1
TABUĽKA ZHODY
právneho predpisu s právom Európskej únie
Smernica
Právne predpisy Slovenskej republiky
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/52/EÚ zo 16. apríla 2014, ktorou sa mení smernica 2011/92/EÚ o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie (Ú. v. EÚ L 124, 25. 4. 2014)
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a ktorým sa dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 51/1988 Zb. o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe v znení neskorších predpisov. (NZ)
Zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (24/2006)
1
2
3
4
5
6
7
8
Článok
Text
Spôsob trans-pozície
Číslo
Článok
Text
Zhoda
Poznámky
Č 1
Bod 1
P a
Článok 1 sa mení takto:
v odseku 2 sa dopĺňa táto definícia:
„g)„posudzovanie vplyvov na životné prostredie“ je proces, ktorý pozostáva z:
i)prípravy správy o hodnotení vplyvov na životné prostredie navrhovateľom v zmysle článku 5 ods. 1 a 2;
ii)vykonania konzultácií v zmysle článku 6 a prípadne článku 7;
iii)preskúmania informácií uvedených v správe o hodnotení vplyvov na životné prostredie príslušným orgánom a prípadne všetkých doplňujúcich informácií predložených navrhovateľom v súlade s článkom 5 ods. 3, ako aj všetkých príslušných informácií získaných prostredníctvom konzultácií podľa článkov 6 a 7;
iv)odôvodnených záverov príslušného orgánu o významných vplyvoch projektu na
N
24/2006
§ 3
P b)
Na účely tohto zákona
b) posudzovanie vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny je postup uvedený v tretej časti tohto zákona, v priebehu ktorého sa hodnotia pravdepodobné vplyvy navrhovanej činnosti alebo jej zmeny na životné prostredie vrátane vplyvov na zdravie ľudí; tento postup zahŕňa vypracovanie zámeru, určenie rozsahu hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, vypracovanie správy o hodnotení vplyvov navrhovanej činnosti alebo zmeny navrhovanej činnosti na životné prostredie (ďalej len „správa o hodnotení činnosti") alebo jej zmeny a záverečného stanoviska z posúdenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny (ďalej len „záverečné stanovisko"), pričom pri všetkých fázach postupu je zabezpečená účasť verejnosti a konzultovanie s verejnosťou a dotknutými orgánmi, a ak ide o
Ú
2
životné prostredie s ohľadom na výsledky preskúmania uvedeného v bode iii), a v prípade potreby, jeho vlastného doplňujúceho preskúmania; a
v)integrácie odôvodnených záverov príslušného orgánu do akýchkoľvek rozhodnutí uvedených v článku 8a.“;
posudzovanie vplyvov presahujúcich štátne hranice, aj s dotknutou stranou.
P b
P c
odsek 3 sa nahrádza takto:
„3.Členské štáty sa môžu rozhodnúť pri každom jednotlivom prípade a ak to ustanovujú vnútroštátne právne predpisy, neuplatňovať túto smernicu na projekty alebo časti projektov, ktorých jediným účelom je obrana, alebo na projekty, ktorých jediným účelom je reakcia na mimoriadne udalosti, ak sa domnievajú, že takéto uplatňovanie by malo nepriaznivé účinky na tieto účely.“;
odsek 4 sa vypúšťa.
N
n.a.
NZ
Č 1
bod 1
1.§ 1 odsek 2 znie:
„(2) Tento zákon sa nevzťahuje na
a)strategické dokumenty, ktorých jediným účelom je obrana, civilná ochrana, finančné alebo rozpočtové plány a programy,
b)navrhované činnosti alebo ich zmeny, ktorých jediným účelom je obrana alebo reakcia na mimoriadnu udalosť podľa osobitného predpisu.2a)“.
Ú
n.a.
Vypustením odseku nenastáva povinnosť úpravy zákona, keďže tento odsek, s ohľadom na jeho znenie nebol upravený ani v teraz platnom znení zákona.
Č 1
Bod 2
P a
Článok 2 sa mení takto:
odseky 1 až 3 sa nahrádzajú takto:
„1.Členské štáty prijmú všetky potrebné opatrenia, aby zabezpečili, že pred udelením povolenia sa pre projekty, ktoré pravdepodobne budú mať významné vplyvy na životné prostredie okrem iného z dôvodu ich charakteru, veľkosti alebo umiestnenia, bude vyžadovať povolenie a budú posúdené z hľadiska ich vplyvov na životné prostredie. Tieto projekty sú definované v článku 4.
N
24/2006
§18
O1
P a) až f)
(1) Predmetom posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny musí byť každá
a)navrhovaná činnosť uvedená v prílohe č. 8 časti A, ak nejde o činnosť realizovanú na účely uvedené v písmene b),
b)navrhovaná činnosť uvedená v prílohe 8 časti A, realizovaná výhradne alebo najmä na účel rozvoja a testovania nových metód alebo výrobkov, prípadne metód alebo výrobkov, ktoré sa nepoužívali dlhšie ako dva roky, ak to vyplýva z rozhodnutia, ktoré je výsledkom zisťovacieho konania o posudzovaní vplyvov
Ú
Je treba podotknúť, že novelizačné písm. a) je len drobnou úpravou oproti pôvodnému textu (vypustenie slova „všetky“ pred slovom „projekty“ a za slovami „z hľadiska ich vplyvov“ doplnenie slov „na životné prostredie“
3
O 2
P a) až d)
navrhovanej činnosti,
c)navrhovaná činnosť uvedená v prílohe č. 8 časti B, ak to vyplýva z rozhodnutia, ktoré je výsledkom zisťovacieho konania,
d)zmena navrhovanej činnosti uvedenej v prílohe č. 8 časti A, ak takáto zmena samotná dosahuje alebo prekračuje prahovú hodnotu, ak je prahová hodnota pre navrhovanú činnosť v prílohe č. 8 časti A ustanovená,
e)zmena navrhovanej činnosti uvedenej v prílohe č. 8 časti A, ktorá nie je zmenou podľa písmena d) a ide o zmenu, ktorá môže mať významný nepriaznivý vplyv na životné prostredie, ak ide o činnosť posúdenú, povolenú, realizovanú alebo v štádiu realizácie, ak to vyplýva z rozhodnutia, ktoré je výsledkom zisťovacieho konania o posudzovaní jej vplyvov,
f)zmena navrhovanej činnosti uvedenej v prílohe č. 8 časti B, ak ide o činnosť posúdenú, povolenú, realizovanú alebo v štádiu realizácie a ide o zmenu, ktorá môže mať významný nepriaznivý vplyv na životné prostredie ak to vyplýva z rozhodnutia, ktoré je výsledkom zisťovacieho konania,
(2) Predmetom zisťovacieho konania o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti alebo zmeny navrhovanej činnosti (ďalej len „zisťovacie konanie“) musí byť každá
a)navrhovaná činnosť uvedená v prílohe č. 8 časti A, ktorá je realizovaná výhradne alebo najmä na účel rozvoja a testovania nových metód alebo výrobkov, prípadne metód alebo výrobkov, ktoré sa nepoužívali viac ako dva roky,
b)navrhovaná činnosť uvedená v prílohe č. 8 časti B,
c)zmena navrhovanej činnosti uvedenej v
4
§19
O 1
prílohe č. 8 časti A, ktorá nie je zmenou podľa odseku 1 písm. d) a môže mať významný nepriaznivý vplyv na životné prostredie, ak ide o činnosť posúdenú, povolenú, realizovanú alebo v štádiu realizácie,
d)zmena navrhovanej činnosti uvedenej v prílohe č. 8 časti B, ktorá môže mať významný nepriaznivý vplyv na životné prostredie, ak ide o činnosť posúdenú, povolenú, realizovanú alebo v štádiu realizácie.
(1)Príslušný orgán v konaní o podnete rozhodnutím určí, či posudzovaniu podlieha navrhovaná činnosť alebo jej zmena, ktorá nie je uvedená v prílohe č. 8 alebo nedosahuje prahovú hodnotu uvedenú v prílohe č. 8.
2.Posudzovanie vplyvov na životné prostredie možno začleniť do jestvujúcich procesov povoľovania projektov v členských štátoch alebo, ak to nie je možné, do iných procesov alebo do procesov, ktoré sa ustanovia na dosiahnutie cieľov tejto smernice.
3.V prípade projektov, pre ktoré povinnosť uskutočniť posudzovanie vplyvov na životné prostredie vyplýva súčasne z tejto smernice a smernice Rady 92/43/EHS* a/alebo smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES**, členské štáty v prípade potreby zabezpečia, aby bolo možné vykonať koordinované a/alebo spoločné procedúry, ktoré spĺňajú požiadavky uvedených právnych predpisov Únie.
N
N
24/2006
24/2006
§ 1
O 1
P a)
§ 18
O1
P g)
(1)Tento zákon upravuje
a)postup odborného a verejného posudzovania predpokladaných vplyvov na životné prostredie1) (ďalej len „posudzovanie vplyvov“)
2.navrhovaných činností pred rozhodnutím o ich umiestnení alebo pred ich povolením podľa osobitných predpisov,
Predmetom posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny musí byť každá
g) navrhovaná činnosť alebo jej zmena neuvedená v písmenách a) f) alebo v odseku 2, ktorá podľa odborného stanoviska štátneho orgánu ochrany prírody a krajiny8a) pravdepodobne môže mať samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou významný vplyv na územie sústavy chránených území.
8a) § 28 ods. 4 zákona č. 543/2002 Z. z. v znení
Ú
Ú
Nahradenie odseku 2 v novelizačnom bode 2 a) je len drobná úprava oproti pôvodnému textu, kde je za slovami „do iných procesov alebo“, namiesto slova „postupov“ nahradené slovným spojením „do procesov“ a je prakticky naplnený v znení celej III. časti zákona 24/2006
5
V prípade projektov, pre ktoré povinnosť uskutočniť posudzovanie vplyvov na životné prostredie vyplýva súčasne z tejto smernice a iných právnych predpisov Únie než smerníc uvedených v prvom pododseku, môžu členské štáty umožniť vykonanie koordinovaných a/alebo spoločných procedúr.
V rámci koordinovanej procedúry uvedenej v prvom a druhom pododseku, sa členské štáty usilujú koordinovať rôzne samostatné posúdenia týkajúce sa vplyvov konkrétneho projektu na životné prostredie požadované príslušnými právnymi predpismi Únie určením orgánu na tento účel bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia v iných príslušných právnych predpisoch Únie, ktoré s týmto v rozpore.
V rámci spoločnej procedúry uvedenej v prvom a druhom pododseku sa členské štáty usilujú vykonať jedno posúdenie vplyvov konkrétneho projektu na životné prostredie požadované príslušnými právnymi predpismi Únie bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia v iných príslušných právnych predpisoch Únie, ktoré s týmto v rozpore.
Komisia poskytne usmernenia týkajúce sa zriadenia akýchkoľvek koordinovaných alebo spoločných procedúr pre projekty, ktoré súčasne predmetom posúdení podľa tejto smernice a smerníc 92/43/EHS, 2000/60/EÚ, 2009/147/ES a 2010/75/ES.
________________
*Smernica Rady 92/43/EHS z 21. mája 1992 o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (Ú. v. ES L 206, 22.7.1992, s. 7).
**Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES z 30. novembra 2009 o ochrane voľne žijúceho vtáctva (Ú. v. L 20,
N
N
NZ
NZ
Č 1
bod 11
Č 1
bod 12
zákona č. 117/2010 Z. z.
11.§ 30 odsek 1 znie: „(1) Rozsah hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny a jeho harmonogram určí príslušný orgán na základe prerokovania s navrhovateľom, ak je to potrebné aj s povoľujúcim orgánom, rezortným orgánom, dotknutým orgánom, dotknutou obcou a s ostatnými účastníkmi konania a ak ide o navrhovanú činnosť alebo jej zmenu, ktorá môže mať vplyv samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou alebo s iným strategickým dokumentom na
a)územie sústavy chránených území, aj so štátnym orgánom ochrany prírody a krajiny,9c)
b)vodný útvar, aj s orgánom štátnej vodnej správy,25a)
c)pamiatkový fond, archeologické nálezy a archeologické náleziská, aj s orgánom štátnej správy na ochranu pamiatkového fondu. 25b)“
12.V § 30 sa za odsek 1 vkladajú nové odseky 2 a 3, ktoré znejú:
„(2) Príslušný orgán upovedomí navrhovateľa, povoľujúci orgán, rezortný orgán, dotknutý orgán, dotknutú obec a ostatných účastníkov konania o termíne a mieste prerokovania, ktoré sa uskutoční do 15 dní od
a) uplynutia lehoty podľa § 23 ods. 4, ak ide o skutočnosti uvedené v § 18 ods. 1 písm. a) a d),
b) vydania rozhodnutia v zisťovacom konaní podľa § 29 ods. 14 , ak ide o skutočnosti uvedené v § 18 ods. 1 písm. b), c), e) a f),
c) vydania odborného stanoviska podľa § 18 ods. 1 písm. g),
d) vydania rozhodnutia podľa § 19 ods. 1.
Ú
Ú
6
26.1.2010, s. 7).“;
N
NZ
Č 1
bod 17,18
(3) Príslušný orgán zverejní rozsah hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny prostredníctvom webového sídla ministerstva a bezodkladne ho zašle rezortnému orgánu, povoľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu, dotknutej obci a dotknutej verejnosti. Príslušný orgán bezodkladne zašle rozsah hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny navrhovateľovi spolu so stanoviskom, ktoré bolo podkladom k vydaniu rozsahu hodnotenia.“.
Doterajšie odseky 2 6 sa označujú ako odseky 4 až 8.
