KANCELÁRIA NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY  
P A R L A M E N T N Ý I N Š T I T Ú T  
O d d e l e n i e p a r l a m e n t n é h o v ý s k u m u a v z d e l á v a n i a  
INFORMAČNÝ MATERIÁL  
č. 16/2018  
POROVNANIE PRÁVNEJ ÚPRAVY  
BEZODPLATNÉHO POUŽITIA CIVILNÝCH  
LIETADIEL SPÔSOBILÝCH LIETAŤ  
BEZ PILOTA VO VYBRANÝCH KRAJINÁCH  
Vypracovala: Mgr. Krisztina Csillag, Odbor Parlamentný inštitút K NR SR,  
Supervízor: RNDr. Katarína Kubišová, vedúca Oddelenia parlamentného výskumu a vzdelávania  
Schválil: JUDr. Milan Hodás, PhD., riaditeľ Odboru Parlamentný inštitút K NR SR  
Apríl 2018  
Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky,  
Odbor Parlamentný inštitút, Nám. A. Dubčeka 1, 812 80 Bratislava,  
Materiál slúži výlučne pre poslancov Národnej rady SR a zamestnancov Kancelárie NR SR  
a nemôže v plnej miere nahrádzať právne, alebo odborné poradenstvo v danej oblasti.  
Údaje, použité v materiáli, sú aktuálne k dátumu jeho zverejnenia. Zverejňovanie materiálu  
je možné iba so súhlasom Parlamentného inštitútu a autora.  
Anotácia  
Predložený materiál má za cieľ porovnať platnú právnu úpravu bezodplatného použitia civilných  
lietadiel s dôrazom na podmienky obsluhy bezpilotných systémov v osídlených a neosídlených  
lokalitách členských štátov EÚ, vrátane občanmi SR najnavštevovanejších turistických  
destinácií. V rámci podmienok vyhotovovania obrazového a obrazovo-zvukového materiálu sa  
práca venuje aj problematike osobnostných práv a ochrane osobných údajov.  
Kľúčové slová  
Drony, bezpilotné systémy, legislatíva, obrazovo-zvukový materiál  
Obsah  
Úvod  
Aktuálna situácia v Európskej únií  
Aktuálna situácia na Slovensku  
Výsledky analýzy  
1. Belgicko  
2. Česká republika  
3. Francúzsko  
4. Chorvátsko  
5. Írsko  
6. Maďarsko  
7. Portugalsko  
8. Rakúsko  
9. Spojené kráľovstvo  
10. Spolková republika Nemecko  
11. Švédsko  
12. Krajiny Blízkeho východu  
Záver (stručné zhrnutie)  
Príloha: Tabuľka  
Úvod  
Bezpilotné lietadlá (hovor. drony) sú jedným z najrýchlejšie rozvíjajúcich sa odvetví letectva  
s veľkým potenciálom na vytváranie nových pracovných miest. Poskytovanie služieb  
v mestských oblastiach, zhromažďovanie údajov pre širokú škálu odvetví, napr.  
v poľnohospodárstve, doprave a logistike sú len zlomkom z možných aplikácií tejto technológie.  
Očakáva sa, že trh s dronmi bude v budúcnosti substanciálne narastať. Podľa najnovších prognóz  
sa odhaduje, že veľkosť globálneho trhu bezpilotných lietadiel v poľnohospodárstve narastie  
o 42%, 26%-ný nárast sa očakáva v médiách a o 30% by mal trh narásť aj v rámci  
voľnočasových aktivít.1  
Pre zaistenie bezpečného a udržateľného rozvoja daného odvetvia je nevyhnutná regulácia, ktorá  
je schopná efektívne reagovať na tento dynamicky rozvíjajúci sa priemysel. Neustály vývoj  
technológií a nárast počtu súkromných prevádzkovateľov dronov otvára diskusiu o rôznych  
možnostiach legislatívnej úpravy bezodplatného použitia dronov v kontexte zaistenia  
bezpečnosti ich prevádzky, a to aj v oblasti ochrany osobných údajov a osobnostných práv, ktoré  
súvisí s vyhotovovaním obrazových alebo obrazovo-zvukových záznamov prostredníctvom  
zariadení vybavených kamerovým systémom.  
Odbor Parlamentný inštitút v záujme získania informácií analyzoval platnú legislatívu  
vybraných členských štátov EÚ, ako aj občanmi SR najnavštevovanejších mimoeurópskych  
krajín. Analyzovanými krajinami sú Belgicko, Česká republika, Francúzsko, Chorvátsko,  
Írsko, Maďarsko, Poľsko, Portugalsko, Rakúsko, Spojené kráľovstvo, Spolková republika  
Nemecko a Švédsko. Z mimoeurópskych krajín nás zaujal Egypt, Saudská Arábia a Tunisko.  
V procese výskumu sme sa zamerali na konkrétne aspekty používania dronov, a to na podmienky  
vykonania letu civilnými bezpilotnými lietadlami a na vyhotovovanie obrazových alebo  
obrazovo-zvukových záznamov pre súkromné účely. V súvislosti s vyhotovovaním záznamov sa  
stručne venujeme aj právnej úprave osobnostných práv jednotlivca a ochrane osobných údajov,  
ktorá sa stáva čoraz diskutovanejšou témou v rámci použitia dronov civilistami.  
Nakoľko v súčasnosti neexistuje jednotná právna úprava používania dronov vzletovej hmotnosti  
pod 150 kg na celoeurópskej úrovni, v rámci analýzy sa bližšie pozrieme aj na situáciu  
v Európskej Únií, a to predovšetkým v kontexte pripravovanej legislatívy, ktorá by mala  
zjednotiť podmienky použitia dronov v členských štátoch EÚ.  
Aktuálna situácia v Európskej únií  
V súlade s nariadením č. 216/2008 (Základné nariadenie), právna úprava bezpilotných lietadiel  
so vzletovou hmotnosťou menšou ako 150kg patrí do kompetencie jednotlivých národných  
štátov. Pre lietadlá spôsobilé lietať bez pilota s maximálnou vzletovou hmotnosťou nad 150 kg  
1 EUROPEAN COMMISSION. Aviation: Commission is taking the Europe drone sector to new heights. [online].  
16.06.2016. [cit. 2018-16-02]. Dostupné na internete: <http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-1605_en.htm>  
5
upravuje podmienky Európska agentúra pre bezpečnosť letectva (EASA) podľa nariadenia  
Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 z 20. februára 2008 o spoločných pravidlách  
v oblasti civilného letectva a o zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva, ktorým sa  
zrušuje smernica Rady 91/670/EHS, nariadenie (ES) č. 1592/2002 a smernica 2004/36/ES  
v platnom znení. Ďalej sa uplatňujú požiadavky aj s ohľadom na nariadenie Európskeho  
parlamentu a Rady (ES) č. 785/2004 z 21. apríla 2004 o požiadavkách na poistenie leteckých  
dopravcov a prevádzkovateľov lietadiel.  
Zatiaľ čo vnútroštátne pravidlá umožňujú šírenie odborných znalostí v tejto oblasti v rámci  
hraníc konkrétneho štátu, fragmentácia legislatívy na celoeurópskej úrovni bráni vývoju  
technológie, čo môže mať do budúcna vážne bezpečnostné riziká. Dňa 22. decembra 2017  
schválilo 28 členských štátov EÚ dohodu dosiahnutú s Európskym parlamentom o revízií  
Základného nariadenia, ktorá má rozšíriť právomoci EÚ v oblasti úpravy použitia dronov  
a definovania základných požiadaviek na ich bezpečné použitie civilistami. Na základe žiadosti  
Európskej komisie, členských štátov a iných zainteresovaných strán vypracovala EASA  
stanovisko, ktorého cieľom je vytvoriť nový regulačný rámec pre bezpečné použitie dronov,  
a ktoré má slúžiť ako podklad k novej legislatíve na celoeurópskej úrovni. V rámci stanoviska sa  
definujú operácie vykonané dronmi v dvoch základných kategóriách:  
A. Otvorená kategória – kategória operácií s bezpilotnými systémami, ktoré vzhľadom  
na svoje prevádzkové pravidlá, požiadavky na obsluhu zariadenia, ako aj na technické  
požiadavky na konkrétny bezpilotný systém nevyžadujú povolenie na vzlet od kompetentnej  
autority.  
