NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
VII. volebné obdobie
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Číslo: 1975/2017
700a
S p o l o č n á s p r á v a
výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2018 a návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2018 až 2020 (tlač 700)
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor (ďalej len „gestorský výbor“) podáva spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky k vládnemu návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2018 a návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2018 2020 (tlač 700) Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 6 ods. 2 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
I.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 757 z 13. októbra 2017 pridelil vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2018 a návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2018 2020 (tlač 700) všetkým výborom Národnej rady Slovenskej republiky (okrem Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre nezlučiteľnosť funkcií, Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Národného bezpečnostného úradu, Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Slovenskej informačnej služby, Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Vojenského spravodajstva a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky na preskúmavanie rozhodnutí Národného bezpečnostného úradu).
Zároveň predseda Národnej rady Slovenskej republiky určil ako gestorský výbor - Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet, ktorému výbory Národnej rady Slovenskej republiky podajú správy o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona.
Všetky výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2018 a návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2018 2020 pridelený, ich prerokovali v stanovenom termíne.
Návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2018 2020 Národná rada Slovenskej republiky prerokúva ako informáciu a berie na vedomie, podľa § 4 ods. 3 zákona 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Gestorský výbor zobral na vedomie Stanovisko Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky k návrhu štátneho rozpočtu na rok 2018 (tlač 740).
2
II.
Výsledok prerokovania vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte
na rok 2018 (tlač 700)
1.K návrhu zákona
Návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2018 (tlač 700) odporučili Národnej rade Slovenskej republiky schváliť príslušné výbory nasledovne:
A./ Súhlas a odporúčanie schváliť návrh zákona o štátnom rozpočte bez
pripomienok vyjadrili nasledovné výbory:
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Zahraničný výbor NR SR
Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport
Výbor NR SR pre kultúru a média
Výbor NR SR pre ľudské práva a národnostné menšiny
Výbor NR SR pre európske záležitosti
B./ Súhlas a odporúčanie schváliť návrh zákona o štátnom rozpočte s pripomienkami, zmenami a doplnkami vyjadrili nasledovné výbory:
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
C./ Platné uznesenie nebolo prijaté (pretože nezískalo potrebný súhlas
nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov príslušného výboru podľa § 52 ods. 4 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov) v nasledujúcom výbore :
Neprijal žiadny výbor.
D./ Platné uznesenie nebolo prijaté (výbor nehlasoval, nakoľko podľa § 52 ods. 2
zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov nebol uznášaniaschopný) v nasledujúcich výboroch :
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
3
2.K návrhu rozpočtov kapitol:
Návrhy rozpočtov jednotlivých rozpočtových kapitol boli schválené výbormi nasledovne:
A./ V predloženej podobe a bez návrhov na zmeny v rozpočtových kapitolách boli
gestorskými výbormi schválené kapitoly:
Výbor NR SR pre financie a rozpočet :
o Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky
oNajvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky,
oMinisterstvo financií Slovenskej republiky,
oVšeobecná pokladničná správa
o Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu
Ústavnoprávny výbor NR SR :
oKancelária prezidenta Slovenskej republiky
oKancelária Ústavného súdu Slovenskej republiky
oKancelária Najvyššieho súdu Slovenskej republiky
oKancelária Súdnej rady Slovenskej republiky
oGenerálna prokuratúra Slovenskej republiky
oMinisterstvo spravodlivosti Slovenskej republiky
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti :
oMinisterstvo hospodárstva Slovenskej republiky
oMinisterstvo dopravy a výstavby Slovenskej republiky
oÚrad pre verejné obstarávanie
oÚrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky
oÚrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky
oProtimonopolný úrad Slovenskej republiky
oÚrad jadrového dozoru Slovenskej republiky
oÚrad pre reguláciu sieťových odvetví Slovenskej republiky
oNárodný jadrový fond na vyraďovanie jadrových zariadení a na nakladanie s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnymi odpadmi
Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie :
o Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky
o Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky
oÚrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj :
oÚrad vlády Slovenskej republiky
oMinisterstvo vnútra Slovenskej republiky
oŠtatistický úrad Slovenskej republiky
Výbor NR SR pre sociálne veci :
oMinisterstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky
4
Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport :
oMinisterstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky
oSlovenská akadémia vied
Výbor NR SR pre kultúru a médiá :
o Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky
oVšeobecná pokladničná správa - Rada pre vysielanie a retransmisiu
Výbor NR SR pre ľudské práva a národnostné menšiny :
oVšeobecná pokladničná správa
-Kancelária verejného ochrancu práv,
-Úrad na ochranu osobných údajov,
-Ústav pamäti národa,
-Slovenské národné stredisko pre ľudské práva,
-Úrad komisára pre deti,
-Úrad komisára pre osoby zo zdravotným postihnutím.
Výbor NR SR pre európske záležitosti :
ovládny návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2018 z hľadiska primeranosti výdavkov spolufinancovaných z prostriedkov Európskej únie
Osobitný kontrolný výbor NR SR na kontrolu činnosti NBÚ :
oNárodný bezpečnostný úrad
Osobitný kontrolný výbor NR SR na kontrolu činnosti SIS :
oSlovenská informačná služba
B./ S pripomienkami, zmenami alebo odporúčaniami boli schválené kapitoly:
Neprijal žiadny výbor.