17. V § 33 odsek 1 znie:
„(1) Príslušný orgán do siedmich dní od doručenia správy o hodnotení zašle správu o hodnotení činnosti na zaujatie stanoviska povoľujúcemu orgánu, rezortnému orgánu, dotknutému orgánu, dotknutej obci a mimovládnej organizácii podporujúcej ochranu životného prostredia, ak podala podnet podľa § 19, a ak ide o navrhovanú činnosť, ktorá môže mať vplyv samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou alebo s iným strategickým dokumentom na
a)územie sústavy chránených území, aj štátnemu orgánu ochrany prírody a krajiny, 9c)
b)na vodný útvar, aj orgánu štátnej vodnej správy,25a)
c)pamiatkový fond, archeologické nálezy a archeologické náleziská, aj orgánu štátnej správy na ochranu pamiatkového fondu. 25b)
18. V § 33 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie:
Ú
7
N
N
24/2006
24/2006
§ 37
O 3
§38
O 10 a 11
(2)pPíslušný orgán bezodkladne zverejní správu o hodnotení prostredníctvom webového sídla ministerstva.“.
(3) Ak ide o navrhovanú činnosť alebo jej zmenu, ktorá samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou, alebo s iným strategickým dokumentom pravdepodobne významný nepriaznivý vplyv na územie sústavy chránených území, príslušný orgán vydá záverečné stanovisko na základe stanoviska štátneho orgánu ochrany prírody a krajiny, ktorým sa vyberie variant s najmenším pravdepodobne nepriaznivým vplyvom na životné prostredie. Príslušný orgán v záverečnom stanovisku odsúhlasí variant vybraný v stanovisku štátneho orgánu ochrany prírody a krajiny. Príslušný orgán v tom prípade v záverečnom stanovisku zároveň stanoví, že navrhovateľ je pred vydaním povolenia povinný príslušnému orgánu a povoľujúcemu orgánu hodnoverne preukázať zabezpečenie splnenia podmienok podľa osobitného predpisu.18a)
18a) § 28 ods. 6 8 a 10 zákona č. 543/2002 Z. z.
(10) Navrhovanú činnosť, ktorá môže mať pravdepodobne samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou významný vplyv na územie sústavy chránených území, môže povoľujúci orgán povoliť, len ak sa na základe výsledku posudzovania vplyvov preukáže, že nebude mať nepriaznivý vplyv na integritu takého územia z hľadiska cieľov jeho ochrany, ak nie je v § 37 ods. 3 alebo v osobitnom predpise ustanovené inak.29)
29) § 28 ods. 6 a 7 zákona č. 543/2002 Z. z.
Ú
Ú
8
N
24/2006
Príloha 9
O III
P 1
(11) Ak sa na základe výsledku posudzovania vplyvov preukáže nepriaznivý vplyv navrhovanej činnosti na integritu územia sústavy chránených území z hľadiska cieľov jeho ochrany a ak neexistujú alternatívne riešenia bez nepriaznivého vplyvu alebo ak tie nie s menej významným nepriaznivým vplyvom, navrhovanú činnosť možno povoliť len z naliehavých dôvodov vyššieho verejného záujmu a pod podmienkou uloženia kompenzačných opatrení podľa osobitného predpisu.30) Ak sa na príslušnom území vyskytujú prioritné biotopy alebo prioritné druhy, navrhovanú činnosť možno povoliť len z takých naliehavých dôvodov vyššieho verejného záujmu, ktoré sa týkajú verejného zdravia, verejnej bezpečnosti alebo priaznivých dôsledkov zásadného významu na životné prostredie, alebo ak podľa stanoviska Európskej komisie navrhovaná činnosť súvisí s inými naliehavými dôvodmi vyššieho verejného záujmu a pod podmienkou uloženia kompenzačných opatrení podľa osobitného predpisu.30) Navrhovateľ je v takom prípade povinný pred vydaním povolenia zabezpečiť splnenie všetkých týchto podmienok a preukázať ich splnenie spoločne so splnením podmienok podľa § 37 ods. 3, inak povoľovací orgán konanie zastaví.
30) § 28 ods. 6 a 9 11 zákona č. 543/2002 Z. z.
Obsah a štruktúra zámeru
Základné informácie o súčasnom stave životného prostredia dotknutého územia
Charakteristika prírodného prostredia vrátane chránených území [napr. navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura
Ú
9
Príloha 10
O II
P 4.4
Príloha 11
O C.
O II
P 9
O III
P 9
2000), národné parky, chránené krajinné oblasti, chránené vodohospodárske oblasti]
Kritériá pre zisťovacie konanie podľa § 29 zákona
Miesto vykonávania navrhovanej činnosti
chránené územia [napr. chránená krajinná oblasť, národný park, chránený areál, prírodná rezervácia, národná prírodná rezervácia, prírodná pamiatka, národná prírodná pamiatka, chránený krajinný prvok, chránené vtáčie územie, navrhované chránené vtáčie územie, územie európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), chránené vodohospodárske oblasti]
Obsah a štruktúra správy o hodnotení navrhovanej činnosti
Komplexná charakteristika a hodnotenie vplyvov na životné prostredie vrátane zdravia
Charakteristika súčasného stavu životného prostredia dotknutého územia
Chránené územia podľa osobitných predpisov a ich ochranné pásma [napr. národné parky, chránené krajinné oblasti, navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), chránené vodohospodárske oblasti], chránené stromy
Hodnotenie predpokladaných vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie vrátane zdravia a odhad ich významnosti
Vplyvy na chránené územia a ich ochranné pásma [napr. navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), národné parky, chránené krajinné oblasti, chránené vodohospodárske oblasti].
10
N
N
NZ
24/2006
Č 1
bod 49
Príloha 12
O V.
49. V prílohe č. 11 v časti C kapitole III. piatom bode sa za slovo „napr.“ vkladajú slová „vodný útvar,“.
Záverečné stanovisko z posúdenia vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie
Celkové hodnotenie vplyvov navrhovanej činnosti na navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho významu alebo európsku sústavu chránených území (Natura 2000)
Ú
Ú
Č 1
Bod 2
P b
P c
v odseku 4 sa prvý pododsek nahrádza takto: „4.Bez toho, aby bol dotknutý článok 7, môžu členské štáty vo výnimočných prípadoch určitý projekt vyňať z ustanovení stanovených v tejto smernici, pokiaľ by uplatňovanie uvedených ustanovení malo za následok nepriaznivý vplyv na účel projektu, za predpokladu, že splnené ciele tejto smernice.“
dopĺňa sa tento odsek:
„5.Bez toho, aby bol dotknutý článok 7, v prípadoch, ak je projekt prijatý osobitným vnútroštátnym právnym predpisom, môžu
D
D
n.a
n.a
Predmetný pododsek nie je predmetom tejto novely zákona, keďže novela smernice ho v tomto príkaze neprikazuje, navyše bol predmetom aj pôvodného znenia smernice a taktiež nebol upravený v platnom znení zákona, zároveň je potrebné upozorniť, že okrem prípadov vylúčenia navrhovaných činností, ktorých predmetom je „obrana“ alebo mimoriadna udalosť“ tak ako to upravuje Č 1 bod 1, tejto novely zákona, neevidujeme žiadne iné „výnimočné prípady“
Predmetný pododsek je, len upresnením pôvodného odseku 4 smernice,
11
členské štáty vyňať projekt z ustanovení týkajúcich sa verejnej konzultácie ustanovených v tejto smernici, za predpokladu, že splnené ciele tejto smernice. Členské štáty informujú Komisiu každé dva roky od 16. mája 2017 o každom uplatnení výnimky uvedenej v prvom pododseku.“
špecifikovaním „čiastočného“ vyňatia nevykonať „verejnú konzultáciu. Odvolávajúc sa na konštatovania uvedené k odseku 4 novely smernice, v tomto prípade máme za to, že neexistuje prípad, pre ktorý by sme považovali za potrebné nevykonať „verejné konzultácie“, čo by znamenalo nenaplnenie „aarhuského princípu“
Č 1
Bod 3
Článok 3 sa nahrádza takto:
„Článok 3
1.Posudzovanie vplyvov na životné prostredie identifikuje, opíše a posúdi náležitým spôsobom, pri každom prípade jednotlivo, priame a nepriame významné vplyvy projektu na tieto faktory:
a) obyvateľstvo a ľudské zdravie;
N
24/2006
Príloha 9
O III
P 4
O IV
P 4
Príloha 10
O I.
P 5
Príloha 11
O B
O C
O II.
Obsah a štruktúra zámeru
Základné informácie o súčasnom stave životného prostredia dotknutého územia
Súčasný stav kvality životného prostredia vrátane zdravia.
Základné údaje o predpokladaných vplyvoch navrhovanej činnosti na životné prostredie vrátane zdravia a o možnostiach opatrení na ich zmiernenie
Hodnotenie zdravotných rizík
Kritériá pre zisťovacie konanie podľa § 29 zákona
Povaha a rozsah navrhovanej činnosti
Pravdepodobnosť účinkov na zdravie obyvateľstva
Obsah a štruktúra správy o hodnotení navrhovanej činnosti
Údaje o priamych vplyvoch navrhovanej činnosti na životné prostredie vrátane zdravia
Komplexná charakteristika a hodnotenie vplyvov na životné prostredie vrátane zdravia
Charakteristika súčasného stavu životného
Ú
V nahradenom čl. 3 ods. 1 ide o neveľké zmeny (doplnenie slov „ľudské zdravie, osobitný dôraz na druhy a biotopy a klímu“)
12
b) biodiverzitu s osobitným dôrazom na druhy a biotopy chránené podľa smernice 92/43/EHS a smernice 2009/147/ES;
P 11
O III.
P 1
Príloha 12
O IV.
Príloha 9
O III
P 1
Príloha 10
prostredia dotknutého územia
Obyvateľstvo demografické údaje (napr. počet dotknutých obyvateľov, veková štruktúra, zdravotný stav, zamestnanosť, vzdelanie), sídla, aktivity (poľnohospodárstvo, priemysel, lesné hospodárstvo, služby, rekreácia a cestovný ruch), infraštruktúra (doprava, produktovody, telekomunikácie, odpady a nakladanie s odpadmi)
Hodnotenie predpokladaných vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie vrátane zdravia a odhad ich významnosti
Vplyvy na obyvateľstvo počet obyvateľov dotknutých vplyvmi navrhovanej činnosti v dotknutých obciach, zdravotné riziká, sociálne a ekonomické dôsledky a súvislosti, narušenie pohody a kvality života, prijateľnosť činnosti pre dotknuté obce (napr. podľa názorových stanovísk a pripomienok dotknutých obcí, sociologického prieskumu medzi obyvateľmi dotknutých obcí), iné vplyvy.
Záverečné stanovisko z posúdenia vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie
Komplexné zhodnotenie vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie vrátane zdravia
Obsah a štruktúra zámeru
Základné informácie o súčasnom stave životného prostredia dotknutého územia
Charakteristika prírodného prostredia vrátane chránených území [napr. navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), národné parky, chránené krajinné oblasti, chránené vodohospodárske oblasti]
Kritériá pre zisťovacie konanie podľa § 29 zákona
13
O II
P 4.4
Príloha 11
O C.
O II
P 9
O III
P 9
Príloha 12
O V.
Miesto vykonávania navrhovanej činnosti
chránené územia [napr. chránená krajinná oblasť, národný park, chránený areál, prírodná rezervácia, národná prírodná rezervácia, prírodná pamiatka, národná prírodná pamiatka, chránený krajinný prvok, chránené vtáčie územie, navrhované chránené vtáčie územie, územie európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), chránené vodohospodárske oblasti]
Obsah a štruktúra správy o hodnotení navrhovanej činnosti
Komplexná charakteristika a hodnotenie vplyvov na životné prostredie vrátane zdravia
Charakteristika súčasného stavu životného prostredia dotknutého územia
Chránené územia podľa osobitných predpisov a ich ochranné pásma [napr. národné parky, chránené krajinné oblasti, navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), chránené vodohospodárske oblasti], chránené stromy
Hodnotenie predpokladaných vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie vrátane zdravia a odhad ich významnosti
Vplyvy na chránené územia a ich ochranné pásma [napr. navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), národné parky, chránené krajinné oblasti, chránené vodohospodárske oblasti].
Záverečné stanovisko z posúdenia vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie
Celkové hodnotenie vplyvov navrhovanej činnosti na navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho významu alebo
14
c) územie, pôdu, vodu, vzduch a klímu;
d) hmotný majetok, kultúrne dedičstvo a krajinu;
Príloha 11
O C
P I
P II
európsku sústavu chránených území (Natura 2000)
Komplexná charakteristika a hodnotenie vplyvov na životné prostredie vrátane zdravia
I. Vymedzenie hraníc dotknutého územia
II. Charakteristika súčasného stavu životného prostredia dotknutého územia
3.Pôdne pomery kultúra, pôdny typ, pôdny druh a bonita, stupeň náchylnosti na mechanickú a chemickú degradáciu, kvalita a stupeň znečistenia pôd.
4.Klimatické pomery zrážky (napr. priemerný ročný úhrn a časový priebeh), teplota (napr. priemerná ročná a časový priebeh), veternosť (napr. smer a sila prevládajúcich vetrov).
5.Ovzdušie – stav znečistenia ovzdušia.
6.Hydrologické pomery povrchové vody (napr. vodné toky, vodné plochy), podzemné vody vrátane geotermálnych, minerálnych, pramene a pramenné oblasti vrátane termálnych a minerálnych prameňov (výdatnosť, kvalita, chemické zloženie), vodohospodársky chránené územia, pásma hygienickej ochrany, stupeň znečistenia podzemných a povrchových vôd.
8.Krajina štruktúra krajiny, krajinný obraz, scenéria, stabilita, ochrana.