B. Špecifická kategória ide o operácie s bezpilotnými systémami, na ktoré je potrebné získať  
osvedčenie.  
Stanovisko okrem iného umožňuje veľký stupeň flexibility pre členské štáty EASA, nakoľko  
budú schopné si sami definovať bezletové zóny a zóny obmedzenia, resp. lokality, kde budú  
platiť osobitné pravidlá, napr. oblasti určené pre vzlet modelových lietadiel. Stanovisko obsahuje  
dva návrhy nariadení: delegovaný akt, ktorý definuje podmienky sprístupnenia bezpilotných  
systémov na trhu a vykonávacie pravidlo, ktoré definuje podmienky prevádzky bezpilotných  
systémov a podmienky ich registrácie. Návrh právnej úpravy by mal byť predbežne schválený  
Európskou komisiou koncom roka 2018.2  
Čo sa týka vyhotovovania obrazových a zvukovo-obrazových záznamov, súčasná úprava  
v podobe Smernice 95/46/EC o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov  
a voľnom pohybe týchto údajov „neuplatňuje spracovanie osobných údajov fyzickou osobou  
v priebehu osobnej činnosti, alebo činnosti týkajúcej sa domácnosti“, t.j. smernica neupravuje  
použitie takéhoto materiálu, ak ide výlučne o súkromný účel použitia.3  
2 EUROPEAN AVIATION SAFETY AGENCY. Opinion No 01/2018: Introduction of a regulatory framework for  
the operation of unmanned aircraft systems in the 'open' and 'specific' categories. [online]. 06.02.2018. [cit. 2018-  
2018.pdf>  
3 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV. Smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/EHS  
z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov.  
[online]. 23.11.1995. [cit. 2018-16-02]. Dostupné na internete: <http://eur-lex.europa.eu/legal-  
content/SK/TXT/PDF/?uri=CELEX:31995L0046&from=SK>  
6
25. mája 2018 vstúpi do platnosti Všeobecné nariadenie o ochrane osobných údajov (General  
Data Protection Regulation - GDPR), ktorého cieľom je okrem iného reagovať aj  
na technologické zmeny a zlepšiť súčasné pravidlá ochrany osobných údajov zhromažďovaných  
novými technológiami, vrátane dronmi.  
Aktuálna situácia na Slovensku  
Používanie dronov na území Slovenska reguluje Rozhodnutie Dopravného úradu č. 1/2015,  
ktorým sa určujú podmienky vykonania letu lietadlom spôsobilým lietať bez pilota vo vzdušnom  
priestore Slovenskej republiky. Rozhodnutie z 19. augusta 2015 menšie drony radí do dvoch  
kategórií:  
a) lietadlá-hračky do 0,5 kg (lietať možné do vzdialenosti 300 m, výška letu nesmie  
presiahnuť 30m nad zemou)  
b) diaľkovo riadené modely lietadiel do 20 kg (lietať možné do vzdialenosti 1000 m, výška  
letu nesmie presiahnuť 120 m nad zemou)  
Pre obe kategórie dronov platí, že lietať je zakázané nad obývanými oblasťami, ochrannými  
pásmami či územiami. Ak maximálna vzletová hmotnosť presahuje 20 kg, bezpilotné lietadlo  
podlieha evidencií na Dopravnom úrade, požiadavke na poistenie a osoba, ktorá dron ovláda,  
musí byť držiteľom príslušného osvedčenia odbornej spôsobilosti.  
Treba brať zreteľ na fakt, že slovenská legislatíva zatiaľ nie je prispôsobená pre situácie, kedy  
bežný občan využíva drony či iné obdobné zariadenia na zaznamenávanie fotografií či videa.  
Zákon č. 143/1998 Z.z. o civilnom letectve v § 44 stanovuje, že pokiaľ je bezpilotný prostriedok  
používaný na vyhotovovanie obrazových záznamov alebo obrazovo-zvukových záznamov,  
pôjde o tzv. výkon leteckých prác, na ktoré musí vydať povolenie Ministerstvo obrany SR  
v súlade so zákonom o ochrane utajovaných skutočností. Podmienky a rozsah na tzv.  
vykonávanie leteckých prác upravuje povolenie vydané Dopravným úradom. Pred vydaním  
povolenia a rozhodnutia o určení podmienok skúma dopravný úrad nasledujúce skutočnosti:  
a) evidenciu bezpilotného prostriedku na dopravnom úrade,  
b) či osoba, ktorá bude bezpilotný prostriedok ovládať, absolvovala školenie (spravidla  
ide o pilota alebo operátora UAV),  
c) či spomínaná osoba, ktorá bude prevádzkovať bezpilotný prostriedok, má  
absolvované praktické, ako aj teoretické preskúšanie na dopravnom úrade,  
d) spracovanie prevádzkovej príručky.  
Po ukončení konania a okamihom vydania oprávnenia na realizáciu leteckých prác na  
Dopravnom úrade vrátane stanovenia podmienok bezpečnej prevádzky podľa § 7 leteckého  
zákona, sa začína konanie na Ministerstve obrany SR. Správny poplatok za vydanie povolenia je  
suma 600 €. Až kým nie je povolenie na vykonávanie leteckých prác vydané, je možné tento  
7
bezpilotný prostriedok prevádzkovať výlučne ako model za splnenia podmienok upravených  
rozhodnutím Dopravného úradu.4  
Obrazové záznamy alebo obrazovo-zvukové záznamy sa posudzujú len s ohľadom na charakter  
utajovaných skutočností, ochrana osobnosti a osobných údajov fyzických osôb je  
vo všeobecnosti garantovaná čl. 16 ods. 15 a čl. 196 Ústavy SR a § 12 ods. 1 Občianskeho  
zákonníka7 a Zákonom o ochrane osobných údajov.  
1. Belgicko  
Používanie bezpilotných systémov vo vzdušnom priestore Belgicka je upravené Kráľovským  
nariadením z 10. apríla 2016. Podmienky používania dronov sú špecifikované na základe účelu  
ich použitia, resp. typu vykonanej operácie:  
1. Súkromné použitie: ide o drony s hmotnosťou menšou ako 1kg s maximálnou vzletovou  
výškou do 10m. Použitie sa obmedzuje na súkromný pozemok.  
2. Použitie modelov lietadiel na rekreačné a športové účely: ide o modely so vzletovou  
hmotnosťou od 1kg do 150kg, ktoré možno obsluhovať len vo vzdušnom priestore  
vyhradenom na obsluhu modelov lietadiel vymedzeným Belgickým úradom pre civilné  
letectvo.  
Obsluha týchto typov zariadení si nevyžaduje registráciu, potrebu notifikovať kompetentné  
autority o vykonaní letu, ani povolenie na vzlet.  
