Doložka vybraných vplyvov
1.Základné údaje
Názov materiálu
Vládny návrh zákona o výkone rozhodnutia o zaistení majetku a správe zaisteného majetku a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Predkladateľ (a spolupredkladateľ)
Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky
Materiál nelegislatívnej povahy
Materiál legislatívnej povahy
Charakter predkladaného materiálu
Transpozícia práva EÚ
V prípade transpozície uveďte zoznam transponovaných predpisov:
- smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/42/EÚ z 3. apríla 2014 o zaistení a konfiškácii prostriedkov a príjmov z trestnej činnosti v Európskej únii (Ú. v. L 127 29.4.2014),
Termín začiatku a ukončenia PPK
Začiatok:
Ukončenie:
Predpokladaný termín predloženia na MPK*
august 2017
Predpokladaný termín predloženia na Rokovanie vlády SR*
september 2017
2.Definovanie problému
Realizácia Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky s cieľom vytvorenia účinnejšieho mechanizmu odhaľovania výnosov z trestnej činnosti a zefektívnenie zaisťovania a následnej konfiškácie výnosov z trestnej činnosti. Transpozícia právne záväzného aktu do právneho poriadku Slovenskej republiky, resp. plnenie záväzkov vyplývajúcich z členstva Slovenskej republiky v EÚ (aktualizácia transpozície). Súčasne aj Akčného plánu boja proti daňovým podvodom 2017 2018 a Akčného plánu na posilnenie Slovenskej republiky ako právneho štátu.
3.Ciele a výsledný stav
Cieľom návrhu zákona je vytvorenie a zavedenie režimu správy majetku, ktorý bol zaistený v trestnom konaní, daňovom konaní, prípadne v iných procesoch v rámci verejnej správy Navrhovaná právna úprava vymedzuje štátne orgány, ktoré zodpovedné za správu zaisteného majetku, správcu zaisteného majetku a rovnako stanovuje práva a povinnosti osôb dotknutých rozhodnutím o zaistení majetku. Do právneho poriadku Slovenskej republiky sa zavádzajú nové zaisťovacie inštitúty (napr. zaistenie nehnuteľnosti, zaistenie obchodného podielu), ktoré upravené v Trestnom poriadku. Súčasne dochádza k precizovaniu niektorých skutkových podstát trestných činov, pričom sa zavádza aj nová skutková podstata trestného činu výroba a držba náradia na krádeže motorových vozidiel. Od návrhu zákona sa očakáva efektívnejší prístup štátnych orgánov pri zmrazovaní majetku tam, kde je to nevyhnutné na dosiahnutie účelu najmä trestného konania.
4.Dotknuté subjekty
Štátne orgány, fyzické osoby, právnické osoby
5.Alternatívne riešenia
Alternatívne riešenia neboli posudzované.
6.Vykonávacie predpisy
Predpokladá sa prijatie/zmena vykonávacích predpisov?
Áno
Nie
7.Transpozícia práva EÚ
Národná právna úprava nejde nad rámec minimálnych požiadaviek EÚ.
8.Preskúmanie účelnosti**
Preskúmanie účelnosti navrhovaného predpisu bude vykonávané priebežne po nadobudnutí účinnosti.
9.Vplyvy navrhovaného materiálu
Vplyvy na rozpočet verejnej správy
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy
Áno
Nie
Čiastočne
Vplyvy na podnikateľské prostredie
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
z toho vplyvy na MSP
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Sociálne vplyvy
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Vplyvy na životné prostredie
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Vplyvy na informatizáciu
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Vplyvy na služby verejnej správy pre občana, z toho
vplyvy služieb verejnej správy na občana
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
10.Poznámky
S prihliadnutím na novú úpravu správy zaisteného majetku, ktorú bude vykonávať Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, možno predpokladať zvýšené nároky na štátny rozpočet, avšak tieto nie je možné kvantifikovať nakoľko nie je možné exaktne určiť v koľkých prípadoch a aký typ majetku bude predmetom zaistenia. Prípadné zvýšené nároky na štátny rozpočet však nezakladajú nové požiadavky na štátny rozpočet a budú kryté v rámci schválených limitov výdavkov na príslušný rozpočtový rok.
11.Kontakt na spracovateľa
JUDr. Jana Bálešová (tel. č. 02 888 91 509) odbor legislatívy trestného práva , Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky
12.Zdroje
13.Stanovisko Komisie pre posudzovanie vybraných vplyvov z PPK