11.Obyvateľstvo demografické údaje (napr. počet dotknutých obyvateľov, veková štruktúra, zdravotný stav, zamestnanosť, vzdelanie), sídla, aktivity (poľnohospodárstvo, priemysel, lesné hospodárstvo, služby, rekreácia a cestovný ruch), infraštruktúra (doprava, produktovody, telekomunikácie, odpady a nakladanie s odpadmi).
12.Kultúrne a historické pamiatky a pozoruhodnosti.
15
e) vzájomné pôsobenie medzi faktormi uvedenými v písmenách a) až d).
2.Vplyvy uvedené v odseku 1 na faktory v ňom stanovené zahŕňajú očakávané vplyvy vyplývajúce zo zraniteľnosti projektu voči rizikám závažných havárií a/alebo prírodných katastrof, ktoré majú význam pre dotknutý projekt.“
N
NZ
§ 18
O1
P h)
Č I
bod 37 a 51
13.Archeologické náleziská.
14.Paleontologické náleziská a významné geologické lokality (napr. skalné výtvory, krasové územia a ďalšie).
16.Komplexné zhodnotenie súčasných environmentálnych problémov.
17.Celková kvalita životného prostredia syntéza pozitívnych a negatívnych faktorov (napr. zraniteľnosť horninového prostredia, citlivosť reliéfu, citlivosť povrchových a podzemných vôd, citlivosť pôd, citlivosť ovzdušia, citlivosť fauny a flóry a ich biotopov, citlivosť faktorov pohody a kvality života človeka).
(1)Predmetom posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny musí byť každá
h)navrhovaná činnosť, na ktorú sa vzťahuje osobitný predpis o prevencii závažných priemyselných havárií,20) z dôvodu zohľadnenia cieľov prevencie závažných priemyselných havárií a obmedzovania ich následkov na zdravie ľudí, životné prostredie a majetok.
20) § 1 ods. 2 zákona č. 128/2015 Z. z. o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
37.V prílohe č. 10 kapitole I. ôsmom bode sa na konci pripájajú tieto slová „(napr. prírodné katastrofy, zmena klímy)“
51. V prílohe č. 11 v časti C kapitole III. 16. bode sa za slová „Iné vplyvy“ vkladajú slová „(napr. očakávané vplyvy vyplývajúce zo zraniteľnosti navrhovanej činnosti voči rizikám závažných havárií alebo prírodných katastrof, ktoré majú význam pre navrhovanú činnosť)“
Ú
16
Č 1
bod 4
P a
Článok 4 sa mení takto:
odseky 3 a 4 sa nahrádzajú takto:
3.Ak sa vykonáva skúmanie každého jednotlivého prípadu, alebo ak stanovené prahy alebo kritériá na účely odseku 2, vezmú sa do úvahy relevantné výberové kritéria uvedené v prílohe III. Členské štáty môžu stanoviť prahy alebo kritériá určujúce, kedy projekty nemusia byť predmetom ani rozhodnutia podľa odsekov 4 a 5, ani posúdenia vplyvov na životné prostredie, a/alebo prahy či kritériá určujúce, kedy projekty budú v každom prípade predmetom posúdenia vplyvov na životné prostredie bez toho, aby boli predmetom rozhodnutia uvedeného v odsekoch 4 a 5.
4.Ak členské štáty rozhodnú, že budú vyžadovať rozhodnutie pre projekty uvedené v prílohe II, predloží navrhovateľ informácie o vlastnostiach projektu a jeho pravdepodobných významných vplyvoch na životné prostredie. Podrobný zoznam informácií, ktoré sa majú predložiť, je špecifikovaný v prílohe IIA. Navrhovateľ vezme v odôvodnených prípadoch do úvahy dostupné výsledky iných relevantných posúdení vplyvov na životné prostredie vykonaných v zmysle právnych predpisov Únie iných ako táto smernica. Navrhovateľ môže tiež poskytnúť opis akýchkoľvek vlastností projektu a/alebo plánovaných opatrení, aby sa zabránilo alebo predišlo tomu, čo by inak mohli byť významné nepriaznivé účinky na životné prostredie.“
N
N
N
N
N
24/2006
NZ
NZ
24/2006
24/2006
§ 18
O 2
P b)
Č 1
bod 3
odsek 4
Č 1
bod 6
§ 29
O 3
§ 29
O 1
(2)Predmetom zisťovacieho konania o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti alebo zmeny navrhovanej činnosti (ďalej len „zisťovacie konanie“) musí byť
b)každá navrhovaná činnosť uvedená v prílohe č. 8 časti B,
3.§ 18 sa dopĺňa odsekmi 4 a 5, ktoré znejú:
„(4) Ak ide o viacero na seba nadväzujúcich zmien tej istej činnosti, ktoré samostatne nedosahujú prahové hodnoty uvedené v prílohe č. 8, ale v súčte ich dosahujú alebo prekračujú, považujú sa tieto zmeny činnosti za jednu činnosť.“.
6.V § 22 odsek 3 znie:
„(3) Pri vypracovaní zámeru sa primerane použijú kritéria uvedené v prílohe č. 10.“
(3)Ak sa rozhoduje o tom, či sa navrhovaná činnosť alebo jej zmena bude posudzovať podľa tohto zákona, primerane sa použijú kritériá pre zisťovacie konanie uvedené v prílohe č. 10, pričom príslušný orgán prihliada aj na stanoviská podľa § 23 ods. 4.
(1)Ak ide o navrhovanú činnosť uvedenú v § 18 ods. 2, navrhovateľ je povinný pred začatím povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti doručiť príslušnému orgánu písomne a elektronicky
a)zámer s náležitosťami podľa § 22 ods. 3 a prílohy č. 9, ak byť predmetom zisťovacieho konania navrhovaná činnosť
b) oznámenie o zmene navrhovanej činnosti vypracované podľa prílohy č. 8a, ak byť predmetom zisťovacieho konania zmena navrhovanej činnosti.
Ú
Ú
Ú
Ú
Ú
V prílohe č. 8 časti B zákona pre vybrané navrhované činnosti uvedené kritériá (hodnoty, parametre, na základe ktorých je možné navrhovanú činnosť zaradiť
17
N
N
NZ
24/2006
Č 1
bod 22
Príloha 9
O II
P 8
O IV
P 1
P 2
P 3
22.V § 60 odsek 2 znie:
„(2) Vypracovanie zámeru podľa § 22, oznámenia o zmene podľa § 29 ods. 1 písm. b) a správy o hodnotení činnosti podľa § 31 zabezpečuje navrhovateľ. S cieľom zabrániť duplicite posúdení môže navrhovateľ pri vypracovaní zámeru, oznámenia o zmene a správy o hodnotení činnosti využiť verejne dostupné informácie z predchádzajúcich relevantných posúdení. Za relevantné posúdenie sa považuje najmä správa o hodnotení strategického dokumentu podľa § 9 a výsledok primeraného hodnotenia podľa osobitného predpisu.35c)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 35c znie:
35c) § 28 zákona č. 543/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov.“.
Obsah a štruktúra zámeru
Základné údaje o navrhovanej činnosti
Stručný opis technického a technologického riešenia.
Základné údaje o predpokladaných vplyvoch navrhovanej činnosti na životné prostredie vrátane zdravia a o možnostiach opatrení na ich zmiernenie
Požiadavky na vstupy (napr. záber pôdy, spotreba vody, ostatné surovinové a energetické zdroje, dopravná a iná infraštruktúra, nároky na pracovné sily, iné nároky).
Údaje o výstupoch (napr. zdroje znečistenia ovzdušia, odpadové vody, iné odpady, zdroje hluku, vibrácií, žiarenia, tepla a zápachu, iné očakávané vplyvy, napríklad vyvolané investície).
Údaje o predpokladaných priamych a nepriamych vplyvoch na životné prostredie.
Ú
Ú
18
N
NZ
P 4
P 5
P 6
P 7
P 8
P 9
P 10
P 11
P 12
P 13
Č 1
Body 32 až 34
Hodnotenie zdravotných rizík.
Údaje o predpokladaných vplyvoch navrhovanej činnosti na chránené územia [napr. navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), národné parky, chránené krajinné oblasti, chránené vodohospodárske oblasti].
Posúdenie očakávaných vplyvov z hľadiska ich významnosti a časového priebehu pôsobenia.
Predpokladané vplyvy presahujúce štátne hranice.
Vyvolané súvislosti, ktoré môžu spôsobiť vplyvy s prihliadnutím na súčasný stav životného prostredia v dotknutom území (so zreteľom na druh, formu a stupeň existujúcej ochrany prírody, prírodných zdrojov, kultúrnych pamiatok).
Ďalšie možné riziká spojené s realizáciou navrhovanej činnosti.
Opatrenia na zmiernenie nepriaznivých vplyvov jednotlivých variantov navrhovanej činnosti na životné prostredie.
Posúdenie očakávaného vývoja územia, ak by sa navrhovaná činnosť nerealizovala.
Posúdenie súladu navrhovanej činnosti s platnou územnoplánovacou dokumentáciou a ďalšími relevantnými strategickými dokumentmi.
Ďalší postup hodnotenia vplyvov s uvedením najzávažnejších okruhov problémov.
32. V prílohe č. 9 kapitole II. ôsmom bode sa na začiatku vypúšťa slovo „Stručný“
33. V prílohe č. 9 kapitole IV. prvom bode sa za slovo „záber“ vkladajú slová „lesných pozemkov a“.
34. V prílohe č. 9 kapitole IV. piatom bode sa za slová „navrhovanej činnosti na“ vkladajú
Ú
19
P b
dopĺňajú sa tieto odseky:
„5.Príslušný orgán prijme svoje rozhodnutie na základe informácií, ktoré mu poskytol navrhovateľ v súlade s odsekom 4, berúc do úvahy v určitých prípadoch výsledky predbežných overovaní alebo posudzovaní vplyvov na životné prostredie vykonaných v zmysle právnych predpisov Únie iných ako táto smernica. Rozhodnutie sa zverejní a:
a) ak sa rozhodne, že je potrebné posúdenie vplyvov na životné prostredie, uvádza hlavné dôvody požadovania takéhoto posúdenia s odkazom na príslušné kritériá uvedené v prílohe III alebo
b)ak sa rozhodne, že nie je potrebné posúdenie vplyvov na životné prostredie, uvádza hlavné dôvody nepožadovania takéhoto posúdenia s odkazom na príslušné kritériá uvedené v prílohe III a uvedie aj všetky vlastnosti projektu a/alebo plánované opatrenia, ktorými sa zabrániť alebo predísť tomu, čo by inak mohli byť významné nepriaznivé účinky na životné prostredie, ak ich navrhovateľ navrhol.
N
N
N
24/2006
NZ
24/2006
§29
O 2, 3 a 11
Č 1
bod 9
§ 29
O 14
slová „biodiverzitu a“.
(2) Príslušný orgán na základe zámeru alebo oznámenia o zmene navrhovanej činnosti vykoná zisťovacie konanie o posudzovaní navrhovanej činnosti k zámeru alebo k oznámeniu o zmene navrhovanej činnosti a rozhodne, či sa predmet zisťovacieho konania bude posudzovať podľa tohto zákona.
(3)Ak sa rozhoduje o tom, či sa navrhovaná činnosť alebo jej zmena bude posudzovať podľa tohto zákona, primerane sa použijú kritériá pre zisťovacie konanie uvedené v prílohe č. 10, pričom príslušný orgán prihliada aj na stanoviská podľa § 23 ods. 4.
(11) Výsledkom zisťovacieho konania je rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní.
9.V § 29 odsek 13 znie:
„(13) Výroková časť rozhodnutia vydaného v zisťovacom konaní, okrem náležitostí ustanovených všeobecným predpisom o správnom konaní, obsahuje určenie, či sa navrhovaná činnosť alebo jej zmena posudzovať podľa tohto zákona. Ak ide o rozhodnutie, v ktorom sa určilo, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena nepodlieha posudzovaniu podľa tohto zákona, výroková časť rozhodnutia obsahuje aj podmienky, ktoré eliminujú alebo zmierňujú vplyv na životné prostredie.“.
(14)Príslušný orgán vydá rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní v lehote
a) 20 dní od uplynutia poslednej lehoty podľa § 23 ods. 4, ak je predmetom zisťovacieho konania navrhovaná činnosť alebo
b) 30 dní od doručenia oznámenia o zmene navrhovanej činnosti podľa odseku 1 písm. b),
20
6.Členské štáty zabezpečia, že príslušný orgán vypracuje svoje rozhodnutie čo najskôr a v lehote neprekračujúcej 90 dní od dátumu, kedy navrhovateľ predložil všetky požadované informácie podľa odseku 4. Vo výnimočných prípadoch, napríklad v závislosti od charakteru, zložitosti, umiestnenia alebo veľkosti projektu, môže príslušný orgán túto lehotu na účely prijatia rozhodnutia predĺžiť. V takomto prípade príslušný orgán písomne informuje navrhovateľa o dôvodoch tohto predĺženia a o očakávanom dátume prijatia jeho rozhodnutia.“
N
NZ
Č 1
bod 10
ak je predmetom zisťovacieho konania zmena navrhovanej činnosti.
10.V § 29 sa odsek 14 sa dopĺňa písmenom c), ktoré znie:
„c) 60 dní od doručenia oznámenia o zmene navrhovanej činnosti podľa odseku 1 písm. b) vo zvlášť zložitých prípadoch s tým, že o tejto skutočnosti je príslušný orgán povinný účastníka konania s uvedením dôvodov upovedomiť.“
Považujeme za rozhodujúce dodržanie maximálneho možného trvania lehoty pre rozhodnutie uvedené v novele smernice (90 dní), pričom ani existujúce znenie zákona a ani novelizačný bod nedosahujú tento limit a tak nepovažujeme za potrebné upraviť zákon podľa druhej vety, ktorá sa vzťahuje na prípad predĺženia 90dňovej lehoty.
