KANCELÁRIA NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY  
P A R L A M E N T N Ý I N Š T I T Ú T  
O d d e l e n i e p a r l a m e n t n é h o v ý s k u m u a v z d e l á v a n i a  
INFORMAČNÝ MATERIÁL  
č. 10/2018  
MEDIÁCIA  
V ČLENSKÝCH KRAJINÁCH EÚ  
Vypracovala: Mgr. Petra Ďurinová, Odbor Parlamentný inštitút K NR SR  
Supervízor: RNDr. Katarína Kubišová, vedúca Oddelenia parlamentného výskumu  
a vzdelávania  
Schválil: JUDr. Milan Hodás, PhD., riaditeľ Odboru Parlamentný inštitút K NR SR  
Marec 2018  
Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky,  
Odbor Parlamentný inštitút, Nám. A. Dubčeka 1, 812 80 Bratislava,  
Materiál slúži výlučne pre poslancov Národnej rady SR a zamestnancov Kancelárie NR SR  
a nemôže v plnej miere nahrádzať právne, alebo odborné poradenstvo v danej oblasti. Údaje,  
použité v materiáli, sú aktuálne k dátumu jeho zverejnenia. Zverejňovanie materiálu je možné  
iba so súhlasom Parlamentného inštitútu a autora.  
Anotácia  
Predkladaná štúdia prináša základné informácie o postavení mediácie v členských krajinách EÚ,  
konkrétne vymenúva oblasti, v ktorých je, v jednotlivých krajinách EÚ, mediácia prípustná resp.  
najčastejšia. Rovnako vymenúva podmienky na výkon činnosti mediátora, či  
povinnosť/dobrovoľnosť mediácie. Analýza tiež obsahuje údaje o tom, v ktorých krajinách môže  
byť za určitých podmienok mediácia bezplatná. V úvodnej časti je spracovaná situácia v danej  
oblasti v Slovenskej republike, v ďalšej časti sa nachádza porovnanie postavenia mediácie  
v krajinách EÚ.  
Kľúčové slová  
mediácia, mediátor, právo, kódex, EÚ  
Obsah  
Úvod  
Výsledky analýzy  
Tabuľka č. 1 – Mediácia v členských krajinách EÚ  
Belgicko  
Bulharsko  
Cyprus  
Česká republika  
Dánsko  
Estónsko  
Fínsko  
Francúzsko  
Grécko  
Holandsko  
Chorvátsko  
Írsko  
Litva  
Lotyšsko  
Luxembursko  
Maďarsko  
Malta  
Nemecko  
Poľsko  
Portugalsko  
Rakúsko  
Rumunsko  
Slovinsko  
Španielsko  
Švédsko  
Taliansko  
Veľká Británia  
Záver (stručné zhrnutie)  
Použité zdroje  
Úvod  
Mediácia je na Slovensku neformálny, dobrovoľný a dôverný proces riešenia sporov  
mimo súdu prostredníctvom mediátora. Cieľom mediácie je dosiahnuť dohodu, ktorá je  
pre obidve strany prijateľná. Mechanizmy mediácie sú opísané v zákone č. 420/2004 Z. z.  
o mediácii a o doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorý upravuje:  
výkon mediácie,  
základné princípy mediácie a  
organizáciu a účinky mediácie.  
Tento zákon sa vzťahuje na spory, ktoré vznikajú z občianskoprávnych vzťahov,  
rodinnoprávnych vzťahov, obchodných záväzkových vzťahov a pracovnoprávnych vzťahov.  
Podľa § 99 ods. 1 zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov,  
tretia veta znie: „Ak to umožňujú okolnosti prejednávanej veci, môže súd pred prvým  
pojednávaním a počas konania účastníkov vyzvať, aby sa o zmier pokúsili mediáciou a zúčastnili  
sa na informatívnom stretnutí u mediátora zapísaného v registri mediátorov.“ 1  
Na Slovensku musí mediátor spĺňať zákonom stanovené náležitosti, ktorými sú  
spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu, bezúhonnosť, získané vysokoškolské vzdelanie  
druhého stupňa a osvedčenie o úspešnom absolvovaní odbornej prípravy mediátora.  
Mediátor musí byť neutrálna osoba. Nezávislosť a nestrannosť mediátora sú  
nevyhnutnými atribútmi výkonu mediácie. V prípade jeho zaujatosti musí byť z výkonu danej  
mediácie vylúčený. Dôležité je tiež spomenúť, že mediátor je povinný zachovávať mlčanlivosť  
o všetkých skutočnostiach, ktoré sa dozvedel v súvislosti s mediáciou.2  
Mediácia je platená služba. Odmena mediátora sa stanovuje individuálne a obvykle je  
založená na hodinovej sadzbe alebo paušálnom poplatku. Mediácia je podnikateľská činnosť  
a nie sú vopred stanovené náklady.3  
Nasledujúca analýza bude venovaná mediácii v krajinách EÚ. Ponúkne odpovede  
na otázky, ako je v daných krajinách mediácia upravená, aké sú podmienky na výkon činnosti  
mediátora, či je mediácia zaužívaná alebo dokonca v niektorých prípadoch povinná, či ide  
o platenú, alebo v niektorých prípadoch aj bezplatnú službu.  
2 Slovenská komora mediátorov.2015. O mediácii. Dostupné online: http://www.komoramediatorov.sk/index.html  
5
Výsledky analýzy  
Predložená analýza si kladie za cieľ zodpovedať otázky tykajúce sa postavenia mediácie v  
členských krajinách EÚ, konkrétne vymenúva oblasti, v ktorých je, v jednotlivých krajinách EÚ,  
mediácia prípustná resp. najčastejšia. Rovnako vymenúva podmienky na výkon činnosti  
mediátora, či povinnosť/dobrovoľnosť mediácie. Analýza tiež obsahuje údaje o tom, v ktorých  
krajinách môže byť za určitých podmienok mediácia bezplatná.  
Tabuľka č. 1 – Mediácia v členských krajinách EÚ  
Krajina  
Vzdelanie mediátora  
Povinnosť/dobrovoľnosť  
mediácie  
Je mediácia  
bezplatná?  
Nie  
Absolvovanie odbornej  
prípravy mediátorov  
Absolvovanie odbornej  
prípravy mediátorov  
-
dobrovoľné rozhodnutie strán  
Belgicko  
Bulharsko  
Cyprus 4  
dobrovoľné rozhodnutie strán  
Nie  
dobrovoľné rozhodnutie strán  
môže byť aj nariadené súdom  
Nie  
Absolvovanie odbornej  
prípravy mediátorov  
Sudca, úradník  
Áno aj  
Česká  
republika  
dobrovoľné rozhodnutie strán  
Nie  
Dánsko  
príslušného súdu alebo  
právny zástupca  
Absolvovanie odbornej môže byť aj nariadené súdom  
Áno aj  
Áno aj  
Áno aj  
Nie  
Estónsko  
Fínsko  
prípravy mediátorov  
Absolvovanie odbornej  
dobrovoľné rozhodnutie strán  
prípravy mediátorov  
Absolvovanie odbornej môže byť aj nariadené súdom5  
Francúzsko  
Grécko  
prípravy mediátorov  
Absolvovanie odbornej dobrovoľné rozhodnutie strán  
prípravy mediátorov  
4 Návrh zákona o špecifickej otázke mediácie v rodinnoprávnych veciach bol predložený snemovni reprezentantov  
(Βουλή των Αντιπροσώπων) a v súčasnosti sa o ňom rokuje.  
5 V obmedzenej oblasti týkajúcej sa určenia výkonu rodičovských práv a povinností alebo predbežných opatrení  
vo veci rozvodu sudca môže takisto prikázať stranám, aby sa zúčastnili na informatívnom stretnutí o mediácii,  
ktoré je bezplatné a na ktoré sa nemôže vzťahovať nijaký osobitný postih (články 255 a 373-2-10 Občianskeho  
zákonníka).  
6
Absolvovanie odbornej dobrovoľné rozhodnutie strán  
prípravy mediátorov  
Nie  
Nie  
Holandsko  
Chorvátsko  
Írsko  
Absolvovanie odbornej dobrovoľné rozhodnutie strán  
prípravy mediátorov  
Absolvovanie odbornej môže byť aj nariadené súdom  
prípravy mediátorov  
Nie  
Absolvovanie odbornej dobrovoľné rozhodnutie strán  
prípravy mediátorov  
Áno aj  
Áno aj  
Áno aj  
Nie  
Litva  
Absolvovanie odbornej dobrovoľné rozhodnutie strán  
prípravy mediátorov  
Lotyšsko  
Luxembursko  
Maďarsko  
Absolvovanie odbornej dobrovoľné rozhodnutie strán  
prípravy mediátorov  
vysokoškolské vzdelanie dobrovoľné rozhodnutie strán  
a najmenej päťročná  
prax v príslušnej oblasti  
vysokoškolské vzdelanie  
a najmenej päťročná  
prax v príslušnej oblasti;  
absolvovanie odbornej  
prípravy mediátorov  
povinná v rodinnoprávnych  
prípadoch  
Áno aj  
Malta  
absolvovanie odbornej môže byť aj navrhnuté súdom6  
Nie  
Nemecko  
Poľsko  
prípravy mediátorov  
absolvovanie odbornej môže byť aj nariadené súdom  
Áno aj  
Áno aj  
prípravy mediátorov  
absolvovanie odbornej môže byť aj nariadené súdom  
Portugalsko  
prípravy mediátorov  
6 Súd môže stranám sporu navrhnúť mediáciu alebo iný postup mimosúdneho riešenia sporu a v prípade, že strany  
tento návrh akceptujú, nariadiť pozastavenie konania.  
7
absolvovanie odbornej  
Susedské spory je povinné  
pokúsiť sa najskôr vyriešiť  
mimosúdne  
Nie  
Nie  
Rakúsko  
prípravy mediátorov  
absolvovanie odbornej dobrovoľné rozhodnutie strán  
Rumunsko  
prípravy mediátorov  
absolvovanie odbornej dobrovoľné rozhodnutie strán  
Áno aj  
Áno aj  
Slovinsko  
prípravy mediátorov  
absolvovanie odbornej  
V systéme justície mladistvých  
(od 14 do 18 rokov) je  
Španielsko  
prípravy mediátorov  
mediácia výslovne stanovená  
ako prostriedok na prevýchovu  
maloletej osoby  
Zákon vyžaduje, aby  
osoby určené ako  
dobrovoľné rozhodnutie strán  
Áno aj  
Švédsko  
mediátori boli spôsobilé  
a čestné.  
absolvovanie odbornej  
prípravy mediátorov  
dobrovoľné rozhodnutie strán  
dobrovoľné rozhodnutie strán  
Nie  
Taliansko  
Neexistuje žiadna  
zákonná požiadavka na  
to, aby absolvovali  
špeciálne odborné  
vzdelávanie.  
Áno aj  
Veľká  
Británia7  
Belgicko  
V Belgicku ručí za kvalitu mediátorov Federálna komisia pre mediáciu (vďaka akreditácii  
mediátorov). Mediácia je prípustná v:  
občianskom práve (vrátane rodinných sporov);  
obchodnom práve;  
pracovnom práve;  
7 Politika v oblasti mediácie spadá do právomocí 4 krajín Veľkej Británie, takže rôzne politiky môžu byť  
uplatňované napríklad v Anglicku a Škótsku. Ako vzorový príklad bolo vybraté Anglicko a Wales.  
8
Existuje aj mediácia v trestných záležitostiach a v prípadoch náhrady škôd, ale tieto  
oblasti nepatria do kompetencie Federálnej komisie pre mediáciu.  
Mediácia sa najčastejšie využíva v oblasti občianskeho práva, zvlášť v rodinných záležitostiach.  
Využitie pomoci mediátora je dobrovoľné rozhodnutie strán a v prípade neúspechu sa naň  
nevzťahujú žiadne sankcie. Podľa nových ustanovení rodinného práva je sudca povinný  
informovať strany v konaní o existencii a o možnostiach mediácie.  
Federálna komisia pre mediáciu predpismi upravila odbornú prípravu mediátorov, ale samotnú  
odbornú prípravu zabezpečuje súkromný sektor. Program zahŕňa spoločný základ v rozsahu 60  
hodín, ktoré sa rozdeľujú na minimálne 25 hodín teórie a minimálne 25 hodín praktickej  
prípravy.  
Spoločný základ obsahuje základné zásady mediácie (etika/filozofia), štúdium  
rôznych alternatívnych spôsobov riešenia sporov, sociologické a psychologické  
aspekty a proces mediácie.  
Praktické cvičenia pokrývajú študijné predmety programu a prostredníctvom inscenácií  
prípadov rozvíjajú schopnosť vyjednávať a komunikovať.  
Tento spoločný základ dopĺňajú špeciálne programy pre každý typ mediácie (minimálne  
30 hodín, ktoré sa voľne rozdelia medzi teoretickú a praktickú prípravu). Existujú špeciálne  
programy v oblasti rodinnej, občianskej a obchodnej, ako aj sociálnej mediácie.  
Akreditovaný mediátor teda musí zvládnuť základnú odbornú prípravu, ale aj ďalšie vzdelávanie  
a riadi sa Etickým kódexom akreditovaného mediátora.  
Mediácia nie je bezplatná. Honorár mediátora je predmetom dohody medzi súkromným  
mediátorom a stranami. Zákon ich neupravuje. Zvyčajne každá strana platí polovicu honoráru.  
Strana v konaní má možnosť získať pomoc na úhradu honorára mediátora, ak má nízky príjem  
a pod podmienkou, že mediátor je akreditovaný.  
Bulharsko  
Mediácia je prípustná v mnohých oblastiach práva. Tieto oblasti však nie sú upravované ani  
obmedzované právnymi predpismi. Doteraz sa väčšina mediátorov špecializovala na komerčnú  
a obchodnú mediáciu.  
Mediácia je celkom dobrovoľná. Aj keď mediácia predstavuje alternatívny spôsob urovnávania  
sporu bez obrátenia sa na súd, nie je nevyhnutnou podmienkou na začatie súdneho konania.  
Pre mediátorov neexistuje žiaden osobitný kódex správania. Ustanovenia o etických štandardoch  
sa však nachádzajú v zákone o mediácii a nariadení č. 2 z 15. marca 2007, v ktorom sa ustanovujú  
podmienky a proces schvaľovania organizácii pôsobiacich v oblasti mediácie.  
