie“ nahrádza slovami „Písomné oznámenie“.

Ide o formulačnú úpravu zdôraznením písomnej formy oznámenia právnickej osoby o zámere prevádzkovať žrebovú vecnú lotériu, tombolu alebo kartovú hru mimo kasína.

14/ K čl. I § 38 ods. 3

V čl. I § 38 ods. 3 sa slová „úplného oznámenia“ nahrádzajú slovami „oznámenia podľa odseku 2“.

Ide o precizovanie navrhovaného znenia § 38 ods. 3. Z kontextu vyplýva, že úrad zapíše do evidencie prevádzkovateľov hazardných hier na základe všeobecnej licencie tých prevádzkovateľov hazardných hier, ktorí doručia písomné oznámenie, ktoré spĺňa náležitosti podľa odseku 2 tohto paragrafu.

15/ K čl. I § 39 ods. 2 písm. b)

V čl. I § 39 ods. 2 písm. b) sa slová „ustanovených podľa tohto zákona“ nahrádzajú slovami „ustanovených týmto zákonom“.

Ide o formulačné spresnenie navrhovaného znenia § 39 ods. 2 písm. b).

16/ K čl. I § 39 ods. 2 písm. c)

V čl. I § 39 ods. 2 písm. c) sa za slovo „imanie“ vkladá čiarka a slová „nadačné imanie alebo kmeňové imanie“.

Ide o úpravu, ktorá rešpektuje rôzne druhy žiadateľov napr. nadácia (nadačné imanie), štátny podnik (kmeňové imanie).

17/ K čl. I § 39 ods. 2 písm. n)

V čl. I § 39 ods. 2 písm. n) sa slová „zozname zakázaných webových sídiel alebo v zozname zakázaných ponúk poskytovaných prostredníctvom čísiel“ nahrádzajú slovami „zoznamoch podľa § 85 ods. 1“.

Legislatívna skratka na príslušné zoznamy sa zavádza až v § 85 ods. 1.

18/ K čl. I § 39 ods. 4

V čl. I § 39 ods. 4 sa slová „bodov 11 až 15“ nahrádzajú slovami „jedenásteho až pätnásteho bodu“.

Ide o úpravu v súlade so zaužívanou legislatívnou technikou.

19/ K čl. I § 40 ods. 2

V čl. I § 40 ods. 2 v prvej vete sa slová „a 7“ nahrádzajú slovami „alebo 7“ a slovo „lehota“ sa nahrádza slovom „doba“.

Ide o významové a terminologické spresnenie dikcie navrhovaného znenia § 40 ods. 2.

20/ K čl. I § 50 ods. 1

V čl. I § 50 ods. 1 sa za slová „Ak je žiadateľom“ vkladajú slová „o udelenie individuálnej licencie“.

Ide o precizovanie navrhovaného znenia § 50 ods. 1.

21/ K čl. I

V čl. I § 51 ods. 1 písm. g), § 58 ods. 1 písm. c), § 59 ods. 1 písm. a), § 60 ods. 1 písm. e), § 61 ods. 1 písm. e), § 62 ods. 1 písm. a) a § 63 ods. 1 písm. c) sa za slovo „štruktúre“ vkladajú slová „ustanovenej všeobecne záväzným právnym predpisom vydaným ministerstvom financií“.

Ide o legislatívnu úpravu splnomocňovacieho ustanovenia.

22/ K čl. I § 61 ods. 2

V čl. I § 61 ods. 2 v treťom riadku sa za slová „zamestnanca prevádzkovateľa hier v kasíne“ vkladá slovo „a“.

Ide o gramatickú úpravu.

23/ K čl. I § 66

V čl. I § 66 sa za slová „§ 4“ vkladajú slová „ods. 2“.

Ide o spresnenie dikcie navrhovaného znenia § 66.

24/ K čl. I § 67 ods. 5 písm. f) piatemu bodu

V čl. I § 67 ods. 5 písm. f) piatom bode sa vypúšťa slovo „zákonnej“ a za slovo „lehote“ sa vkladajú slová „podľa § 14 ods. 17“.