Č 1
Bod 5
V článku 5 sa odseky 1 3 nahrádzajú takto: „1.Ak sa vyžaduje posudzovanie vplyvov na životné prostredie, navrhovateľ vypracuje a predloží správu o hodnotení vplyvov na životné prostredie. Informácie, ktoré poskytnúť navrhovateľ, musia obsahovať aspoň:
a)opis projektu obsahujúci informáciu o mieste, projektovom riešení, veľkosti projektu a ďalších podstatných vlastnostiach projektu;
b) opis pravdepodobných významných vplyvov projektu na životné prostredie;
c) opis vlastností projektu a/alebo navrhovaných opatrení, ktorých cieľom je zabrániť, predísť alebo zmierniť, a ak je to možné, nahradiť straty spôsobené pravdepodobne významnými nepriaznivými vplyvmi na životné prostredie;
d)opis vhodných alternatív preštudovaných
N
24/2006
§ 31
O 1
P a) až h)
Správa o hodnotení činnosti obsahuje
a)základnú charakteristiku navrhovanej činnosti alebo jej zmeny,
b)charakteristiku súčasného stavu životného prostredia územia, na ktorom sa činnosť alebo jej zmena realizovať, ako aj územia, ktoré bude navrhovanou činnosťou alebo jej zmenou ovplyvnené,
c)hodnotenie predpokladaných vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny na životné prostredie a zdravie ľudí,
d)porovnanie variantov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny a zdôvodnenie návrhu optimálneho variantu,
e)návrhy opatrení na vylúčenie alebo zníženie významne nepriaznivých vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny v etape realizácie, prevádzky a ukončenia prevádzky na životné
Ú
21
navrhovateľom, ktoré relevantné pre projekt a jeho špecifické vlastnosti, a uvedenie hlavných dôvodov vybraného variantu, s prihliadnutím na vplyvy projektu na životné prostredie;
e) netechnické zhrnutie informácií uvedených v písmenách a) až d),a
f) akékoľvek doplňujúce informácie uvedené v prílohe IV, ktoré dôležité vzhľadom na špecifické vlastnosti daného projektu alebo typu projektu a vzhľadom na pravdepodobne dotknuté zložky životného prostredia.
Ak bolo vydané stanovisko podľa odseku 2 tohto článku, správa o hodnotení vplyvov na životné prostredie vychádza z uvedeného stanoviska a obsahuje informácie, ktoré možno odôvodnene vyžadovať na dosiahnutie odôvodnených záverov o významných vplyvoch projektu na životné prostredie so zreteľom na súčasné znalosti a metódy posudzovania. Navrhovateľ s cieľom zabrániť duplicite posúdení zohľadní pri príprave správy o hodnotení vplyvov na životné prostredie dostupné výsledky z iných relevantných posúdení podľa právnych predpisov Únie alebo vnútroštátnych právnych predpisov.
N
N
N
N
NZ
24/2016
24/2006
NZ
O 2
Č 1
bod 14
Príloha 11
O C
§ 31
O 3
Č 1
bod 22
prostredie a zdravie ľudí,
f)všeobecne zrozumiteľné záverečné zhrnutie informácií uvedených v písmenách a) až e),
g)vyhodnotenie pripomienok doručených k zámeru,
h)náležitosti uvedené v prílohe č. 11.
(2)Navrhovateľ v správe o hodnotení činnosti je povinný rozpracovať všetky body uvedené v odseku 1 a v prílohe č. 11 primerane charakteru navrhovanej činnosti alebo jej zmeny.
14.V § 31 ods. 1 písm. d) sa za slovo „porovnanie“ vkladá slovo „vhodných“.
XII. Zoznam doplňujúcich analytických správ a štúdií, ktoré k dispozícii u navrhovateľa a ktoré boli podkladom pre vypracovanie správy o hodnotení
(3)Navrhovateľ vykoná hodnotenie činnosti podľa prílohy č. 11 a rozsahu hodnotenia navrhovanej činnosti určenom podľa § 30 a správu o hodnotení činnosti predloží príslušnému orgánu; zároveň mu oznámi, o aké rozhodnutie, stanovisko, záväzný posudok alebo vyjadrenie dotknutého orgánu7) potrebné na umiestnenie alebo povolenie navrhovanej činnosti podľa osobitných predpisov2) požiadal alebo požiada.
22.V § 60 odsek 2 znie:
„(2) Vypracovanie zámeru podľa § 22, oznámenia o zmene podľa § 29 ods. 1 písm. b) a správy o hodnotení činnosti podľa § 31 zabezpečuje navrhovateľ. S cieľom zabrániť duplicite posúdení môže navrhovateľ pri
Ú
Ú
Ú
Ú
Pojem „všeobecne zrozumiteľné záverečné zhrnutie“ je výstižným ekvivalentom pojmu „netechnické zhrnutie“
22
2.Na žiadosť navrhovateľa príslušný orgán po zohľadnení informácií poskytnutých navrhovateľom, najmä o špecifických vlastnostiach projektu vrátane jeho umiestnenia a technickej kapacity a jeho pravdepodobného vplyvu na životné prostredie, vydá stanovisko o rozsahu a úrovni podrobnosti informácií, ktoré navrhovateľ uviesť v správe o hodnotení vplyvov na životné prostredie v súlade s odsekom 1 tohto článku. Príslušný orgán uskutoční pred vydaním svojho stanoviska konzultácie s orgánmi uvedenými v článku 6 ods. 1.
Členské štáty môžu tiež požadovať od príslušných orgánov, aby vydali stanovisko uvedené v prvom pododseku bez ohľadu na to, či o to žiada navrhovateľ.
N
N
N
NZ
24/2016
24/2006
Č 1
bod 5
§ 22
O 1 a 2
§ 23
vypracovaní zámeru, oznámenia o zmene a pri správe o hodnotení činnosti využiť dostupné výsledky iných relevantných posúdení. Za relevantné posúdenie sa považuje napríklad správa o hodnotení strategického dokumentu podľa § 9 a výsledok primeraného hodnotenia podľa osobitného predpisu35c).“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 35c) znie:
35c) § 28 zákona č. 543/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov.“
5.V § 19 sa odsek 5 dopĺňa písmenom e), ktoré znie:
„e) doručené stanoviská povoľujúceho orgánu, rezortného orgánu, dotknutého orgánu, dotknutej obce.“.
(1)Ak byť predmetom posudzovania vplyvov navrhovaná činnosť alebo jej zmena, navrhovateľ je povinný pred začatím povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti alebo jej zmene doručiť príslušnému orgánu zámer s náležitosťami podľa odsekov 3 5; zámer je navrhovateľ povinný doručiť písomne a elektronicky a zároveň vopred dohodnúť s príslušným orgánom potrebný počet písomných vyhotovení pre dotknuté obce. Túto povinnosť navrhovateľ nemá, ak doručil k navrhovanej činnosti alebo jej zmene zámer v priebehu zisťovacieho konania podľa § 29.
(2)Príslušný orgán na základe zámeru podľa odseku 1 vykoná posudzovanie vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny vrátane postupu podľa § 23.
(1)Príslušný orgán do siedmich pracovných dní od doručenia zámeru podľa § 22 zašle zámer
Ú
Ú
Ú
Považujeme za postačujúce uviesť § 22 platného znenia zákona, z ktorého je zrejmá povinnosť navrhovateľa požiadať o posudzovanie, čo je podľa zákona súvislý, kompaktný proces, pričom rozsah hodnotenia je jedným z jeho povinných krokov.(rozsah hodnotenia je ekvivalentom „stanoviska“ , ktoré príslušný orgán vydať podľa čl 5 ods. 2 novely smernice.
23
N
NZ
O1 a 4
Č 1
bod 11
rezortnému orgánu, povoľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu a dotknutej obci. Príslušný orgán zverejní bezodkladne na webovom sídle ministerstva zámer a oznámenie o predložení zámeru, ktoré obsahuje základné údaje o navrhovanej činnosti, ktorými názov, miesto realizácie, predmet činnosti a základné údaje o navrhovateľovi, ktorými názov, adresa alebo sídlo navrhovateľa.
(4)Rezortný orgán, povoľujúci orgán, dotknutý orgán a dotknutá obec doručia písomné stanoviská23) k zámeru príslušnému orgánu do 21 dní od jeho doručenia; ak sa nedoručí písomné stanovisko v uvedenej lehote, stanovisko sa považuje za súhlasné. Verejnosť môže doručiť svoje písomné stanovisko k zámeru príslušnému orgánu do 21 dní od zverejnenia zámeru na webovom sídle ministerstva alebo od zverejnenia oznámenia podľa odseku 3; písomné stanovisko sa považuje za doručené, aj keď je doručené v stanovenej lehote prostredníctvom dotknutej obce.
11.V § 30 odsek 1 znie:
„(1) Rozsah hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny a jeho harmonogram určí príslušný orgán na základe prerokovania s navrhovateľom, ak je to potrebné aj s povoľujúcim orgánom, rezortným orgánom, dotknutým orgánom, dotknutou obcou a s ostatnými účastníkmi konania a ak ide o navrhovanú činnosť alebo jej zmenu, ktorá môže mať vplyv samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou alebo s iným strategickým dokumentom na
d)územie sústavy chránených území, aj so štátnym orgánom ochrany prírody a krajiny,9c)
Ú
Toto ustanovenie dostatočne napĺňa povinnosť podľa novely smernice „príslušný orgán pred vydaním stanoviska uskutoční konzultácie“ čo v tomto prípade konzultácie konané písomnou formou
V kontexte predchádzajúceho ustanovenie je táto forma konzultácií „doplnková“.
24
3.Na zabezpečenie úplnosti a kvality správy o hodnotení vplyvov na životné prostredie:
a) navrhovateľ zabezpečí, aby správu o hodnotení vplyvov na životné prostredie vypracovali spôsobilí odborníci;
b) príslušný orgán zabezpečí, že dostatočné odborné znalosti na preskúmanie správy o
Č 1
Bod 12
e)vodný útvar, aj s orgánom štátnej vodnej správy,25a)
f)pamiatkový fond, archeologické nálezy a archeologické náleziská, aj s orgánom štátnej správy na ochranu pamiatkového fondu. 25b)“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 25a a 25b znejú:
„25a) Zákon č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.
25b) § 10 a 11 zákona č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov.“.
12.V § 30 sa za odsek 1 vkladajú nové odseky 2 a 3, ktoré znejú:
„(2) Príslušný orgán upovedomí navrhovateľa, povoľujúci orgán, rezortný orgán, dotknutý orgán, dotknutú obec a ostatných účastníkov konania o termíne a mieste prerokovania, ktoré sa uskutoční do 15 dní od
a) uplynutia lehoty podľa § 23 ods. 4, ak ide o skutočnosti uvedené v § 18 ods. 1 písm. a) a d),
b) vydania rozhodnutia v zisťovacom konaní podľa § 29 ods. 14 , ak ide o skutočnosti uvedené v § 18 ods. 1 písm. b), c), e) a f),
c) vydania odborného stanoviska podľa § 18 ods. 1 písm. g),
d) vydania rozhodnutia podľa § 19 ods. 1.
(3) Príslušný orgán zverejní rozsah hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny prostredníctvom webového sídla ministerstva a bezodkladne ho zašle rezortnému orgánu, povoľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu, dotknutej obci a dotknutej verejnosti. Príslušný orgán bezodkladne zašle rozsah
Ú
25
hodnotení vplyvov na životné prostredie, alebo k nim má v prípade potreby prístup;
c) v prípade potreby si príslušný orgán vyžiada od navrhovateľa doplňujúce informácie v súlade s prílohou IV, ktoré priamo súvisia s dosiahnutím odôvodneného záveru o významných vplyvoch projektu na životné prostredie.“
N
N
NZ
NZ
Č 1
Bod 25
Č 1
bod 15,16,22
hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny navrhovateľovi spolu so stanoviskom, ktoré bolo podkladom k vydaniu rozsahu hodnotenia.“.
25. V § 63 odsek 1 znie:
„(1) Príslušný orgán pri posudzovaní vplyvov strategických dokumentov alebo navrhovaných činností zabezpečí vykonanie konzultácií s povoľujúcim orgánom alebo schvaľujúcim orgánom, rezortným orgánom, dotknutým orgánom, dotknutou obcou a dotknutou verejnosťou, ktorá možnosť zúčastniť sa konzultácií počas celého procesu posudzovania vplyvov.“.
15. V § 31 sa za odsek 3 vkladá nový odsek 4, ktorý znie:
„(4) Na vypracovanie správy o hodnotení činnosti sa vyžaduje vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v odbore činnosti alebo oblasti činnosti uvedenej vo všeobecne záväznom právnom predpise vydanom podľa § 62 ods. 8.“.
16.V § 32 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie:
„(2) Na vypracovanie zámeru sa vyžaduje vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v odbore činnosti alebo oblasti činnosti uvedenej vo všeobecne záväznom právnom predpise vydanom podľa § 62 ods. 8.“.
22.V § 60 odsek 2 znie:
„(2) Vypracovanie zámeru podľa § 22, oznámenia o zmene podľa § 29 ods. 1 písm. b) a správy o hodnotení činnosti podľa § 31 zabezpečuje navrhovateľ. S cieľom zabrániť duplicite posúdení môže navrhovateľ pri vypracovaní zámeru, oznámenia o zmene a správy o hodnotení činnosti využiť verejne
Ú
Ú
26
N
N
N
24/2006
24/2006
NZ
§54
O1
O2 p a)
§ 35
O 3
Č1
Bod 2
dostupné informácie z predchádzajúcich relevantných posúdení. Za relevantné posúdenie sa považuje najmä správa o hodnotení strategického dokumentu podľa § 9 a výsledok primeraného hodnotenia podľa osobitného predpisu.35c)“.
(1)Ministerstvo je ústredný orgán štátnej správy v oblasti posudzovania vplyvov na životné prostredie.
(2)a)vykonáva štátnu správu v oblasti posudzovania vplyvov na životné prostredie a riadi jej výkon
(3)Príslušný orgán môže požiadať navrhovateľa o doplňujúce informácie na objasnenie pripomienok vyplývajúcich zo stanovísk podľa odsekov 1 3, ktoré nevyhnutné na vypracovanie záverečného stanoviska, najneskôr však do 14 dní od uplynutia poslednej lehoty podľa odsekov 1 3.
2. V § 3 sa za slová „životné prostredie“ vkladajú slová „a dostatočné odborné znalosti na preskúmanie správy o hodnotení činnosti alebo, ak je to potrebné, k nim prístup.“.
Ú
Ú
Ú
Č 1
bod 6
P a
Článok 6 sa mení takto:
odsek 1 sa nahrádza takto:
„1.Členské štáty prijmú nevyhnutné opatrenia na zabezpečenie toho, aby orgány, ktorých sa projekt bude pravdepodobne týkať z dôvodu ich osobitných právomocí v oblasti životného prostredia alebo na základe miestnej alebo regionálnej príslušnosti, mali možnosť vyjadriť svoje stanovisko k informáciám predloženým navrhovateľom a k žiadosti o povolenie, zohľadňujúc podľa potreby prípady uvedené v
N
NZ
Č 1
bod 17, 18
17.V § 33 odsek 1 znie:
„(1) Príslušný orgán do siedmich dní od doručenia správy o hodnotení zašle správu o hodnotení činnosti na zaujatie stanoviska povoľujúcemu orgánu, rezortnému orgánu, dotknutému orgánu, dotknutej obci a mimovládnej organizácii podporujúcej ochranu životného prostredia, ak podala podnet podľa § 19, a ak ide o navrhovanú činnosť, ktorá môže mať vplyv samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou alebo s iným strategickým
Ú
27
P b
článku 8a ods. 3. Na tento účel členské štáty určia, buď všeobecne, alebo pri každom jednotlivom prípade osobitne orgány, s ktorými treba konzultovať. Informácie získané podľa článku 5 sa postúpia týmto orgánom. Podrobné ustanovenia týkajúce sa konzultácií ustanovia členské štáty.“
v odseku 2 sa úvodné ustanovenie nahrádza takto:
„2.V záujme zabezpečenia účinnej účasti dotknutej verejnosti na rozhodovacích postupoch musí byť verejnosť informovaná elektronicky a prostredníctvom verejných oznamov alebo inými vhodnými prostriedkami o nasledujúcich skutočnostiach v skorom štádiu rozhodovacieho postupu v záležitostiach
N
N
N
24/2006
NZ
24/2006
§ 35
O 1
Č 1
bod 25
§ 24
O 1
dokumentom na
a)územie sústavy chránených území, aj štátnemu orgánu ochrany prírody a krajiny, 9c)
b)na vodný útvar, aj orgánu štátnej vodnej správy,25a)
c)pamiatkový fond, archeologické nálezy a archeologické náleziská, aj orgánu štátnej správy na ochranu pamiatkového fondu 25b)
18. V § 33 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie:
„(2) Príslušný orgán bezodkladne zverejní správu o hodnotení prostredníctvom webového sídla ministerstva.“.
(1)Rezortný orgán, dotknutý orgán, povoľujúci orgán a dotknutá obec doručia príslušnému orgánu písomné stanovisko k správe o hodnotení činnosti najneskôr do 30 dní od jej doručenia.
25.V § 63 odsek 1 znie:
„(1) Príslušný orgán pri posudzovaní vplyvov strategických dokumentov alebo navrhovaných činností zabezpečí vykonanie konzultácií s povoľujúcim orgánom alebo schvaľujúcim orgánom, rezortným orgánom, dotknutým orgánom, dotknutou obcou a dotknutou verejnosťou, ktorá možnosť zúčastniť sa konzultácií počas celého procesu posudzovania vplyvov.“.
(1)Príslušný orgán informuje bezodkladne verejnosť na svojom webovom sídle, prípadne aj na svojej úradnej tabuli o
a) tom, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena podlieha zisťovaciemu konaniu, posudzovaniu vplyvov, konaniu podľa § 19 a o skutočnosti, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena
Ú
Ú
Ú
Ide o zmenu ustanovenia, ktorá nemení zásadný význam požiadavky smernice
28
P c
životného prostredia podľa článku 2 ods. 2 a najneskôr ihneď, ako možno informácie rozumne poskytnúť.“
odsek 5 sa nahrádza takto:
„5.Podrobné pravidlá pre informovanie verejnosti, napríklad vyvesením oznamov v určitom okruhu alebo zverejnením v miestnej tlači, a konzultácie s dotknutou verejnosťou, napríklad písomnými podaniami alebo
N
NZ
Č 1
bod 7
podlieha posudzovaniu vplyvov presahujúcich štátne hranice, ak ide o tento prípad,
b) svojej právomoci na vydanie rozhodnutia k navrhovanej činnosti alebo jej zmene v zisťovacom konaní alebo v posudzovaní jej vplyvov a o povoľujúcom orgáne,
c) tom, že od povoľujúceho orgánu a príslušného orgánu možno získať informácie o navrhovanej činnosti alebo jej zmene, ktorá je predmetom konania,
d) povoleniach potrebných na realizáciu navrhovanej činnosti alebo jej zmeny,
e) odbornom stanovisku podľa § 18 ods. 1 písm. g), zámere podľa § 22 a 23, rozsahu hodnotenia podľa § 30 a správe o hodnotení činnosti podľa § 31,
f) čase, mieste a spôsobe, ktorým sa relevantné informácie sprístupnia verejnosti vrátane informácie o konaní verejného prerokovania,
g) podrobnostiach zabezpečenia účasti verejnosti v konaní vrátane informácií o povoľujúcom orgáne, ktorému možno zasielať pripomienky alebo otázky, a o podrobnostiach o lehote na zaslanie pripomienok alebo otázok,
h) praktických informáciách o prístupe k správnemu konaniu a súdnemu konaniu podľa tohto zákona, najmä o prístupe verejnosti k opravným prostriedkom pred správnym orgánom a pred súdom a určenie štádia konania, v ktorom možno napadnúť rozhodnutia, skutky alebo nečinnosť.
i) iných informáciách dôležitých na vydanie záverečného stanoviska alebo povolenia.
7.V § 23 odsek 1 znie:
„(1) Príslušný orgán do siedmich pracovných dní od doručenia zámeru podľa § 22 zašle zámer povoľujúcemu orgánu, rezortnému
Ú
Ide o precizovanie pôvodného znenia, ktoré nemení pôvodné zásadné požiadavky
29
prostredníctvom verejnej ankety, určia členské štáty. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby boli dôležité informácie dostupné pre verejnosť v elektronickej forme aspoň prostredníctvom centrálneho portálu alebo ľahko dostupných prístupových bodov na príslušnej správnej úrovni.“
N
N
NZ
24/2006
Č 1
bod 17, 18
§ 33
O 2
orgánu, dotknutému orgánu a dotknutej obci. Príslušný orgán zverejní bez zbytočného odkladu prostredníctvom webového sídla ministerstva zámer a oznámenie o predložení zámeru, ktoré obsahuje základné údaje o navrhovanej činnosti, ktorými názov, miesto realizácie, predmet činnosti a základné údaje o navrhovateľovi, ktorými názov, adresa alebo sídlo navrhovateľa.“.
17.V § 33 odsek 1 znie:
„(1) Príslušný orgán do siedmich dní od doručenia správy o hodnotení zašle správu o hodnotení činnosti na zaujatie stanoviska povoľujúcemu orgánu, rezortnému orgánu, dotknutému orgánu, dotknutej obci a mimovládnej organizácii podporujúcej ochranu životného prostredia, ak podala podnet podľa § 19, a ak ide o navrhovanú činnosť, ktorá môže mať vplyv samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou alebo s iným strategickým dokumentom na
a)územie sústavy chránených území, aj štátnemu orgánu ochrany prírody a krajiny, 9c)
b)na vodný útvar, aj orgánu štátnej vodnej správy,25a)
c)pamiatkový fond, archeologické nálezy a archeologické náleziská, aj orgánu štátnej správy na ochranu pamiatkového fondu 25b)
18. V § 33 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie:
„(2) Príslušný orgán bezodkladne zverejní správu o hodnotení prostredníctvom webového sídla ministerstva.“.
(2)Ak príslušný orgán určí, že z dôvodu veľkého počtu dotknutých obcí bude správa o
Ú
Ú
smernice
30
N
N
24/2006
NZ
§ 34
O 1, 2, 3 a 5
Č 1
hodnotení činnosti na nahliadnutie len v ním vybraných obciach podľa § 23 ods. 2, oboznámi s tým v lehote podľa odseku 1 aj ostatné dotknuté obce a zároveň im doručí všeobecne zrozumiteľné záverečné zhrnutie uvedené v prílohe č. 11 časti C bode X. V uvedenej lehote doručí všeobecne zrozumiteľné záverečné zhrnutie aj dotknutej verejnosti.
(1)Dotknutá obec do troch pracovných dní od doručenia správy o hodnotení činnosti podľa § 33 ods. 1 alebo všeobecne zrozumiteľného záverečného zhrnutia podľa § 33 ods. 2 informuje o doručení správy o hodnotení činnosti verejnosť a zároveň zverejní všeobecne zrozumiteľné záverečné zhrnutie počas 30 dní na úradnej tabuli a na svojom webovom sídle, ak ho zriadené, a oznámi, kde a kedy možno do správy o hodnotení činnosti nahliadnuť, robiť z nej výpisy, odpisy alebo na vlastné náklady vyhotoviť kópie; zároveň uvedie, v akej lehote môže verejnosť podávať pripomienky a označí miesto, kde sa môžu podávať.
(2)Dotknutá obec do uplynutia doby vystavenia všeobecne zrozumiteľného záverečného zhrnutia podľa odseku 1 zabezpečí po dohode a v spolupráci s navrhovateľom verejné prerokovanie navrhovanej činnosti (ďalej len „verejné prerokovanie“).
(3)Termín a miesto konania verejného prerokovania podľa odseku 2 dotknutá obec oznámi verejnosti najneskôr desať pracovných dní pred jeho konaním a prizve naň príslušný orgán, rezortný orgán a dotknutý orgán.
(5)Dotknuté obce môžu vykonať spoločné verejné prerokovanie.
25.V § 63 odsek 1 znie:
Ú
Ú
31
P d
odsek 6 sa nahrádza takto:
„6.Ustanovia sa primerané časové rámce pre rozličné fázy poskytujúce dostatočný čas:
a) na informovanie orgánov uvedených v odseku 1 a verejnosti a
b) pre orgány uvedené v odseku 1 a dotknutú verejnosť na prípravu a efektívnu účasť na environmentálnom rozhodovaní, ktoré podlieha ustanoveniam tohto článku.“;
N
N
24/2006
24/2006
bod 25
§ 34
O 1,2,3
§ 35
O 1 až 4
„(1) Príslušný orgán pri posudzovaní vplyvov strategických dokumentov alebo navrhovaných činností zabezpečí vykonanie konzultácií s povoľujúcim orgánom alebo schvaľujúcim orgánom, rezortným orgánom, dotknutým orgánom, dotknutou obcou a dotknutou verejnosťou, ktorá možnosť zúčastniť sa konzultácií počas celého procesu posudzovania vplyvov.“.
(1)Dotknutá obec do troch pracovných dní od doručenia správy o hodnotení činnosti podľa § 33 ods. 1 alebo všeobecne zrozumiteľného záverečného zhrnutia podľa § 33 ods. 2 informuje o doručení správy o hodnotení činnosti verejnosť a zároveň zverejní všeobecne zrozumiteľné záverečné zhrnutie počas 30 dní na úradnej tabuli a na svojom webovom sídle, ak ho zriadené, a oznámi, kde a kedy možno do správy o hodnotení činnosti nahliadnuť, robiť z nej výpisy, odpisy alebo na vlastné náklady vyhotoviť kópie; zároveň uvedie, v akej lehote môže verejnosť podávať pripomienky a označí miesto, kde sa môžu podávať.
(2)Dotknutá obec do uplynutia doby vystavenia všeobecne zrozumiteľného záverečného zhrnutia podľa odseku 1 zabezpečí po dohode a v spolupráci s navrhovateľom verejné prerokovanie navrhovanej činnosti (ďalej len „verejné prerokovanie“).
(3)Termín a miesto konania verejného prerokovania podľa odseku 2 dotknutá obec oznámi verejnosti najneskôr desať pracovných dní pred jeho konaním a prizve naň príslušný orgán, rezortný orgán a dotknutý orgán.
(1)Rezortný orgán, dotknutý orgán, povoľujúci orgán a dotknutá obec doručia príslušnému
Ú
Ú
32
P e
dopĺňa sa tento odsek:
„7.Časové rámce na konzultácie s dotknutou verejnosťou o správe o hodnotení vplyvov na životné prostredie uvedenej v článku 5 ods. 1 nesmú byť kratšie ako 30 dní.“
N
N
24/2006
24/2006
§ 34
O 2
§ 35
O 1 až 3
orgánu písomné stanovisko k správe o hodnotení činnosti najneskôr do 30 dní od jej doručenia.
(2)Verejnosť môže doručiť písomné stanovisko príslušnému orgánu najneskôr do 30 dní odo dňa zverejnenia záverečného zhrnutia podľa § 34 ods. 1.
(3)Mimovládna organizácia podporujúca ochranu životného prostredia, ktorá podala podnet podľa § 19, môže doručiť príslušnému orgánu písomné stanovisko k správe o hodnotení činnosti alebo jej zmeny v lehote 30 dní od jej doručenia.
(4)Na stanovisko doručené po uplynutí lehôt uvedených v odsekoch 1 3 nemusí príslušný orgán prihliadať.
(2)Dotknutá obec do uplynutia doby vystavenia všeobecne zrozumiteľného záverečného zhrnutia podľa odseku 1 zabezpečí po dohode a v spolupráci s navrhovateľom verejné prerokovanie navrhovanej činnosti (ďalej len „verejné prerokovanie“).
(1)Rezortný orgán, dotknutý orgán, povoľujúci orgán a dotknutá obec doručia príslušnému orgánu písomné stanovisko k správe o hodnotení činnosti najneskôr do 30 dní od jej doručenia.
(2)Verejnosť môže doručiť písomné stanovisko príslušnému orgánu najneskôr do 30 dní odo dňa zverejnenia záverečného zhrnutia podľa § 34 ods. 1.
(3)Mimovládna organizácia podporujúca ochranu životného prostredia, ktorá podala podnet podľa § 19, môže doručiť príslušnému orgánu písomné stanovisko k správe o hodnotení činnosti alebo jej zmeny v lehote 30 dní od jej doručenia.
Ú
Ú
33
Č 1
bod 7
P a
Článok 7 sa mení takto:
odsek 4 sa nahrádza takto:
„4.Dotknuté členské štáty začnú konzultácie o, okrem iného, možných cezhraničných vplyvoch projektu a predpokladaných opatreniach na zníženie alebo odstránenie týchto vplyvov a dohodnú sa na dostatočnom časovom rámci trvania konzultácií.
Takéto konzultácie sa môžu konať prostredníctvom príslušného spoločného orgánu.“
N
N
N
24/2006
24/2006
24/2006
§ 44
O 1
§ 46
O 1, 2
§ 47
O 1, 2
(1)Informáciu o navrhovanej činnosti podľa § 40 ods. 1 oznámi ministerstvo dotknutej strane bez zbytočného odkladu po jej získaní.
(1)Ministerstvo bez zbytočného odkladu doručí dotknutej strane
a) údaje o navrhovanej činnosti v rozsahu uvedenom v § 22 ods. 4 a v prílohe č. 9, ak neboli oznámené podľa § 44 ods. 2, údaje o navrhovanej činnosti alebo jej zmene v rozsahu uvedenom v § 31 ods. 1 a 2 a v prílohe č. 11,
b) informáciu o postupe posudzovania vrátane lehoty na podanie pripomienok spolu s uvedením názvu vnútroštátneho orgánu a jeho adresy, na ktorú môže verejnosť dotknutej strany a príslušné orgány dotknutej strany zaslať pripomienky,
c) žiadosť o poskytnutie informácií o predpokladaných vplyvoch navrhovanej činnosti na územie dotknutej strany.
(2) Ak ide o určovanie rozsahu hodnotenia a jeho harmonogramu podľa § 30, zohľadnia sa pripomienky dotknutej strany doručené v lehote podľa odseku 1 písm. b).
(1)Ministerstvo bezodkladne doručí správu o hodnotení navrhovanej činnosti alebo jej zmeny podľa § 40 vypracovanú v súlade s prílohou č. 11 a zahŕňajúcu informácie obsiahnuté v prílohe č. 15 (ďalej len „dokumentácia") dotknutej strane a zároveň ju požiada o vyjadrenie, či záujem o vykonanie konzultácií.
(2)Príslušný orgán a rezortný orgán vyhovejú dotknutej strane v prípade, ak prejaví záujem o konzultácie; na konzultácie sa spravidla prizve navrhovateľ a povoľujúci orgán. Predmetom konzultácií aj možné cezhraničné vplyvy projektu, predpokladané opatrenia na ich
Ú
Ú
Ú
34
N
N
N
NZ
24/2006
24/2006
Č 1
bod 20
§ 51
§ 52
zníženie alebo odstránenie, ako aj dohoda konzultujúcich strán na dostatočnom časovom rámci trvania konzultácií.
20.V § 47 ods. 2 sa na konci pripája táto veta:
„Konzultácie sa môžu konať prostredníctvom príslušného spoločného orgánu.“.
Ak strana pôvodu oznámi ministerstvu navrhovanú činnosť alebo jej zmenu uvedenú v § 40 ods. 1 s predpokladaným významne nepriaznivým vplyvom na územie Slovenskej republiky, ministerstvo
a) zašle získané informácie dotknutým orgánom a dotknutej obci na zaujatie stanoviska v lehote určenej v oznámení, či sa Slovenská republika zúčastniť posudzovania vplyvov presahujúcich štátne hranice,
b) na žiadosť strany pôvodu jej poskytne dostupné informácie o predpokladaných vplyvoch navrhovanej činnosti alebo jej zmeny na územie Slovenskej republiky, ak potrebné na prípravu dokumentácie strany pôvodu,
c) ak je to potrebné, požiada dotknuté orgány a dotknuté obce o poskytnutie podkladov na plnenie informačnej povinnosti podľa písmena b),
d) zverejní bezodkladne na svojom webovom sídle informácie, ktoré mu doručila strana pôvodu ohľadne navrhovanej činnosti alebo jej zmeny a jej predpokladaných vplyvoch na územie Slovenskej republiky,
e) odpovie na jej oznámenie v lehote určenej stranou pôvodu alebo bezodkladne, ak lehota nebola určená; s uvedením, či sa na posudzovaní vplyvov zúčastní.
(1)Ak sa Slovenská republika zúčastní
Ú
Ú
Ú
35
P b
odsek 5 sa nahrádza takto:
„5.Podrobné opatrenia na vykonávanie odsekov 1 4 tohto článku vrátane stanovenia časových rámcov na konzultácie môžu určiť dotknuté členské štáty na základe pravidiel a časových rámcov uvedených v článku 6 ods. 5 7 a musia byť také, aby umožnili dotknutej verejnosti na území dotknutého členského štátu efektívnu účasť na procesoch environmentálneho rozhodovania o projektoch uvedených v článku 2 ods. 2.
N
24/2006
O 1 až 3
§ 41
O 1 až 4
posudzovania vplyvov, po zohľadnení stanovísk podľa § 51 písm. a) a po doručení dokumentácie od strany pôvodu sa postupuje primerane podľa § 31 35. Ministerstvo môže s ohľadom na oprávnené požiadavky strany pôvodu primerane skrátiť lehoty na podanie pripomienok podľa § 35, ktoré môžu byť strane pôvodu doručené podľa odseku 2 priamo.
(2)Ministerstvo informuje verejnosť a dotknuté orgány o postupe posudzovania vplyvov vrátane lehoty na zaslanie pripomienok spolu s uvedením názvu príslušného orgánu strany pôvodu a jeho adresy, na ktorú môže verejnosť a dotknuté orgány priamo doručiť pripomienky.
(3)Pripomienky k dokumentácii strany pôvodu podľa odsekov 1 a 2 tvoria podklad na konzultácie ministerstva so stranou pôvodu a musia byť v rámci procesu posudzovania vplyvov presahujúcich štátne hranice vyhodnotené.
(1)Ak ide o posudzovanie vplyvov na životné prostredie presahujúcich štátne hranice, postupuje sa primerane podľa ustanovení druhej a tretej časti s odchýlkami uvedenými v § 42 52, ak v medzinárodnej dohode, ktorou je Slovenská republika viazaná, nie je ustanovené inak.
(2)Podľa odseku 1 sa postupuje, aj ak ide o posudzovanie iného strategického dokumentu a navrhovanej činnosti ako uvedenej v § 40, ktoré môžu mať značne nepriaznivý vplyv presahujúci štátne hranice, ak sa na tom strana pôvodu a dotknutá strana dohodnú.
(3)Ak ide o posudzovanie či navrhovaná činnosť bude mať významne nepriaznivý vplyv na životné prostredie presahujúci štátne hranice, postupuje sa podľa kritérií uvedených v prílohe č. 14.
Ú
36
(4)Podrobnosti posudzovania vplyvov na životné prostredie presahujúce štátne hranice môžu byť upravené v bilaterálnych zmluvách medzi stranou pôvodu a dotknutou stranou.
Č 1
bod 8
Článok 8 sa nahrádza takto:
„Článok 8
Výsledky konzultácií a informácie získané v súlade s článkami 5 7 sa riadne vezmú do úvahy v povoľovacom konaní.“
N
24/2006
§ 37
O 1, 3, 4, 5, 6, 8
(1)Výsledkom posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny je záverečné stanovisko. Záverečné stanovisko je rozhodnutie, ktoré je záväzné pre ďalšie povoľovacie konanie. Právoplatnosťou záverečného stanoviska vzniká oprávnenie navrhovateľa navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, ktorá musí byť predmetom posudzovania vplyvov podľa § 18 ods. 1, podať návrh na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti alebo jej zmene vo variante odsúhlasenom príslušným orgánom v záverečnom stanovisku.
(3)Ak ide o navrhovanú činnosť alebo jej zmenu, ktorá samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou, alebo s iným strategickým dokumentom pravdepodobne významný nepriaznivý vplyv na územie sústavy chránených území, príslušný orgán vydá záverečné stanovisko na základe stanoviska štátneho orgánu ochrany prírody a krajiny, ktorým sa vyberie variant s najmenším pravdepodobne nepriaznivým vplyvom na životné prostredie. Príslušný orgán v záverečnom stanovisku odsúhlasí variant vybraný v stanovisku štátneho orgánu ochrany prírody a krajiny. Príslušný orgán v tom prípade v záverečnom stanovisku zároveň stanoví, že navrhovateľ je pred vydaním povolenia povinný príslušnému orgánu a povoľujúcemu orgánu hodnoverne preukázať zabezpečenie splnenia podmienok podľa osobitného predpisu.18a)
(4)V záverečnom stanovisku príslušný orgán okrem celkového hodnotenia vplyvov
Ú
37
N
24/2006
§ 38
O 1 až 11
navrhovanej činnosti alebo jej zmeny uvedie, či s jej realizáciou súhlasí alebo nesúhlasí, za akých podmienok s ňou súhlasí a v ktorom realizačnom variante, ako aj požadovaný rozsah poprojektovej analýzy (§ 39 ods. 2).
(5)Podrobnosti o obsahu záverečného stanoviska sú uvedené v prílohe č. 12.
(6)Príslušný orgán doručí záverečné stanovisko do 30 dní od jeho vydania navrhovateľovi, rezortnému orgánu, povoľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu a dotknutej obci a zverejní ho bezodkladne na webovom sídle ministerstva a na úradnej tabuli, ak ju má k dispozícii.
(8)Platnosť záverečného stanoviska je sedem rokov odo dňa nadobudnutia jeho právoplatnosti. Záverečné stanovisko nestráca platnosť, ak sa počas jeho platnosti začne konanie o umiestnení alebo povolení činnosti podľa osobitných predpisov.2)
(1)Navrhovateľ je povinný zabezpečiť súlad ním predkladaného návrhu na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti alebo jej zmene s týmto zákonom, s rozhodnutiami vydanými podľa tohto zákona a ich podmienkami.
(2)Povoľujúci orgán vo vzťahu k povoľovaniu navrhovanej činnosti bezodkladne zverejní na svojej úradnej tabuli a na svojom webovom sídle
a) žiadosť o začatie povoľovacieho konania,
b) miesto, kde je rozhodnutie vydané v povoľovacom konaní k nahliadnutiu verejnosti,
c) podmienky pre realizáciu navrhovanej činnosti uvedené v povolení,
d) hlavné opatrenia na predchádzanie, zníženie, a ak je to možné, kompenzácie významných nepriaznivých vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, ak bolo udelené povolenie,
Ú
38
e) informáciu o účasti verejnosti v povoľovacom konaní a
f) dátum nadobudnutia právoplatnosti povolenia.
(3)Povoľujúci orgán nesmie vydať rozhodnutie bez vydaného záverečného stanoviska alebo bez rozhodnutia vydaného v zisťovacom konaní, ak ide o navrhovanú činnosť, ktorá podlieha rozhodovaniu podľa tohto zákona.
(4)Príslušný orgán v povoľovacom konaní k navrhovanej činnosti alebo jej zmene postavenie dotknutého orgánu, ak k nej vydal záverečné stanovisko alebo rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní. V záväznom stanovisku príslušný orgán uvedie, či návrh na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti je v súlade s týmto zákonom, s rozhodnutiami vydanými podľa tohto zákona a ich podmienkami. Ak ide o povoľovacie konanie podľa osobitného predpisu,27) vydá príslušný orgán záväzné stanovisko osobitne vo vzťahu
a) k územnému konaniu o umiestnenie stavby,
b) k územnému konaniu o využití územia,
c) k stavebnému konaniu,
d) ku kolaudačnému konaniu.
(5)Ak príslušný orgán zistí nesúlad návrhu na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti s týmto zákonom alebo s rozhodnutiami vydanými podľa tohto zákona, alebo s ich podmienkami, vydá záväzné stanovisko,28) v ktorom túto skutočnosť uvedie a zároveň poučí navrhovateľa o povinnosti uvedenej v odseku 1. Ak zistený nesúlad spĺňa kritériá zmeny navrhovanej činnosti uvedenej v § 18 ods. 1 alebo ods. 2, príslušný orgán upozorní navrhovateľa na povinnosť uvedenú v § 29 ods. 1 písm. b).
(6)Rozhodnutie povoľujúceho orgánu musí byť v súlade s právoplatným rozhodnutím vydaným
39
podľa tohto zákona a musí obsahovať informácie o rozhodnutí vydanom v zisťovacom konaní a záverečnom stanovisku.
(7)Ak povoľujúci orgán dostane na základe zaslania návrhu na začatie povoľovacieho konania podľa odseku 4 záväzné stanovisko príslušného orgánu, v ktorom je zistený nesúlad návrhu na začatie povoľovacieho konania s týmto zákonom, s rozhodnutím vydanom v zisťovacom konaní alebo so záverečným stanoviskom, povoľujúci orgán toto konanie preruší a určí lehotu na zosúladenie návrhu na začatie povoľovacieho konania s týmto zákonom. Ak navrhovateľ v určenej lehote podanie nezosúladí, povoľujúci orgán konanie zastaví.
(8)Ak navrhovateľ podá návrh na začatie povoľovacieho konania, pričom územie alebo navrhovaná činnosť, ktorej sa toto konanie týka, bola predmetom zisťovacieho konania alebo konania o vydaní záverečného stanoviska a v záverečnom stanovisku príslušný orgán vyslovil nesúhlas s realizáciou navrhovanej činnosti alebo využívania územia, povoľujúci orgán konanie zastaví.
(9)Ak sa povoľujúci orgán odôvodnene domnieva, že vo vzťahu k predmetu povoľovacieho konania malo byť vykonané zisťovacie konanie alebo konanie o vydaní záverečného stanoviska, ktoré sa však do dňa začatia povoľovacieho konania nezačalo, povoľujúci orgán zašle návrh na začatie konania elektronicky alebo písomne príslušnému orgánu. Príslušný orgán k tomuto návrhu vypracuje záväzné stanovisko, ak zistí jeho nesúlad s týmto zákonom, a uvedie v ňom túto skutočnosť; po doručení takého záväzného stanoviska povoľujúci orgán konanie zastaví.
(10)Navrhovanú činnosť, ktorá môže mať
40
pravdepodobne samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou významný vplyv na územie sústavy chránených území, môže povoľujúci orgán povoliť, len ak sa na základe výsledku posudzovania vplyvov preukáže, že nebude mať nepriaznivý vplyv na integritu takého územia z hľadiska cieľov jeho ochrany, ak nie je v § 37 ods. 3 alebo v osobitnom predpise ustanovené inak.29)
(11)Ak sa na základe výsledku posudzovania vplyvov preukáže nepriaznivý vplyv navrhovanej činnosti na integritu územia sústavy chránených území z hľadiska cieľov jeho ochrany a ak neexistujú alternatívne riešenia bez nepriaznivého vplyvu alebo ak tie nie s menej významným nepriaznivým vplyvom, navrhovanú činnosť možno povoliť len z naliehavých dôvodov vyššieho verejného záujmu a pod podmienkou uloženia kompenzačných opatrení podľa osobitného predpisu.30) Ak sa na príslušnom území vyskytujú prioritné biotopy alebo prioritné druhy, navrhovanú činnosť možno povoliť len z takých naliehavých dôvodov vyššieho verejného záujmu, ktoré sa týkajú verejného zdravia, verejnej bezpečnosti alebo priaznivých dôsledkov zásadného významu na životné prostredie, alebo ak podľa stanoviska Európskej komisie navrhovaná činnosť súvisí s inými naliehavými dôvodmi vyššieho verejného záujmu a pod podmienkou uloženia kompenzačných opatrení podľa osobitného predpisu.30) Navrhovateľ je v takom prípade povinný pred vydaním povolenia zabezpečiť splnenie všetkých týchto podmienok a preukázať ich splnenie spoločne so splnením podmienok podľa § 37 ods. 3, inak povoľovací orgán konanie zastaví.
41
Č 1
bod 9
Vkladá sa tento článok:
„Článok 8a
1.Rozhodnutie o udelení povolenia zahŕňa aspoň tieto informácie:
a) odôvodnený záver uvedený v článku 1 ods. 2 písm. g) bode iv);
b)akékoľvek environmentálne podmienky, ktoré súčasťou rozhodnutia, opis vlastností projektu a/alebo navrhovaných opatrení, ktorých cieľom je zabrániť, predísť alebo zmierniť, a ak je to možné, nahradiť straty spôsobené pravdepodobne významnými nepriaznivými vplyvmi na životné prostredie, a v prípade potreby aj opatrení na monitorovanie.
2.Rozhodnutie zamietnuť udelenie povolenia uvedie hlavné dôvody zamietnutia.
3.V prípade členských štátov využívajúcich postupy uvedené v článku 2 ods. 2, ktoré iné ako postupy na udelenie povolenia, sa požiadavky stanovené v odseku 1 prípadne v odseku 2 tohto článku považujú za splnené, ak akékoľvek rozhodnutie vydané v dôsledku týchto postupov obsahuje informácie uvedené v týchto odsekoch a zavedené mechanizmy, ktoré umožňujú splnenie požiadaviek uvedených v odseku 6 tohto článku.
4.V súlade s požiadavkami uvedenými v odseku 1 písm. b) členské štáty zabezpečia, že vlastnosti projektu a/alebo opatrenia navrhované s cieľom zabrániť, predísť alebo zmierniť, a ak je to možné, nahradiť straty spôsobené pravdepodobne významnými nepriaznivými vplyvmi na životné prostredie, realizované navrhovateľom, a stanovia
N
24/2006
§ 37
O 1, 2, 3, 4, 5 a 8
(1)Výsledkom posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny je záverečné stanovisko. Záverečné stanovisko je rozhodnutie, ktoré je záväzné pre ďalšie povoľovacie konanie. Právoplatnosťou záverečného stanoviska vzniká oprávnenie navrhovateľa navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, ktorá musí byť predmetom posudzovania vplyvov podľa § 18 ods. 1, podať návrh na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti alebo jej zmene vo variante odsúhlasenom príslušným orgánom v záverečnom stanovisku.
(2)Príslušný orgán vydá záverečné stanovisko do 30 dní od doručenia odborného posudku podľa § 36.
(3)Ak ide o navrhovanú činnosť alebo jej zmenu, ktorá samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou, alebo s iným strategickým dokumentom pravdepodobne významný nepriaznivý vplyv na územie sústavy chránených území, príslušný orgán vydá záverečné stanovisko na základe stanoviska štátneho orgánu ochrany prírody a krajiny, ktorým sa vyberie variant s najmenším pravdepodobne nepriaznivým vplyvom na životné prostredie. Príslušný orgán v záverečnom stanovisku odsúhlasí variant vybraný v stanovisku štátneho orgánu ochrany prírody a krajiny. Príslušný orgán v tom prípade v záverečnom stanovisku zároveň stanoví, že navrhovateľ je pred vydaním povolenia povinný príslušnému orgánu a povoľujúcemu orgánu hodnoverne preukázať
Ú
O 2 je naplnením požiadavky O5 čl. 8a smernice
42
postupy týkajúce sa monitorovania významných nepriaznivých vplyvov na životné prostredie. Typ parametrov, ktoré sa majú monitorovať a dĺžka monitorovania musia byť primerané charakteru, umiestneniu a veľkosti projektu a významu jeho vplyvov na životné prostredie. Aby sa zabránilo dvojitému monitorovaniu, môžu sa prípadne uplatniť existujúce monitorovacie opatrenia vyplývajúce z právnych predpisov Únie iných ako táto smernica a z vnútroštátnych právnych predpisov.
5.Členské štáty zabezpečia, aby príslušný orgán prijal všetky rozhodnutia uvedené v odsekoch 1 až 3 v primeranej lehote.
6. Príslušný orgán musí byť presvedčený, že odôvodnený záver uvedený v článku 1 ods. 2) písm. g) bode iv), alebo akékoľvek rozhodnutie uvedené v odseku 3 tohto článku, stále aktuálne pri prijímaní rozhodnutia o udelení povolenia. Na tento účel môžu členské štáty stanoviť časové rámce pre platnosť odôvodneného záveru uvedeného v článku 1 ods. 2 písm. g) bode iv), alebo akéhokoľvek rozhodnutia uvedeného v odseku 3 tohto článku.“
N
24/2006
§ 38
O 1, 3 až 8
zabezpečenie splnenia podmienok podľa osobitného predpisu.18a)
(4)V záverečnom stanovisku príslušný orgán okrem celkového hodnotenia vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny uvedie, či s jej realizáciou súhlasí alebo nesúhlasí, za akých podmienok s ňou súhlasí a v ktorom realizačnom variante, ako aj požadovaný rozsah poprojektovej analýzy (§ 39 ods. 2).
(5)Podrobnosti o obsahu záverečného stanoviska sú uvedené v prílohe č. 12.
(8)Platnosť záverečného stanoviska je sedem rokov odo dňa nadobudnutia jeho právoplatnosti. Záverečné stanovisko nestráca platnosť, ak sa počas jeho platnosti začne konanie o umiestnení alebo povolení činnosti podľa osobitných predpisov.2)
(1)Navrhovateľ je povinný zabezpečiť súlad ním predkladaného návrhu na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti alebo jej zmene s týmto zákonom, s rozhodnutiami vydanými podľa tohto zákona a ich podmienkami.
(3)Povoľujúci orgán nesmie vydať rozhodnutie bez vydaného záverečného stanoviska alebo bez rozhodnutia vydaného v zisťovacom konaní, ak ide o navrhovanú činnosť, ktorá podlieha rozhodovaniu podľa tohto zákona.
(4)Príslušný orgán v povoľovacom konaní k navrhovanej činnosti alebo jej zmene postavenie dotknutého orgánu, ak k nej vydal záverečné stanovisko alebo rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní. V záväznom stanovisku príslušný orgán uvedie, či návrh na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti je v súlade s týmto zákonom, s rozhodnutiami vydanými podľa tohto zákona a ich podmienkami. Ak ide o povoľovacie konanie
Ú
O 4 v nadväznosti na O 5 naplnením požiadavky uvedenej v O 3 čl. 8a smernice
O 8 je naplnením požiadavky O 6 čl. 8a smernice
43
podľa osobitného predpisu,27) vydá príslušný orgán záväzné stanovisko osobitne vo vzťahu
a) k územnému konaniu o umiestnenie stavby,
b) k územnému konaniu o využití územia,
c) k stavebnému konaniu,
d) ku kolaudačnému konaniu.
(5)Ak príslušný orgán zistí nesúlad návrhu na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti s týmto zákonom alebo s rozhodnutiami vydanými podľa tohto zákona, alebo s ich podmienkami, vydá záväzné stanovisko,28) v ktorom túto skutočnosť uvedie a zároveň poučí navrhovateľa o povinnosti uvedenej v odseku 1. Ak zistený nesúlad spĺňa kritériá zmeny navrhovanej činnosti uvedenej v § 18 ods. 1 alebo ods. 2, príslušný orgán upozorní navrhovateľa na povinnosť uvedenú v § 29 ods. 1 písm. b).
(6)Rozhodnutie povoľujúceho orgánu musí byť v súlade s právoplatným rozhodnutím vydaným podľa tohto zákona a musí obsahovať informácie o rozhodnutí vydanom v zisťovacom konaní a záverečnom stanovisku.
(7)Ak povoľujúci orgán dostane na základe zaslania návrhu na začatie povoľovacieho konania podľa odseku 4 záväzné stanovisko príslušného orgánu, v ktorom je zistený nesúlad návrhu na začatie povoľovacieho konania s týmto zákonom, s rozhodnutím vydanom v zisťovacom konaní alebo so záverečným stanoviskom, povoľujúci orgán toto konanie preruší a určí lehotu na zosúladenie návrhu na začatie povoľovacieho konania s týmto zákonom. Ak navrhovateľ v určenej lehote podanie nezosúladí, povoľujúci orgán konanie zastaví.
(8)Ak navrhovateľ podá návrh na začatie povoľovacieho konania, pričom územie alebo navrhovaná činnosť, ktorej sa toto konanie
O 6 v nadväznosti na O 4 a O 5 § 37 je naplnením požiadavky O 3 čl. 8a smernice
O 7 je alternatívou požiadavky uvedenej v O 2 čl 8a smernice
44
N
24/2006
§ 39
O 1 až 4
týka, bola predmetom zisťovacieho konania alebo konania o vydaní záverečného stanoviska a v záverečnom stanovisku príslušný orgán vyslovil nesúhlas s realizáciou navrhovanej činnosti alebo využívania územia, povoľujúci orgán konanie zastaví.
(1)Ten, kto realizuje navrhovanú činnosť je povinný zabezpečiť aj súlad realizovania činnosti s týmto zákonom, s rozhodnutiami vydanými podľa tohto zákona a ich podmienkami, a to počas celej prípravy, realizácie a ukončenia činnosti.
(2)Ten, kto realizuje navrhovanú činnosť, ktorá bola predmetom posudzovania vplyvov podľa tohto zákona, je povinný zabezpečiť vykonávanie poprojektovej analýzy. Poprojektová analýza pozostáva najmä zo
a) systematického sledovania a merania vplyvov navrhovanej činnosti,
b) kontroly plnenia a vyhodnocovania účinnosti požiadaviek uvedených v odseku 1 a v povolení navrhovanej činnosti,
c) zabezpečenia odborného porovnania predpokladaných vplyvov uvedených v správe o hodnotení činnosti so skutočným stavom.
(3)Rozsah a lehotu sledovania a vyhodnocovania podľa odseku 2 určí povoľujúci orgán v súlade so záverečným stanoviskom k činnosti vydaným podľa § 37.
(4)Ak sa zistí, že skutočné vplyvy navrhovanej činnosti posudzovanej podľa tohto zákona nepriaznivejšie, než uvádza správa o hodnotení činnosti, je ten, kto realizuje navrhovanú činnosť, povinný zabezpečiť opatrenia na zosúladenie skutočného vplyvu s vplyvom uvedeným v správe o hodnotení činnosti v súlade s požiadavkami uvedenými v odseku 1 a v povolení navrhovanej činnosti.