Ďalšie typy operácií sú podľa nariadenia nasledovné:  
3. Operácie triedy 2: drony so vzletovou hmotnosťou do 5kg do maximálnej výšky 45m  
od zeme v rámci zorného uhla pilota,  
4. Operácie triedy 1b: drony so vzletovou hmotnosťou do 150kg do maximálnej výšky 90 m  
v rámci zorného uhla pilota, potreba dodržať letovú vzdialenosť minimálne 50m od osôb, či  
objektov na zemi,  
5. Operácie triedy 1a: drony so vzletovou hmotnosťou do 150kg do maximálnej výšky 90m  
v rámci zorného uhla pilota, potreba dodržať letovú vzdialenosť minimálne 50m od osôb, či  
objektov na zemi.8  
Podmienky na vykonanie vzletu v rámci týchto operácií sú striktné a vzlety podliehajú  
niekoľkostupňovému procesu získania povolenia.9  
4
DOPRAVNÝ ÚRAD. Lietadlá spôsobilé lietať bez pilota. [online]. [cit. 2018-16-02]. Dostupné na internete:  
<http://letectvo.nsat.sk/letova-prevadzka/lietadla-sposobile-lietat-bez-pilota/>  
5Nedotknuteľnosť osoby a jej súkromia je zaručená. Obmedzená môže byť len v prípadoch ustanovených zákonom.“  
6 (1) Každý má právo na zachovanie ľudskej dôstojnosti, osobnej cti, dobrej povesti a na ochranu mena“.  
(2)Každý má právo na ochranu pred neoprávneným zasahovaním do súkromia a rodinného života“  
(3) Každý má právo na ochranu pred neoprávneným zhromažďovaním, zverejňovaním alebo iným zneužívaním  
údajov o svojej osobe.“  
7 Písomnosti osobnej povahy, podobizne, obrazové snímky a obrazové a zvukové záznamy týkajúce sa fyzickej osoby  
alebo jej prejavov osobnej povahy sa smú vyhotoviť alebo použiť len s jej privolením.  
8 Rozdiel medzi operáciou triedy 1a a 1b sa líši v procese získania povolenia na vzlet.  
9 BELGIAN CIVIL AVIATION AUTHORITY. Aviation Safety Information Leaflet: Drone Flying. [online]. 2017.  
[cit.  
2018-16-02].  
Dostupné  
na  
internete:  
<https://mobilit.belgium.be/sites/default/files/resources/files/asil_2017_01_drone_flying.pdf>  
8
2. Česká republika  
Použitie bezpilotných systémov v Českej republike upravuje Doplněk X - Bezpilotní systémy,  
Předpisu L 2 - Pravidla létání.10  
Česká legislatíva rozlišuje tri základné typy bezpilotných lietadiel pre rekreačné a športové  
účely:  
1) Modely lietadiel s maximálnou vzletovou hmotnosťou do 25kg: povolenie  
na vykonanie letu a evidencia nie sú požadované. Použitie len pre športové účely  
bez možnosti vykonávania obrazových alebo zvukovo-obrazových záznamov.  
2) Bezpilotné lietadlá s maximálnou vzletovou hmotnosťou do 25kg: povolenie  
na vykonaniu letu a evidencia nie sú požadované.  
Legislatíva umožňuje vykonávať súkromné lety za účelom vyhotovovania záznamov  
(tzv. fotolety) pre výhradne vlastnú bezodplatnú potrebu. Všetky ostatné činnosti sú  
kvalifikované ako letecké práce či letecká činnosť pre vlastnú potrebu. Táto kategória sa  
ďalej delí na drony so vzletovou hmotnosťou  
a) do 0,91kg  
b) od 0,91kg – 7kg (vyžaduje sa „failsafe system“, v prípade straty kontaktu  
s pilotom sa zariadenie vráti na miesto vzletu)  
c) od 7kg – 25kg (vyžaduje sa „failsafe system)  
3) Bezpilotné lietadlá nad 25kg: povolenie na vykonanie letu a evidencia nutná,  
pre profesionálne použitie vrátane vykonávania leteckých činností nutné povolenie Úradu  
pre civilné letectvo.  
Použitie dronov je pre súkromné účely umožnené vo vzdušnom priestore triedy G, ide  
o neriadený priestor, ktorý siaha od zeme do výšky 300 m, pričom sa konkrétne nešpecifikuje  
osídlenie lokality. Let sa nesmie vykonať nad ochrannými pásmami. Čo sa týka vykonávania  
letu nad osobami, stavbami a osídleným priestorom, musí byť minimálne dodržaná bezpečná  
vzdialenosť, ktorú legislatíva charakterizuje ako zabránenie ohrozenia bezpečnosti lietania, osôb  
a majetku na zemi a životného prostredia.  
Na základe stanoviska č. 1/2013 Úradu pre ochranu osobných údajov, v súlade s §10 Zákona  
o ochrane osobných údajov sa nesmú vyhotovovať zábery čisto súkromných aktivít  
(predovšetkým v rámci obydlia a priľahlých priestorov) a zábery, ktorými by bola znižovaná  
ľudská dôstojnosť. Vyhotovenie záznamu sa musí oprieť o súhlas objektu údajov, ktorý musí byť  
získaný ešte pred samotným vyhotovením záznamu. Eventuálne zábery alebo ich časti  
obsahujúce osobné údaje vyhotovené nad rámec súhlasu (teda v prípade, že takéto zábery alebo  
10  
ÚŘAD PRO CIVILNÍ LETECTVÍ – MINISTERSTVO DOPRAVY ČESKÉ REPUBLIKY. Letecký predpis:  
Pravidlá létaní L 2 – Doplněk X – Bezpilotný systémy. [online]. 16.11.2017. [cit. 2018-19-02]. Dostupné na  
internete: <https://lis.rlp.cz/predpisy/predpisy/dokumenty/L/L-2/data/effective/doplX.pdf>  
9
ich časti obsahujú osobné údaje osôb, ktoré svoj súhlas neposkytli) je nutné bez zbytočného  
odkladu likvidovať.11  
3. Francúzsko  
Používanie dronov civilistami je upravené dvoma zákonmi: Zákonom o koncepcií bezpilotných  
lietadiel a Zákonom o používaní bezpilotných lietadiel zo 17. decembra 2015. Tieto predpisy,  
ktoré vstúpili do platnosti 1. januára 2016 definujú civilné použitie dronov v rámci troch  
kategórií:  
a) rekreačné a súťažné lietanie,  
b) lietanie na experimentálne a testovacie účely a  
c) konkrétne činnosti, kde patria všetky ostatné činnosti vrátane komerčného využitia  
bezpilotných lietadiel.  
Drony používané na rekreačné účely a súťažné lietanie sú ďalej rozdelené do dvoch kategórií.  
Drony kategórie A do 25 kg môže obsluhovať každý bez oprávňujúcich dokladov za podmienok  
dodržania základných pravidiel:  
a) používať prístroj v zornom poli pilota,  
b) dodržiavanie bezletových zón,  
c) maximálna výška letu do 150 m nad zemou v neosídlených oblastiach,  
d) na celom území Paríža sa bezpilotné prostriedky nesmú používať, okrem toho platia  
sezonálne zákazy počas štátnych sviatkov, či iných udalostí, napr. Tour de France, Deň  
dobytia Bastily, atď.  
V osídlených oblastiach platí zákaz obsluhy dronov, pred každým letom sa však odporúča  
skontrolovať povolenú výšku letu cez aplikáciu geoportail.gouv.fr, kde je farebne vyznačená  
maximálna povolená výška letu:  
a) bez farebného označenia do 150m,  
b) žlté zóny do 100m,  
c) oranžové zóny do 50m,  
d) červené bezletové zóny.12  
Francúzske predpisy tiež umožňujú let autonómnych dronov do 1kg, ich let však smie trvať  
maximálne osem minút.  
Drony kategórie B definuje legislatíva ako všetky ostatné drony nad 25kg. Tieto nemožno  
obsluhovať bez povolenia od ministerstva zodpovedného za civilné letectvo. Pred udelením  
povolenia zisťuje ministerstvo spôsobilosť letu prístroja a schopnosť pilota ho obsluhovať.  
