N A J V Y Š Š Í K O N T R O L N Ý Ú R A D S L O V E N S K E J R E P U B L I K Y
ZHRNUTIE
Kontrola bola vykonaná v súlade so Stratégiou kontrolnej Cieľom kontroly bolo reagovať na podnety, ktoré pouka-
činnosti NKÚ SR, ako aj na základe zaslaného podnetu zujú na nehospodárnosť pri použití verejných prostried-
NS SR so zreteľom na kontrolné zistenia, ktoré vyplynuli kov, zistiť opodstatnenosť týchto doručených informácií
z kontroly vnútorného auditu.
a touto cestou vo výraznej miere prispieť k zlepšeniu na-
kladania s finančnými prostriedkami štátu.
VEDENIE NAJVYŠŠIEHO SÚDU HOSPODÁRILO V KONTROLOVANOM OBDOBÍ NEHOSPODÁRNE
A NEEFEKTÍVNE
Najvýraznejšie zistenia kontrolóri identifikovali pri nakla- uznesenia o navrhnutej výške odmien ponechávala urče-
daní s financiami určenými na odmeňovanie sudcov. Ofi- nie výšky odmien pre jednotlivých sudcov výlučne na
ciálne dokumenty nespĺňali všetky zákonné náležitosti, subjektívnom rozhodnutí predsedu súdu.
a zároveň ani nezohľadňovali kritériá definované Sudcov-
NKÚ SR dospel k záveru, že v kontrolovanom období
absentoval na NS SR systém hodnotenia sudcov,
skou radou NS SR.
Na hospodárenie s finančnými prostriedkami mali vplyv aj ktorým by bolo možné vecne preukázať, za aké mimo-
uznesenia sudcovskej rady, ktoré napr. konštatovali, že riadne výsledky a plnenie osobitne významných úloh
odmeny budú vyplatené až do výšky, ktorú umožňuje boli odmeny sudcom vyplácané.
nevyčerpaný mzdový fond sudcov. Uvedená formulácia
NEREŠPEKTOVANIE ZÁSADY ROVNAKÉHO ZAOBCHÁDZANIA, AKO AJ PRÁVO SUDCU NEBYŤ
DISKRIMINOVANÝ
Kontrolóri NKÚ SR zistili, že odmeny sudcov boli v tomto coch. Niektorí sudcovia, ktorým bola v roku 2010 vyplate-
čase vyplatené v mimoriadne širokom rozpätí ná odmena 50 eur, resp. žiadna, sa listom obrátili na Sud-
s niekoľkotisícovými rozdielmi, a to od 50 do 30-tisíc covskú radu NS SR so žiadosťou, aby im bola poskytnutá
eur, čím predseda súdu nerešpektoval zásadu rovna- ochrana práv a oprávnených záujmov sudcov NS SR.
kého zaobchádzania, ako aj právo sudcu nebyť dis- Odmenu 50 eur vrátili piati sudcovia do pokladne súdu.
kriminovaný. Dvaja sudcovia, ktorí nastúpili na NS SR 1. Túto formu diskriminácie sudcov potvrdil rozsudok Európ-
októbra 2010, dostali najvyššiu vyplatenú odmenu skeho súdu pre ľudské práva v Štrasburgu.
v hodnote 30-tisíc eur po dvoch odpracovaných mesia-
ODMENY PREDSEDU NS SR V ROKOCH 2009 A 2010
Kontrolou NKÚ SR bolo ďalej zistené, že v rokoch
2009 a 2010 boli predsedovi NS SR vyplatené odme-
ny v celkovej sume 113-tisíc eur (2009 – 40 000 €;
2010 – 73 000 €) z rozpočtových prostriedkov NS SR.
Uvedené odmeny boli síce sudcovskou radou
a vtedajšou ministerkou spravodlivosti navrhnuté za
mimoriadne výsledky dosiahnuté pri riadnom
a včasnom plnení povinností orgánu riadenia a správy
súdov, avšak navrhnuté odmeny neboli zdôvodnené.
Nie je tak zrejmé, za aké mimoriadne výsledky
odmenu predseda súdu dostal. V tejto súvislosti
vyvstáva aj otázka, či vzhľadom na krátky časový
úsek medzi jednotlivými rozhodnutiami (decem-
ber 2009, máj 2010 a júl 2010) vôbec môžu byť
výsledky opakovane mimoriadne. O zákonnosti,
resp. nezákonnosti vyplatenia odmien predsedovi
NS SR v rokoch 2009 a 2010 môže v konečnom
dôsledku rozhodnúť pravoplatným rozhodnutím
iba príslušný súd.
ODMENY OSTATNÝCH ZAMESTNANCOV V ROKOCH 2009 A 2010
Vysoké odmeny boli vyplácané nielen sudcom, ale aj
ostatným zamestnancom. V 16 prípadoch boli
v celkovej výške 94 tis. € (priemerne takmer 6 tis.
€ na jedného) vyplatené vysoké odmeny zamestnan-
com v štátnej službe krátko po vzniku ich pracovného
pomeru, na NS SR neodpracovali ani 12 mesiacov.
Odmeny zároveň neboli zdôvodnené, čo bolo
v rozpore so zákonom o štátnej službe.
| 5