ÚSTAVNOPRÁVNY VÝBOR

NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

65. schôdza

Číslo: CRD-2394/2017

342

U z n e s e n i e

Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky

z 12. marca 2018

k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 570/2005 Z. z. o brannej povinnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 569/2005 Z.z. o alternatívnej službe v čase vojny a vojnového stavu v znení neskorších predpisov (tlač 799)

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

A. s ú h l a s í

s vládnym návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 570/2005 Z. z. o brannej povinnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 569/2005 Z.z. o alternatívnej službe v čase vojny a vojnového stavu v znení neskorších predpisov (tlač 799);

B. o d p o r ú č a

Národnej rade Slovenskej republiky

vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 570/2005 Z. z. o brannej povinnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 569/2005 Z.z. o alternatívnej službe v čase vojny a vojnového stavu v znení neskorších predpisov (tlač 799) schváliť so zmenami a doplnkami uvedenými v prílohe tohto uznesenia;

C.p o v e r u j e

predsedu výboru

predložiť stanovisko výboru k uvedenému návrhu zákona predsedovi gestorského Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť.

Róbert Madej

predseda výboru

overovatelia výboru:

Ondrej Dostál

Peter Kresák

P r í l o h a

k uzneseniu Ústavnoprávneho

výboru Národnej rady SR č. 342

z 12. marca 2018

____________________________

Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy

k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 570/2005 Z. z. o brannej povinnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 569/2005 Z.z. o alternatívnej službe v čase vojny a vojnového stavu v znení neskorších predpisov (tlač 799)

________________________________________________________________________

K čl. I

1.V čl. I 7. bod (§ 14a ods. 1) sa slová „slovami „vojak v aktívnej“ nahrádzajú slovami „slovami „vojakom v aktívnej“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa upravuje správne skloňovanie navrhovanej formulácie.

2.V čl. I 23. bod sa slová „a ods. 6“ vypúšťajú.

Ide o legislatívno-technickú úpravu. Súčasné znenie § 15d neobsahuje odsek 6 a novelizačný bod, ktorým sa vkladá nový odsek 5, a dochádza k prečíslovaniu súčasného odseku 5 na odsek 6 sa navrhuje až v čl. I 28. bod predkladaného návrhu zákona.

3.V čl. I sa za bod 28 vkladá nový bod 29, ktorý znie:

„29. V § 15d ods. 6 sa za slová „§ 2“ vkladajú slová „ods.1““.

Ostatné body sa primerane prečíslujú.

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa reaguje na 28. bod predkladaného návrhu zákona.

4.V čl. I 30. bod znie:

„30. V § 17 ods. 4 písm. a) sa na konci pripájajú tieto slová: „a Úradu vlády Slovenskej republiky““.

Ide o legislatívno-technickú úpravu. Súčasné znenie § 17 ods. 4 neobsahuje úpravu v znení, ako je uvedené čl. I 30. bod. Preto sa navrhuje novelizačný bod upraviť do formy, ktorou sa do ustanovenia vložia požadované slová tak, ako bol pôvodný zámer predkladaného návrhu zákona.

5.V čl. I 43. bod § 21 ods. 18 sa odkaz na poznámku pod čiarou „34ae)“ vrátane poznámky pod čiarou označuje ako odkaz „34ad)“.

V súvislosti s touto zmenou sa vykoná preznačenie úvodnej vety k tejto poznámke pod čiarou.

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa upravuje číslovanie odkazu a poznámky pod čiarou k tomuto odkazu.

6.V čl. I 45. bod § 22ba sa slová „podľa tohto zákona v znení účinnom“ nahrádzajú slovami „podľa zákona účinného“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa precizuje navrhované prechodné ustanovenie.