Organizácie, ktoré ponúkajú odbornú prípravu v oblasti mediácie sú zo súkromného sektora.  
Medzi témy odborných seminárov patrí súdne konanie a etické pravidlá správania mediátorov,  
ako aj postup uvedený v zákone o mediácii a nariadení č. 2 z 15. marca 2007.  
9
Mediácia nie je bezplatná, jej úhrada podlieha dohode medzi mediátorom a zúčastnenými  
stranami.  
Cyprus  
Mediáciu možno využiť na vyriešenie akýchkoľvek sporov pod podmienkou, že zainteresované  
strany s tým súhlasia.  
Na rozdiel od iných foriem alternatívneho riešenia sporov (arbitráž), neexistujú žiadne zákony  
osobitne upravujúce proces mediácie, a teda žiadne pravidlá, ktoré treba dodržiavať pri mediácii.  
Poznámka: Návrh zákona o špecifickej otázke mediácie v rodinnoprávnych veciach bol  
predložený snemovni reprezentantov (Βουλή των Αντιπροσώπων) a v súčasnosti sa o ňom  
rokuje. (2017)  
Pre mediáciu nie sú stanovené fixné trovy, závisia v podstate od zložitosti veci a postavenia  
mediátora.  
Česká republika  
Výhodou využitia mediácie býva časová úspora pri tomto spôsobe riešenia sporu (v porovnaní  
s dĺžkou súdneho konania) a často aj finančná úspora (v porovnaní s nákladmi vynaloženými  
na súdne konanie).  
Probačná a mediačná služba Českej republiky je ústredný orgán pre sprostredkovanie mediácie  
ako spôsobu riešenia následkov trestného činu medzi páchateľom a obeťou v rámci trestného  
konania. Zodpovednosť za výkon činnosti tejto služby nesie Ministerstvo spravodlivosti.  
Pokiaľ ide o sprostredkovanie mediácie v netrestných veciach, záujemcovia sa môžu obrátiť  
na niektorého z mediátorov, ktorí vykonanie mediácie ponúkajú.  
Mediáciu je možné využiť vo všetkých oblastiach práva s výnimkou prípadov, ktoré stanovujú  
právne predpisy. Medzi tieto oblasti patrí aj rodinné právo, obchodné právo a trestné právo.  
Pokiaľ je to účelné a vhodné, môže predseda senátu podľa občianskeho súdneho poriadku  
nariadiť účastníkom konania prvé stretnutie s mediátorom a to v rozsahu 3 hodín. V takýchto  
prípadoch môže konanie prerušiť až na 3 mesiace.  
Mediáciu upravuje zákon č. 202/2012 Z. z. o mediácii a v oblasti trestného konania tiež zákon  
č. 257/2000 Z. z. o Probačnej a mediačnej službe ČR.  
Zapísaný mediátor, ktorý pôsobí podľa zákona č. 202/2012 Z. z., musí úspešne zložiť odbornú  
skúšku pred komisiou vymenovanou Ministerstvom spravodlivosti ČR. Mediátor, ktorý pôsobí  
v rámci Probačnej a mediačnej služby ČR podľa zákona č. 257/2000 Z. z., musí úspešne zložiť  
kvalifikačnú skúšku.  
Vzdelávanie mediátorov, ktorí pôsobia v rámci trestnej justície, zabezpečuje Probačná  
a mediačná služba ČR. Vzdelávanie v oblasti netrestnej mediácie ponúka množstvo subjektov  
a vzdelávacích inštitúcií.  
10  
Mediácia, ktorú sprostredkúva Probačná a mediačná služba ČR, sa vykonáva bezplatne,  
respektíve náklady na jej vykonanie hradí štát. Ak súd preruší konanie v netrestnej veci a stranám  
nariadi prvé stretnutie s mediátorom, prvé 3 hodiny mediačného stretnutia sa hradia vo výške  
stanovenej vykonávacím právnym predpisom (400 Kč za každú začatú hodinu) a túto odmenu  
hradia strany rovným dielom (v prípade oslobodenia účastníkov od súdnych poplatkov hradí túto  
odmenu štát). V prípade pokračovania mediácie nad rámec 3 hodín hradia účastníci rovným  
dielom náklady na jej ďalšie vykonávanie, ale vo výške, na ktorej sa mediátor dohodol  
s účastníkmi mediácie, t. j. zúčastnenými stranami sporu.  
Dánsko  
V Dánsku je možné požiadať o služby mediátora na súkromnej úrovni. Mediácia na súkromnej  
úrovni nie je upravená zákonom a náklady musia uhradiť strany sporu. Okrem toho podľa zákona  
o mediácii je o tieto služby možné požiadať v občianskoprávnych veciach na okresnom súde,  
vrchnom súde alebo námornom a obchodnom súde a pri riešení konfliktov v trestnoprávnych  
veciach.  
Mediácia v občianskoprávnych veciach  
V kapitole 27 zákona o výkone súdnictva sú stanovené pravidlá o súdnej mediácii  
v nevyriešených občianskoprávnych veciach na okresnom súde, vrchnom súde alebo námornom  
a obchodnom súde. Súd môže na žiadosť strán sporu určiť súdneho mediátora, aby pomohol  
stranám dosiahnuť dohodu o urovnaní vzájomného sporu (súdna mediácia).  
Cieľom tohto postupu je poskytnúť stranám vo veciach predložených na súdy príležitosť, ak si  
to želajú, nájsť riešenie sporu iným spôsobom než tradičným zmierovacím konaním na súde,  
ktoré sa zakladá na právnych normách v súčasnej podobe, alebo na základe rozsudku súdu.  
Súdna mediácia môže poskytnúť príležitosť dosiahnuť dohodu o vyriešení sporu, čo sa považuje  
za výhodnejšie pre obe strany, pretože riešenie prostredníctvom mediátora im umožňuje  
vo väčšej miere ovplyvňovať priebeh prípadov a umožňuje prihliadať na ich základné záujmy,  
potreby a budúcnosť.  
Mediátorom môže byť sudca alebo úradník príslušného súdu, ktorý je menovaný do funkcie  
mediátora, alebo právny zástupca, ktorého schválila správa súdu do funkcie mediátora  
na príslušnom vrchom súde. Priebeh mediácie určuje mediátor po porade so stranami sporu.  
Mediátor sa môže so súhlasom strán sporu stretnúť s nimi individuálne.  
Každá strana sporu znáša svoje trovy mediácie, pokiaľ sa nedohodnú inak.  
Mediácia v trestnoprávnych veciach  
Zákonom č. 467 z 12. júna 2009 o radách na riešenie sporov v súvislosti s trestnými činmi sa  
s účinnosťou od 1. januára 2010 zavádza stály celoštátny systém na riešenie sporov  
v trestnoprávnych veciach. Policajný komisár zriadi pre každý policajný okrsok radu na riešenie  
sporov, kde sa obeť a páchateľ môžu stretnúť po trestnom čine spolu s nestranným mediátorom.  
Mediácia v rade na riešenie sporov sa môže uskutočniť len vtedy, ak strany súhlasia s účasťou.  
Deti a mládež pod 18 rokov sa však môžu zúčastniť len so súhlasom zákonného zástupcu.  
11  
Mediácia v rade na riešenie sporov sa môže uskutočniť len vtedy, ak sa páchateľ v zásade priznal  
k trestnému činu.  
Mediátor dohodne konanie na rade na riešenie sporov po pohovore so stranami sporu. Počas  
riešenia sporu mediátor pomáha sporným stranám prediskutovať trestný čin a môže im pomôcť  
sformulovať dohody, ktoré chcú uzavrieť. Mediácia v rade na riešenie sporov nie je náhradou  
za trest alebo iný právny postih za trestný čin.  
Estónsko  
V Estónsku je potrebné rozlišovať medzi zmierovacím konaním (lepitus), ktoré je upravené  
zákonom o zmierovacom konaní, a pojmom mediácia (vahendus). Mediácia je širší pojem  
pokrývajúci všetky aktivity (vrátane zmierovacieho konania), v rámci ktorých nezávislá tretia  
strana bez súdnych právomocí vstupuje medzi strany sporu, ktoré sa nevedia dohodnúť. Podľa  
estónskeho práva sa zmierovacím konaním rozumie činnosť zmierovateľa alebo zmierovacieho  
orgánu v občianskoprávnych sporoch. Zmierovacie konanie je upravené zákonom  
o zmierovacom konaní. Na druhej strane ustanovenia o mediácii sú obsiahnuté vo viacerých  
právnych predpisoch. Zákon o zmierovacom konaní bol navrhnutý s cieľom transponovať  
smernicu 2008/52/ES o určitých aspektoch mediácie v občianskoprávnych a obchodných  
veciach do estónskeho práva.  
Podľa zákona o zmierovacom konaní môže byť zmierovateľom akákoľvek fyzická osoba, ktorú  
strany požiadali o to, aby vystupovala ako zmierovateľ. Zmierovateľom môže byť aj advokát  
alebo notár. Podľa osobitého zákona je možné úlohou zmierovateľa poveriť štátny alebo  
samosprávny orgán.  
Zmierovacie konanie upravené zákonom o zmierovacom konaní je vo všeobecnosti možné  
použiť v prípade akýchkoľvek občianskoprávnych sporov, ktoré spadajú do kompetencie  
miestnych súdov. Hoci neexistujú žiadne komparatívne štatistiky, je pravdepodobné, že sa  
zmierovacie konanie využíva najčastejšie v oblasti rodinného práva. Justičný kancelár vystupuje  
ako mediátor v prípade sporov, ktoré sa týkajú diskriminácie. Ide o sťažnosti jednotlivcov  
týkajúce sa diskriminácie na základe pohlavia, rasy, národnosti (etnického pôvodu), farby pleti,  
jazyka, pôvodu, náboženstva, politického alebo iného presvedčenia, finančného alebo  
spoločenského postavenia, veku, zdravotného postihnutia, sexuálnej orientácie alebo iného  
dôvodu uvedeného v zákone. Mediáciu možno využiť aj v prípade porušenia základných práv.  
Verejný zmierovateľ vystupuje ako mediátor v prípade kolektívnych pracovných sporov.  
Podľa estónskeho práva je rozhodnutie o využití zmierovacieho konania na slobodnom  
rozhodnutí strán sporu. V zmysle občianskeho súdneho poriadku môže súd účastníkom sporu  
prikázať (ak to vzhľadom na okolnosti prípadu a priebeh konania považuje za nutné), aby využili  
zmierovacie konanie podľa zákona o zmierovacom konaní.  
Odbornú prípravu mediátorov poskytuje súkromný sektor (napr. Združenie zmierovateľov).  
Odborná príprava mediátorov nie je regulovaná.  
Podľa zákona o zmierovacom konaní nie je zmierovacie konanie bezplatné; jeho cena je  
predmetom dohody medzi mediátorom a zúčastnenými stranami. Náklady na mediáciu si strany  
sporu delia rovným dielom. Ak súd uzná za potrebné prizvať zmierovateľa alebo mediátora  
12  
na pomoc pri riešení sporu, môže ekonomicky slabšia strana požiadať o štátnu náhradu trov  
spojených s touto službou. Za zmierovacie konanie sprostredkované justičným kancelárom v roli  
mediátora sa neplatia žiadne poplatky. Účastníkom však môžu vzniknúť ďalšie náklady. Justičný  
kancelár rozhodne o tom, kto bude tieto náklady znášať. Riešenie kolektívnych pracovných  
sporov prostredníctvom verejného zmierovateľa je tiež bezplatné. Náklady vyplývajúce  
z vyriešenia kolektívneho pracovného sporu znáša neúspešný účastník, alebo sa na základe  
vzájomnej dohody rozdelia medzi strany.  
Fínsko  
Mediácia sa využíva ako v občianskoprávnych, tak aj v trestných veciach. Mediácia sa  
najčastejšie  
využíva  
v občianskoprávnych  
sporoch,  
predovšetkým  
v menších  
občianskoprávnych sporoch. Nie všetky spory však musia podliehať mediácii spojenej  
so súdom. Spotrebiteľskými spormi sa napríklad môže zaoberať poradca pre spotrebiteľov  
a Rada pre spotrebiteľské sťažnosti. V trestných veciach sa však uplatňuje zvláštny postup  
mediácie.  
Pri občianskoprávnych veciach a sporoch, ktoré sú predkladané všeobecným súdom, je možné  
použiť mediáciu, tak ako je to uvedené v štatúte o mediáciách spojených so súdmi (zákon  
č. 663/2005). Cieľom mediácií spojených so súdmi je priateľské urovnanie sporov.  
Predpokladmi pre mediácie spojené so súdmi je to, aby vec bola prístupná pre mediáciu a aby  
mediácia bola vo svetle nárokov strán vhodným prostriedkom. Jedna alebo obe strany sporu  
môžu vypracovať písomnú žiadosť, predtým ako sa obrátia na súd. Táto žiadosť musí byť  
predložená v písomnej podobe a musí obsahovať predmet sporu a odlišné názory strán. Okrem  
toho je potrebné predložiť dôvody, prečo je daná vec prístupná pre mediáciu.  
Zmier (mediácia) sa tiež dá využiť v občianskoprávnych veciach, v rámci ktorých aspoň jedna  
strana vystupuje ako fyzická osoba. Občianskoprávne veci s výnimkou tých, ktoré sa týkajú  
nárokov na odškodnenie obete trestného činu, je možné riešiť zmierom len vtedy, ak ide o menej  
dôležitý spor, berúc do úvahy predmet a nároky, ktoré boli v rámci tohto sporu predložené. To,  
čo štatút ustanovuje ohľadom zmieru v trestných veciach, sa primerane týka aj zmieru  
v občianskoprávnych veciach.  
Zmier je možné využiť vtedy, keď strany osobne a dobrovoľne prejavili súhlas so zmierom.  
Musia byť schopné pochopiť jeho význam a riešenia, ku ktorým sa dospeje prostredníctvom  
zmieru. Čiže predtým, ako budú strany súhlasiť so zmierom, musia mať svoje práva vo vzťahu  
ku zmieru a musí im byť vysvetlená ich pozícia v rámci zmieru. Každá strana má právo  
kedykoľvek počas zmierovacieho konania stiahnuť svoj súhlas.  
