DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI

právneho predpisu s právom Európskej únie

1. Predkladateľ právneho predpisu: poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Simona Petrík, Miroslav Beblavý a Jozef Mihál

2. Názov návrhu právneho predpisu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.

3. Problematika návrhu právneho predpisu:

a)je upravená v primárnom práve Európskej únie, a to v čl. 48, 151 a 153 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ C 83, 30. 3. 2010), a v čl. 34 (sociálne zabezpečenie a sociálna pomoc) Charty základných práv Európskej únie (Ú. v. EÚ C 326, 26.10.2012),

b)je upravená v sekundárnom práve Európskej únie, a to v:

•smernici Rady 2010/18/EÚ z 8. marca 2010 , ktorou sa vykonáva revidovaná Rámcová dohoda o rodičovskej dovolenke uzavretá medzi BUSINESSEUROPE, UEAPME, CEEP a ETUC a zrušuje smernica 96/34/ES (Ú v. EÚ L 68, 18.3.2010) v platnom znení – príloha k tejto smernici,

c)nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie.

4. Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskej únii:

a)lehota na transpozíciu smernice 2010/18/EÚ uplynula 8. marca 2012,

b)v danej oblasti nebol proti Slovenskej republike začatý postup Európskej komisie a ani konanie Súdneho dvora Európskej únie podľa článkov 258 až 260 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

c)smernica 2010/18/EÚ bola prebratá do týchto právnych predpisov:

1.zákon č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície,

2.zákon č. 200/1998 Z. z. o štátnej službe colníkov a o zmene a doplnení niektorých ďalších zákonov,

3.zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce,

4.zákon č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore,

5.zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení,

6.zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov,

7.zákon č. 281/2015 Z. z. o štátnej službe profesionálnych vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

5. Návrh zákona je zlučiteľný s právom Európskej únie

- úplne.

DOLOŽKA

vybraných vplyvov

A.1. Názov materiálu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.

A.2. Vplyvy:

Pozitívne

Žiadne

Negatívne

1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy

X

2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?

X

3. Sociálne vplyvy

X

– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,

X

– sociálnu exklúziu,

X

– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť

X

4. Vplyvy na životné prostredie

X

5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti

X

A.3. Poznámky

Sociálna poisťovňa vyplatila za rok 2017 celkovo 351 471 dávok. V roku 2017 bola priemerná výška na úrovni 567,06 eur.1 Priemerný mesačný počet vyplatených dávok činí 29 289, priemerné mesačné náklady dávok 16 608 620 eur. Priemerné náklady materskej na 34 týždňov sú približne 132 868 960 eur, priemerné náklady materskej pri 52 týždňoch by predstavovali približne 199 303 440 eur. Dodatočné náklady na rozpočet sú preto okolo 66 434 480 eur. Negatívne finančné dopady budú zohľadnené v rámci prípravy rozpočtu na rok 2019, čomu sa prispôsobuje aj účinnosť zákona (1. januára 2019), Zároveň je nevyhnutné zdôrazniť, že predstavitelia vlády už avizovali nečakané príjmy do rozpočtu 600 miliónov eur, pretože európskej ekonomike sa darí. Tým pádom nemôže byť rozpočtovým problémom vykryť 66,5 miliónov eur.

A.4. Alternatívne riešenia

Bezpredmetné

A.5. Stanovisko gestorov

Bezpredmetné

1 https://www.socpoist.sk/aktuality-rastie-pocet-aj-priemerna-vyska-davky-materske/48411s65854c