7.Za čl. II sa vkladá nový čl. III, ktorý znie:

„Čl. III

Zákon č. 281/2015 Z. z. o štátnej službe profesionálnych vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 378/2015 Z. z a zákona č. 125/2016 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

1.V § 79 ods. 1 sa za slová „podľa § 77 ods. 1 písm. a)“ vkladajú slová „a c)“.

2.V § 167 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie:

„(3) Profesionálnemu vojakovi, ktorý je vyslaný na plnenie úloh mimo územia Slovenskej republiky podľa § 77 ods. 1 písm. c) nepretržite po dobu dlhšiu ako jeden mesiac, patrí okrem služobného platu aj zahraničný príspevok mesačne až do výšky osemnásobku hodnostného platu vojaka 2. stupňa v prvom platovom stupni.“.

Doterajšie odseky 3 až 10 sa označujú ako odseky 4 až 11.

3.V § 167 ods. 4 a 7 sa za slová „odseku 1“ vkladajú slová „alebo odseku 3“.

4.V § 167 ods. 10 sa slová „odseku 8“ nahrádzajú slovami „odseku 9“.

5.V § 167 odsek 11 znie:

„(11) Výšku zahraničného príspevku v závislosti od miesta vyslania a od vojenskej hodnosti plánovanej na funkciu podľa odsekov 1 až 3 a výšku zahraničného

príspevku za jeden deň v závislosti od miesta vyslania podľa odseku 9 ustanoví služobný predpis.“.

6.§ 198 vrátane nadpisu znie:

㤠198

Náhrada cestovných výdavkov na návštevu rodiny

(1) Profesionálnemu vojakovi v dočasnej štátnej službe, stálej štátnej službe alebo v krátkodobej štátnej službe patrí náhrada cestovných výdavkov na návštevu rodiny (ďalej len „náhrada na návštevu rodiny“).

(2) Za rodinu sa na účely poskytovania náhrady na návštevu rodiny považujú

a)manželka (manžel) profesionálneho vojaka,

b)vlastné deti, osvojené deti alebo deti zverené profesionálnemu vojakovi do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe právoplatného rozhodnutia príslušného orgánu, ak sa tieto deti považujú za nezaopatrené deti podľa osobitného predpisu111a) alebo

c)vlastní rodičia, osvojitelia, opatrovníci alebo pestúni, ak niet osoby uvedenej v písmenách a) a b).

(3) Náhrada na návštevu rodiny patrí profesionálnemu vojakovi za jednu vykonanú cestu podľa odseku 4 najviac do sumy 100 eur.

(4) Náhrada na návštevu rodiny patrí profesionálnemu vojakovi za cestu do dohodnutého miesta k rodine a späť jedenkrát za každý kalendárny týždeň.

(5) Náhrada na návštevu rodiny nepatrí profesionálnemu vojakovi, ktorého

a)dohodnuté miesto podľa odseku 4 sa nachádza v obci, ktorá je miestom výkonu štátnej služby,

b)miesto výkonu štátnej služby je mimo územia Slovenskej republiky,

c)ošetrujúci lekár uznal dočasne neschopným pre chorobu alebo úraz.

(6) Náhrada na návštevu rodiny nepatrí profesionálnemu vojakovi ani počas trvania dovolenky, dodatkovej dovolenky, náhradného voľna, služobného voľna, študijného voľna, preventívnej rehabilitácie, služobnej cesty, zahraničnej služobnej cesty okrem dňa nástupu a ukončenia návštevy rodiny spojenej s dovolenkou, dodatkovou dovolenkou, náhradným voľnom, služobným voľnom alebo študijným voľnom.

(7) Podrobnosti o poskytovaní náhrady na návštevu rodiny a výšku náhrady na návštevu rodiny podľa odseku 3 v závislosti od vzdialenosti miesta výkonu štátnej služby a dohodnutého miesta podľa odseku 4 ustanoví služobný predpis.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 111a znie:

„111a) § 3 zákona č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov.“.

