Doložka vybraných vplyvov
1. Základné údaje
Názov materiálu
Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
Predkladateľ (a spolupredkladateľ)
Vláda Slovenskej republiky
* Materiál nelegislatívnej povahy
Σ Materiál legislatívnej povahy
Charakter predkladaného materiálu
* Transpozícia práva EÚ
Termín začiatku a ukončenia PPK
Začiatok: 21.12.2016Ukončenie: 5.1.2017
Predpokladaný termín predloženia na MPK*
11.01.2017
Predpokladaný termín predloženia na Rokovanie vlády SR*
23.02. 2017
2. Definícia problému
Zvýšenie verejnej kontroly justície od výberu sudcov, cez hodnotenie až po disciplinárne konanie proti sudcom.
3. Ciele a výsledný stav
Cieľom zákona je riešiť tri základné okruhy problematiky – výberové konania na funkciu sudcu, hodnotenie sudcov a disciplinárnu zodpovednosť sudcov. V oblasti výberových konaní sa navrhuje zavedenie hromadného výberového konania pri obsadzovaní voľných miest sudcov na okresných súdoch, a to pri rešpektovaní doterajšej úrovni otvorenosti výberových konaní, ich transparentnosti a verejnej kontroly. V oblasti hodnotenia sudcov sa navrhuje zriadenie hodnotiacich komisií, ktoré budú vykonávať hodnotenie sudcov a súčasne sa navrhuje zverejňovanie hodnotení sudcov. V oblasti disciplinárnej zodpovednosti sa vykonávajú zmeny majúce za cieľ zefektívnenie disciplinárneho konania, najmä jednoznačné určenie orgánu zodpovedného za dohľadu nad plynulosťou disciplinárnych konaní, pričom sa súčasne vykonáva úprava niektorých inštitútov disciplinárnej zodpovednosti a disciplinárnych konaní, u ktorých si to vyžiadala aplikačný prax.
4. Dotknuté subjekty
Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky, Súdna rada Slovenskej republiky, všeobecné súdy, orgány sudcovskej samosprávy, záujmové združenia sudcov, Justičná akadémia Slovenskej republiky, fyzické osoby
5. Alternatívne riešenia
Alternatívne riešenia neboli posudzované nakoľko Programové vyhlásenie vlády SR exaktne vymedzuje zadanie, ktoré je premietnuté do zákona.
6. Vykonávacie predpisy
Predpokladá sa prijatie/zmena vykonávacích predpisov? Σ Áno * NieZákon predpokladá vydanie vykonávacej vyhlášky, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o výberovom konaní na funkciu sudcu.
7. Transpozícia práva EÚ
Nie
8. Preskúmanie účelnosti**
Preskúmanie účelnosti predpisu bude vykonávané priebežne po nadobudnutí účinnosti.
9. Vplyvy navrhovaného materiálu
 Pozitívne
* Žiadne
* Negatívne
Vplyvy na rozpočet verejnej správy z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy
* Áno
* Nie
* Čiastočne
* Pozitívne
Σ Žiadne
* Negatívne
Vplyvy na podnikateľské prostredie z toho vplyvy na MSP
* Pozitívne
* Žiadne
* Negatívne
Sociálne vplyvy
* Pozitívne
Σ Žiadne
* Negatívne
Vplyvy na životné prostredie
* Pozitívne
Σ Žiadne
* Negatívne
Vplyvy na informatizáciu
* Pozitívne
Σ Žiadne
* Negatívne
* Pozitívne
Σ Žiadne
* Negatívne
Vplyvy na služby pre občana z toho vplyvy služieb verejnej správy na občana vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe
* Pozitívne
Σ Žiadne
* Negatívne
10. Poznámky
Prípadné zvýšené výdavky na strane dotknutých orgánov verejnej moci bude riešené v rámci vládou schválených limitov výdavkov bez požiadavky na navyšovanie rozpočtových prostriedkov v dotknutých rozpočtových kapitolách. Z dôvodu, že sa zavádza nový súdny poplatok v súvislosti s povinnou formou elektronickej komunikácie so súdmi pre určené subjekty možno očakávať pozitívny vplyv na rozpočet verejnej správy; kvantifikácia tohto pozitívneho vplyvu však nie je možná, nakoľko nie je možné predpokladať v akom rozsahu sa bude alebo nebude v aplikačnej praxi uplatňovať povinná elektronická komunikácia so súdmi.
11. Kontakt na spracovateľa
JUDr. Juraj Palúš, generálny riaditeľ sekcie legislatívy, Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky, juraj.palus@justice.sk
Mgr. Simona Kočišová, sekcia legislatívy, Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky,
simona.kocisova@justice.sk
, 02/88891299
12. Zdroje
13. Stanovisko Komisie pre posudzovanie vybraných vplyvov z PPK
Komisia pre posudzovanie vybraných vplyvov z PPK si v rámci PPK uplatnila túto pripomienku: „Komisia má za to, že predmetný materiál bude mať pozitívny vplyv na rozpočet verejnej správy z dôvodu, že sa zavádza nový súdny poplatok v súvislosti s povinnou formou elektronickej komunikácie so súdmi pre určené subjekty. V nadväznosti na uvedené je potrebné doložku vybraných vplyvov upraviť a predmetný vplyv vyčísliť v analýze vybraných vplyvov.“ a vyslovila súhlasné stanovisko.