Povolenie je platné na neurčité obdobie pokiaľ sú splnené podmienky, za ktorých bolo povolenie  
11 ÚŘAD PRO OCHRANU OSOBNÍCH ÚDAJŮ. Zpracovaní osobných údajů prosrřednictvím záznamu z kamer,  
kterými jsou vybvena bezpilotní letadla. [online]. január 2013. [cit. 2018-19-02]. Dostupné na internete:  
<https://www.uoou.cz/files/stanovisko_2013_1.pdf>  
12  
GÉOPORTAIL. Restrictions pour drones de loisir. [online]. november 2017. [cit. 2018-19-02]. Dostupné na  
internete: <https://www.geoportail.gouv.fr/donnees/restrictions-pour-drones-de-loisir>  
10  
vydané. Oprávnení piloti však musia každoročne odovzdať kompetentnému ministerstvu  
vyhlásenie potvrdzujúce spôsobilosť letu prístroja.13  
Čo sa týka vyhotovovania obrazových a obrazovo-zvukových záznamov, osoba obsluhujúca  
dron musí informovať dotknuté osoby a nesmie bez ich povolenia tieto záznamy zverejňovať, či  
využiť na komerčné účely.14  
Novinkou v oblasti legislatívy upravujúcej používanie dronov na súkromné účely je zákon  
z 27. januára 2017, ktorý značne sprísnil používanie dronov v kategórií A. Všetky drony nad 800  
g musia byť podľa zákona registrované a ich majitelia sú povinní absolvovať školenie. Nová  
legislatíva napokon definuje nový priestupok v prípade preletu nad bezletovými zónami, a to  
zavinenie z dôvodu nepozornosti a nedbanlivosti“. 15  
4. Chorvátsko  
Bezpilotné systémy klasifikuje Nariadenie o leteckých systémoch podľa vzletovej hmotnosti,  
avšak ich prevádzkovanie je upravené podľa kategórií vzdušných priestorov:  
A. Neobývaný priestor: priestor bez vyvýšených budov alebo stavenísk, bez prítomnosti  
iných ľudí okrem prevádzkovateľov letu,  
B. Zastavaný priestor: priestor, kde existujú budovy, ktoré nie sú obydliami, či  
kancelárskymi priestormi. Okrem prevádzkovateľov letu možní prítomní cyklisti, či  
chodci,  
C. Obývaný priestor: priestor zastavaný budovami primárne určenými na bývanie,  
podnikanie, rekreáciu, atď.,  
D. Husto obývaný priestor: centrá miest.  
Prevádzkovanie letu je bez špeciálneho povolenia povolené len v rámci kategórií A a B, avšak  
pilot musí predložiť kompetentnej autorite prehlásenie, že má právnu spôsobilosť na vykonanie  
letu, prístroj spĺňa všetky náležité technické požiadavky a let je vykonávaný v súlade s platnou  
legislatívou. Navyše musí počas vykonania letu viesť letový záznam. Let v rámci kategórie C si  
vyžaduje predloženie vyhlásenia a návod na obsluhu príslušného prístroja. Na vykonanie letu  
v rámci kategórie D sa vyžaduje povolenie od kompetentnej autority. Všetky bezpilotné systémy  
nad 5 kg musia byť označené identifikačným štítkom.  
Všeobecnými podmienkami vykonania letu sú:  
a) zákaz vykonania letu v noci,  
b) dodržanie letovej vzdialenosti najviac 500 m od pilota,  
c) maximálna vzdialenosť bezpilotných systémov od jednotlivých osôb, zvierat, budov,  
vodných nádrží, atď je najmenej 30 m,  
13  
LIBRARY OF CONGRESS. Regulation of Drones: France. [online]. [cit. 2018-19-02]. Dostupné na internete:  
<https://www.loc.gov/law/help/regulation-of-drones/france.php#Hobby-and-Competition>  
14  
MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT, DE L’ENERGIE ET DE LA MER. Use of frone for recreation  
purposes. [online]. [cit. 2018-19-02]. Dostupné ne internete: <http://dronerules.eu/assets/covers/Safety-  
Leaflet_FRANCE_RECRE_ENGLISH.pdf>  
15  
JONES DAY. Drones Over Europe: A Regulatory Overview. [online]. 12.10.2017. [cit. 2018-19-02]. Dostupné  
na internete: <https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=7257ad71-6f12-4c2c-bfde-ed40088fb961>  
11  
d) maximálna vzdialenosť bezpilotných systémov od skupiny ľudí je 150m.16  
Vyhotovovanie záznamov bezpilotnými systémami pre súkromné a komerčné účely upravuje  
striktné osobitné Nariadenie o leteckých záznamoch. Na vyhotovenie záznamov je pilot povinný  
požiadať o povolenie, pričom k žiadosti musí pripojiť aj ďalšie potrebné dokumenty  
a informácie, napr. mapu v mierke 1 : 100 000 s vyznačeným miestom snímania, typ kamerového  
systému, jeho ohniskovú vzdialenosť objektívu, atď. Snímky posudzuje špeciálna komisia  
zriadená Štátnou geodetickou správou a Ministerstvom obrany. Povolenie vydáva Štátna  
geodetická správa do 15 dní od ukončenia kontroly Komisiou.17  
5. Írsko  
Írska legislatíva je pomerne benevolentná, rovnaké pravidlá sa uplatňujú pre komerčné aj  
súkromné použitie dronov. Používanie bezpilotných systémov upravuje Nariadenie Írskeho  
úradu pre letectvo o malých bezpilotných lietadlách a raketách z roku 2015. Pilot zariadení  
s hmotnosťou menšou ako 25 kg je povinný dodržať nasledovné podmienky:  
a) maximálna výška letu 120 m,  
b) maximálna vzdialenosť od pilota 300 m,  
c) maximálna vzdialenosť od osôb, vozidiel a budov 30 m,  
d) minimálna vzdialenosť 120 m od 12 a viac osôb,  
e) zákaz letu v bezletových, vyhradených oblastiach alebo v riadenom vzdušnom priestore  
(výnimku predstavujú lety s povolením od Úradu).  
Na vykonanie letu so zariadením so vzletovou hmotnosťou väčšou ako 4 kg, ale menšou ako  
25 kg je potrebné vykonať bezpečnostný tréning. Obsluha zariadení so vzletovou hmotnosťou  
väčšou ako 25 kg si vyžaduje povolenie od kompetentnej autority. Všetky typy dronov musia  
byť registrované na Úrade.18  
Nariadenie neupravuje obsluhu malých zariadení do 1kg s maximálnou vzletovou výškou  
do 15m. Taktiež Nariadenie špeciálne neupravuje použitie dronov vybavených kamerovým  
systémom. Vyhotovenie záznamov tretích osôb však podlieha Zákonu o ochrane osobných  
údajov. Podľa Odseku 2(1)(c)(iii) musia byť takto získané údaje primerané vzhľadom na účel,  
v rámci ktorého boli vykonané. Teda kamera na drone, ktorá slúži na snímanie leteckých  
záznamov by sa nemala použiť na zaznamenanie podobizne, alebo iných osobných údajov. 19  
16  
NARODNE NOVINE. Pravilnik o sustavima bespilotnih zrakoplova. [online]. 6.5.2015. [cit. 2018-20-02].  
Dostupné na internete: <https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2015_05_49_974.html>  
17 NARODNE NOVINE. Uredba o snimanju iz zraka. . [online]. 30.7.2016. [cit. 2018-20-02]. Dostupné na internete:  
<https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2016_07_70_1666.html>  
18 IRISH AVIATION AUTHORITY. Small umanned aircraft (drones) and rockets order, 2015. [online]. 18.12.2015.  
instruments-(orders)/small-unmanned-aircraft-(drones)-and-rockets-order-s-i-563-of-  
2015.pdf?sfvrsn=26f50bf3_6>  
19 DATA PROTECTION COMMISSIONER. Guidance on the use of Drones. [online]. december 2015. [cit. 2018-  
20-02.].  
