DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI1. Navrhovateľ zákona: skupina poslancov Národnej rady Slovenskej republiky
2. Názov návrhu zákona: návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov
3. Predmet návrhu zákona:
a)je upravený v primárnom práve Európskej únie, a to v čl. 151, 153 (sociálna politika) a 288 (právne akty únie) Zmluvy o fungovaní Európskej únie a v čl. 34 (sociálne zabezpečenie a sociálna pomoc) Charty základných práv Európskej únie,
b)je upravený v sekundárnom práve Európskej únie, a to v:
•smernici Rady 79/7/EHS
z 19. decembra 1978 o postupnom vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania s mužmi a ženami vo veciach súvisiacich so sociálnym zabezpečením (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 5/zv. 1; Ú. v. ES L 6, 10. 1. 1979) v platnom znení - v čl. 4 sa zakazuje akákoľvek priama alebo nepriama diskriminácia aj na základe manželského a rodinné stavu, t. j. bez ohľadu na to, či ide o náhradné materstvo (starostlivosť), c)je obsiahnutý v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie:
- rozsudok ESD – C–30/85 J. W. Teuling proti Bestuur van de Bedrijfsvereniging voor de Chemische Industrie [1987] – minimálny príjem pre osobu, na ktorých príjem sú naviazané iné závislé osoby (napr. manželka, deti),
- rozsudok ESD – spojené veci C - 48/88, C - 106/88 a C - 107/88J E. G. Achterberg-te Riele a iní proti Sociale Verzekeringsbank [1989] – osoba, na ktorú sa nevzťahuje čl. 2 smernice uvedenej v písmene b), sa nemôže odvolávať na čl. 4 tej istej smernice,
- rozsudok ESD – C – 31/90 Elsie Rita Johnson proti Chief Adjudication Officer [1991] – osoba, ktorá je diskriminovaná, sa môže odvolať na smernicu uvedenú v písmene b), aj keď vnútroštátna legislatíva neposkytuje tejto osobe tie záruky, ktoré sú priznané smernicou,
- rozsudok ESD – C - 280/94 Y. M. Posthuma-van Damme proti Bestuur van de Bedrijfsvereniging voor Detailhandel, Ambachten en Huisvrouwen a N. Oztürk proti Bestuur van de Nieuwe Algemene Bedrijfsvereniging [1996] – výnimky zo smernice pre určité prípady upravené vo vnútroštátnej legislatíve, aj keď postihujú viac ženy ako mužov,
- rozsudok ESD – C - 537/07 Evangelina Gómez-Limón Sánchez-Camacho proti Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) a Alcampo SA [2009] - zásada rovnosti zaobchádzania s mužmi a ženami a osobitne zásada rovnosti zaobchádzania s mužmi a ženami v oblasti sociálneho zabezpečenia v zmysle smernice Rady 79/7/EHS z 19. decembra 1978 o postupnom vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania s mužmi a ženami vo veciach súvisiacich so sociálnym zabezpečením nebráni tomu, aby zamestnanec počas čiastočnej rodičovskej dovolenky nadobúdal nárok na trvalý invalidný dôchodok na základe odpracovaného času a vyplatenej mzdy, a nie tak, ako keby pracovnú činnosť vykonával na plný úväzok.