Lehotu na uplatnenie nároku na výhru upravuje § 14 ods. 17.

25/ K čl. I § 67 ods. 7

V čl. I § 67 ods. 7 sa slová „podľa tohto zákona“ nahrádzajú slovami „týmto zákonom“.

Legislatívno-technická úprava.

26/ K čl. I § 71 ods. 1 písm. j)

V čl. I § 71 ods. 1 písm. j) sa za slovo „nachádza“ vkladajú slová „herňa a“.

Ide o úpravu sledujúcu formulačnú jednoznačnosť navrhovaného znenia § 71 ods. 1 písm. j).

27/ K čl. I § 71 ods. 1 písm. q)

V čl. I § 71 ods. 1 písm. q) sa slová „bol iné technické zariadenie prevádzkovaný“ nahrádza slovami „bolo iné technické zariadenie prevádzkované“.

Ide o odstránenie zrejmej nesprávnosti.

28/ K čl. I § 71 ods. 2 písm. f)

V čl. I § 71 ods. 2 písm. f) sa slová „v kasíne“ nahrádzajú slovami „v internetovom kasíne“.

Ide o zosúladenie navrhovaného znenia § 71 ods. 2 písm. f) v kontexte so znením úvodnej časti tohto ustanovenia upravujúceho výšku odvodu z hazardnej hry v internetovom kasíne.

29/ K čl. I § 71 ods. 3 písm. f)

V čl. I § 71 ods. 3 písm. f) sa za slová „prevádzkovateľom hazardnej hry“ vkladajú slová „v herni“.

Ide o zosúladenie navrhovaného znenia § 71 ods. 3 písm. f) so znením úvodnej časti tohto ustanovenia upravujúceho výšku odvodu za prevádzkovanie hazardnej hry v herni.

30/ K čl. I § 71 ods. 3 písm. g)

V čl. I § 71 ods. 3 písm. g) sa za slová „prevádzkovateľom hazardnej hry“ vkladajú slová „v internetovom kasíne“.

Ide o zosúladenie navrhovaného znenia § 71 ods. 3 písm. g) so znením úvodnej časti tohto ustanovenia upravujúceho výšku odvodu za prevádzkovanie hazardnej hry v internetovom kasíne.

31/ K čl. I § 73 ods. 2

V čl. I § 73 ods. 2 sa za prvé slová „hazardnej hry na výherných prístrojoch“ vkladajú slová „podľa § 71 ods. 1 písm. o)“.

Dopĺňa sa vnútorný odkaz na konkrétne ustanovenie zákona ustanovujúceho výšku odvodu za konkrétny druh hazardnej hry v záujme aplikačnej jednoznačnosti pri uhrádzaní odvodov.

32/ K čl. I § 73 ods. 3

V čl. I § 73 ods. 3 sa za prvé slová „hazardnej hry na termináloch videohier“ vkladajú slová „podľa § 71 ods. 1 písm. p)“.

Dopĺňa sa vnútorný odkaz na konkrétne ustanovenie zákona ustanovujúceho výšku odvodu za konkrétny druh hazardnej hry v záujme aplikačnej jednoznačnosti pri uhrádzaní odvodov.

33/ K čl. I § 73 ods. 4

V čl. I § 73 ods. 4 sa za prvé slová „hazardnej hry na technických zariadeniach obsluhovaných priamo hráčmi“ vkladajú slová „podľa § 71 ods. 1 písm. n)“.

Dopĺňa sa vnútorný odkaz na konkrétne ustanovenie zákona ustanovujúceho výšku odvodu za konkrétny druh hazardnej hry v záujme aplikačnej jednoznačnosti pri uhrádzaní odvodov.

34/ K čl. I § 73 ods. 5

V čl. I § 73 ods. 5 sa za prvé slová „hazardných hier na iných technických zariadeniach“ vkladajú slová „podľa § 71 ods. 1 písm. q)“.

Dopĺňa sa vnútorný odkaz na konkrétne ustanovenie zákona ustanovujúceho výšku odvodu za konkrétny druh hazardnej hry v záujme aplikačnej jednoznačnosti pri uhrádzaní odvodov.

