DÔVODOVÁ SPRÁVAA. Všeobecná časť
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 90/2016 Z. z. o úveroch na bývanie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „návrh zákona“) predkladá do legislatívneho procesu skupina poslancov Národnej rady Slovenskej republiky.
Rozhodovanie sa budúcich rodičov o splodení potomkov, prípadne o osvojení si dieťaťa sa neraz odvíja najmä od ich finančnej situácie, ktorá je ovplyvňovaná mnohými faktormi. Z toho dôvodu splodenie dieťaťa, resp. osvojenie dieťaťa odkladajú, kým je ich finančná situácia na hmotné zabezpečenie dieťaťa dostatočná. V horšom prípade sa rozhodnú dieťaťa z dôvodu možnej insolventnosti vôbec nemať. Schopnosť finančného zabezpečenia, špeciálne však zabezpečenia bývania je neraz dôvodom, prečo majú rodičia menej detí, ako by chceli mať.
Najčastejším zdrojom financovania bývania sú úvery na bývanie. Ich splátky v značnej miere znižujú rozpočet manželov, respektíve partnerov, ktorí uvažujú nad počatím potomka, resp. osvojením si dieťaťa. Povinnosťou štátu je všemožne chrániť a podporovať rodinu, ktorej neodmysliteľnou súčasťou sú deti. Jedným z nástrojov nepriamej štátnej pomoci rodičom sú tzv. hypotekárne prázdniny, ktoré sa však v dnešnej legislatívnej podobe ukazujú ako nedostatočné a v praxi neraz nepoužiteľné.
Cieľom predloženého návrhu zákona je zatraktívnenie tzv. hypotekárnych prázdnin pomocou nasledovných opatrení:
✓možnosť podania žiadosti o odklad splátok pre širšiu skupinu spotrebiteľov,
✓predĺženie lehoty na podanie žiadosti o odklad splátok,
✓predĺženie doby, počas ktorej je možné využívať odklad splátok.
Od návrhu zákona sa očakávajú výrazne pozitívne sociálne vplyvy, najmä v oblasti vplyvov na hospodárenie obyvateľstva, ako aj na sociálnu inklúziu. Návrh zákona pritom nemá žiaden vplyv na rozpočet verejnej správy, keďže sa týka úverov na bývanie poskytovaných bankami alebo fyzickými osobami. Návrh zákona taktiež nemá žiadny vplyv na životné prostredie ani na informatizáciu spoločnosti.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná a s právom Európskej únie.
B. Osobitná časť
K Čl. I