C./ Platné uznesenie nebolo prijaté (pretože nezískalo potrebný súhlas
nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov príslušného výboru podľa § 52 ods. 4 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov) v nasledujúcom výbore :
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť :
oMinisterstvo obrany Slovenskej republiky
oMinisterstvo vnútra Slovenskej republiky – s osobitným zreteľom na ochranu
verejného poriadku a bezpečnosti
Výbor NR SR pre zdravotníctvo :
oMinisterstvo zdravotníctva Slovenskej republiky
Zahraničný výbor NR SR :
oMinisterstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky
5
D./ Platné uznesenie nebolo prijaté (výbor nehlasoval, nakoľko podľa § 52 ods. 2
zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov nebol uznášaniaschopný) v nasledujúcich výboroch :
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť :
oSpráva štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky
III.
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k p a r a g r a f o v é m u zneniu
vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2018
V § 4 sa dopĺňa odsek 4, ktorý znie:
„(4) Vláda Slovenskej republiky je oprávnená v roku 2018 prevziať rámcový úver od Európskej investičnej banky na účely financovania výdavkov rozpočtovaných v štátnom rozpočte na roky 2018 2020 v rámci jednotlivých kapitol štátneho rozpočtu do výšky 300 000 000 eur.“.
Pozmeňujúcim návrhom sa v roku 2018 vytvára možnosť prevziať rámcový úver od Európskej investičnej banky na financovanie výdavkov rozpočtovaných v kapitolách štátneho rozpočtu.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
IV.
Pripomienky a odporúčania k návrhu rozpočtov rozpočtových kapitol
a k prílohám vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2018
V nasledujúcom texte sú návrhy na úpravy členené nasledovne:
Asumárne návrhy a návrhy na zvýšenie príjmov a výdavkov kapitol
B – návrhy na zníženie príjmov alebo výdavkov kapitol
C – návrhy na presuny medzi jednotlivými rozpočtovými kapitolami
D – návrhy na presuny a upresnenia v rámci rozpočtových kapitol
A.Sumárne návrhy a návrhy na z v ý š e n i e príjmov a výdavkov kapitol
Neboli prijaté žiadne návrhy.
B.Návrhy na z n í ž e n i e príjmov alebo výdavkov kapitol
Neboli prijaté žiadne návrhy.
C.P r e s u n y medzi jednotlivými rozpočtovými kapitolami
Neboli prijaté žiadne návrhy.
D.P r e s u n y a u p r e s n e n i a v rámci rozpočtových kapitol
Neboli prijaté žiadne návrhy.
6
V.
Iné odporúčania a požiadavky výborov Národnej rady Slovenskej republiky
k návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2018
a k návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2018 až 2020
1.)Nasledovné výbory :
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Zahraničný výbor NR SR
Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport
Výbor NR SR pre kultúru a média
Výbor NR SR pre európske záležitosti
odporúčajú, aby Národná rada Slovenskej republiky požiadala vládu Slovenskej republiky o dôsledné zabezpečovanie úloh vyplývajúcich zo schváleného štátneho rozpočtu na rok 2018.
Gestorský výbor odporúča schváliť.
VI.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor podľa § 79 ods. 4 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky hlasovať nasledovne:
O bode spoločnej správy z :
časti III
časti V.
hlasovať s návrhom gestorského výboru schváliť.
Gestorský výbor odporúča prípadne schválené pozmeňujúce návrhy prednesené počas rozpravy a schválené hlasovaním NR SR zapracovať do uznesenia č. 2.
VII.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie rozpočet uznesením č. 240 z 20. novembra 2017 zobral na vedomie Stanovisko Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky k návrhu štátneho rozpočtu na rok 2018 (tlač 740), predložené k vládnemu návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2018 podľa § 5 ods. 1 zákona č. 39/1993 Z. z. o Najvyššom kontrolnom úrade Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
7
VIII.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2018 a návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2018 2020 (tlač 700a) bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet č. 246 z 28. novembra 2017.
Výbor určil poslancov Ladislava Kamenického, Petra Náhlika, Eduarda Adamčíka, Radovana Baláža, Emila Ďurovčíka a Irén Sárközy za spoločných spravodajcov výboru.
Ďalej navrhol Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 26 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov
vysloviť súhlas,
aby predseda Najvyššieho kontrolného úradu SR Karol Mitrík mohol uviesť Stanovisko Najvyššieho kontrolného úradu SR k návrhu štátneho rozpočtu Slovenskej republiky na rok 2018 (tlač 740) na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
Zároveň poveril spoločného spravodajcu – predsedu výboru:
1.predniesť spoločnú správu na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky;
2.navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní v zmysle príslušných ustanovení zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Bratislava 28. novembra 2017
Ladislav Kamenický, v.r.
p r e d s e d a
Výboru NR SR pre financie a rozpočet
8
N á v r h
Nové znenie
U Z N E S E N I E č. 1
Národnej rady Slovenskej republiky
z ..... decembra 2017
k vládnemu návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2018 (tlač 700)
Národná rada Slovenskej republiky
po prerokovaní vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2018 (tlač 700) v druhom a treťom čítaní
s c h v a ľ u j e
vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2018.
Návrh uznesenia č. 2
U Z N E S E N I E
Národnej rady Slovenskej republiky
z ..... decembra 2017
k zákonu o štátnom rozpočte na rok 2018
a k návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2018 až 2020 (tlač 700)
Národná rada Slovenskej republiky
po prerokovaní zákona o štátnom rozpočte na rok 2018 v druhom a treťom čítaní a prerokovaní rozpočtu verejnej správy na roky 2018 až 2020 (tlač 700)
A.b e r i e na vedomie
rozpočet verejnej správy na roky 2018 až 2020
B.ž i a d a
vládu Slovenskej republiky
1.dôsledne zabezpečovať úlohy vyplývajúce zo schváleného štátneho rozpočtu na rok 2018;
2.budú doplnené návrhy požiadaviek a odporúčaní pre vládu prednesené v rozprave a schválené hlasovaním.