D ô v o d o v á s p r á v a

A.Všeobecná časť

Návrh na vydanie ústavného zákona, ktorým sa mení Ústava Slovenskej republiky č. 460/1992 Zb. v znení neskorších predpisov predkladajú na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Martin Klus a Milan Laurenčík.

Cieľom návrhu zákona je vykonanie zmien v Ústave Slovenskej republiky tak, aby sa referendum uskutočnilo spoločne s niektorými voľbami, alebo s ľudovým hlasovaním o odvolaní prezidenta Slovenskej republiky, ak sa takého voľby alebo ľudové hlasovanie uskutočnia v období najbližších 365 dní. To umožní nielen šetriť verejné financie, ale dá sa predpokladať, že to bude mať pozitívny vplyv aj na účasť voličov na daných voľbách aj referende.

Na tento návrh ústavného zákona nadväzuje súbežne podávaný návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, v ktorom sa základné princípy tohto ústavného zákona podrobnejšie rozpracúvajú v uvedenom zákone.

Návrh ústavného zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, zákonmi a ďalšími všeobecne záväznými právnymi predpismi, ako aj s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie.

Návrh zákona bude mať pozitívny vplyv na verejné financie, nebude mať negatívny vplyv na podnikateľské prostredie, nebude mať ani negatívny sociálny vplyv ani negatívny vplyv na životné prostredie a informatizáciu spoločnosti.

B. Osobitná časť

K čl. I

K bodu 1

Navrhovanou zmenou Čl. 96 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky sa upravuje postup v prípade konania referenda a kompetencia prezidenta Slovenskej republiky tak, aby bolo možné spojiť konanie referenda s akýmikoľvek najbližšími voľbami alebo ľudovým hlasovaním o odvolaní prezidenta Slovenskej republiky, ak by takéto voľby mali byť podľa ústavy vyhlásené. Inak sa ponecháva doterajšia právna úprava o konaní referenda a to do 90 dní od vyhlásenia prezidentom Slovenskej republiky. Navrhuje sa tiež kompetencia prezidenta Slovenskej republiky, aby v prípade zmeny pomerov (napr. konanie predčasných volieb), mohol byť zmenený aj termín konania referenda a to za podmienky, ak by sa referendum mohlo spojiť spolu s voľbami.

K bodu 2

Navrhuje sa vypustenie čl. 97, keďže ustanovenia v ňom obsiahnuté nezapadajú do novonavrhovanej úpravy podľa 1. novelizačného bodu.

K čl. II

Vzhľadom na dĺžku legislatívneho procesu sa navrhuje nadobudnutie účinnosti ústavného zákona.