nedostatok kvalitného a aktuálneho učebného materiálu pre základné a stredné školy. MŠVVŠ SR si stanovilo pre
rok 2017 plán zabezpečiť nákup 50 nových titulov učebníc pre všetky druhy a typy základných a stredných škôl.
V skutočnosti sa nepodarilo nakúpiť ani jeden nový titul a rezort školstva iba aktualizoval existujúce učebnice
v počte 14 titulov;
nedostatočná účinnosť čerpania prostriedkov na zvyšovanie vzdelanostnej úrovne príslušníkov MRK, kde bolo od
roku 2009 použitých viac ako 58 mil. eur z OP Vzdelávanie a deti z MRK dosahujú stále nelichotivé štatistiky a to
nielen vo výsledkoch testovania vedomostnej úrovne žiakov, ale aj v predčasnom ukončovaní školskej dochádzky;
veľmi nízky záujem študentov, stredných škôl a zamestnávateľov o vstup do systému duálneho vzdelávania.
Vzhľadom k tomu, že v súčasnosti je do duálneho vzdelávania zapojených len približne 2 700 študentov a cieľom
do roku 2020 je zapojenie 12 000 študentov, NKÚ SR upozorňuje na riziko nedodržania stanoveného cieľa
a následnej nutnosti vrátiť finančné prostriedky EÚ;
celkový stav záväzkov spolu na úrovni istiny dosiahol kumulatívne za sledované kategórie zdravotníckych
zariadení a zdravotných poisťovní k 31.12.2017 sumu 1,46 mld. eur a medziročne sa zvýšil o 81,34 mil. eur.
Najvyšší rast záväzkov zaznamenali zdravotnícke zariadenia v pôsobnosti MZ SR (131,56 mil. eur). Tieto
zariadenia zaznamenali aj najvyšší medziročný rast záväzkov po lehote splatnosti (132,08 mil. eur) na úroveň
679,24 mil. eur;
stav implementácie projektu e-zdravie, ktorého plná funkcionalita patrí medzi najdôležitejšie ciele z pohľadu rastu
kvality v poskytovaní zdravotnej starostlivosti a fungovania systému. Celkové náklady na elektronizáciu
slovenského zdravotníctva dosiahli 87,8 mil. eur k 31.12.2017. V priebehu roka 2017 dochádzalo k postupnému
pripájaniu lekárov do prostredia e-zdravie. K 1.1.2018 bolo do systému e-zdravie aktívne pripojených
1 510 poskytovateľov zdravotnej starostlivosti;
výška bežných výdavkov štátu na IT vo výške 301 mil. eur, ktoré boli prvýkrát vyššie ako kapitálové výdavky
(125 mil. eur). Oproti roku 2016 vzrástli bežné IT výdavky o vyše 95 mil. eur, pričom najvýraznejší nárast bežných
výdavkov zaznamenalo MF SR (36 mil. eur), nasledované MŠVVŠ SR (13 mil. eur) a ÚV SR (9 mil. eur).
Naopak, pozitívne sa prejavila:
dosiahnutá miera rizika chudoby alebo sociálneho vylúčenia, ktorá v roku 2017 dosiahla 18,1 %, čo je pod
priemerom EÚ (23,5 %). SR sa tým výrazne priblížila k cieľu, ktorý si stanovila v rámci stratégie Európa 2020
„Znížiť podiel populácie ohrozenej chudobou a sociálnym vylúčením na 17,2 % do roku 2020;
účinnosť opatrení na riešenie dlhodobej nezamestnanosti stanovených v akčnom pláne na integráciu dlhodobo
nezamestnaných. Aj keď sa opatrenia zavádzajú veľmi pomaly, miera dlhodobej nezamestnanosti v SR (5,1 %)
postupne klesala a bola o 1,7 p. b. nad priemerom EÚ (3,4 %). Slovensko však patrí medzi krajiny EÚ s najvyšším
podielom dlhodobo nezamestnaných na celkovom počte nezamestnaných. V rámci EÚ vyšší podiel dlhodobo
nezamestnaných má len Grécko.
Čistá finančná pozícia ako rozdiel medzi celkovým objemom príjmov, ktoré SR v roku 2017 z rozpočtu EÚ skutočne
získala a finančnými prostriedkami, ktoré SR do rozpočtu EÚ odviedla, dosiahla sumu 682,9 mil. eur. V porovnaní
s rokom 2016 to predstavuje medziročný pokles o viac ako 40 % a v porovnaní so schváleným rozpočtom na rok 2017
je to pokles o viac ako 60 %. Znamená to teda, že očakávania SR na čistú finančnú pozíciu, vyjadrené v schválenom
rozpočte na rok 2017, sa naplnili len na 37 %.
Napriek zapojeniu značného objemu prostriedkov alokácie do implementácie EŠIF (viac ako 80 %) sa tieto premietli
do čerpania len v malej miere (10 %). Hlavným dôvodom je zdĺhavý a administratívne náročný proces, ktorý
predchádza samotnému čerpaniu, a to počnúc od prípravy a vyhlásenia výziev/vyzvaní, hodnotiaceho procesu
predložených žiadostí o nenávratný finančný príspevok, až po podpisy zmlúv s úspešnými uchádzačmi. Ide najmä
o neprimerane časovo náročný proces verejného obstarávania.
Hospodárenie územnej samosprávy dosiahlo na hotovostnej báze, podobne ako v roku 2016, tak aj v roku 2017,
výrazný prebytok 457,3 mil. eur. Štruktúra tohto prebytku však bola odlišná. Kým v roku 2016 dosiahli prebytok nízkym
čerpaním kapitálových výdavkov, v roku 2017 sa na prebytku podieľali finančné operácie. Plnenie finančných operácií
na strane príjmov bolo oproti schválenému rozpočtu vyššie (najmä vďaka navýšeniu prostriedkov z predchádzajúcich
rokov). Na strane výdavkových finančných operácií došlo oproti rozpočtu k nižšiemu čerpaniu výdavkov najmä na
splácanie úverov, pôžičiek a návratných finančných výpomocí domácim veriteľom. V metodike ESA 2010, v ktorej sa
finančné operácie nevykazujú, dosiahli spolu obce a VÚC schodok 23,5 mil. eur.
4
