Komisia zabezpečiť v rámci stanovených limitov kapitoly MF SR na príslušný rozpočtový rok tak, aby nedošlo k negatívnemu vplyvu na rozpočet verejnej správy a rozpočtovo nekrytý vplyv bol nulový.
Stanovisko predkladateľa:
Pripomienky komisie predkladateľ čiastočne akceptoval.
K analýze vplyvov na podnikateľské prostredie
1.Komisia má za to, že vzhľadom na uvedené opatrenia, akými je
a)nastavenie zmeny systému označenia spotrebiteľského balenia cigár v prípade zmeny sadzby dane (preznačenie namiesto nevyhnutnosti zničiť tovar),
b)doplnenie oslobodení od dane z tabakovej suroviny a vrátenia dane z tabaku v bezdymovom tabakovom výrobku odobratých ako vzorka alebo zničených colným úradom,
c)úprava sankcií ukladaných správcom dane za daňové delikty a priestupky s prihliadnutím na závažnosť, dĺžku trvania a následky protiprávneho stavu,
ktoré majú potenciálny pozitívny vplyv na podnikateľské subjekty, je potrebné v Analýze vplyvov na podnikateľské prostredie aspoň kvalitatívne popísať v čom spočíva pozitívny vplyv navrhovaných opatrení. Komisia zároveň oceňuje, že predkladateľ dôsledky opatrenia podľa písm. a) uviedol ako možné nepriame náklady v časti 3.3.2 Nepriame finančné náklady, kde zároveň doplnil aj skutočnosť, že tieto náklady budú pravdepodobne nižšie, ako doterajšia jediná možnosť likvidácie takto označeného tabakového výrobku. Ďalej vzhľadom na ďalšie uvádzané opatrenia, akými je
d)zavedenie minimálnej výšky zábezpeky na daň vo výške 5000 eur a možnosť vyžadovať jej doplnenie,
e)spresnenie a doplnenie podmienok, ktoré musí spĺňať žiadateľ o vydanie povolenia na obchodovanie s tabakovou surovinou a osoba, ktorej colný úrad vydal povolenie na obchodovanie s tabakovou surovinou,
f)úprava spôsobu umiestnenia kontrolnej známky na spotrebiteľských baleniach cigariet,
pričom tieto majú potenciálne negatívne vplyvy na dotknuté subjekty, je potrebné v Analýze vplyvov na podnikateľské prostredie aspoň kvalitatívne popísať v čom spočíva negatívny vplyv navrhovaných opatrení. Zároveň tieto opatrenia (písm. d) až f) odporúča predkladateľ uviesť do časti 3.3.2 Nepriame finančné náklady.
2.Komisia zároveň odporúča predkladateľovi vzhľadom na prítomnosť negatívnych ako aj pozitívnych vplyvov na podnikateľské prostredie v tomto smere upraviť aj Doložku vybraných vplyvov a zaškrtnúť popri už identifikovanom pozitívnom vplyve aj políčko s negatívnym vplyvom.
Stanovisko predkladateľa:
Predkladateľ pripomienky komisie k analýze vplyvov na podnikateľské prostredie akceptoval a doplnil doložku vybraných vplyvov aj analýzu vplyvov na podnikateľské prostredie podľa jednotlivých pripomienok komisie.
III. Záver: Stála pracovná komisia na posudzovanie vybraných vplyvov vyjadruje
nesúhlasné stanovisko
s materiálom predloženým na predbežné pripomienkové konanie s odporúčaním na jeho dopracovanie podľa pripomienok v bode II.
IV. Poznámka: Predkladateľ zapracuje pripomienky a odporúčania na úpravu uvedené v bode II a uvedie stanovisko Komisie do Doložky vybraných vplyvov spolu s vyhodnotením pripomienok.
Nesúhlasné stanovisko Komisie neznamená zastavenie ďalšieho schvaľovacieho procesu. Stanovisko Komisie slúži ako podklad pre informované rozhodovanie vlády Slovenskej republiky a ďalších subjektov v rámci schvaľovacieho procesu. Predkladateľ má možnosť dopracovať materiál podľa pripomienok a zaslať ho na opätovné schválenie Komisie, ktorá môže následne zmeniť svoje stanovisko.