Maloleté osoby musia prejaviť svoj súhlas so zmierom osobne. Okrem toho je na účasť maloletej  
osoby na zmieri potrebný súhlas opatrovníka alebo iného právneho zástupcu. Dospelé osoby,  
ktoré sú právne nespôsobilé, sa môžu zmieru zúčastniť vtedy, ak chápu význam prípadu a ak  
predložili svoj osobný súhlas s týmto procesom.  
Zmier je možné použiť pri trestných činoch, ktoré sa vyhodnocujú ako činy, ktoré je možné riešiť  
v rámci zmieru, berúc do úvahy charakter a spôsob trestného činu, vzťah medzi podozrivým  
a obeťou a iné otázky spojené s trestným činom ako takým. Trestné činy, v rámci ktorých  
vystupujú maloleté obete, nesmú byť predmetom zmieru vtedy, ak obeť potrebuje zvláštnu  
ochranu z dôvodu charakteru trestného činu alebo z dôvodu jej veku.  
13  
Mediačné kancelárie prijímajú žiadosti o mediáciu a počas mediácie spolupracujú s rôznymi  
orgánmi. Každý prípad mediácie je pridelený dobrovoľnému mediátorovi, ktorý je vybraný  
z odborníkov, ktorí pracujú v mediačnej kancelárii. Mediátori preberajú prípady mediácie  
a s nimi spojené praktické úlohy v spolupráci s mediačnou kanceláriou. Pracovníci kancelárie  
usmerňujú mediátorov a dozerajú na nich počas ich práce.  
Pokiaľ ide o trestné veci, zmier je možné vykonať len medzi stranami, ktoré osobne  
a dobrovoľne prejavili svoj súhlas so zmierom a ktoré sú schopné pochopiť jeho význam  
a riešenia, ku ktorým sa dospeje prostredníctvom zmieru. V civilných veciach (v mediácii  
spojenej so súdom) je na začatie mediácie potrebný súhlas všetkých strán.  
Vo Fínsku existuje vnútroštátny etický kódex pre mediátorov spolu s odvetvovými etickými  
kódexmi pre mediátorov (napr. podľa oblasti špecializácie, ako napríklad mediátori pre rodinné  
právo, zdravotníctvo, stavebníctvo).  
Národný inštitút pre zdravie a sociálnu starostlivosť organizuje odbornú prípravu mediátorov.  
Tento inštitút okrem toho zhromažďuje štatistické informácie o mediácii v trestných  
a občianskoprávnych veciach, monitoruje a vykonáva prieskum aktivít spojených s mediáciou  
a koordinuje úsilie o rozvoj v tejto oblasti. Túto prácu podporuje Poradný výbor pre mediáciu  
v trestných a v občianskoprávnych veciach.  
Mediácia v trestných veciach je bezplatnou službou. Umožňuje obeti trestného činu  
a páchateľovi stretnúť sa prostredníctvom nestranného mediátora s cieľom prediskutovať  
duševné a materiálne škody spôsobené obeti a dohodnúť sa na opatreniach na odčinenie ujmy  
(zákon č. 1016/2005). Pre zainteresované strany predstavuje mediácia nižšie náklady než  
náklady spojené so súdnym procesom. Každá strana znáša svoje vlastné náklady a nie je povinná  
hradiť náklady oponenta. Ak si to strany prajú, môžu využiť služby právneho poradcu. Strana  
môže tiež požiadať kanceláriu právnej pomoci o právnu pomoc.  
Pokiaľ ide o súdnu mediáciu, ako mediátor vystupuje sudca okresného súdu. V skutočnosti je  
mediácia v rámci sporov jednou z bežných úloh sudcu. Ak si prípad vyžaduje zvláštne poznatky  
z určitej oblasti, mediátor môže so súhlasom strán zapojiť do prípadu asistenta, ktorého sadzby  
platia strany. Za súdnu mediáciu sa platí poplatok, rovnako ako za všetky ostatné veci, ktorými  
sa zaoberá súd.  
Francúzsko  
Podľa francúzskeho práva môžu strany využiť mediáciu vo všetkých oblastiach práva, pokiaľ  
mediácia neporuší takzvaný všeobecný verejný poriadok. Mediácia sa nemôže využiť  
napríklad so zámerom obísť záväzné predpisy týkajúce sa manželstva alebo rozvodu.  
Mediácia sa uplatňuje najmä v rodinných veciach (sudca pre rodinné veci, prostredníctvom  
rodinného mediátora) a pri menších sporoch (konanie pred samosudcom alebo sudcom  
inštančného súdu, prostredníctvom zmierovateľa).  
K mediácii možno pristúpiť len po predbežnom súhlase strán.  
14  
Ak však žaloba už bola podaná na súd, „sudca, ktorému bol postúpený spor, môže po získaní  
súhlasu strán určiť tretiu osobu, aby vypočula strany a porovnala ich názory s cieľom umožniť  
im nájsť riešenie konfliktu, ktorý ich stavia proti sebe“ (článok 131-1 Občianskeho súdneho  
poriadku).  
V obmedzenej oblasti týkajúcej sa určenia výkonu rodičovských práv a povinností alebo  
predbežných opatrení vo veci rozvodu sudca môže takisto prikázať stranám, aby sa zúčastnili  
na informatívnom stretnutí o mediácii, ktoré je bezplatné a na ktoré sa nemôže vzťahovať nijaký  
osobitný postih (články 255 a 373-2-10 Občianskeho zákonníka).  
Nariadením vlády č. 2011/1540 zo 16. novembra 2011 sa transponovala smernica 2008/52/ES,  
v ktorej sa ustanovuje rámec na podporu mimosúdneho riešenia sporov strán prostredníctvom  
tretej osoby, ktorou je mediátor, pričom jej uplatňovanie sa rozširuje na cezhraničnú mediáciu,  
a súčasne aj na vnútroštátnu mediáciu, okrem sporov, ktoré sa týkajú pracovných zmlúv  
a výsostného správneho práva.  
Na celoštátnej úrovni nejestvuje „kódex správania“ mediátorov. Za daného stavu francúzske  
pozitívne právo nestanovuje nijaké osobitné vzdelávanie potrebné na výkon mediácie okrem  
rodinnej oblasti. V tejto oblasti sa totiž dekrétom z 2. decembra 2003 a výnosom z 12. februára  
2004 zaviedol diplom rodinného mediátora. V právnych predpisoch sa stanovuje v oblasti  
rodinnej mediácie odborná príprava zabezpečovaná akreditovanými inštitúciami a diplom, ktorý  
vystavuje prefekt regiónu po absolvovaní odbornej prípravy alebo zložení certifikačných skúšok  
na potvrdenie nadobudnutých vedomostí. Odbornú prípravu zabezpečujú strediská akreditované  
Regionálnym riaditeľstvom pre zdravotné a sociálne veci (Direction régionale des affaires  
sanitaires et sociales – DRASS). Študenti absolvujú v týchto strediskách odbornú prípravu  
v rozsahu 560 hodín rozvrhnutých na tri roky s praxou v rozsahu aspoň 70 hodín. Po skončení  
cyklu uchádzač skladá skúšky na potvrdenie získaného vzdelania.  
Mimosúdna alebo súdna mediácia je platená služba pre osoby, ktoré využili tento alternatívny  
spôsob urovnania sporov. V oblasti súdnej mediácie môže odmena mediátora spadať do súdnej  
pomoci.  
Grécko  
Mediácia sa poskytuje:  
v prípade občianskych a obchodných sporov;  
v oblasti pracovného práva a pri riešení sporov spotrebiteľov, ako sa uvádza vyššie;  
pre obete domáceho násilia (zákon č. 3500/2006) a  
v prípade niektorých priestupkov, ako sa stanovuje v zákone č. 3094/2010.  
Grécko transponovalo smernicu 2008/52/ES zákonom č. 3898/2010 (vládny vestník, séria I,  
č. 211, 16.12.2010). Podľa uvedeného zákona môžu byť súkromné právne spory predmetom  
mediácie, ak sa na tom strany dohodnú a ak majú právo slobodne rozhodovať o predmete sporu.  
Dohodu predložiť spor na mediáciu možno preukázať prostredníctvom dokumentu alebo  
zo záznamov na súde, na ktorom spor prebieha. Takáto dohoda sa riadi hmotnoprávnymi  
ustanoveniami zmluvného práva.  
15  
Mediácia je možná v týchto prípadoch: a) strany sa na mediácii dohodli pred súdnym konaním  
alebo po ňom; b) súd, na ktorom konanie prebieha, po zohľadnení všetkých aspektov veci vyzve  
strany, aby požiadali o mediáciu; v závislosti od dohody strán, súd musí potom odložiť konanie  
o tri až šesť mesiacov; c) súd v inom členskom štáte nariadi mediáciu; d) mediáciu vyžaduje  
zákon.  
V rozhodnutí č. 109088 ministra pre spravodlivosť, transparentnosť a ľudské práva:  
a) sa stanovujú osobitné podmienky certifikácie mediátorov a postup uznávania certifikácie  
v inom členskom štáte EÚ; takéto uznanie a dočasné alebo konečné odobratie certifikácie  
si vyžaduje súhlas rady pre certifikáciu mediátorov;  
b) sa uvádza etický kódex certifikovaných mediátorov;  
c) sa stanovujú osobitné podmienky ukladania pokút za porušenie etického kódexu;  
uloženie pokuty, ktoré si vyžaduje predchádzajúci súhlas rady, zahŕňa dočasné alebo  
konečné odobratie certifikátu; a  
d) stanovujú sa iné relevantné záležitosti.  
Na mediácii sa každá strana alebo jej právny zástupca zúčastňuje s právnikom. Mediátora určia  
strany alebo iná osoba, ktorú vyberú. Postup mediácie stanoví mediátor na základe dohody  
so stranami a tento postup sa môže kedykoľvek ukončiť. Postup mediácie je dôverný a z diskusií  
sa neuchovávajú žiadne záznamy. Mediátor sa môže v rámci mediácie kontaktovať a stretnúť  
s ktoroukoľvek stranou. Mediátor nemôže postúpiť žiadne informácie, ktoré získal počas  
stretnutia s jednou stranou, druhej strane bez súhlasu prvej strany. Osoba, ktorá je navrhovaná  
ako mediátor, nemusí s vymenovaním súhlasiť. Počas mediácie sa mediátor zodpovedá len  
za úmysel podvodu.  
Rada pre certifikáciu mediátorov je zodpovedná za certifikáciu mediátorov, zaistenie toho, aby  
organizácie pre odbornú prípravu v oblasti mediácie dodržiavali požiadavky, zaistenie toho, aby  
mediátori dodržiavali etický kódex a odporúčania ministerstva pre spravodlivosť,  
transparentnosť a ľudské práva týkajúce sa stanovených pokút.  
Odbornú prípravu v oblasti mediácie môžu poskytovať neziskové spoločnosti, ktoré zahŕňajú  
aspoň jedno združenie advokátov a aspoň jednu vnútroštátnu komoru a vlastnia licenciu  
oddelenia pre právnu profesiu a právnikov generálneho riaditeľstva pre administratívu  
na ministerstve pre spravodlivosť, transparentnosť a ľudské práva na odporúčanie rady  
pre certifikáciu mediátorov.  
Náklady na odmenu mediátora sa rozdelia medzi strany sporu, v prípade, že sa nedohodne inak.  
Holandsko  
Mediácia sa využíva v mnohých oblastiach, pričom najčastejšie sa využíva v oblasti občianskeho  
a verejného práva.  
Rozhodnutie o využití mediácie je dobrovoľné. Mediátori musia dodržiavať etický kódex.  
Holandský inštitút pre mediáciu (ďalej NMI) zabezpečuje nezávislé hodnotenie kvality mediácie  
a mediátorov v celej krajine. Mediátori registrovaní v inštitúte NMI sú školení a kvalifikovaní  
na to, aby mohli vykonávať mediáciu, a to v súlade s predpismi o mediácii inštitútu. Zaviazali  
sa dodržiavať systém zabezpečenia kvality inštitútu NMI.  
16  
Na zaradenie do registra inštitútu NMI musí mediátor splniť dve základné požiadavky:  
úspešne ukončiť odbornú mediačnú prípravu akreditovanú inštitútom NMI,  
zložiť skúšku z príslušných vedomostí.  
Inštitút NMI akreditoval niekoľko inštitútov na odbornú prípravu v oblasti mediácie. Ich  
odborné programy môžu trvať od šiestich dní základného kurzu až po kurzy trvajúce 20 dní alebo  
viac. Úspešné ukončenie jedného z týchto odborných vzdelávacích kurzov je jednou z dvoch  
základných podmienok na zaradenie do registra mediátorov inštitútu NMI. Druhou základnou  
podmienkou na zaradenie do registra inštitútu NMI je úspešné vykonanie testu hodnotiaceho  
príslušné znalosti.  
Mediácia pri riešení občianskych sporov nie je poskytovaná bezplatne. Náklady na mediáciu  
závisia od prípadu. Ak finančné prostriedky sporných strán nedosahujú uplatniteľnú prahovú  
hodnotu, spolufinancuje náklady na právnika alebo mediátora štát. Štát však neuhrádza plnú  
sumu. Každá strana musí prispieť určitou finančnou čiastkou.  
Chorvátsko  
Vláda Chorvátskej republiky prostredníctvom ministerstva spravodlivosti poskytuje výraznú  
podporu (legislatívnu, finančnú, technickú) rozvoju a propagácii mediácie, ktorá sa stala jednou  
z dôležitých súčastí stratégie reformy súdnictva.  
Súdna a mimosúdna mediácia  
Mediácia sa môže uskutočniť na všetkých riadnych a špecializovaných súdoch prvého a druhého  
stupňa (na obecných, okresných a obchodných súdoch a na Najvyššom obchodnom súde)  
vo všetkých fázach konania, a teda aj v priebehu odvolacieho konania. Mediáciu vykonáva  
výlučne sudca príslušného súdu, ktorý je vyškolený v oblasti mediácie a ktorý je uvedený  
v zozname súdnych mediátorov stanovenom predsedom súdu prostredníctvom každoročného  
priradenia úloh. Súdny mediátor nikdy nevykonáva mediáciu v spore, v ktorom bol určený ako  
sudca.  
Mimosúdnu mediáciu už mnoho rokov veľmi úspešne vykonávajú mediačné centrá v rámci  
Chorvátskej hospodárskej komory, Chorvátskej obchodnej a remeselnej komory a Chorvátskeho  
združenia zamestnávateľov, ako aj Chorvátske združenie pre mediáciu, Chorvátska advokátska  
komora, Chorvátsky úrad pre poisťovníctvo a Úrad pre sociálne partnerstvo vlády Chorvátskej  
republiky. Mediácia s vybranými mediátormi sa však môže uskutočňovať aj mimo týchto  
centier.  
Podľa zákona o mediácii (Narodne novine – úradný vestník Chorvátskej republiky – č. 18/11)  
a Pravidiel registra mediátorov a akreditačných noriem pre mediačné inštitúcie a mediátorov  
(NN, č. 59/11) vedie register mediátorov ministerstvo spravodlivosti.  
Komisia pre alternatívne riešenie sporov  
Ministerstvo spravodlivosti zriadilo a vymenovalo Komisiu pre alternatívne riešenie sporov,  
ktorá sa skladá z predstaviteľov súdov, prokuratúry, Úradu pre sociálne partnerstvo vlády  
Chorvátskej republiky, Chorvátskej hospodárskej komory, Chorvátskeho združenia  
zamestnávateľov, Chorvátskej obchodnej a remeselnej komory a ministerstva spravodlivosti.  
17  
Mandátom komisie je monitorovať rozvoj alternatívneho riešenia sporov, monitorovať plnenie  
jestvujúcich programov a navrhovať opatrenia na podporu rozvoja alternatívneho riešenia  
sporov. Mandát komisie zahŕňa aj poskytovanie stanovísk a odpovedí na otázky patriace do jej  
pôsobnosti.  
Na zasadnutí Komisie pre alternatívne riešenie sporov 26. novembra 2009 bol prijatý etický  
kódex mediátorov.  
Proces mediácie sa začína návrhom jednej strany sporu, ktorý druhá strana prijme, spoločným  
návrhom oboch strán na priateľské riešenie sporu alebo návrhom tretej strany (napr. sudcu  
v priebehu súdneho konania).  
Mediátori sú osoby alebo viacero osôb, ktoré na základe dohody medzi stranami vykonávajú  
mediáciu. Mediátori musia byť vyškolení (odborné poznatky a zručnosti mediátora sú jedným  
z rozhodujúcich prvkov úspešnej mediácie) a musia priebežne absolvovať odbornú prípravu.  
Pri organizovaní a vykonávaní odbornej prípravy mediátorov má mimoriadny význam Súdna  
akadémia.  
Mediácia sa vykonáva na základe dohody oboch strán. Mediátor v priebehu mediácie  
zabezpečuje spravodlivé a rovnaké zaobchádzanie so stranami. Mediátor sa v procese mediácie  
môže stretnúť s každou stranou samostatne, a pokiaľ sa strany nedohodli inak, mediátor môže  
poskytnúť informácie a údaje získané od jednej strany druhej strane len na základe súhlasu prvej  
strany. Mediátor sa môže podieľať na vypracúvaní návrhu urovnania a dávať odporúčania  
v súvislosti s jeho obsahom. Urovnanie dosiahnuté mediáciou je záväzné pre strany, ktoré ho  
podpísali. Ak strany v rámci urovnania prijali určité záväzky, musia ich včas vykonať.  
Urovnanie dosiahnuté mediáciou je vymáhateľný dokument, ak obsahuje záväzok, ktorý sa musí  
vykonať a v súvislosti s ktorým strany môžu dosiahnuť kompromis, a ak obsahuje vyhlásenie  
o priamom povolení vymáhania (doložku o vymáhateľnosti).  
Pokiaľ sa strany nedohodli inak, každá strana nesie vlastné náklady, pričom náklady na mediáciu  
nesú strany v rovnakej miere alebo v súlade s osobitným zákonom alebo pravidlami mediačných  
inštitúcií.  
Podľa väčšiny odborníkov v oblasti mediácie je na mediáciu vhodný každý spor týkajúci sa práv,  
s ktorými môžu strany voľne nakladať, pričom strany sporu by sa takmer vždy mali nabádať,  
aby spor vyriešili priateľsky. Mediácia je vhodná najmä v sporoch podnikov (teda v obchodných  
sporoch), ako aj v cezhraničných sporoch (jedna zo strán má domicil alebo obvyklý pobyt  
v členskom štáte Európskej únie) v občianskych a obchodných veciach. Treba poznamenať, že  
cezhraničné spory nezahŕňajú colné, daňové ani správne konania, ani spory týkajúce sa  
zodpovednosti štátu za konanie alebo nekonanie pri výkone moci.  
Írsko  
Mediácia sa najčastejšie využíva v súvislosti s osobnou ujmou, v rodinnoprávnych  
a obchodnoprávnych sporoch, ako aj v prípadoch sťažností na protiprávnu diskrimináciu  
v zmysle právnych predpisov o rovnosti.  
18  
Osobná ujma  
Vo všeobecnosti je rozhodnutie o využití mediácie dobrovoľné. Zákonom o občianskoprávnej  
zodpovednosti a súdoch z roku 2004 (oddiely 15 a 16) sa ustanovuje mediácia. Oddiel 15  
zavádza pojem mediačná konferencia. Súd môže nariadiť, aby sa strany v spore o osobnej ujme  
stretli s cieľom pozhovárať sa a pokúsiť sa spor urovnať. Ak niektorá zo strán neuposlúchne  
takéto nariadenie súdu, môže súd uložiť príslušnej strane, aby uhradila následné trovy.  
Mediátorom v takom spore môže byť za určitých okolností osoba vymenovaná orgánom  
„ustanoveným, na účely tohto oddielu, na základe nariadenia ministra spravodlivosti, rovnosti  
a právnej reformy“.  
Rodinné právo  
V oblasti rodinného práva množstvo zákonov vyžaduje, aby sa právni zástupcovia strán, ktoré  
plánujú rozvod/rozluku, pozhovárali s navrhovateľom alebo odporcom (podľa situácie)  
o možnosti využitia mediácie. Cieľom je pomôcť dosiahnuť rozluku alebo rozvod na základe  
dohody medzi manželmi. Právni zástupcovia musia zároveň príslušným stranám poskytnúť  
kontaktné údaje osôb kvalifikovaných na poskytovanie mediačných služieb pre odlúčených  
manželov – a súdu potvrdiť, že daná osoba splnila tieto požiadavky. Ak takéto potvrdenie nie je  
súdu predložené, má súd právo odročiť súdne konanie na také dlhé obdobie, aké uzná  
za primerané na to, aby právny zástupca mohol začať príslušné rokovania.  
Obchodné právo  
Pri prejedávaní veci nachádzajúcej sa na zozname obchodného súdu môže sudca na žiadosť  
ktorejkoľvek zo strán alebo na svoj vlastný podnet nariadiť: „aby konanie alebo akákoľvek  
otázka v rámci neho bola odročená na také dlhé obdobie, aké uzná sudca za vhodné, nie však  
na dlhšie ako dvadsaťosem dní, čím by poskytol účastníkom čas na posúdenie, či by uvedené  
konanie alebo otázka mali byť postúpené na proces mediácie, zmieru alebo arbitráže, a ak sa  
strany rozhodnú otázku alebo konanie na takýto proces postúpiť, poskytnúť jednotlivým stranám  
viac času na zosúladenie s týmito ustanoveniami alebo predpismi súdu.“  
Existuje tu aj Špecializovaný súd pre rovnosť (Equality Tribunal).  
Vo všeobecnosti nepatrí vzdelávanie mediátorov do pôsobnosti štátu. Pôsobnosť Agentúry  
pre podporu rodiny čiastočne zahŕňa vzdelávanie súvisiace s mediáciou v oblasti rodiny. Aby sa  
mohli uchádzať o toto vzdelávanie, musia uchádzači najprv absolvovať 60 hodinový všeobecný  
kurz mediácie a prejsť prísnym výberovým procesom.  
Vo všeobecnosti mediácia nie je bezplatná. Úhrada je predmetom dohody medzi súkromným  
mediátorom a sporovými stranami.  
Litva  
Zmierovacia mediácia (taikinamasis tarpininkavimas) sa môže využívať v občianskoprávnych  
sporoch (t. j. v sporoch, v ktorých rozhoduje súd so všeobecnou právomocou prostredníctvom  
občianskoprávneho konania).  
19  
Mediáciu upravuje zákon o zmierovacej mediácii v občianskoprávnych sporoch (Civilinių  
ginčų taikinamojo tarpininkavimo įstatymas). Podľa tohto zákona je rozhodnutie o využití  
mediácie dobrovoľné. Mediátori nemusia dodržiavať žiadne osobitné predpisy, ako napríklad  
kódex správania.  
Zatiaľ sa nezaviedol žiadny celoštátny program odbornej prípravy. Odbornú prípravu však  
zabezpečuje centrum odbornej prípravy Ministerstva spravodlivosti (Teisingumo ministerija)  
a súkromné orgány. Súkromné orgány nie sú regulované.  
Podľa zákona o zmierovacej mediácii v občianskoprávnych sporoch sa zmierovacia mediácia  
môže poskytovať za odmenu alebo bezplatne. Ak sa poskytuje za odmenu, konanie sa môže  
začať až vtedy, keď sa mediátor písomne dohodne s obidvoma stranami sporu na sume, ktorá sa  
zaplatí a spôsobe platby.  
Lotyšsko  
Mediácia je povolená v mnohých oblastiach. Je pravdepodobné, že najčastejšie sa používa  
v občianskoprávnych sporoch, ktoré vyplývajú z rodinného práva, a obchodných právnych  
vzťahoch.  
Rozhodnutie o využití mediácie je dobrovoľné. Mediácia nie je podmienkou pre spustenie alebo  
začiatok inej fázy určitých typov súdnych procesov. Neexistujú žiadne špecifické pravidlá alebo  
kódexy správania, ktoré by riadili činnosti mediátorov.  
Organizácia Mediácia a ADR a Integrácia pre spoločnosť disponujú školiteľmi, ktorí vedú  
základné kurzy mediácie pre budúcich mediátorov a kurzy na získanie základných kompetencií  
na riešenie sporov v profesijnej aj osobnej oblasti.  
Mediácia pri riešení občianskoprávnych sporov nie je poskytovaná bezplatne. Náklady  
na mediáciu závisia od viacerých faktorov: kvalifikácie a skúsenosti mediátora, zložitosti sporu,  
počtu požadovaných mediačných stretnutí a od iných faktorov.  
V prípadoch vzťahujúcich sa na záujmy a práva detí však Rada zahraničných a zmierovacích  
záležitostí súdu pre siroty v Rige (Rīgas Bāriņtiesas Ārlietu un samierināšanas  
pārvalde) poskytuje bezplatnú službu občanom mesta Riga. Spory sa vzťahujú najmä  
na vyživovaciu povinnosť, usporiadanie bydliska dieťaťa, práv na jeho navštevovanie,  
opatrovanie a výchovu.  
Luxembursko  
Mediácia je prípustná hlavne:  
v správnych veciach  
v trestnoprávnych veciach  
v rodinnoprávnych veciach  
v obchodnoprávnych veciach  
vo veciach týkajúcich sa susedských sporov  
20  
Hlavnými črtami mediácie v občianskoprávnych a obchodnoprávnych veciach je jej  
konsenzuálna povaha, dôvernosť konania, ako aj nezávislosť, nestrannosť a kvalifikácia  
mediátora. Mediácia sa môže týkať celého sporu alebo len niektorej jeho časti. Patrí sem ako  
mediácia na základe dohody tak aj mediácia nariadená súdom, pričom významnú rolu zohráva  
rodinná mediácia.  
V rámci mediácie na základe dohody môže každá strana nezávisle od akéhokoľvek súdneho  
alebo arbitrážneho konania navrhnúť tej druhej alebo ostatným stranám, aby využili mediáciu,  
a to v ktorejkoľvek fáze súdneho konania, pokiaľ o veci nezačal rokovať súd.  
V rámci mediácie na súde, tzv. „súdnej mediácie“, občianskoprávny, obchodnoprávny alebo  
rodinný spor už bol predložený súdu, ktorý môže kedykoľvek pristúpiť k súdnej mediácii, pokiaľ  
o veci nezačal rokovať súd a okrem prípadov na kasačnom súde a predbežných opatrení. Sudca  
môže strany k mediácii vyzvať z vlastnej iniciatívy alebo na spoločnú žiadosť strán o mediáciu,  
mediácia je však v každom prípade možná len so súhlasom strán. Ak sa sudcovi predloží spor  
zasahujúci do oblasti rodinného práva, pričom tu ide len o určitý počet vymedzených prípadov,  
sudca môže stranám navrhnúť mediáciu a nariadi bezplatné informačné stretnutie, na ktorom sa  
vysvetlia zásady, postup a účinky mediácie.  
V trestných veciach môže štátny prokurátor za určitých podmienok predtým, ako rozhodne  
začať trestné stíhanie, rozhodnúť, že využije mediáciu, ak:  
by toto opatrenie mohlo zaistiť nápravu ujmy spôsobenej obeti, alebo  
by mohlo ukončiť ťažkosti, ktoré vznikli v dôsledku porušenia predpisov, alebo  
by mohlo prispieť k rehabilitácii páchateľa.  
Využitie mediácie nebráni tomu, aby sa neskôr prijalo rozhodnutie začať súdne stíhanie, najmä  
ak neboli dodržané podmienky mediácie.  
Využitie mediácie je úplne dobrovoľné. Mediáciu v administratívnych veciach a mediáciu  
v trestných veciach, ako aj tzv. „sektorové mediácie“ upravujú osobitné právne predpisy.  
Mediátor pre trestnoprávne veci  
Štátny prokurátor môže predtým, ako rozhodne začať trestné stíhanie, rozhodnúť, že využije  
mediáciu, ak by toto opatrenie podľa neho mohlo zaistiť nápravu ujmy spôsobenej obeti alebo  
ukončiť ťažkosti, ktoré vznikli v dôsledku porušenia predpisov alebo prispieť k rehabilitácii  
páchateľa. Keď štátny prokurátor rozhodne o využití mediácie v trestnoprávnej veci, môže určiť  
ktorúkoľvek osobu akreditovanú na tieto účely, aby slúžila ako mediátor.  
