Výbor
Národnej rady Slovenskej republiky
pre hospodárske záležitosti
28. schôdza výboru
Číslo: CRD - 404/2017 - VHZ
93
U z n e s e n i e
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky
pre hospodárske záležitosti
zo 4. mája 2017
k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 555/2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 423)
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky
pre hospodárske záležitosti
A.s ú h l a s í
s vládnym návrhom, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 555/2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 423);
B.o d p o r ú č a
Národnej rade Slovenskej republiky
vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 555/2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 423) schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi uvedenými v prílohe;
C.p o v e r u j e
1.predsedníčku výboru, aby výsledky rokovania výboru v druhom čítaní zo dňa 4. mája 2017 spolu s výsledkami rokovania ostatných výborov spracovala do písomnej spoločnej správy výborov v súlade s § 79 ods. 1 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a predložila ju na schválenie gestorskému výboru,
2.spoločného spravodajcu výborov R. Puciho (M. Bagačku), aby v súlade s § 80 ods. 2 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky informoval o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru k návrhu zákona uvedené v spoločnej správe výborov na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
Michal B a g a č k a Maroš K o n d r ó t, v.r.
Eduard H e g e r podpredseda výboru
overovatelia výboru
2
Výbor
Národnej rady Slovenskej republiky
pre hospodárske záležitosti
28. schôdza výboru
Príloha k uzneseniu č. 93
Z m e n y a d o p l n k y
k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 555/2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 423)
1.V čl. I sa za novelizačný bod 1 vkladá nový bod 2, ktorý znie:
„2. V § 9c odsek 3 znie:
„(3) Príspevok vypočítaný podľa odseku 2 možno zvýšiť o náklady za vypracovanie projektovej dokumentácie zateplenia rodinného domu vrátane projektového energetického hodnotenia rodinného domu, za vypracovanie žiadosti o príspevok na zateplenie a za vypracovanie energetického certifikátu, najviac však o sumu 800 eur.“.“.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Žiadosť o príspevok na zateplenie rodinného domu je veľmi zložitá a občania bez technického vzdelania nemajú šancu si ju sami pripraviť. Okrem toho, že v tomto prípade ide o vysoko odbornú problematiku, je potrebné naštudovať si na stránke
www.zatepluj.sk
postup ako podať žiadosť, zosúladiť a vyhľadať rôznych dodávateľov: projektanta, ktorý vypracuje projekt zateplenia, vrátane energetického hodnotenia a energetický certifikát, zhotoviteľa s licenciou na zatepľovací systém, montážnu firmu s licenciou na zabudovanie vonkajších otvorových konštrukcií, dodávateľa zdroja tepla, kúrenára atď. Okrem toho treba pripraviť ďalšie prílohy, vyhlásenia a na záver žiadosť zaslať elektronicky. Nízky počet žiadostí, ktorý bol doteraz doručený na Ministerstvo dopravy a výstavby ako aj malý objem vyčerpaných zdrojov určených na tento účel ( z 30 mil. eur sa za dva roky vyčerpal iba 1 mil. eur ) dôkazom toho, že pre občanov je napriek príspevku štátu žiadosť príliš zložitá. Navrhujem, aby bol náklad za prípravu žiadosti oprávneným nákladom, čím sa táto činnosť stane atraktívnejšou pre projektantov a iných sprostredkovateľov, ktorí budú šíriť informácie o možnosti zatepľovania rodinných domov medzi
3
občanmi. Predíde sa čiernej práci za prípravu žiadostí a prostredníctvom dane z príjmu sa zvýši príjem do štátneho rozpočtu.
2.V čl. I bode 2 § 9c ods. 4 písm. b) sa slovo „a“ na konci nahrádza čiarkou.
Ide o formulačnú úpravu ustanovenia tak, aby bolo možné za oprávnené náklady považovať ktorúkoľvek položku uvedenú v § 9c ods. 4 písm. a) až c).
3.V čl. I bode 3 § 9c ods. 5 sa slová „sa nezapočítavajú“ nahrádzajú slovami „podľa odseku 4 písm. c) sa započítavajú“ a slovo „boli“ sa nahrádza slovom „neboli“.
Ide o úpravu ustanovenia vzhľadom na obsah § 9c ods. 4 písm. c), ktorý pozitívne vymedzuje oprávnené náklady za výmenu zdroja tepla. Ustanovenie § 9c ods. 5 je formulované negatívne vo vzťahu k oprávneným nákladom na výmenu zdroja tepla, preto sa navrhuje dať odsek 5 do súladu s odsekom 4.
4.V čl. I bode 3 § 9c ods. 5 sa slová „z prostriedkov Európskej únie“ nahrádzajú slovami „z finančných prostriedkov Európskej únie“.
Ide o legislatívno-technickú pripomienku, ktorou sa spresňuje právny text (čl. 4 ods. 2 Legislatívnych pravidiel tvorby zákonov).
5.V čl. I bode 19 § 11 ods. 2 sa vypúšťa čiarka za slovom „súčinnosti“ a slová „najmä nesprístupnením“ sa nahrádzajú slovami „pri sprístupňovaní“ a slovo „neposkytnutím“ sa nahrádza slovami „za neposkytnutie“.
Ide o legislatívno-technickú pripomienku, ktorou sa spresňuje právny text; sankcia môže byť uložená len vtedy, ak spočíva na jasnom a jednoznačne vymedzenom právnom základe. nemožno uložiť sankciu za konanie, ktoré nie je v zákone vyslovene označené ako protiprávne.
6.V čl. II sa slová „1.júna“ nahrádzajú slovami „15. júna“.
V tejto súvislosti sa v čl. I bode 20 § 14aa slová „1. júna“ vo všetkých tvaroch nahrádzajú slovami „15. júna“ v príslušnom tvare.
Zmena navrhovaného nadobudnutia účinnosti právneho predpisu sa navrhuje z hľadiska prebiehajúceho legislatívneho procesu v Národnej rade Slovenskej republiky a z hľadiska zachovania ústavných lehôt v ďalšom štádiu legislatívneho procesu.