Dostupné  
na  
internete:  
Aircraft/1510.htm>  
12  
6. Maďarsko  
Pravidlá používania bezpilotných lietadiel v Maďarsku podliehajú striktnej legislatíve, ktorá  
nerozlišuje medzi komerčným a súkromným použitím dronu. Všetci používatelia dronov musia  
písomne nahlásiť let Ministerstvu obrany 30 dní pred jeho plánovaným uskutočnením, pričom  
tento orgán určí vzdušný priestor, v ktorom môže byť let vykonaný. Podľa hobby používateľov  
ide o nerealistickú a byrokratickú reguláciu, ktorú dodržiavajú jedine profesionálni užívatelia.  
Nová právna úprava by mala výrazne zjednodušiť podmienky použitia dronov.  
Podľa návrhu novely zákona majú existovať 3 kategórie dronov:  
1) drony s hmotnosťou menšou ako 2 kg, ktoré môžu lietať len počas dňa do výšky 50 m,  
nevyžaduje sa povolenie od kompetentnej autority,  
2) drony s hmotnosťou väčšou ako 2 kg ale menšou ako 25 kg, v prípade letu nad 50 m od zeme  
potreba mať povolenie, resp. v prípade letu v obývaných oblastiach,  
3) drony s hmotnosťou medzi 25 – 150 kg.  
Zariadenia do 250g sa považujú za hračky, ktoré nevyžadujú na vzlet špeciálne povolenie.  
Majitelia dronov 1. kategórie musia podľa nového zákona prejsť online kurzom, o ktorom  
kompetentný orgán automaticky vydá online certifikát. V prípade letu v obývaných oblastiach  
bude potrebné absolvovanie kurzu a získanie povolenia na vzlet, ktoré osoba získa cez mobilnú  
aplikáciu HungaroControl. Aplikácia automaticky vyhodnotí žiadosť a odošle povolenie  
na vzlet, ktorý má trvať maximálne 30 minút. Aplikácia obsahuje informácie o registrovanom  
zariadení a aktuálnej obsluhe zariadenia, ktoré sa dodatočne odosielajú polícií, armáde, Národnej  
bezpečnostnej službe a Úradu pre ústavnú ochranu. Aplikácia tiež dokáže monitorovať lety bez  
povolenia a poskytuje užívateľom informácie o aktuálnych poveternostných podmienkach či  
využití leteckého priestoru.20  
Obsahom kurzov by malo byť okrem teoretickej a odbornej prípravy aj školenie o využívaní  
vzdušného priestoru, meteorológií, aerodynamike, krízového manažmentu, či prevádzky  
a údržby zariadenia.  
Napriek inovátorskému prístupu k regulácií bezpilotných lietadiel zostáva platná pôvodná právna  
úprava, nakoľko medzičasom začala EASA pracovať na jednotnom európskom nariadení  
pre reguláciu dronov na žiadosť Európskej komisie, ktorá by mala rozhodnúť v tejto otázke  
koncom roka 2018.21  
20 CSERVENÁK, ZOLTÁN. Jön a magyar dróntörvény: nagyon modern, kicsit betarthatatlan. [online]. 14.04.2017.  
[cit.  
2018-21-02].  
Dostupné  
na  
internete:  
egterhasznalati_engedely_mobil_alkalmazas>  
21  
HALÁSZ, Bálint. Mégsem lesz magyar dróntörvény. [online]. 26.09.2017. [cit. 2018-21-02]. Dostupné na  
internete: <https://twobirdsideas.hu/2017/09/26/megsem-lesz-magyar-drontorveny/>  
13  
7. Portugalsko  
Legislatíva upravujúca používanie bezpilotných lietadiel v Portugalsku je určená výlučne  
na zaistenie bezpečnosti vzdušného priestoru. Pravidlá na vyhotovovanie záznamov sú upravené  
inými právnymi predpismi, vrátane zákona o ochrane osobných údajov. Platí však, že prelet nad  
koncentráciou viac ako 12 osôb si vyžaduje povolenie od Portugalského leteckého úradu.  
Pri dodržaní všeobecných pravidiel nie je potrebné povolenie na obsluhu zariadení, legislatíva  
taktiež neupravuje vyhotovovanie záznamov v obývaných a neobývaných oblastiach s výnimkou  
bezletových zón.  
V Portugalsku sa uplatňujú rovnaké pravidlá pre hobby pilotov ako aj komerčných pilotov.  
Legislatíva rozlišuje medzi dvoma typmi zariadení:  
a) Lietadlo hračka predstavuje diaľkovo pilotované zariadenie bez spaľovacieho motora  
s maximálnou prevádzkovou hmotnosťou do 250 g s maximálnou letovou výškou  
do 30m, takéto zariadenia môžu obsluhovať aj deti od 14 rokov a  
b) bezpilotné lietadlo s prevádzkovou hmotnosťou do 25kg schopné trvalého lietania.  
Drony kategórie b) môžu letieť v maximálnej výške do 120m v zornom uhle pilota, inak  
sa vyžaduje povolenie od kompetentnej autority, ktoré možno vyžiadať prostredníctvom  
emailu.22  
8. Rakúsko  
V Rakúsku bola v roku 2014 prijatá pomerne prísna legislatíva, ktorá rozdeľuje územie Rakúska  
na štyri kategórie lokalít:  
1) nezastavaný priestor,  
2) neobývaný priestor,  
3) obývaný priestor,  
4) husto obývaný priestor.  
Pre každú uvedenú kategóriu platia špeciálne podmienky a povolenia, ktoré závisia od vzletovej  
hmotnosti a účelu použitia dronu:  
a) drony so vzletovou hmotnosťou menšou ako 5 kg  
b) medzi 5 a 25 kg  
c) medzi 25 a 150 kg  
Povolenie na let nie je potrebné žiadať pri splnení nasledujúcich predpokladov:  
22  
PORTUGUESE CIVIL AVIATION AUTHORITY. Nao deixes nenhuma pergunta no ar. [online]. 2017. [cit.  
2018-21-02]. Dostupné na internete: <http://www.voanaboa.pt/perguntas-frequentes>  
14  
A) pokiaľ ide o nekomerčný let  
B) ak dron nie je vybavený kamerovým systémom,  
C) Ak je let vykonaný do vzdialenosti 500 m od pilota  
D) minidrony do 250 g majú povolené lietať do maximálnej výšky 30 metrov  
bez povolenia, aj keď sú vybavené kamerou.23  
9. Spojené kráľovstvo  
Používanie dronov civilistami upravuje Letecký navigačný príkaz z roku 2016 (Air Navigation  
Order). Drony použité na rekreačné účely so vzletovou hmotnosťou nižšou ako 20 kg nevyžadujú  
povolenie od kompetentnej autority za dodržania všeobecných podmienok, ako udržiavanie  
vizuálneho kontaktu s prístrojom, zákaz obsluhovať prístroj v blízkosti iných lietadiel, vozidiel  
a osôb v záujme predchádzania kolízii, letová výška nesmie presiahnuť 120 m a vzdialenosť  
500 m bez predchádzajúceho povolenia od kompetentnej autority. Legislatíva ďalej upravuje  
podmienky pre let takých prístrojov, ktoré dokážu vyhotovovať obrazové a obrazovo-zvukové  
záznamy. V prípade vykonávania letu prístrojom s kamerou pilot nesmie letieť nižšie ako 150 m  
nad husto obývaným územím alebo nižšie ako 50 m nad osobou, vozidlom, stavbou, nad ktorou  
pilot nemá kontrolu.  