35/ K čl. I § 74 ods. 1

V čl. I § 74 ods. 1 sa za slová „operácie uskutočňované“ vkladá slovo „prevádzkovateľom hazardnej hry“.

Ide o terminologické spresnenie dikcie navrhovaného ustanovenia.

36/ K čl. I § 74 ods. 3

V čl. I § 74 ods. 3 sa slovo „videotechniky“ nahrádza slovami „monitorovacej techniky“.

Ide o precizovanie navrhovaného znenia § 74 ods. 3 v súlade s úpravou v § 23 ods. 5.

37/ K čl. I § 74 ods. 4 a 5

V čl. I § 74 ods. 4 a 5 sa slová „stávok a výhier“ nahrádzajú slovami „prijatých stávok a vyplatených výhier“.

Ide o významové precizovanie navrhovaného znenia § 74 ods. 4 a 5 upravujúcich podrobnosti dennej evidencie prevádzkovateľov jednotlivých druhov hazardných hier.

38/ K čl. I § 74 ods. 6

V čl. I § 74 ods. 6 sa na konci pripájajú slová „mimo kasína“.

Ide o spresnenie dikcie navrhovaného znenia § 74 ods. 6 upravujúceho povinnosť prevádzkovateľa kartových hier mimo kasína viesť dennú evidenciu.

39/ K čl. I § 74 ods. 11

V čl. I § 74 ods. 11 sa v prvej vete za slovo „oznámiť“ vkladá slovo „úradu“.

Ustanovenie § 74 ods. 11 ukladá prevádzkovateľovi hazardnej hry povinnosť oznámiť skutočnosti súvisiace s prevádzkovaním hazardných hier uvedených v § 74 ods. 10 úradu, čo je potrebné normatívne vyjadriť.

40/ K čl. I § 74 ods. 13

V čl. I § 74 ods. 13 sa slovo „Subjekty“ nahrádza slovami „Dozorované subjekty“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu v kontexte s navrhovaným znením § 80 písm. k).

41/ K čl. I § 78 ods. 7

V čl. I § 78 ods. 7 tretej vete sa za slovo „vyúčtovania“ vkladajú slová „mesačného príspevku“.

Ide o úpravu, ktorá konvenuje s ostatným znením § 78 ods. 7, upravujúcim spôsob vyúčtovania mesačného príspevku prevádzkovateľa hazardnej hry na činnosť úradu.

42/ K čl. I § 83 ods. 3

V čl. I § 83 ods. 3 prvej vete sa vypúšťa bodkočiarka a časť vety za bodkočiarkou a v druhej vete sa slovo „oprávnené“ nahrádza slovom „oprávnení“.

Úpravou sa odstraňuje duplicita s úpravou v § 83 ods. 5.

43/ K čl. I § 83 ods. 5 písm. a)

V čl. I § 83 ods. 5 písm. a) v časti vety za bodkočiarkou sa vypúšťajú slová „najneskôr pri začatí výkonu dozoru na mieste“.

Ide o vypustenie duplicity v nadväznosti na navrhované znenie § 83 ods. 1.

44/ K čl. I § 87 ods. 5

V čl. I § 87 ods. 5 sa slovo „hazardné“ nahrádza slovom „internetové“.

Ide o precizovanie navrhovanej dikcie § 87 ods. 5 v súlade s § 30.

45/ K čl. I § 99 ods. 28 až 32

V čl. I § 99 ods. 28 až 32 sa vypúšťajú slová „úrad môže“ a za slová „individuálnu licenciu“ sa vkladá slovo „možno“.

Ide o úpravu prechodných ustanovení v súlade so zaužívanou legislatívnou technikou.

46/ K čl. I § 99 ods. 33

V čl. I § 99 ods. 33 sa slová „od kalendárneho mesiaca“ nahrádzajú slovami „po kalendárnom mesiaci“.“

Ide o legislatívno-technickú úpravu.

47/ K čl. VIII

V úvodnej vete čl. VIII sa vypúšťajú slová „a dopĺňa“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu.