NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
VII. volebné obdobie
447
VLÁDNY NÁVRH
ZÁKON
z .......... 2017,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
Zákon č. 39/2013 o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 484/2013 Z. z., zákona č. 58/2014 Z. z., zákona č. 79/2015 Z. z. a zákona č. 262/2015 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.V § 2 písm. d) druhom bode sa nad slovom „prevádzkovateľ“ vypúšťa odkaz 6 vrátane poznámky pod čiarou k odkazu 6.
2.V § 2 sa za písmeno f) vkladajú nové písmená g) a h), ktoré znejú:
„g) prevádzkovateľ je fyzická osoba - podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá úplne alebo čiastočne prevádzkuje alebo riadi prevádzku, spaľovacie zariadenie, spaľovňu odpadov alebo zariadenie na spaľovanie odpadov.
h) stavebník je osoba, ktorá zodpovedá za stavebnú činnosť s cieľom vybudovať prevádzku na činnosť podľa prílohy č. 1 alebo s cieľom zmeniť stavbu, zároveň môže byť aj prevádzkovateľom.“.
Doterajšie písmená g) až p) sa označujú ako písmená i) až r).
3.V § 3 ods. 3 písm. b) treťom bode sa vypúšťajú slová „a na jej uvedenie do prevádzky“.
4.V § 3 odsek 4 znie:
„(4) Ak ide o integrované povoľovanie prevádzky, ktoré vyžaduje konanie podľa § 60 74 a § 86 88 stavebného zákona, Slovenská inšpekcia životného prostredia (ďalej len „inšpekcia“) v integrovanom povoľovaní pôsobnosť špeciálneho stavebného úradu podľa § 120 stavebného zákona okrem pôsobnosti vo veciach územného rozhodovania a vyvlastnenia.“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 22 a 23 sa vypúšťajú.
5.V § 7 ods. 1 písmene j) sa za slová „oxidu uhličitého“ vkladajú slová „a jeho vtláčanie“.
6.V § 7 sa odsek 1 dopĺňa písmenom r), ktoré znie:
„r) označenie stavebníka, ak je inou osobou ako prevádzkovateľ.“.
7.V § 8 ods. 3 písm. d) sa na začiatok vkladá slovo „o“.
8.V § 9 ods. 2 a § 10 písm. c) sa slová „§ 11 ods. 3 písm. d)“ nahrádzajú slovami „§ 11 ods. 6 písm. d)“.
9.V§ 9 sa odsek 4 dopĺňa písmenom g), ktoré znie:
„g) ministerstvo vo veci určenia odchylných hodnôt z emisných limitov najlepších dostupných techník podľa § 22 ods. 6.“.
10.V § 11 sa za odsek 3 vkladá nový odsek 4, ktorý znie:
„(4) Inšpekcia overí úplnosť žiadosti do 60 dní od jej doručenia.“.
Doterajšie odseky 4 až 7 sa označujú ako odseky 5 až 8.
11.V § 11 sa za odsek 6 vkladajú nové odseky 7 a 8, ktoré znejú:
„(7) Ak inšpekcia v priebehu konania zistí, že nie je možné v konaní pokračovať, vyzve prevádzkovateľa na doplnenie podkladov, pričom inšpekcia určí po konzultácii s prevádzkovateľom alebo stavebníkom primeranú lehotu na doplnenie podkladov.
(8) Prevádzkovateľ podá žiadosť o zmenu integrovaného povolenia v lehote piatich mesiacov pred uplynutím lehoty platnosti povolenia. Ak sa konanie o zmenu integrovaného povolenia neskončí do piatich mesiacov bez zavinenia prevádzkovateľa, platia pre prevádzkovateľa podmienky určené v povolení pred podaním žiadosti o zmenu integrovaného povolenia až do ukončenia tohto konania.“.
Doterajšie odseky 7 a 8 sa označujú ako odseky 9 a 10.
12.V § 11 ods. 9 sa slová „odsekov 4 a 5“ nahrádzajú slovami „odsekov 5 a 6“.
13.V § 11 ods. 10 sa slová „v odseku 6“ nahrádzajú slovami „v odseku 9“.
14.V § 12 ods. 1 sa slová „§ 11 ods. 3 písm. a)“ nahrádzajú slovami „§ 11 ods. 6 písm. a)“ a slová „§ 11 ods. 4“ sa nahrádzajú slovami „§ 11 ods. 7“.
15.V § 15 sa odsek 1 dopĺňa písmenom d), ktoré znie:
„d) to vyžaduje povaha veci, najmä ak sa tým prispeje k jej objasneniu.“.
16.V § 15 ods. 2 sa slová „§ 11 ods. 3“ nahrádzajú slovami „§ 11 ods. 6“ a slová „§ 11 ods. 4“ sa nahrádzajú slovami „§ 11 ods. 7“.
17.V § 15 ods. 3 sa slová „§ 11 ods. 3 písm. a) a f)“ nahrádzajú slovami „§ 11 ods. 6 písm. a) a f)“ a slová „§ 11 ods. 3 písm. d)“ sa nahrádzajú slovami „§ 11 ods. 6 písm. d)“.
18.V § 16 úvodnej vete sa za slovo „konanie,“ vkladajú slová „ak nezačala konanie z vlastného podnetu,“.
19.§ 19 sa dopĺňa odsekom 6, ktorý znie:
„(6) Ak prevádzkovateľ nie je stavebníkom inšpekcia vydá povolenie v ktorom určí podmienky na vykonávanie činnosti pre prevádzkovateľa a samostatné povolenie s podmienkami pre stavebníka.“.
20.V § 21 sa odsek 2 dopĺňa písmenom p), ktoré znie:
„p) určí opatrenia na vyčlenenie vhodného priestoru na umiestnenie zariadenia na zachytávanie a vtláčanie oxidu uhličitého na základe posúdenia splnených podmienok podľa § 7 ods. 1 písm. j) a iných dostupných informácií, ktoré sa týkajú najmä ochrany životného prostredia a zdravia ľudí.“.
21.V § 25 ods. 4 sa číslo „50“ nahrádza číslom „20“.
22.V § 26 sa odsek 1 dopĺňa písmenom f), ktoré znie:
„f) plniť opatrenia na nápravu podľa § 35 ods. 2 písm. a).“.
23.§ 26 sa dopĺňa odsekmi 9 a 10, ktoré znejú:
„(9) Prevádzkovateľ je povinný uzavrieť skládku odpadov alebo jej časť alebo vykonať jej rekultiváciu najneskôr v posledný deň lehoty uvedenej v povolení vydanom na základe žiadosti o udelenie súhlasu podľa odseku 8; túto lehotu nie je možné predĺžiť.
(10) Prevádzkovateľ je povinný v lehote troch mesiacov odo dňa uzavretia skládky odpadov alebo jej časti alebo jej rekultivácie podať inšpekcii návrh na kolaudáciu stavby.“.
24.V § 31 sa odsek 1 dopĺňa písmenom j), ktoré znie:
„j) je dotknutým orgánom vo veci určenia odchylných hodnôt z emisných limitov podľa § 22 ods. 6.“.
25.V § 33 ods. 4 písm. a) sa spojka „a“ za slovom „prevádzke“ nahrádza čiarkou a na konci sa pripíjajú tieto slová: „a poskytnúť sprievod povereného zamestnanca prevádzkovateľa.“.
26.V § 37 ods. 1 sa za písmeno m) vkladajú nové písmená n) a o), ktoré znejú:
„n) neuzavrel skládku odpadov alebo jej časť alebo nevykonal jej rekultiváciu v lehote podľa § 26 ods. 9,
o) nepožiadal o kolaudáciu stavby v lehote podľa § 26 ods. 10,“.
Doterajšie písmená n) až q) sa označujú ako písmená p) až s).
27.V § 37 ods. 1 písmeno q) znie:
„q) nesplnil niektorú z povinností podľa § 26 ods. 2 až 4 alebo ods. 8,“.
28.V § 37 ods. 3 sa slová „až o) a q)“ nahrádzajú slovami „až m) alebo písm. p) až s)“.
29.V § 37 sa za odsek 3 vkladá nový odsek 4, ktorý znie:
„(4) Za porušenie povinnosti podľa odseku 1 písm. n) alebo písm. o) inšpekcia uloží pokutu od 150 000 eur do 1 000 000 eur.“.
Doterajšie odseky 4 až 8 sa označujú ako odseky 5 až 9.
30.V § 39 sa slová
§ 4
,
6, 7
,
9 12
,
15 19
,
21
,
25
a
29
nahrádzajú slovami „§ 4, § 6, § 7, § 9 až 12, § 15 až 19, § 21, § 25, § 26 ods. 9 a § 29“.
31.Za § 40c sa vkladá nový § 40d, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠40d
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. júla 2017
„(1) Konania začaté a právoplatne neukončené pred 1. júlom 2017 sa dokončia podľa tohto zákona v znení účinnom do 30. júna 2017.
(2) Konania o uložení pokuty začaté a právoplatne neukončené pred 1. júlom 2017 sa dokončia podľa tohto zákona v znení účinnom do 30. júna 2017; podľa ustanovení tohto zákona účinných od 1. júla 2017 sa dokončia iba vtedy, ak je to pre osobu priaznivejšie.“.
32.Poznámky pod čiarou k odkazom 2, 5, 26 a 34 znejú:
2) § 15 zákona č. 151/2002 Z. z. o používaní genetických technológií a geneticky modifikovaných organizmov v znení neskorších predpisov.
5) § 4 zákona č. 151/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov.
26) Zákon č. 128/2015 Z. z. o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
34) § 8 ods. 6 zákona č. 128/2015 Z. z.“.
33.V prílohe č. 1 v bode 6.9 sa za slovo „prevádzky“ vkladajú slová „a súvisiace povrchové, prepravné a vtláčacie zariadenia“.
Čl. II
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. júla 2017.