Používanie dronov na komerčné účely podlieha prísnejším pravidlám. Povolenie sa vydáva  
na 12 mesiacov s povinnosťou každoročného obnovenia. Pred udelením povolenia musí pilot  
preukázať spôsobilosť obsluhovať dron, čo zahŕňa preukázanie dostatočného pochopenia teórie  
a práva letectva.  
V júli 2017 vláda Spojeného kráľovstva vydala svoju oficiálnu odpoveď v rámci konzultácií  
spustených v decembri 2016 o bezpečnom používaní bezpilotných lietadiel. Konzultácia  
a reakcia sú súčasťou iniciatívy vlády na uvoľnenie špičkovej technológie v oblasti používania  
dronov a naznačuje pravdepodobný smer budúcej legislatívy. Prvou zásadnou zmenou bude  
povinná registrácia všetkých bezpilotných lietadiel s hmotnosťou nad 250 g a ich používateľov  
a rozšírenie absolvovania testov aj pre súkromných užívateľov, ktoré sa očakáva v prvej polovici  
roku 2018.24 Predložené odporúčania sa priamo týkajú aj ochrany súkromia a osobných údajov.  
Podľa zistení Kráľovskej leteckej spoločnosti je veľká časť záujmu verejnosti zameraná  
na súkromných a nie na komerčných používateľov dronov, ktorí sú povinní dodržiavať smernice  
o ochrane osobných údajov. Zákon o ochrane osobných údajov z roku 1998 sa nevzťahuje  
na jednotlivcov, ktorí používajú audiovizuálny materiál na osobné účely.25 Medzeru v zákone by  
23  
AUSTRO CONTROL AVIATION AGENCY. Operation of Remotely Piloted Aircraft Systems (RPAS).  
[online].  
<https://www.austrocontrol.at/jart/prj3/austro_control/main.jart?rel=en&content-id=1380112440527>  
24 DEPARTMENT FOR TRANSPORT. Unlocking the UK’s High Tech Economy: Consultation on the Safe Use of  
Drones in the UK. [online]. júl 2017. [cit. 2018-22-02]. Dostupné na internete:  
[cit.  
2018-21-02].  
Dostupné  
na  
internete:  
tech-economy-consultation-on-the-safe-use-of-drones-in-the-uk-government-response.pdf>  
25 UK PARLIAMENT. Civilian Use of Drones in the EU European Union Committee Contents: Chapter 6: Data  
protection  
and  
Privacy.  
[online].  
2015.  
[cit.  
2018-22-02].  
Dostupné  
na  
internete:  
<https://publications.parliament.uk/pa/ld201415/ldselect/ldeucom/122/12209.htm#a40>  
15  
malo vyplniť Všeobecné nariadenie EÚ o ochrane osobných údajov, ktoré má vstúpiť  
do platnosti v máji tohto roku.26  
10. Spolková republika Nemecko  
V súvislosti s rastúcim potenciálom a využívaním dronov na komerčné a súkromné účely  
zaviedla nemecká Spolková vláda reformu, ktorú možno považovať za začiatok novej éry  
regulácie dronov v Nemecku. Na rozdiel od predchádzajúcej právnej úpravy, nová reforma kladie  
zvýšený dôraz na ochranu osobných údajov.  
Základné ustanovenia o leteckej doprave, ktoré sa týkajú používania dronov sa nachádzajú  
v právnych predpisoch Ministerstva dopravy Spolkovej republiky Nemecko, a to konkrétne  
v Zákone o leteckej doprave (§21a – 21f) a v Nariadení o leteckej doprave. Podľa nemeckej  
legislatívy sú drony väčšinou predmetom všeobecných pravidiel a nariadení v oblasti letectva,  
avšak nie sú vyňaté z konkrétnejších obmedzení vzťahujúcich sa na ochranu osobných údajov.  
Podľa najnovšej reformy Nemecko stanovilo obmedzenia na použitie dronov podľa ich vzletovej  
hmotnosti: bez obmedzení možno na súkromné účely obsluhovať drony s hmotnosťou menej  
ako 250 g, zatiaľ čo všetky ostatné drony presahujúce túto hmotnosť musia mať od 1. októbra  
2017 ohňovzdorné štítky s menom majiteľa, pričom majú zakázané letieť nad osídlenými  
lokalitami. Majitelia dronov so vzletovou hmotnosťou nad 2 kg musia prejsť teoretickými  
skúškami, v prípade obsluhy dronov nad 5 kg je potrebná dodatočná licencia. Zatiaľ, čo  
prevádzkovanie dronov so vzletovou hmotnosťou nad 25 kg je vo všeobecnosti zakázané,  
prevádzkovatelia môžu požiadať o udelenie výnimky. Podmienky, podľa ktorých sa výnimky  
udeľujú sú špecifické pre jednotlivé prípady. Spravidla sa udeľujú pre použitie v neobývaných  
oblastiach, t.j. na poľnohospodárske, či lesnícke účely.27  
Pri prevádzkovaní dronov musia zodpovedné osoby preukázať osobnú spôsobilosť obsluhovať  
takýto druh prostriedku, predložiť doklad o poistení, čo je obzvlášť nevyhnutné, nakoľko  
majitelia dronov podliehajú objektívnej zodpovednosti. Ďalšie pravidlá okrem majiteľov  
zasahujú aj výrobcov dronov, ktoré sú vybavené kamerami a GPS – riadiaci systém rádiovej  
komunikácie musí byť v súlade príslušnými frekvenčnými pásmami a inými technickými  
špecifikáciami tiež paralelne s rešpektovaním zákonov na ochranu osobných údajov.  
Okrem všeobecných pravidiel leteckej dopravy musia piloti rešpektovať aj tzv. „bezletové zóny“,  
ktoré zahŕňajú letiská, vojenské a priemyselné zariadenia, verejné podujatia či federálne diaľnice.  
Bezletové zóny sa neuplatňujú len priestorovo - povolená výška letu dronov je zákonom  
stanovená do 100 m. Na prekročenie tejto výšky je potrebné dodatočné povolenie  
od kompetentnej autority.28  
26  
JONES DAY. Drones Over Europe: A Regulatory Overview. [online]. 12.10.2017. [cit. 2018-22-02]. Dostupné  
na internete: <https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=7257ad71-6f12-4c2c-bfde-ed40088fb961>  
27 Zákon o leteckej doprave  
28 MEYER, David. Drone laws: New German rules aim to stop eye-in-the-sky snooping. [online]. 12.04.2017. [cit.  
eye-in-the-sky-snooping/>  
16  
Čo sa týka vyhotovovania obrazových alebo obrazovo-zvukových záznamov, nemecký Zákon  
o ochrane osobných údajov nenamieta používanie dronov vybavených kamerovým systémom,  
pokiaľ slúžia pre „osobnú alebo rodinnú potrebu“, podľa interpretácie Spolkového súdneho  
dvoru zo 4. 6. 2013.  
11. Švédsko  
Používanie bezpilotných systémov na rekreačné účely vo Švédsku je upravené nariadením  
Švédskej dopravnej agentúry o bezpilotných lietadlách. Právna úprava rozlišuje tri kategórie  
dronov podľa vzletovej hmotnosti a účelu použitia. Pre rekreačné účely sa využívajú drony  
kategórie 1A (vzletová hmotnosť <1,5 kg s kynetickou energiou nepresahujúcou 150 Joulov)  
a 1B (vzletová hmotnosť od 1,5kg do 7kg s kynetickou energiou nepresahujúcou 1000 Joulov).  
Bez rozdielu na typ musia byť všetky kategórie dronov vybavené núdzovým vypnutím  
a automatizovaným letovým systémom v prípade straty kontroly nad prístrojom.  