7.Za § 235 sa vkladá § 235a, ktorý vrátane nadpisu znie:

㤠235a

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. mája 2018

(1) Profesionálnemu vojakovi, ktorý bol prijatý do štátnej služby pred 1. januárom 2016 patrí od 1. mája 2018 náhrada na návštevu rodiny podľa § 198.

(2)Ustanovenia § 230 ods. 2 a 3 sa od 1. mája 2018 neuplatňujú“.“.

Doterajší čl. III sa primerane prečísluje a zároveň v súvislosti s doplnením nového čl. III sa upraví názov zákona.

Navrhuje sa, aby aj profesionálny vojak, ktorý bude vyslaný na plnenie úloh mimo územia Slovenskej republiky na účely vojenského cvičenia mal nárok na telefonický hovor s blízkou osobou na náklady služobného úradu. Podmienky, za ktorých bude možné uskutočniť telefonický hovor, frekvenciu a dĺžku trvania telefonického hovoru ustanoví služobný predpis. Súčasne sa navrhuje, aby profesionálnemu vojakovi vyslanému na plnenie úloh mimo územia Slovenskej republiky na účely vojenského cvičenia patril zahraničný príspevok. Podmienkou priznania zahraničného príspevku takému profesionálnemu vojakovi je, že vojenské cvičenie bude trvať nepretržite po dobu dlhšiu ako jeden mesiac. Ďalej sa navrhuje upraviť ustanovenie o náhrade cestovných výdavkov na návštevu rodiny tak, aby sa náhrada poskytovala bez časového obmedzenia, a to najmä z dôvodu, že profesionálni vojaci si zabezpečujú bývanie sami a pri ich premiestňovaní nemožno žiadať, aby sa v priebehu trvania služobného pomeru viackrát s rodinou sťahovali do iného miesta. V súvislosti s poberaním náhrady na návštevu rodiny sa novým spôsobom definuje pojem rodina na účely poberania náhrady na návštevu rodiny, čím sa riešia doterajšie aplikačné problémy a ustanovuje sa maximálna výška náhrady cestovných výdavkov za jednu vykonanú cestu. Konkrétnu výšku náhrady na návštevu rodiny v závislosti od vzdialenosti miesta výkonu štátnej služby a dohodnutého miesta k rodine ustanoví služobný predpis, pričom pri určení výšky náhrady a vzdialenosti medzi miestom výkonu štátnej služby a dohodnutým miestom k rodine sa bude vychádzať z prepravných taríf Železničnej spoločnosti Slovensko, a. s. V prechodných ustanoveniach sa rieši poskytovanie náhrady na návštevu rodiny profesionálnym vojakom prijatým do štátnej služby pred 1. januárom 2016. Týmto profesionálnym vojakom patrí podľa § 230 ods. 2 a 3 zákona č. 281/2015 Z. z. náhrada na návštevu rodiny najdlhšie počas troch rokov odo dňa účinnosti zákona č. 281/2015 Z. z. alebo odo dňa ustanovenia alebo vymenovania do funkcie v inom mieste výkonu štátnej služby, ak im bola pred 1.

januárom 2016 poskytovaná náhrada na návštevu rodiny podľa zákona č. 346/2005 Z. z. o štátnej službe profesionálnych vojakov ozbrojených síl Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Z dôvodu dodržania zásady rovnakého zaobchádzania, najmä ak ide o podmienky výkonu štátnej služby, odmeňovania a iných plnení peňažnej a nepeňažnej hodnoty, ako aj z dôvodu zmeny § 198, v ktorom sa navrhuje časové obmedzenie poberania náhrady na návštevu rodiny vypustiť, navrhuje sa, aby profesionálnym vojakom prijatým do štátnej služby pred 1. januárom 2016 patrila náhrada na návštevu rodiny od 1. mája 2018 za podmienok podľa § 198. Ustanovenia § 230 ods. 2 a 3 sa od 1. mája 2018 nebudú používať.