Predkladacia správa
Návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2018 a rozpočtový výhľad na roky 2019 a 2020 (ďalej len „návrh rozpočtu na rok 2018“) sa predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s § 122 ods. 4 písm. c) bod 2. zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sociálnom poistení“) účinných k termínu spracovávania materiálu .
Návrh rozpočtu na rok 2018 zohľadňuje skutočné výsledky hospodárenia Sociálnej poisťovne v roku 2016, v mesiacoch január august 2017 a predpoklad ich vývoja do konca roka 2017, vplyv makroekonomických ukazovateľov zverejnených Inštitútom finančnej politiky Ministerstva financií Slovenskej republiky 21. septembra 2017 a Ministerstvom financií Slovenskej republiky navrhované limity príjmov a výdavkov Sociálnej poisťovne.
Zároveň je v ňom premietnutý finančný dopad vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o sociálnom poistení s účinnosťou od 1. januára 2018:
zjednotenie hraníc uplatňovaných v rámci konania o predpísaní poistného a penále a zavedenie hranice, od ktorej sa budú vymáhať preplatky na dávkach. Zvýšenie sumy úhrnu dlžného poistného, kedy Sociálna poisťovňa nepredpíše poistné/penále z doterajších 3,32 eur na 5 eur. Sociálna poisťovňa bude vymáhať preplatky na dávkach, ktoré minimálne vo výške 5 eur;
dôchodkové dávky sa od roku 2018 do roku 2021 budú zvyšovať o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov, najmenej však o pevnú sumu určenú ako 2 % z priemernej sumy príslušného druhu dôchodku;
úrazové dávky sa v rokoch 2018 2021 zvyšujú o 2 % (minimálne valorizačné percento na zvyšovanie úrazových dávok);
zjednotenie podmienok nároku na dávku v nezamestnanosti pre všetkých poistencov, ktorí platili poistné na poistenie v nezamestnanosti (najmenej dva roky v posledných štyroch rokoch pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie) a zjednotenie dĺžky podporného obdobia v nezamestnanosti pre všetkých poistencov na 6 mesiacov;
návrh opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky o úprave dôchodkového veku a referenčného veku pre rok 2018 dôchodkový vek sa zvyšuje o 63 dní, dôchodkový vek na kalendárny rok 2018 je 62 rokov a 139 dní. Referenčný vek na kalendárny rok 2018 je 62 rokov;
úprava možnosti použitia finančných prostriedkov základných fondov, v ktorých sa vykazuje prebytok finančných prostriedkov, na poskytnutie finančnej výpomoci do iného základného fondu, v ktorom nie je dostatok finančných prostriedkov na dávky, aj po 31. decembri 2017.
Do príjmov Sociálnej poisťovne bol zapracovaný transfer zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky (ŠR SR):
v tis. Eur
Ukazovateľ
Očakávaná skutočnosť rok 2017
Rok 2018
Rok 2019
Rok 2020
Transfer zo ŠR SR
410 000
255 392
117 658
0
2
Z hľadiska celkového hospodárenia Sociálnej poisťovne je možné očakávať v rokoch 2017 až 2020 výsledky:
v tis. Eur
Ukazovateľ
Príjmy celkom
Príjmy v bežnom roku
Výdavky (náklady)
Bilančný rozdiel v bežnom roku
Bilančný rozdiel celkom
Očakávaná skutočnosť rok 2017
8 217 561
7 688 453
7 702 534
-14 081
515 027
Návrh rozpočtu na rok 2018
8 512 237
7 997 210
7 989 682
7 528
522 555
Rozpočtový výhľad rok
2019
8 799 438
8 276 883
8 268 057
8 826
531 381
2020
9 151 186
8 619 805
8 565 167
54 638
586 019
Hospodárenie Sociálnej poisťovne bude v rokoch 2017 2020 ovplyvňovať deficitné hospodárenie v dôchodkovom poistení. Deficit bude Sociálna poisťovňa riešiť v zmysle § 167 ods. 1 zákona o sociálnom poistení z rezervného fondu solidarity a aj z vnútorných zdrojov na základe rozhodovania generálneho riaditeľa Sociálnej poisťovne o presúvaní finančných prostriedkov medzi základnými fondmi v prípade ich nedostatku v niektorom fonde.
Dôchodkové dávky sa od roku 2018 budú zvyšovať o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov, najmenej však o pevnú sumu určenú ako 2 % z priemernej sumy príslušného druhu dôchodku. Výdavky na zvýšenie dôchodkov na roky 2018 až 2020 sa rozpočtujú:
Text
Rok 2018
Rok 2019
Rok 2020
Zvýšenie od 1.1.o min.2 % sumy (v%)
0,8
2,0
1,8
Výdavky na zvýšenie dôchodkov (v tis. Eur)
141 356
156 176
166 224
Úrazové dávky sa od roku 2018 zvyšujú o 2 % na základe vládneho návrhu zákona, ktorým sa ustanovuje minimálne valorizačné percento na zvyšovanie úrazových dávok. Výdavky na valorizáciu úrazových dávok v rokoch 2018 2020 sa v jednotlivých rokoch rozpočtujú:
Text
Rok 2018
Rok 2019
Rok 2020
Výdavky na zvýšenie úrazových dávok(v tis. Eur)
597
646
684
Jednotlivé ukazovatele sú detailnejšie zdôvodnené priamo v materiáli.