Používanie dronov kategórie 1 na rekreačné účely si nevyžaduje povolenie od kompetentnej  
autority, avšak všetky lety musia byť zdokumentované v špeciálnom denníku (tzv „logbook“),  
ktorý obsahuje informácie o čase a mieste letu, identifikačnom čísle prístroja, osobných údajoch  
pilota, účele vykonania letu, prípadne komplikáciách počas letu. Švédska dopravná agentúra  
rozhoduje o tom, ktoré oblasti sa klasifikujú ako obmedzený vzdušný priestor, napr. okolie letísk.  
Úplný zákaz letu je nad väznicami, národnými parkmi a jadrovými elektrárňami. Okrem týchto  
vymedzených priestorov môžu aj obce požiadať agentúru na základe určitých dôvodov  
o obmedzenie vzdušného priestoru. Na vykonanie letu v týchto lokalitách sa vyžaduje povolenie  
od kompetentnej autority. Počas letu musí byť dodržaná maximálna výška letu do 120m  
nad zemou a vzdialenosť do 500m od pilota. 29  
Čo sa týka ochrany osobných údajov  
v súvislosti s vyhotovovaním obrazových a audiovizuálnych záznamov, na jeseň roku 2016  
rozhodol Najvyšší správny súd Švédska, že drony vybavené kamerovým systémom, pri ktorých  
kamera smeruje na verejne prístupné miesta sú klasifikované ako CCTV kamery, ktoré si  
vyžadujú licenciu na použitie od krajskej správnej rady. Nielen komerčné, ale aj súkromné  
využitie dronov sa týmto rozhodnutím zakázalo. 20. júna 2017 nakoniec švédsky parlament prijal  
legislatívu, ktorá znova umožňuje súkromným osobám prevádzkovať drony s kamerovým  
systémom bez predchádzajúcej licencie, či súhlasu zo strany štátnych orgánov. Nové ustanovenie  
nadobudlo účinnosť 1. augusta 2017.30  
12. Krajiny Blízkeho východu  
Prevádzkovanie dronov v krajinách Blízkeho východu podlieha striktným pravidlám.  
Vo všeobecnosti platí potreba získať povolenie na vykonanie akéhokoľvek letu, či už ide  
o súkromné alebo komerčné účely, napr. Tunisko. V Saudskej Arábii sa bezpilotné prostriedky  
29 LIBRARY OF CONGRESS. Regulation of Drones: Sweden. [online]. [cit. 2018-23-02]. Dostupné na internete:  
<https://www.loc.gov/law/help/regulation-of-drones/sweden.php#_ftn24>  
30 HOFVERBERG, Elin.. Global Legal Monitor: Sweden: Law to Allow Photo Drones Passed. [online]. 28.08.2017.  
photo-drones-passed/  
17  
považujú za riziko pre verejnú bezpečnosť a sú zakázané. Pri prípadnom porušení tohto zákazu  
sa udeľuje trest väzením. Koncom roka 2017 egyptský parlament predbežne prijal zákon  
na obmedzenie použitia dronov, ktoré sú schopné prevážať výbušný materiál.31  
Záver (stručné zhrnutie)  
Vzhľadom na chýbajúcu legislatívu bezpilotných lietadiel na celoeurópskej úrovni sa prístupy  
k regulácií tohto odvetvia do značnej miery líšia, pričom rozsah rozdielov právnej úpravy medzi  
jednotlivými skúmanými krajinami často závisí jednak od podpory šírenia nových technológií  
a na druhej strane od prístupu k bezpečnosti.  
Legislatívne podmienky upravujúce používanie dronov sa v sledovaných krajinách líšili  
predovšetkým v klasifikácií dronov. Podľa maximálnej vzletovej hmotnosti sa drony delia  
v Írsku, Portugalsku, Spojenom kráľovstve a v Spolkovej republike Nemecko. Na aspekt účelu  
použitia dronov, resp. kategórie obývanosti letovej zóny sa prihliada v Belgicku, Francúzsku,  
Chorvátsku a Rakúsku. Jedine maďarská legislatíva konkrétne neobsahuje žiadnu klasifikáciu  
podľa parametrov prístrojov, či účelu ich použitia. Krajinami, v ktorých možno vykonať let aj  
v obývaných oblastiach bez udelenia povolenia kompetentnou autoritou, avšak za podmienky  
splnenia určitých pravidiel sú Belgicko, Spolková republika Nemecko, Spojené kráľovstvo  
a Švédsko. Spomedzi vybraných krajín v Maďarsku platí absolútny zákaz vykonania letu  
bez predchádzajúceho súhlasu kompetentnej autority.  
S rozširovaním civilného použitia dronov sú jednotlivé krajiny povinné čeliť aj aspektu  
bezpečnosti. Vnútroštátna úprava použitia dronov v sledovaných krajinách má tendenciu  
obsahovať štandardné prvky obmedzení ako povolená výška a vzdialenosť letu, vykonanie letu  
v zornom poli pilota, zákaz, resp. obmedzenie letu vo vyhradených oblastiach, potreba získať  
povolenie pri obsluhe výkonnejších dronov, atď. Na základe nariadenia Európskeho parlamentu  
a Rady (ES) č. 785/2004 z 21. apríla 2004 o požiadavkách na poistenie leteckých dopravcov  
a prevádzkovateľov lietadiel sú majitelia výkonnejších dronov povinní svoje zariadenia aj  
poistiť. Výnimkou je Maďarsko a Spolková republika Nemecko, kde je potrebné poistiť drony  
bez ohľadu na ich špecifikáciu.  
Vďaka prudkému rozvoju technológií možno badať, že značná časť analyzovaných krajín  
upravovala svoje zákony týkajúce sa obsluhy dronov v posledných troch rokoch (Belgicko,  
Francúzsko, Írsko, Spolková republika Nemecko, Spojené kráľovstvo, Švédsko). Tieto  
legislatívne úpravy súviseli predovšetkým s technologickými zmenami, ktoré so sebou priniesli  
menšie a výkonnejšie prístroje, často vybavené kamerovým systémom na vyhotovovanie  
obrazových a obrazovo-zvukových záznamov. V Spojenom kráľovstve a vo Švédsku sa  
legislatívne zmeny priamo dotýkali aj ochrany osobných údajov.  
31  
ESSAM EL-DIN, Gamal. Egyptian parliament approves ban on drones. [online]. 07.11.2017. [cit-2018-23-02].  
Dostupné  
na  
internete:  
parliament-approves-ban-on-drones.aspx>  
18  
Zistili sme, že regulácia vyhotovovania obrazových a zvukovo-obrazových záznamov  
pre súkromné účely je okrem Slovenska spomedzi členských štátov EÚ najstriktnejšia  
v Chorvátsku. V Rakúsku je potrebné získať povolenie na vzlet pre všetky druhy dronov  
vybavených kamerovým systémom okrem minidronov. Za rešpektovania základných pravidiel  
ochrany osobných údajov možno použiť vyhotovené záznamy pre súkromné účely v Belgicku,  
Českej republike, Francúzsku, Írsku, Portugalsku, Spojenom kráľovstve, Spolkovej republike  
Nemecko a vo Švédsku.  