Osoba, ktorá by chcela získať akreditáciu ako mediátor pre trestnoprávne veci, o ňu požiada  
ministerstvo spravodlivosti, ktoré o tejto žiadosti rozhodne potom, ako požiada o stanovisko  
štátneho generálneho prokurátora.  
Mediátor pre občianskoprávne a obchodnoprávne veci  
Zákonom z 24. februára 2012 sa vytvoril vnútroštátny právny rámec pre mediáciu  
v občianskoprávnych a obchodnoprávnych veciach v podobe novej hlavy nového občianskeho  
súdneho poriadku. Luxembursko prostredníctvom tohto zákona transponovalo smernicu  
Európskeho parlamentu a Rady 2008/52/ES z 21. mája 2008 o určitých aspektoch mediácie  
21  
v občianskych a obchodných veciach, pričom prevzalo v nej uvedené zásady týkajúce sa  
cezhraničných sporov aj pre vnútroštátne spory. Zákon je doplnený o nariadenie  
veľkovojvodstva z 25. júna 2012, ktorým sa stanovuje postup akreditácie do funkcie  
akreditovaného súdneho a rodinného mediátora, povinná osobitná odborná príprava v oblasti  
mediácie a organizácia bezplatného informačného stretnutia.  
Mediátor je tretia osoba, ktorá má za úlohu vypočuť strany spolu a v prípade potreby osobitne,  
aby strany našli riešenie svojho sporu. Stranám nevnucuje riešenie, ale ich vyzýva k tomu, aby  
sa spoločne dohodli na mimosúdnom riešení.  
Súdnu mediáciu a rodinnú mediáciu môže zabezpečovať akreditovaný alebo neakreditovaný  
mediátor. Akreditovaný mediátor je fyzická osoba, ktorú na tieto účely akreditoval minister  
spravodlivosti. V prípade mediácie na základe dohody a v prípade cezhraničného sporu sa strany  
môžu obrátiť na neakreditovaného mediátora.  
Minister spravodlivosti je príslušným orgánom na udeľovanie akreditácií mediátorom.  
V občianskoprávnych a obchodnoprávnych veciach mediátori na mediáciu na základe dohody  
akreditáciu nepotrebujú.  
Akákoľvek fyzická osoba môže požiadať o akreditáciu, ak spĺňa podmienky stanovené zákonom  
z 24. februára 2012 o zavedení mediácie v občianskoprávnych a obchodnoprávnych veciach  
do nového občianskeho súdneho poriadku, ako aj podmienky zahrnuté v nariadení  
veľkovojvodstva z 25. júna 2012, ktorým sa stanovuje postup akreditácie do funkcie súdneho a  
rodinného mediátora, program osobitnej odbornej prípravy v oblasti mediácie a organizácia  
bezplatného informačného stretnutia.  
Podľa uvedenej smernice 2008/52/ES a článku 1251-3 ods. 1 pododseku 3 zákona z 24. februára  
2012 o mediácii je poskytovateľ služieb mediácie, ktorý spĺňa ekvivalentné alebo v zásade  
porovnateľné kritériá na akreditáciu v inom členskom štáte Európskej únie, oslobodený  
od povinnosti získať akreditáciu v Luxemburskom veľkovojvodstve.  
Mediácia sa často poskytuje bezplatne. Ak sa poskytuje za odmenu, je to zreteľne uvedené.  
V rámci mediácie na základe dohody sú odmeny mediátorov stanovené voľne. Poplatky  
a odmeny sú v tomto prípade na ťarchu strán v rovnakom pomere, pokiaľ sa nerozhodnú inak.  
V rámci súdnej a rodinnej mediácie sú odmeny stanovené nariadením veľkovojvodstva.  
Maďarsko  
Zákon LV z roku 2002 o mediácii sa uplatňuje na civilné spory, vylučuje však mediáciu  
v konaniach týkajúcich sa uverejnenia opravy podľa zákona o slobode tlače, preskúmania  
rozhodnutia správneho orgánu, úpravy výkonu rodičovských práv, určenia otcovstva a pôvodu.  
Mediácia nie je možná v ani v konaniach o porušení ústavných práv a slobôd a v prípade  
exekučných konaní.  
22  
Využitie mediácie je dobrovoľné, má však určité výhody vzhľadom na zákon o poplatkoch (az  
illetékekrõl szóló törvény) a občiansky súdny poriadok (polgári perrendtartás). Ak strany  
využijú mediáciu po prvom pojednávaní a dosiahnutú dohodu uzná predsedajúci sudca, platí sa  
len polovica uplatniteľných poplatkov. Od tejto zníženej sumy možno odpočítať aj odmenu  
mediátorovi + daň (nie však viac ako 50 000 forintov). Jediným obmedzením je, že konečná  
výška poplatku nesmie byť nižšia ako 30 % pôvodného poplatku. Toto zníženie sa neuplatňuje,  
ak zákon mediáciu neumožňuje.  
Ak strany sporu využijú mediáciu pred začatím občianskoprávneho konania (a ku konaniu  
napriek tomu dôjde), sú povinné zaplatiť iba sumu zníženú o odmenu mediátorovi + daň  
(zníženie predstavuje maximálne 50 000 forintov). Konečný poplatok však nemôže byť menší  
ako 50 % pôvodného poplatku. Toto zníženie nie je možné, ak zákon v danej veci mediáciu  
neumožňuje a ak sa strany sporu obrátia na súd napriek tomu, že v dôsledku mediácie došlo k  
dohode (okrem zaistenia vykonávania dohody, ak nedochádza k jej dobrovoľnému plneniu).  
Činnosť mediátorov neupravuje žiadny národný kódex správania. Väčšina mediačných asociácií  
sa však riadi Európskym kódexom správania pre mediátorov.  
Ministerstvo spravodlivosti vedie register mediátorov, ktorý obsahuje aj mená právnických osôb  
a nezapísané obchodné združenia zamestnávajúce mediátorov. Aby bol žiadateľ zapísaný  
do registra, musí:  
a) mať vysokoškolské vzdelanie a najmenej päťročnú prax v príslušnej oblasti,  
b) byť bez záznamu v trestnom registri,  
c) byť právne spôsobilý.  
Neexistuje žiadna požiadavka na absolvovanie mediatívneho vzdelávania podľa zákona  
o mediácii z roku 2002.  
V prípade pracovnoprávnych sporov existuje špeciálny kódex správania, ktorý vypracovala  
Služba pre arbitráž a mediáciu v pracovnoprávnych sporoch (Munkaügyi Közvetítõi és  
Döntõbírói Szolgálat).  
Mediácia nie je bezplatná – odmena je predmetom dohody medzi mediátorom a účastníkmi  
sporu.  
Malta  
Mediácia je prijateľný spôsob riešenia sporov v občianskoprávnych, rodinnoprávnych,  
sociálnoprávnych, obchodnoprávnych a pracovnoprávnych záležitostiach.  
Mediácia je dobrovoľný proces. Účastníci akéhokoľvek konania však môžu spoločne požiadať  
súd o odročenie konania po dobu, kým sa budú pokúšať urovnať svoj spor formou mediácie. Súd  
môže odročiť konanie z vlastnej iniciatívy po dobu trvania procesu a navrhnúť stranám, aby sa  
pokúsili urovnať svoj spor cestou mediácie. Treba však poznamenať, že mediácia je povinná  
v rodinnoprávnych prípadoch, najmä pokiaľ ide o prípady týkajúce sa odluky manželov, úpravu  
styku s deťmi, zverenie detí do starostlivosti a opatery a výživné na deti a/alebo manžela/-ku.  
23  
Maltské mediačné centrum disponuje etickým kódexom, ktorý musia mediátori počas  
mediačného konania dodržiavať. Kódex obsahuje inherentné opatrenia, ktoré treba dodržiavať.  
Osoby, ktoré sa chcú stať mediátorom, musia, podľa ustanovení zákona o mediácii, spĺňať tieto  
kritériá:  
i) mať vysokoškolský titul alebo rovnocennú odbornú kvalifikáciu a päťročné odborné  
skúsenosti súvisiace s ich titulom alebo rovnocennou odbornou kvalifikáciou; a  
ii) navštevovať kurz organizovaný týmto centrom Maltským mediačným centrom.  
Centrum organizovalo 2 kurzy v júli 2008 a druhé vo februári 2009. S cieľom zabezpečiť, aby  
osoby akreditované ako mediátori mali vysokú kvalifikáciu v potrebných zručnostiach, Centrum  
sa tiež dohodlo s Maltskou univerzitou na zavedení kurzu na postgraduálny diplom v mediácii.  
Sadzbu odmeny mediátora upravujú nariadenia 2 a 4 právneho oznámenia 309 z roku 2008.  
Pri rodinnej mediácii si strany buď môžu zvoliť ľubovoľného mediátora (zo zoznamu  
certifikovaných mediátorov) a znášať tak trovy mediácie sami, alebo im mediátora  
vyberie súdny tajomník, podľa poradia zo zoznamu poskytnutého mediačným centrom.  
V takom prípade znáša trovy mediácie súd.  
Nemecko  
Vo všeobecnosti je mediácia prípustná v tých prípadoch, keď sa na riešenie sporov a iných  
záležitostí nevyžaduje na základe zákonnej úpravy súdna cesta. Mediácia sa najbežnejšie  
využíva v rodinných a dedičských sporoch a v oblasti obchodného práva.  
Dňa 26. júla 2012 nadobudol v Nemecku účinnosť zákon o mediácií (článok 1 zákona o podpore  
mediácie a iných postupov mimosúdneho riešenia sporov z 21. júla 2012, BGBl. I s. 1577).  
Vďaka tomuto právnemu predpisu došlo v Nemecku po prvýkrát k formálnej úprave mediačných  
služieb. Týmto právnym aktom sa zároveň do vnútroštátneho práva transponovala európska  
smernica o mediácii (smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/52/ES z 21. mája 2008  
o určitých aspektoch mediácie v občianskych a obchodných veciach, Ú. v. EÚ L 136, 24.5.2008,  
s. 3). V tejto súvislosti je potrebné poznamenať, že zákon o mediácii presahuje požiadavky  
európskej smernice. Zatiaľ čo rozsah pôsobnosti smernice sa obmedzuje na cezhraničné spory  
v občianskych a obchodných veciach, zákon o mediácii sa uplatňuje na akúkoľvek mediáciu,  
ktorá sa vykonáva v Nemecku, a to bez ohľadu na povahu sporu či bydlisko strán.  
V nemeckom zákone o mediácii sa stanovujú len základné zásady. Mediátori a strany sporu by  
mali mať totiž pri výkone mediácie dostatočný manévrovací priestor. V zákone sa v prvom rade  
vymedzujú pojmy „mediácia“ a „mediátor“, aby sa mediácia odlíšila od iných postupov riešenia  
sporov. Mediácia sa tu teda vymedzuje ako štruktúrovaný postup, na základe ktorého sa strany  
sporu dobrovoľne a na vlastnú zodpovednosť usilujú pomocou jedného alebo viacerých  
mediátorov o vyriešenie sporu vzájomnou dohodou. Mediátori sú nezávislými a nestrannými  
osobami bez rozhodovacej právomoci, ktorí poskytujú stranám sporu počas mediácie odborné  
vedenie. V zákone sa nestanovuje podrobný rokovací poriadok na výkon mediačnej činnosti.  
Stanovujú sa v ňom však rozličné požiadavky týkajúce sa informačnej povinnosti a obmedzenia  
činnosti, ktoré zaručujú nezávislosť a nestrannosť mediátorov. V zákone sa okrem toho  
pre mediátorov a ich asistentov výslovne upravuje povinnosť zachovávať mlčanlivosť.  
24  
Zákon vnáša do jednotlivých rokovacích poriadkov (napr. do občianskeho súdneho poriadku)  
rozličné stimuly na podporu riešenia sporu vzájomnou dohodou. V dôsledku toho by mali strany  
sporu v budúcnosti pri podaní návrhu na začatie občianskeho súdneho konania preukázať, či sa  
pokúsili o mimosúdne riešenie sporu napríklad prostredníctvom mediácie a či podľa ich názoru  
existujú osobitné dôvody, ktoré by takémuto postupu bránili. Okrem toho môže súd stranám  
sporu navrhnúť mediáciu alebo iný postup mimosúdneho riešenia sporu a v prípade, že strany  
tento návrh akceptujú, nariadiť pozastavenie konania. V súčasnosti sa nepočíta s poskytovaním  
pomoci na úhradu nákladov na mediáciu. Spolková vláda je povinná predložiť Spolkovej rade  
správu o účinkoch tohto zákona, a to po piatich rokoch od nadobudnutia jeho účinnosti. Zároveň  
je potrebné posúdiť, či sa vyžadujú dodatočné legislatívne opatrenia v oblasti odbornej prípravy  
a ďalšieho vzdelávania mediátorov.  
Pre mediátorov nie je určený žiadny osobitný profesijný profil. Ani prístup k profesii mediátora  
nie je žiadnym spôsobom obmedzený. Mediátor musí na vlastnú zodpovednosť zabezpečiť, aby  
prostredníctvom primeranej odbornej prípravy a ďalšieho vzdelávania nadobudol požadované  
vedomosti a skúsenosti, na základe ktorých bude môcť poskytovať stranám sporu počas mediácie  
odborné vedenie. V zákone sú vymedzené konkrétne vedomosti, zručnosti a metódy, na ktoré by  
sa mala odborná príprava mediátora spravidla zamerať. Každý, kto spĺňa tieto kvalifikačné  
predpoklady, môže vykonávať činnosť mediátora. V tejto súvislosti nie je stanovená ani  
minimálna veková hranica mediátora, či minimálna úroveň dosiahnutého vysokoškolského  
vzdelania.  
Spolkové ministerstvo spravodlivosti je oprávnené zaviesť prostredníctvom príslušného  
právneho predpisu dodatočné požiadavky na odbornú prípravu a ďalšie vzdelávanie.  
Po úspešnom absolvovaní odbornej prípravy, ktorá zodpovedá požiadavkám uvedeného  
právneho predpisu, získava príslušná osoba osvedčenie na výkon činnosti mediátora.  
V tejto súvislosti sa nepočíta so zavedením žiadneho formálneho postupu. Odbornú prípravu  
mediátorov zabezpečujú profesijné združenia, asociácie, univerzity, podniky či jednotlivci.  
Mediácia je spoplatnená služba. Odmena je pritom predmetom dohody medzi súkromným  
mediátorom a stranami sporu.  
Poľsko  
V posledných rokoch venuje ministerstvo spravodlivosti mimoriadnu pozornosť otázkam, ktoré  
sa týkajú rozvoja a popularizácie mediácie a iných foriem alternatívneho riešenia sporov (ADR)  
v Poľsku a zvyšovania efektívnosti systému súdnictva a jeho dostupnosti pre obyvateľov.  
V súvislosti s činnosťou na základe projektov v rokoch 2010 – 2011 sa na súdoch, miestnych  
policajných okrskoch a v mediačných centrách distribuovali usmernenia, letáky a brožúry  
s informáciami o rôznych typoch mediácie a ich praktickom využití. Takisto sa uskutočnila  
kampaň v televíznom a rádiovom vysielaní a na billboardoch s cieľom informovať širokú  
verejnosť o mediácii. Ministerstvo spravodlivosti pravidelne aktualizuje a distribuuje brožúry,  
letáky a oznámenia pripojené k procesným dokumentom a plagáty, ktoré sú takisto bezplatne  
dostupné na webovej lokalite ministerstva. Poľsko už päť rokov oslavuje Medzinárodný deň  
riešenia konfliktov a ministerstvo spravodlivosti organizuje na túto tému vnútroštátnu  
konferenciu. Okrem toho sa pri tejto príležitosti v mnohých mestách organizujú menšie  
konferencie, podujatia, semináre a diskusie na regionálnej a miestnej úrovni.  
25  
V roku 2010 vznikla na základe iniciatívy ministerstva sieť koordinátorov mediácie.  
V súčasnosti existuje 120 koordinátorov (sudcov, súdnych úradníkov a mediátorov) na ôsmich  
odvolacích súdoch, všetkých okresných súdoch a šiestich krajských súdoch. Existuje aj veľký  
počet mimovládnych organizácií a spoločností, ktoré majú dôležitú úlohu pri podpore mediácie  
a určovaní vnútorných štandardov. Tieto organizácie stanovujú vlastné pravidlá týkajúce sa  
odbornej prípravy, požiadaviek, ktoré musia spĺňať kandidáti na mediátorov, spôsobov mediácie,  
etických noriem a dobrej odbornej praxe. Tieto pravidlá majú interný charakter a sú určené len  
mediátorom, ktorí sú členmi týchto organizácií. Mimovládne organizácie v rámci rozsahu svojej  
pôsobnosti a univerzity môžu viesť zoznamy stálych mediátorov (stały mediator). Informácie  
o zoznamoch a centrách sa poskytujú predsedom okresných súdov. Zoznamy mediátorov  
v trestnoprávnych veciach a veciach týkajúcich sa maloletých, vedú predsedovia okresných  
súdov.  
Spory možno riešiť prostredníctvom mediácie v mnohých oblastiach. Podľa poľského práva sa  
mediácia môže využiť pri týchto veciach:  
občianskoprávnych,  
obchodných,  
pracovnoprávnych,  
rodinnoprávnych,  
týkajúcich sa maloletých,  
trestnoprávnych,  
správnych.  
V súčasnosti sa mediácia najviac využíva v trestnoprávnych a občianskoprávnych veciach.  
V rokoch 2011 – 2012 bol zaznamenaný významný nárast mediácie v rodinných a obchodných  
veciach.  
Mediácia je dobrovoľný spôsob riešenia sporov a konfliktov a vykonáva sa na základe:  
mediačnej dohody (mimosúdna mediácia)  
rozhodnutia súdu o použití mediácie (mediácia stanovená súdom).  
V rodinnoprávnych veciach sa na mediátorov uplatňujú ďalšie požiadavky, ktoré sa týkajú ich  
vzdelania a skúseností (psychológia, pedagogika, sociológia alebo právo, ako aj praktické  
schopnosti viesť mediáciu v rodinnoprávnych veciach). Vo vykonávacom nariadení sa stanovuje  
výška odmeny a refundácia výdavkov mediátorov v občianskoprávnych konaniach.  
Mediátori si vyberajú z kurzov, ktoré ponúkajú centrá pre mediáciu, univerzity a iné subjekty.  
V rodinnoprávnych veciach sa na mediátorov uplatňujú ďalšie požiadavky, ktoré sa týkajú ich  
vzdelania a skúseností (psychológia, pedagogika, sociológia alebo právo, ako aj praktické  
schopnosti viesť mediáciu v rodinnoprávnych veciach).  
V trestnoprávnych veciach a vo veciach týkajúcich sa maloletých strany nehradia náklady  
mediácie – tieto náklady sú kryté zo štátnych zdrojov. V iných typoch vecí je  
vo všeobecnosti odmena predmetom dohody medzi mediátorom a stranami. Mediátor však  
môže súhlasiť s vedením mediácie pro bono.  
26  
Portugalsko  
V Portugalsku nepôsobia v oblasti mediácie mimovládne organizácie (MVO). Sú to však  
súkromné združenia, ktoré poskytujú mediačné služby a zabezpečujú odbornú prípravu  
pre mediátorov.  
Mediácia je prípustná v rôznych oblastiach. Portugalsko prijalo opatrenia na podporu využívania  
mediácie vo vybraných oblastiach práva, ide o rodinné, pracovné, trestnoprávne,  
občianskoprávne a obchodné veci.  
Mediácia v oblasti rodiny, práce a trestných činov má svoju vlastnú organizáciu, ktorá zahŕňa  
mediátorov špecializovaných v týchto oblastiach. Občianskoprávna a obchodná mediácia sa  
vykonávajú ako súčasť súdnych konaní na súdoch pre veci s nízkou hodnotou sporu (Julgados  
de Paz – zmierovacie súdy).  
Mediácia sa môže vykonávať aj mimo právomoci uvedených súdov, čo je bežne známe ako  
mimosúdna mediácia (mediação extra competência). Na tento typ mediácie sa však nevzťahujú  
rovnaké postupy ako na veci v príslušnosti zmierovacích súdov, keďže v prípade nedosiahnutia  
dohody v rámci mimosúdnej mediácie sa vec nemôže postúpiť na súd s cieľom získať  
rozhodnutie, ako to je v prípade občianskoprávnej a obchodnej mediácie, ktoré patria  
do príslušnosti zmierovacích súdov.  
Rozhodnutie o využití mediácie je vo väčšine prípadov dobrovoľné. Súd môže rozhodnúť  
o využití mediácie v rodinných sporoch v súlade s článkom 147 C zákona, ktorým sa upravuje  
starostlivosť o deti. Neexistuje vnútroštátny etický kódex pre mediátorov. Mediátori vykonávajú  
svoju činnosť v súlade s Európskym kódexom pre mediátorov, pričom určité právne  
a administratívne organizácie vymedzujú činnosti a podmienky na výkon povolania mediátora.  
Existujú usmernenia na vedenie mediačných stretnutí, ktoré sa používajú na vytvorenie  
konštruktívnej komunikácie alebo vzťahu s účastníkmi, ako aj spôsobu navrhnutia dohody  
zo strany mediátora.  
Portugalsko nemá vnútroštátny orgán pre odbornú prípravu mediátorov, ktorí sa školia  
v súkromných inštitúciách. Portugalské ministerstvo spravodlivosti schvaľuje tieto odborné  
školenia. Podmienkou schválenia je určitý počet hodín štúdia, určité vyučovacie metódy a presne  
stanovený obsah učebných osnov, ktoré musia byť v súlade s príslušnou legislatívou (portaria).  
Súkromné orgány vykonávajúce odbornú prípravu mediátorov, ktorí žiadajú o zaradenie  
do zoznamov vypracovaných Generálnym riaditeľstvom pre justičnú politiku, musia spĺňať  
kritériá odbornej prípravy. Program odbornej prípravy má zabezpečiť, aby mediátori boli  
spôsobilí a odborne kvalifikovaní na urovnávanie rodinných, pracovných, trestnoprávnych  
a občianskoprávnych sporov prostredníctvom mediácie.  
Keď súd rozhodne o využití mediácie v rodinných sporoch v súlade s článkom 147-C zákona,  
ktorým sa upravuje starostlivosť o deti (Organização Tutelar de Menores), neúčtuje sa žiadny  
poplatok. Vo všetkých ostatných prípadoch, okrem prípadov poskytnutia právnej pomoci, sa  
vždy musí platiť poplatok.  
27  
Rakúsko  
Neexistuje žiadny centralizovaný orgán, ktorý by bol zodpovedný za mediačné služby. Existujú  
však profesionálne združenia, ktoré ponúkajú mediačné služby a niekoľko mimovládnych  
organizácií, ktoré mediátorom ponúkajú podporu.  
V občianskoprávnych veciach sa mediácia môže využiť na vyriešenie sporov, v ktorých by inak  
rozhodli všeobecné súdy. Strany sporu sa pre mediáciu môžu rozhodnúť dobrovoľne, aby dospeli  
k vlastnému riešeniu sporu.  
V prípade niektorých sporov medzi susedmi je potrebné skôr, než sa vec môže predložiť na súd,  
pokúsiť sa najprv o mimosúdne vyriešenie sporu. Spor je možné mimosúdne vyriešiť  
prostredníctvom postúpenia záležitosti zmierovacej rade, usilovania sa o urovnanie sporu  
na okresnom súde ešte pred začatím súdneho procesu (proces známy ako „prätorischer  
Vergleich’“) alebo prostredníctvom mediácie.  
Pre mediátorov neexistujú žiadne osobitné pravidlá ani kódex správania. Mediátori nie sú  
zaregistrovaní ako špecialisti na určitú oblasť, napríklad na spory týkajúce sa rodinného práva,  
medicíny alebo výstavby, avšak bližšie informácie o oblastiach, v ktorých zaregistrovaný  
mediátor pôsobí, sa môžu uviesť osobitne.  
Každý, kto absolvoval osobitnú odbornú prípravu a kto spĺňa príslušné požiadavky, môže byť  
zapísaný ako registrovaný mediátor. Neexistujú žiadne právne obmedzenia týkajúce sa toho, kto  
môže používať profesionálne označenie „mediátor“.  
Kvalifikovaným mediátorom sa môže stať ten, kto získal na základe primeraného školenia  
znalosti a zručnosti mediácie a pozná ich právne a psycho-sociálne základy. Školenie musí byť  
ukončené v registrovaných školiacich zariadeniach - vrátane univerzít. Prvá registrácia je platná  
maximálne päť rokov, po uplynutí tejto doby je možné pokračovať v registrácii na ďalších  
10 rokov.  
Mediácia nie je bezplatná. Na poplatkoch za mediáciu sa dohodnú strany sporu so súkromným  
mediátorom.  
Rumunsko  
Článok 2 zákona č. 192/2006 umožňuje stranám sporu využiť mediáciu v sporoch týkajúcich  
sa občianskoprávnych alebo trestnoprávnych záležitostí, rodinných záležitostí a ostatných  
oblastí práva, ktoré podliehajú právnym ustanoveniam. Spotrebiteľské spory a ostatné spory,  
ktoré sú predmetom renunciačných práv, je takisto možné vyriešiť prostredníctvom mediácie.  
Záležitosti týkajúce sa osobných práv a iných ako renunciačných práv nemôžu byť predmetom  
mediácie.  
Rozhodnutie o využití mediácie je dobrovoľné. Strany nie sú povinné využiť mediačné služby  
a pre mediáciu sa môžu rozhodnúť v ktoromkoľvek štádiu. Inými slovami, strany si môžu  
kedykoľvek slobodne zvoliť iné spôsoby riešenia sporu: súdne konanie, arbitráž. Zainteresované  
strany môžu kontaktovať mediátora pred začatím súdneho konania, ako aj počas neho.  
28  
Rôzne vnútroštátne právne ustanovenia v oblasti mediácie zaväzujú sudcov, aby v niektorých  
prípadoch informovali strany sporu o možnosti mediácie a jej výhodách. V ostatných  
prípadoch sa ponúkne niekoľko finančných stimulov stranám sporu, ktoré sa rozhodli  
pre mediáciu alebo iné postupy alternatívneho riešenia sporov.  
17. februára 2007 Rada pre mediáciu schválila Etický a deontologický kódex pre mediátorov.  
Tento kódex je záväzný pre všetkých mediátorov vrátane panela mediátorov.  
Odborné vzdelávanie v oblasti mediácie zabezpečuje len súkromný sektor, Rada pre mediáciu je  
však zodpovedná za poskytovanie oprávnenia poskytovateľom odborných kurzov s cieľom  
zabezpečiť, aby všetky kurzy ponúkali odborné vzdelávanie s rovnakými štandardmi odbornej  
prípravy.  
Vzdelávacie kurzy prebiehajú v pravidelných intervaloch. V súčasnosti existuje jeden odborný  
program, ktorý predstavuje úvodný odborný kurz pre mediátorov (80 hodín). Tento program  
má vytýčené učebné ciele, zručnosti, ktorými má účastník disponovať po skončení programu  
a metódy hodnotenia. 8 poskytovateľov schválených Radou pre mediáciu je zodpovedných  
za vypracovanie podporného materiálu a cvičení podľa rámca stanoveného v národnom  
vzdelávacom programe.  
Mediácia nie je bezplatná; výška platby je predmetom dohody medzi súkromným mediátorom  
a stranami sporu. Miestne ani vnútroštátne orgány v súčasnosti neposkytujú žiadnu právnu alebo  
finančnú podporu na poskytovanie mediačných služieb.  
Slovinsko  
Využitie mediácie je prípustné vo veciach občianskoprávnych, rodinnoprávnych,  
obchodnoprávnych, pracovnoprávnych a v iných veciach v súvislosti s majetkom so zreteľom  
na predmet sporu, s ktorým je možné nakladať a ktorý môžu strany urovnať. Mediácia je  
prípustná aj v iných veciach, pokiaľ to nevylučuje zákon. Mediácia sa bežnejšie využíva  
v občianskoprávnych, rodinnoprávnych a obchodnoprávnych veciach.  