19  
Právna úprava  
Kategorizácia  
bezpilotných  
lietadiel  
Podmienky letu  
Možnosť  
Možnosť vykonať Povolenie na  
vyhotoviť záznam let v obývaných  
vykonanie letu  
bez povolenia  
kompetentnej  
autority  
oblastiach  
Kráľovské  
nariadenie  
z 10.4.2016  
Podľa účelu použitia hmotnosť menšia  
Áno, ale len  
Áno, avšak  
Nie  
Belgicko  
na súkromné  
a rekreačné  
ako 1kg s  
maximálnou  
v prípade operácie vykonanie letu sa  
typu 1, t.j. obmedzuje na  
súkromné použitie súkromný pozemok  
a športové účely  
vzletovou výškou  
do 10m. Použitie sa  
obmedzuje na  
súkromný pozemok  
Výkon letu vo  
Doplněk X -  
Bezpilotní  
systémy, Předpis L  
2 - Pravidla létání  
Podľa maximálnej  
Áno, legislatíva  
Legislatíva  
neupravuje  
Nie  
Nie  
Česká republika  
vzletovej hmotnosti vzdušnom priestore umožňuje  
typu G, maximálna vykonávať  
výška letu do  
300m, dodržanie  
bezpečnej  
súkromné lety za  
účelom  
vyhotovenia  
snímok (tzv.  
fotolety)  
vzdialenosti  
Zákon o koncepcií Podľa účelu použitia Maximálna výška  
bezpilotných a maximálnej  
lietadiel a Zákon o vzletovej hmotnosti v neosídlenom  
používaní  
bezpilotných  
lietadiel  
Áno, ale potreba  
Nie  
Francúzsko  
Chorvátsko  
letu do 150 metrov informovať  
dotknuté osoby  
priestranstve, na  
celom území Paríža  
zákaz vykonať let,  
okrem toho platia  
sezonálne zákazy  
Podľa kategórií  
Nariadenie o  
leteckých  
systémoch  
Podľa kategórií  
Nie  
Nie bez povolenia  
od kompetentnej  
autority  
Áno v prípade  
obývaného  
priestoru  
leteckých priestorov leteckých  
priestorov  
20  
Nariadenie Írskeho Podľa maximálnej  
úradu pre letectvo vzletovej hmotnosti letu do 120m,  
o malých  
bezpilotných  
maximálna výška  
Áno  
Kompetentná  
Nie pre drony so  
vzletovou  
hmotnosťou do  
25kg  
Írsko  
autorita určuje  
oblasti, kde je  
možné vykonať let  
bez povolenia  
vzdialenosť do  
300m  
lietadlách a  
raketách  
Vládne nariadenie Legislatíva  
Kompetentná  
autorita určuje  
Legislatíva  
neupravuje  
Nie bez povolenia  
od kompetentnej  
autority  
Áno  
Maďarsko  
o použití  
neobsahuje  
vzdušného  
priestoru  
klasifikáciu dronov podmienky letu po  
udelení povolenia  
Maďarska  
Nariadenie č.  
1093/2016  
na vykonanie letu  
Maximálna výška  
vzletovej hmotnosti letu do 120m  
v prípade dronov  
Podľa maximálnej  
Podmienky  
vyhotovovania  
a použitia  
Legislatíva  
neupravuje, avšak  
platí zákaz  
Áno pre drony  
nad 25kg  
Portugalsko  
do 25kg  
záznamov upravuje vykonania letu nad  
Zákon o ochrane  
osobných údajov  
Nie  
12 a viac osobami  
Zákon o leteckej  
doprave  
Podľa maximálnej  
vzletovej hmotnosti leteckých  
Podľa kategórií  
Nie bez povolenia  
od kompetentnej  
autority  
Nie ak ide  
o bezodplatné  
použitie dronov,  
drony bez  
kamery,  
Rakúsko  
priestorov  
minidrony s  
kamerami  
Nie  
Letecký navigačný Podľa maximálnej  
príkaz  
Maximálna výška  
vzletovej hmotnosti letu do 120m  
Podmienky  
vyhotovovania a  
Áno za podmienky  
dodržovania  
Spojené  
kráľovstvo  
a vzdialenosť do  
použitia záznamov všeobecných  
500m  
upravuje Zákon o  
ochrane osobných  
údajov, taktiež je  
potrebné  
pravidiel  
a rešpektovania  
bezletových, či  
obmedzených zón  
21  
dodržiavať  
prikázané  
vzdialenosti.  
Podmienky  
vyhotovovania a  
použitia záznamov  
upravuje Zákon o  
ochrane osobných  
údajov  
Zákon o leteckej  
doprave a  
Nariadenie o  
leteckej doprave  
Podľa maximálnej  
vzletovej hmotnosti letu do 100m  
Maximálna výška  
Nie, s výnimkou  
dronov pod 0,25kg  
Nie  
Spolková  
republika  
Nemecko  
Nariadenie  
Švédskej  
dopravnej  
agentúry o  
bezpilotných  
lietadlách  
Podľa maximálnej  
vzletovej hmotnosti letu do 120m  
a vzdialenosť do  
Maximálna výška  
Áno, ak ide  
o súkromný účel  
použitia záznamov bezletových, či  
obmedzených zón  
Áno, za podmienky Nie  
rešpektovania  
Švédsko  
500m  
Pozn.: V tabuľke sú uvedené informácie týkajúce sa len bezodplatného použitia civilných dronov  
22  
Použitá literatúra  
1. AUSTRO CONTROL AVIATION AGENCY. Operation of Remotely Piloted  
2. BELGIAN CIVIL AVIATION AUTHORITY. Aviation Safety Information Leaflet:  
3. CSERVENÁK, ZOLTÁN. Jön a magyar dróntörvény: nagyon modern, kicsit  
4. DATA PROTECTION COMMISSIONER. Guidance on the use of Drones. [online].  
5. DEPARTMENT FOR TRANSPORT. Unlocking the UK’s High Tech Economy:  
Consultation on the Safe Use of Drones in the UK. [online]. júl 2017. [cit. 2018-22-02].  
7. ESSAM EL-DIN, Gamal. Egyptian parliament approves ban on drones. [online].  
8. EUROPEAN AVIATION SAFETY AGENCY. Opinion No 01/2018: Introduction of  
a regulatory framework for the operation of unmanned aircraft systems in the 'open' and  
9. EUROPEAN COMMISSION. Aviation: Commission is taking the Europe drone sector  
12. HOFVERBERG, Elin.. Global Legal Monitor: Sweden: Law to Allow Photo Drones  
13. IRISH AVIATION AUTHORITY. Small umanned aircraft (drones) and rockets order,  
14. JONES DAY. Drones Over Europe: A Regulatory Overview. [online]. 12.10.2017. [cit.  
15. LIBRARY OF CONGRESS. Regulation of Drones: France. [online]. [cit. 2018-19-02].  
16. LIBRARY OF CONGRESS. Regulation of Drones: Sweden. [online]. [cit. 2018-23-02].  
17. MEYER, David. Drone laws: New German rules aim to stop eye-in-the-sky snooping.  
18. MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT, DE L’ENERGIE ET DE LA MER. Use of  
19. NARODNE NOVINE. Pravilnik o sustavima bespilotnih zrakoplova. [online]. 6.5.2015.  
internete:  
24  
20. NARODNE NOVINE. Uredba o snimanju iz zraka. . [online]. 30.7.2016. [cit. 2018-20-  
21. PORTUGUESE CIVIL AVIATION AUTHORITY. Nao deixes nenhuma pergunta no ar.  
[online]. 2017. [cit. 2018-21-02]. Dostupné na internete:  
22. UK PARLIAMENT. Civilian Use of Drones in the EU European Union Committee  
Contents: Chapter 6: Data protection and Privacy. [online]. 2015. [cit. 2018-22-02].  
internete:  
23. ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV. Smernica Európskeho  
parlamentu a Rady 95/46/EHS z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri  
spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov. [online]. 23.11.1995. [cit.  
24. ÚŘAD PRO CIVILNÍ LETECTVÍ – MINISTERSTVO DOPRAVY ČESKÉ  
REPUBLIKY. Letecký predpis: Pravidlá létaní L 2 – Doplněk X – Bezpilotný systémy.  
internete:  
25. ÚŘAD PRO OCHRANU OSOBNÍCH ÚDAJŮ. Zpracovaní osobných údajů  
prosrřednictvím záznamu z kamer, kterými jsou vybvena bezpilotní letadla. [online].  
Dostupné  
na  
internete:  
Bratislava 22. marca 2018  
25