Využitie mediácie je dobrovoľné. Zákon o mediácii v oblasti občianskoprávnych  
a obchodnoprávnych vecí (ZMOOPV, Úradný vestník Slovinskej republiky č. 56/08) sa  
vzťahuje na mediáciu vo všeobecnosti, t. j. na mediáciu spojenú so súdnymi konaniami,  
a na mimosúdnu mediáciu. Zákon stanovuje len základné pravidlá pre mediačné postupy, ktoré  
sa inak riadia samoregulačnými mechanizmami. Zákon napríklad stanovuje, kedy sa mediácia  
začína a končí, osobu vymenúvajúcu mediátora, základné pravidlá správania mediátora, formu  
dohody o riešení sporu, ako zabezpečiť, že sa táto dohoda bude môcť presadiť atď. Strany sa  
môžu od ustanovení zákona odkloniť, s výnimkou ustanovení, ktoré upravujú zásadu  
nestrannosti mediátora a vplyv mediácie na preklúziu a premlčaciu lehotu. Slovinská asociácia  
mediátorov prijala kódex správania pre mediátorov, ten sa však sťahuje len na členov asociácie.  
Odbornú prípravu mediátorov zabezpečujú rôzne mimovládne organizácie a súdne školiace  
centrum na ministerstve spravodlivosti a verejnej správy.  
V súčasnosti je súdna mediácia, v rámci sporov vznikajúcich zo vzťahov medzi rodičmi a deťmi  
a v rámci pracovnoprávnych sporov z dôvodu ukončenia pracovného pomeru, pre všetky strany  
29  
bezplatná. Strany platia len za svojich právnikov. V rámci všetkých ostatných sporov,  
s výnimkou obchodnoprávnych sporov, za prvé tri hodiny mediácie hradí poplatky za mediátora  
súd.  
Španielsko  
Jedným z javov, ktoré majú v posledných rokoch vplyv na výkon spravodlivosti v Španielsku,  
je nárast počtu súdnych sporov, ktorý ovplyvňuje hladké fungovanie systému súdnictva. Z tohto  
dôvodu sa hľadajú alternatívne spôsoby riešenia konfliktov, ktoré sú účinnejšie ako súčasný  
model. Mediácia predstavuje jeden z týchto spôsobov, podobne ako rozhodcovské konanie  
a zmierovacie konanie.  
Zákonom 5/2012 zo 6. júla 2012 o mediácii v občianskych a obchodných veciach sa  
transponovala smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/52/ES z 21. mája 2008  
do španielskych právnych predpisov. Týmto zákonom sa stanovuje minimálny rámec  
na vykonávanie mediácie bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia prijaté autonómnymi  
oblasťami.  
Mediácia v pracovnoprávnej oblasti  
Zákon 36/2011 obsahuje výslovný odkaz na mediáciu nielen počas predsúdneho zmierovacieho  
konania, ale aj počas súdneho konania.  
Mediácia v občianskoprávnej a rodinnoprávnej oblasti  
Zákon 5/2012 o mediácii v občianskych a obchodných veciach obsahuje možnosť informovať  
účastníkov konania pri predbežnom pojednávaní o tom, že majú možnosť využiť na vyriešenie  
sporu mediáciu, pričom súd môže s prihliadnutím na účel súdneho konania vyzvať účastníkov  
konania, aby sa pokúsili dosiahnuť dohodu, ktorá by znamenala ukončenie konania, alebo  
umožniť účastníkom konania požiadať o prerušenie, aby mohli využiť mediáciu alebo  
rozhodcovské konanie.  
Mediácia v trestnoprávnej oblasti  
Mediácia v trestnoprávnej oblasti sa na jednej strane zameriava na reintegráciu páchateľa  
a na strane druhej na odškodnenie obete. V systéme justície mladistvých (od 14 do 18 rokov) je  
mediácia výslovne stanovená ako prostriedok na prevýchovu maloletej osoby. V tomto prípade  
mediáciu vykonávajú skupiny, ktoré podporujú orgán zodpovedný za stíhanie maloletých osôb  
(Fiscalía de Menores), ale môžu ju vykonávať aj organizácie autonómnych oblastí a iné orgány,  
napríklad združenia.  
Mediácia v oblasti sporového správneho konania  
V zákone o sporovom správnom konaní sa výslovne neuvádza možnosť využiť alternatívne  
prostriedky riešenia sporov za podpory tretej strany, ale ani sa ich využitie nezakazuje.  
Mediáciu vo všeobecnosti vykonáva nezávislá tretia strana, ktorá je viazaná povinnosťou  
mlčanlivosti. Účastníci konania sa za pomoci svojich advokátov môžu rozhodnúť pokúsiť sa  
30  
o mediáciu a oznámiť to súdu, prípadne ich môže osloviť súd, ak sa domnieva, že prípad je  
vhodný na mediáciu. V trestnoprávnej oblasti sa zvyčajne najskôr nadviaže kontakt  
s páchateľom, a ak súhlasí, nadviaže sa kontakt s obeťou, aby sa začala mediácia.  
V zákone 5/2012 o mediácii v občianskych a obchodných veciach sa stanovuje, že mediátor musí  
mať oficiálne vysokoškolské vzdelanie alebo vyššie odborné vzdelanie a osobitnú odbornú  
prípravu zameranú na vykonávanie mediácie, ktorú absolvoval v rámci jedného alebo viacerých  
osobitných kurzov vedených riadne akreditovanými inštitúciami a ktorá ho oprávňuje  
na vykonávanie mediačnej činnosti kdekoľvek v krajine. Osobitnú odbornú prípravu v oblasti  
mediácie bežne ponúkajú univerzity a profesijné združenia, napríklad združenia psychológov  
či právnikov.  
Mediácia spojená so súdom je vo všeobecnosti bezplatná. Služby autonómnych oblastí a orgánu  
SIMA v pracovnoprávnej oblasti sú bezplatné. Bezplatné sú spravidla aj služby orgánov, ktoré  
spolupracujú so súdmi v rodinnoprávnej oblasti. V Katalánsku sú náklady na mediačný proces  
regulované pre osoby, ktoré nedostávajú právnu pomoc.  
V trestnoprávnej oblasti poskytujú štátne orgány bezplatnú mediáciu.  
Okrem mediácie, ktorá je spojená so súdom, môžu účastníci konania využiť mediátora a zaplatiť  
mu slobodne dohodnutú cenu. Čo sa týka nákladov na mediáciu, v zákone 5/2012 sa výslovne  
stanovuje, že bez ohľadu na to, či sa mediácia skončí dohodou, alebo nie, náklady si rovným  
dielom rozdelia účastníci konania, pokiaľ sa nedohodnú inak.  
V zákone 10/2012, ktorý upravuje niektoré poplatky v oblasti výkonu spravodlivosti a činnosť  
Národného ústavu pre toxikológiu a forenzné vedy, sa v záujme podpory mimosúdneho  
urovnávania sporov stanovuje, že ak sa pri mimosúdnom urovnaní ušetria niektoré náklady  
na poskytované služby, možno poplatok vrátiť.  
Švédsko  
Mediácia je prípustná vo viacerých oblastiach, ale najčastejšie sa využíva v občianskoprávnych  
veciach. Mediáciu je možné využiť aj v trestnoprávnych veciach, avšak nepredstavuje sankciu  
za trestný čin a nikdy nemôže nahradiť trestné konanie. Účelom mediácie v trestnoprávnych  
veciach je umožniť páchateľovi lepšie pochopiť dôsledky trestného činu a obeti poskytnúť  
príležitosť prekonať danú skúsenosť. Na mediátora je možné sa obrátiť aj počas súdneho  
konania.  
Mediácia v občianskoprávnych veciach  
Využitie mediácie je úplne dobrovoľné. Neexistujú žiadne osobitné predpisy, ako napríklad  
etický kódex pre mediátorov.  
Neexistujú žiadne osobitné informácie o odbornej príprave v oblasti mediácie a žiadny národný  
vzdelávací orgán pre mediátorov.  
Mediácia nie je bezplatná, odmena je predmetom dohody medzi súkromným mediátorom  
a stranami sporu. Náklady na mediáciu sa delia rovnakým dielom medzi strany sporu.  
31  
Mediácia v trestnoprávnych veciach  
Od 1. januára 2008 sa od všetkých miestnych orgánov vo Švédsku vyžaduje, aby ponúkli  
mediáciu v prípadoch, keď trestný čin spáchala osoba mladšia ako 21 rokov. Opýtať sa  
páchateľa, či má záujem o účasť na mediácii, môže buď polícia alebo miestny orgán.  
Mediáciu môžu využiť páchatelia bez ohľadu na vek a v ktorejkoľvek fáze súdneho konania.  
Zákon o mediácii nestanovuje žiadnu hornú vekovú hranicu, ale od 1. januára 2008 sa  
od všetkých miestnych orgánov vo Švédsku vyžaduje, aby ponúkli mediáciu v prípadoch, keď  
trestný čin spáchala osoba mladšia ako 21 rokov.  
Mediácia nie je súčasťou trestu. Pri mediácii platia nasledujúce podmienky:  
musí byť dobrovoľná pre obe strany,  
trestný čin musí byť nahlásený na políciu a páchateľ musí priznať vinu,  
mediácia musí byť primeraná vzhľadom k okolnostiam.  
Zákon vyžaduje, aby osoby určené ako mediátori boli spôsobilé a čestné. Zároveň musia byť  
nestranné. Mediácia je bezplatná pre obeť aj pre páchateľa.  
Taliansko  
Služby mediačných subjektov je možné využiť na mimosúdne riešenie všetkých sporov  
v občianskoprávnych a obchodných veciach, ktoré sa týkajú prevoditeľných práv (diritti  
disponibili). V Taliansku nie je mediácia povinná, avšak môže ju ako vhodné riešenie navrhnúť  
sudca alebo môže byť vyžadovaná v zmluve, ktorú medzi sebou strany uzatvorili.  
Pravidlá týkajúce sa mediácie v občianskoprávnych a obchodných veciach sú v súčasnosti  
stanovené vládnym nariadením č. 28/2010 a ministerským nariadením (decreto ministeriale)  
č. 180/2010.  
Mediátorom sa môže stať osoba, ktorá spĺňa požiadavky stanovené v čl. 4 ods. 3 písm. b)  
ministerského nariadenia čl. 180/2010. Predovšetkým musí: predložiť minimálne bakalársky  
vysokoškolský diplom (diploma di laurea universitaria triennale), prípadne musí byť členom  
profesného združenia alebo organizácie, musí absolvovať špecifické odborné vzdelávanie  
a minimálne dvojročné aktualizačné odborné vzdelávanie v inštitúcií schválenej ministerstvom  
spravodlivosti; počas dvoch rokov aktualizačného vzdelávania sa musí ako asistovaný stážista  
zúčastniť aspoň na dvadsiatich mediáciách.  
Pokiaľ ide o inštitúcie poskytujúce odborné vzdelávanie, ktoré vydávajú inštitúcie potvrdzujúce,  
že mediátor dokončil požadovaný vzdelávací kurz, ide o verejné alebo súkromné subjekty,  
akreditované ministerstvom spravodlivosti po splnení príslušných požiadaviek.  
Ustanovenia čl. 16 ministerského nariadenia č. 180/2010 uvádzajú kritériá na určenie poplatku  
za mediáciu (indennità di mediazione), ktorý zahŕňa náklady na začatie mediačného konania  
a na samotnú mediáciu.  
32  
Veľká Británia  
Politika v oblasti mediácie spadá do právomocí 4 krajín Veľkej Británie, takže rôzne politiky  
môžu byť uplatňované napríklad v Anglicku a Škótsku. Ako vzorový príklad bolo vybraté  
Anglicko a Wales.  
Ministerstvo spravodlivosti zodpovedá za metodiku mediácie v občianskoprávnych a rodinných  
veciach vrátane ich presadzovania, keďže sa týkajú len Anglicka a Walesu.  
Mediácia sa využíva na riešenie mnohých každodenných občianskoprávnych a obchodných  
sporov – vrátane problémov týkajúcich sa bývania, obchodných sporov, sporov na pracovisku,  
vecí s nízkou hodnotou sporu, pohľadávok, pohraničných sporov, pracovnoprávnych sporov,  
zmluvných sporov, poranení osôb a sporov týkajúcich sa nedbanlivosti, ako aj komunitných  
sporov, ako sú problémy súvisiace s rušením alebo obťažovaním. Mediácia sa takisto môže  
využívať v súvislosti s rodinnými spormi vrátane rozvodu, zániku manželstva, zániku  
registrovaného partnerstva, uplatňovania zákona o ochrane detí vrátane kontaktu a pobytu.  
Nevzťahuje sa len na bývalých partnerov či manželov. Napríklad starí rodičia by mohli využiť  
rodinnú mediáciu na pomoc pri dosahovaní dohody o opatreniach na ďalšie udržiavanie vzťahu  
so svojimi vnúčatami.  
Postup pre občianskoprávnu mediáciu  
Občianskoprávna mediácia sa neriadi žiadnym zákonom a nie je predpokladom pre súdne  
konania. Strany v občianskoprávnych sporoch sú povinné predtým, ako pôjdu na súd, zvážiť  
možnosť mediácie.  
Postup pre mediáciu v oblasti rodiny  
V súčasnosti je mediácia v oblasti rodiny úplne dobrovoľným procesom. Od apríla 2011 všetci  
navrhovatelia (nie len tí, ktorým sa poskytuje verejné financovanie) musia zvážiť využitie  
možnosti mediácie prostredníctvom účasti na informačnom stretnutí týkajúcom sa mediácie  
a posúdenia jej vhodnosti (Mediation information and assessment meeting – MIAM) pred tým,  
ako podajú žalobu na súde. Stretnutia by sa mal zúčastniť aj potenciálny odporca, ak bol k tomu  
vyzvaný. Pokiaľ žiadateľ postúpi vec na súd, mal by spolu so žiadosťou predložiť formulár FM1  
na preukázanie toho, že je oslobodený od účasti na stretnutí MIAM, že sa stretnutia MIAM  
zúčastnil a že sa usúdilo, že mediácia nie je vhodným riešením, alebo že sa zúčastnil mediácie,  
ktorá bola neúspešná, alebo že nebolo možné vyriešiť všetky spory.  
V reakcii na odporúčanie zo správy s názvom Preskúmanie spravodlivosti v rodinných veciach,  
vláda vo februári 2013 doplnila ustanovenie do návrhu zákona na ochranu detí a rodín s cieľom  
posilniť súčasné očakávanie účasti na informačnom stretnutí týkajúcom sa mediácie a posúdenia  
jej vhodnosti (MIAM) na právnu požiadavku (s obmedzenými výnimkami, napríklad keď  
existujú dôkazy o domácom násilí).  
Podobne  
ako predpisy  
občianskoprávneho  
konania,  
aj predpisy  
rodinného  
konania (vyčerpávajúci súbor pravidiel, ktoré sa týkajú súdneho postupu) presadzujú  
využívanie metód alternatívneho riešenia sporov (ARS).  
33  
Pre mediátorov v Anglicku a vo Walese neexistuje žiaden celoštátny etický kódex. Ale aby  
mediátor v oblasti občianskoprávnej mediácie získal akreditáciu od Rady pre občianskoprávnu  
mediáciu (Civil Mediation Council, ďalej CMC) musí dodržiavať Etický kódex EÚ, ktorý sa  
používa ako model. Táto profesia je samoregulačná a vláda nehrá žiadnu úlohu pri presadzovaní  
dodržiavania akéhokoľvek dobrovoľného kódexu.  
Všetci zakladajúci členovia Rady pre mediáciu v oblasti rodiny (Family Mediation Council,  
ďalej FMC) sú povinní zabezpečiť, aby ich členovia (poskytovatelia mediácie v oblasti rodiny)  
Pre občianskoprávnych mediátorov v Anglicku a vo Walese neexistuje žiaden štátny orgán  
odbornej prípravy. Občianskoprávni mediátori sa vzdelávajú v súkromnom sektore, ktorý sa  
reguluje sám. Táto profesia sa reguluje sama a zaoberá sa odborným vzdelávaním svojich členov.  
Mediátori v oblasti rodiny pochádzajú z rôznych prostredí vrátane právnického, terapeutického  
či z prostredia sociálnych služieb. Neexistuje žiadna zákonná požiadavka na to, aby absolvovali  
špeciálne odborné vzdelávanie. Rôzne členské/ akreditačné organizácie majú svoje vlastné  
súbory štandardov zameraných na odborné vzdelávanie a profesiu, ktoré obsahujú požiadavky  
odborného vzdelávania. Od mediátorov, ktorí majú v zmluve zahrnuté poskytovanie verejne  
financovanej mediácie, sa očakáva, že dosiahnu určitú vysokú úroveň akreditácie a odborného  
vzdelania na výkon úvodného informačného stretnutia týkajúceho sa mediácie a posúdenia jej  
vhodnosti (MIAM) a výkon mediácie.  
Náklady na mediáciu sa líšia v závislosti od poskytovateľa mediácie a štát ich zvyčajne  
nereguluje. V občianskoprávnych veciach sa náklady na mediáciu odvíjajú od hodnoty sporného  
prípadu a času potrebného na podstúpenie procesu mediácie. Sadzby za poskytovanie mediácie  
poskytované prostredníctvom online registra občianskoprávnej mediácie sú k dispozícii na  
webovej stránke justície. Charitatívna organizácia LawWorks poskytuje bezplatnú mediáciu  
osobám, ktoré si ju z finančných dôvodov nemôžu dovoliť.  
Záver (stručné zhrnutie)  
Situácia spojená s mediáciou je v skúmaných krajinách viac menej podobná. Odlišuje sa hlavne  
tým, či je v jednotlivých krajinách dobrovoľná alebo v niektorých prípadoch aj povinná. Ďalším  
deliacim znakom je povinnosť pre mediátora absolvovať mediátorsky kurz. V rámci EÚ tiež  
existujú krajiny, v ktorých je pre účastníkov mediácie, za určitých okolností mediácia bezplatná.  
Vo všeobecnosti je mediácia najčastejšie využívaná, vo všetkých krajinách EÚ, v oblasti  
občianskeho a verejného práva a najmä v rodinných veciach. Mediácia sa však môže využívať  
aj vo veciach tykajúcich sa trestného práva, a to najmä v 10 krajinách EÚ, konkrétne ide  
o Belgicko, Českú republiku, Dánsko, Fínsko, Luxembursko, Poľsko, Portugalsko, Rumunsko,  
Španielsko a Švédsko.  
Zaujímavé je aj to, že kým sa v Grécku mediácia poskytuje aj pre obete domáceho násilia (zákon  
č. 3500/2006), tak naproti tomu v Anglicku a Walese sa musí jej vhodnosť posúdiť, pokiaľ  
34  
existujú dôkazy o domácom násilí vzhľadom na ochranu detí a rodín. Podľa slovenských  
odborníkov sa v prípade domáceho násilia mediácia neodporúča. Na základe doterajších  
skúseností sa tento postup (sprostredkovanie pri vyjednávaní dohôd partnerov) v prípade násilia  
páchaného na ženách v rodine neodporúča, pretože žena, ktorá žije či žila v násilníckom vzťahu,  
nemôže slobodne vyjadriť svoje potreby. Mediácia môže zvyšovať riziko ohrozenia. Preto je  
pre ochranu práv a potrieb žien lepšie, ak sa rozhodnutia robia pred súdom a ženy postihnuté  
násilím majú k dispozícii právnu a psychickú podporu.8  
Pokiaľ ide o povinnosť či dobrovoľnosť mediácie, tak vo väčšine krajín EÚ (18) je mediácia  
dobrovoľná. Konkrétne ide o Belgicko, Bulharsko, Cyprus, Dánsko, Fínsko, Grécko, Holandsko,  
Chorvátsko, Litva, Lotyšsko, Luxembursko, Maďarsko, Nemecko (môže byť navrhnutá súdom),  
Rumunsko, Slovinsko, Švédsko, Taliansko a Veľká Británia (Anglicko a Wales). Prípad Nemecka  
je však špecifickejší ako ostatné, pretože tu súd môže stranám sporu navrhnúť mediáciu alebo  
iný postup mimosúdneho riešenia sporu a v prípade, že strany tento návrh akceptujú, nariadiť  
pozastavenie konania.  
V 9 krajinách EÚ - Česká republika, Estónsko, Francúzsko, Írsko, Malta, Poľsko, Portugalsko,  
Rakúsko, Španielsko – je mediácia v niektorých prípadoch aj povinná. V Českej republike môže,  
pokiaľ je to účelné a vhodné, predseda senátu podľa občianskeho súdneho poriadku nariadiť  
účastníkom konania prvé stretnutie s mediátorom a to v rozsahu 3 hodín.  
V takýchto prípadoch môže konanie prerušiť až na 3 mesiace. V Estónsku môže, v zmysle  
občianskeho súdneho poriadku, súd účastníkom sporu prikázať (ak to vzhľadom na okolnosti  
prípadu a priebeh konania považuje za nutné), aby využili zmierovacie konanie podľa zákona  
o zmierovacom konaní. Vo Francúzsku taktiež môže, v obmedzenej oblasti týkajúcej sa určenia  
výkonu rodičovských práv a povinností alebo predbežných opatrení vo veci rozvodu, sudca  
prikázať stranám, aby sa zúčastnili na informatívnom stretnutí o mediácii, ktoré je bezplatné  
a na ktoré sa nemôže vzťahovať nijaký osobitný postih (články 255 a 373-2-10 Občianskeho  
zákonníka). V Írsku môže súd nariadiť, aby sa strany v spore o osobnej ujme stretli s cieľom  
pozhovárať sa a pokúsiť sa spor urovnať. Ak niektorá zo strán neuposlúchne takéto nariadenie  
súdu, môže súd uložiť príslušnej strane, aby uhradila následné trovy. V prípade Malty je  
mediácia povinná v rodinnoprávnych prípadoch. V Poľsku sa taktiež môže mediácia vykonávať  
aj na základe rozhodnutia súdu o použití mediácie (mediácia stanovená súdom). V Portugalsku  
môže súd rozhodnúť o využití mediácie v rodinných sporoch v súlade s článkom 147 C zákona,  
ktorým sa upravuje starostlivosť o deti. Susedské spory je povinné pokúsiť sa najskôr vyriešiť  
mimosúdne v Rakúsku. V systéme justície mladistvých (od 14 do 18 rokov) je mediácia výslovne  
stanovená ako prostriedok na prevýchovu maloletej osoby v Španielsku.  
Čo sa týka povinnosti pre mediátora absolvovať mediátorsky kurz, tak je to takmer celoeurópska  
povinnosť. Výnimkou sú len 4 krajiny - Dánsko, Maďarsko, Švédsko a Veľká Británia (Anglicko  
8 Koordinačno – metodické centrum (KMC) prevencie a eliminácie rodovo-podmieneného a domáceho násilia.  
2018. Právne možnosti pri riešení prípadov v oblasti rodovo-podmieneného a domáceho násilia. Dostupné online:  
35  
a Wales). V Dánsku môže byť mediátor sudca alebo úradník príslušného súdu, ktorý je menovaný  
do funkcie mediátora, alebo právny zástupca, ktorého schválila správa súdu do funkcie  
mediátora na príslušnom vrchnom súde. V Maďarsku vedie Ministerstvo spravodlivosti register  
mediátorov, ktorý obsahuje aj mená právnických osôb a nezapísané obchodné združenia  
zamestnávajúce mediátorov. Aby bol žiadateľ zapísaný do registra, musí mať vysokoškolské  
vzdelanie  
a
najmenej päťročnú prax  
v
príslušnej oblasti, byť bez záznamu  
v trestnom registri, byť právne spôsobilý, neexistuje žiadna požiadavka na absolvovanie  
mediatívneho vzdelávania podľa zákona o mediácii z roku 2002. Švédsky zákon o mediácii  
vyžaduje iba, aby boli osoby určené ako mediátori spôsobilé a čestné, neuvádza žiadne osobitné  
informácie o odbornej príprave v oblasti mediácie a žiadny národný vzdelávací orgán  
pre mediátorov. Tak isto v Anglicku a Walese neexistuje žiadna zákonná požiadavka na to, aby  
mediátori absolvovali špeciálne odborné vzdelávanie.  
V rámci EÚ tiež existujú krajiny (14), v ktorých je pre účastníkov mediácie, za určitých okolností  
mediácia bezplatná. Sú to nasledujúce krajiny - Česká republika, Estónsko, Fínsko, Francúzsko,  
Litva, Lotyšsko, Luxembursko, Malta, Poľsko, Portugalsko, Slovinsko, Španielsko, Švédsko  
a Veľká Británia (Anglicko a Wales). V Českej republike je mediácia, ktorú sprostredkúva  
Probačná a mediačná služba ČR bezplatná, respektíve náklady na jej vykonanie hradí štát. Ak  
V Estónsku súd uzná za potrebné prizvať zmierovateľa alebo mediátora na pomoc pri riešení  
sporu, môže ekonomicky slabšia strana požiadať o štátnu náhradu trov spojených  
s touto službou. Taktiež sa tu za zmierovacie konanie sprostredkované justičným kancelárom  
v roli mediátora neplatia žiadne poplatky. Mediácia v trestných veciach je bezplatnou službou  
vo Fínsku a umožňuje obeti trestného činu a páchateľovi stretnúť sa prostredníctvom  
nestranného mediátora s cieľom prediskutovať duševné a materiálne škody spôsobené obeti,  
a dohodnúť sa na opatreniach na odčinenie ujmy (zákon č. 1016/2005). Vo Francúzsku môže  
v oblasti súdnej mediácie odmena mediátora spadať do súdnej pomoci. Podľa zákona  
o zmierovacej mediácii v občianskoprávnych sporoch sa zmierovacia mediácia môže poskytovať  
za odmenu alebo bezplatne taktiež v Litve. V Lotyšsku sa v prípadoch vzťahujúcich sa na záujmy  
a práva detí a zmierovacie záležitostí súdu pre siroty v Rige (Rīgas Bāriņtiesas Ārlietu un  
samierināšanas pārvalde) poskytuje bezplatná mediačná služba občanom mesta Riga.  
V Luxembursku sa mediácia často poskytuje bezplatne, ak sa poskytuje za odmenu, musí to byť  
zreteľne uvedené. Na Malte si pri rodinnej mediácii strany buď môžu zvoliť ľubovoľného  
mediátora (zo zoznamu certifikovaných mediátorov) a znášať tak trovy mediácie sami, alebo im  
mediátora vyberie súdny tajomník, podľa poradia zo zoznamu poskytnutého mediačným  
centrom. V takom prípade znáša trovy mediácie súd. V Poľsku sú v trestnoprávnych veciach  
a vo veciach týkajúcich sa maloletých náklady na mediáciu kryté zo štátnych zdrojov. Keď  
v Portugalsku súd rozhodne o využití mediácie v rodinných sporoch v súlade s článkom 147 C  
zákona, ktorým sa upravuje starostlivosť o deti (Organização Tutelar de Menores), neúčtuje sa  
žiadny poplatok. Vo všetkých ostatných prípadoch okrem prípadov poskytnutia právnej pomoci  
sa vždy musí platiť poplatok. V Slovinsku je v súčasnosti súdna mediácia v rámci sporov  
vznikajúcich zo vzťahov medzi rodičmi a deťmi a v rámci pracovnoprávnych sporov z dôvodu  
ukončenia pracovného pomeru, pre všetky strany bezplatná. V rámci všetkých ostatných sporov,  
36  
s výnimkou obchodnoprávnych sporov, za prvé tri hodiny mediácie hradí poplatky za mediátora  
súd. V Španielsku poskytujú, v trestnoprávnej oblasti, štátne orgány bezplatnú mediáciu. Takisto  
vo Švédsku je v trestnoprávnej oblasti mediácia bezplatná pre obeť aj pre páchateľa. Čo sa týka  
Anglicka a Walesu, tak tu Charitatívna organizácia LawWorks poskytuje bezplatnú mediáciu  
osobám, ktoré si ju z finančných dôvodov nemôžu dovoliť.  
Špecifický prípad v rámci krajín EÚ je Cyprus, pretože tu bol nedávno predložený zákon o otázke  
mediácie v rodinnoprávnych veciach snemovni reprezentantov (Βουλή των Αντιπροσώπων) a v  
súčasnosti sa o ňom rokuje, preto zatiaľ nemáme presné a bližšie informácie k niektorým vyššie  
uvedeným otázkam.  
Použité zdroje  
Hlavný zdroj:  
Doplnkové zdroje:  
4/Koordinačno – metodické centrum (KMC) prevencie a eliminácie rodovo-podmieneného  
a domáceho násilia. 2018. Právne možnosti pri riešení prípadov v oblasti rodovo-  
5/Malta Mediation Centre. 2016. What are the criteria for the accreditation of mediators by the  
Bratislava, 9. januára 2018  
37