Ú
§ 39 je naplnením požiadavky O 4 čl. 8a smernice
45
Č 1
Bod 10
V článku 9 sa odsek 1 nahrádza takto:
„1.Ak sa rozhodlo o udelení alebo zamietnutí povolenia, príslušný orgán alebo orgány o tom čo najskôr informujú verejnosť a orgány uvedené v článku 6 ods. 1 v súlade s vnútroštátnymi postupmi a zabezpečia, aby boli verejnosti a orgánom uvedeným v článku 6 ods. 1 k dispozícii tieto informácie zohľadňujúc podľa potreby prípady uvedené v článku 8a ods. 3:
a) obsah rozhodnutia a akékoľvek súvisiace podmienky uvedené v článku 8a ods. 1 a 2;
b) hlavné dôvody a úvahy, na ktorých sa rozhodnutie zakladá, vrátane informácií o procese účasti verejnosti. Toto zahŕňa aj zhrnutie výsledkov konzultácií a informácií získaných podľa článkov 5 7 a ako boli tieto výsledky zapracované alebo inak vysporiadané, najmä pripomienky získané od dotknutého členského štátu uvedeného v článku 7.“
N
N
N
24/2006
24/2006
24/2006
§ 20a
§ 37
O 4 až 6
§ 38
O 2
Rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní a záverečné stanovisko okrem všeobecných náležitostí rozhodnutia22b) obsahuje
b) odôvodnenie záverečného stanoviska vrátane toho, ako sa príslušný orgán vysporiadal s jednotlivými stanoviskami doručenými v priebehu posudzovania vplyvov, ako aj s odborným posudkom podľa § 36 a dôvody odsúhlasenia alebo neodsúhlasenia realizácie navrhovanej činnosti podľa § 37 ods. 4 a prílohy č. 12 časti VII a
c) ďalšie údaje uvedené v prílohe č. 12.
(4)V záverečnom stanovisku príslušný orgán okrem celkového hodnotenia vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny uvedie, či s jej realizáciou súhlasí alebo nesúhlasí, za akých podmienok s ňou súhlasí a v ktorom realizačnom variante, ako aj požadovaný rozsah poprojektovej analýzy (§ 39 ods. 2).
(5) Podrobnosti o obsahu záverečného stanoviska sú uvedené v prílohe č. 12.
(6) Príslušný orgán doručí záverečné stanovisko do 30 dní od jeho vydania navrhovateľovi, rezortnému orgánu, povoľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu a dotknutej obci a zverejní ho bezodkladne na webovom sídle ministerstva a na úradnej tabuli, ak ju má k dispozícii.
(2)Povoľujúci orgán vo vzťahu k povoľovaniu navrhovanej činnosti bezodkladne zverejní na svojej úradnej tabuli a na svojom webovom sídle
a) žiadosť o začatie povoľovacieho konania,
b) miesto, kde je rozhodnutie vydané v povoľovacom konaní k nahliadnutiu verejnosti,
c) podmienky pre realizáciu navrhovanej činnosti uvedené v povolení,
Ú
Ú
Ú
46
N
24/2006
§ 47
O 1
d) hlavné opatrenia na predchádzanie, zníženie, a ak je to možné, kompenzácie významných nepriaznivých vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, ak bolo udelené povolenie,
e) informáciu o účasti verejnosti v povoľovacom konaní a
f) dátum nadobudnutia právoplatnosti povolenia.
(1)Záverečné stanovisko vypracované podľa § 37 musí obsahovať aj vyhodnotenie
a) pripomienok dotknutej strany,
b) pripomienok verejnosti,
c) výsledkov konzultácií.
Ú
Č 1
Bod 11
Vkladá sa tento článok:
„Článok 9a
Členské štáty zabezpečia, aby príslušný orgán alebo orgány vykonávali úlohy vyplývajúce z tejto smernice objektívnym spôsobom a neocitli sa v situácii, ktorá by viedla ku konfliktu záujmov. V prípadoch, keď je príslušný orgán súčasne navrhovateľom, členské štáty aspoň zavedú, v rámci svojej organizácie správnych právomocí, zodpovedajúce oddelenie konfliktných funkcií pri vykonávaní povinností vyplývajúcich z tejto smernice.“
N
NZ
Č 1
bod 26
26. Za § 63 sa vkladá nový § 63a, ktorý vrátane nadpisu znie:
„63a
Konflikt záujmov
Ak sa v konaní podľa tohto zákona preukáže, že zamestnanec príslušného orgánu je v konflikte záujmov, nemôže takýto zamestnanec vykonať žiadny úkon vo veci. Za konflikt záujmov sa považuje najmä, ak sa zamestnanec podieľal na vypracovaní zámeru alebo správy o hodnotení k činnosti, ktorá je predmetom posudzovania vplyvov na životné prostredie.“.
Ú
Č 1
O 12
V článku 10 sa prvý odsek nahrádza takto: „Bez toho, aby bola dotknutá smernica 2003/4/ES, ustanovenia tejto smernice neovplyvňujú záväzok príslušných orgánov dodržiavať obmedzenia stanovené vnútroštátnymi zákonmi, inými právnymi predpismi a správnymi opatreniami a uznanou právnou praxou vo veci obchodného a priemyselného tajomstva, vrátane duševného vlastníctva a ochrany verejného záujmu.“
Napr. Autorský zákon, zákon o ochrane osobných údajov
47
Č 1
O 13
Vkladá sa tento článok:
„Článok 10a
Členské štáty ustanovia pravidlá o sankciách, ktoré sa uplatňujú pri porušení vnútroštátnych ustanovení prijatých podľa tejto smernice. Sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce.“
N
N
NZ
24/2006
Č 1
bod 23 a 24
§ 38
O 7 a 9
23. V § 62 odsek 6 znie:
„(6) Ministerstvo vyčiarkne zo zoznamu osobu, ktorá opakovane alebo hrubo porušila svoje povinnosti v priebehu posudzovania vplyvov na životné prostredie alebo v súvislosti s ním, najmä ak v zámere, správe o hodnotení alebo odbornom posudku uviedla nepravdivé alebo neúplné údaje.“.
24. V § 62 sa za odsek 6 vkladá nový odsek 7, ktorý znie:
(7) Ministerstvo môže vyčiarknuť zo zoznamu osobu, ktorá
a) bez závažného dôvodu neoznámila zmenu údajov podľa § 61 ods. 9 písm. a) a d),
b) nezúčastnila sa na školení alebo
c) nemôže vykonávať svoju činnosť pre závažné skutočnosti dlhodobého charakteru.“.
(7)Ak povoľujúci orgán dostane na základe zaslania návrhu na začatie povoľovacieho konania podľa odseku 4 záväzné stanovisko príslušného orgánu, v ktorom je zistený nesúlad návrhu na začatie povoľovacieho konania s týmto zákonom, s rozhodnutím vydanom v zisťovacom konaní alebo so záverečným stanoviskom, povoľujúci orgán toto konanie preruší a určí lehotu na zosúladenie návrhu na začatie povoľovacieho konania s týmto zákonom. Ak navrhovateľ v určenej lehote podanie nezosúladí, povoľujúci orgán konanie zastaví.
(9)Ak sa povoľujúci orgán odôvodnene domnieva, že vo vzťahu k predmetu povoľovacieho konania malo byť vykonané zisťovacie konanie alebo konanie o vydaní záverečného stanoviska, ktoré sa však do dňa
Ú
Ú
Predmetné ustanovenia § 38 je možné považovať za sankcie, keďže ich dôsledkom je, že navrhovateľ pri nedodržaní postupu podľa zákona nezíska povolenie.
Čo sa týka možností uviesť sankcie pre ostatné zainteresované subjekty, vrátane verejnosti, nenachádzame iné úpravy. V tejto súvislosti môžeme uviesť, že pre iné zainteresované subjekty
48
začatia povoľovacieho konania nezačalo, povoľujúci orgán zašle návrh na začatie konania elektronicky alebo písomne príslušnému orgánu. Príslušný orgán k tomuto návrhu vypracuje záväzné stanovisko, ak zistí jeho nesúlad s týmto zákonom, a uvedie v ňom túto skutočnosť; po doručení takého záväzného stanoviska povoľujúci orgán konanie zastaví.
(príslušný orgán, povoľujúci orgán dotknutá obec a aj verejnosť) generálne platí postup podľa správneho poriadku a správneho súdneho poriadku, ktorým sa umožňuje právo odvolania a prístupu k súdu, ktorých výsledok pôsobí sankčne. Pre úplnosť uvádzame, že ďalšie zainteresované subjekty, ktorými dotknuté arezortné orgány, zavedenie sankcií považujeme za bezpredmetné, keďže sa zúčastňujú len na „konzultačnej“ úrovni.
Č 1
O 14
V článku 12 sa odsek 2 nahrádza takto: „2.Členské štáty informujú Komisiu každých šesť rokov od 16. mája 2017, ak majú takéto údaje k dispozícii, najmä o:
a) počte projektov uvedených v prílohách I a II, ktoré podliehali posudzovaniu vplyvov na životné prostredie v súlade s článkami 5 10; b) zozname posudzovaní vplyvov na životné prostredie podľa kategórií projektu stanovených v prílohách I a II;
c) počte projektov uvedených v prílohe II, ktoré podliehajú rozhodnutiu v súlade s článkom 4 ods. 2;
d) priemernej dĺžke procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie;
N
NZ
C 1
Bod 21
21.V § 54 ods. 2 sa za písmeno u) vkladá nové písmeno v), ktoré znie:
„v) každých šesť rokov oznamuje Európskej komisii informácie, ktoré k dispozícii, a to najmä informácie o
1.počte navrhovaných činností alebo ich zmien uvedených v prílohe č. 8, ktoré podliehali posudzovaniu vplyvov,
2.zozname posudzovaných navrhovaných činností alebo ich zmien podľa položiek v prílohe č. 8,
3.počte navrhovaných činností alebo ich zmien, ktoré podliehali zisťovaciemu konaniu,
4.odhadoch dopadov na posudzovanie vplyvov vrátane dopadov tohto zákona na malé a stredné podniky,“.
Ú
49
e) všeobecných odhadoch týkajúcich sa priemerných priamych nákladoch na posudzovanie vplyvov na životné prostredie vrátane vplyvu uplatňovania tejto smernice na malé a stredné podniky.“
Č 1
O 15
Prílohy smernice 2011/92/EÚ sa menia tak, ako je stanovené v prílohe k tejto smernici.
n.a.
n.a.
Č 2
O 1
1.Bez toho, aby bol dotknutý článok 3, uvedú členské štáty do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia nevyhnutné pre dosiahnutie súladu s touto smernicou do 16. mája 2017. Členské štáty uvedú priamo v prijatých opatreniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.
N
NZ
Príloha 16
bod 54
Č III
54. Príloha č. 16 sa dopĺňa štvrtým bodom, ktorý znie:
„4. „4. Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/52/EÚ zo 16. apríla 2014, ktorou sa mení smernica 2011/92/EÚ o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie (Ú. v. L 124, 25. 4. 2014).“.
Tento zákon nadobúda účinnosť 15. mája 2017.
Č 2
O 2
2.Členské štáty oznámia Komisii znenie základných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.
n.a.
n.a.
Č 3
O 1
O 2
Projekty, v prípade ktorých bolo rozhodovanie uvedené v článku 4 ods. 2 smernice 2011/92/EÚ začaté pred 16. májom 2017, podliehajú povinnostiam uvedeným v článku 4 smernice 2011/92/EÚ pred jej zmenením touto smernicou.
Projekty podliehajú povinnostiam uvedeným v článku 3 a článkoch 5 11 smernice 2011/92/EÚ pred jej zmenou touto smernicou, ak pred 16. májom 2017: a) sa začal postup týkajúci sa stanoviska uvedený v článku 5 ods. 2 smernice 2011/92/EÚ alebo b) boli poskytnuté informácie uvedené v článku 5 ods. 1 smernice 2011/92/EÚ.
N
NZ
Č 1
bod 29
29.Za § 65e sa vkladá § 65f, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠65f
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 15. mája 2017
(1) Konania o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny začaté pred 15. májom 2017 sa dokončia
a) podľa predpisov účinných od 15. mája 2017, ak v týchto konaniach rozsah hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny ešte nebol vydaný,
b) podľa predpisov účinných do 14. mája 2017, ak v týchto konaniach rozsah hodnotenia bol vydaný.
(2) Zisťovacie konania začaté pred 15. májom
Ú
50
2017 sa dokončia podľa predpisov účinných do 14. mája 2017.“.
Č 4
Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
n.a.
n.a.
Č 5
Táto smernica je určená členským štátom.
n.a.
n.a.
Príloha
Bod 1
Vkladá sa táto príloha:
„PRÍLOHA II.A
INFORMÁCIE UVEDENÉ V ČLÁNKU 4 ODS. 4 (INFORMÁCIE, KTORÉ POSKYTNÚŤ NAVRHOVATEĽ O PROJEKTOCH UVEDENÝCH V PRÍLOHE II)
1. Opis projektu, ktorý zahŕňa predovšetkým: a) opis fyzikálnych vlastností celého projektu a ak je to relevantné demolačných prác;
b) opis umiestnenia projektu s osobitným dôrazom na citlivosť životného prostredia v zemepisnej oblasti, ktorá môže byť pravdepodobne ovplyvnená.
2. Opis zložiek životného prostredia, ktoré môžu byť v dôsledku projektu pravdepodobne závažne ovplyvnené.
3. Opis všetkých pravdepodobných významných vplyvov projektu na životné prostredie v rozsahu, v ktorom informácie o takýchto vplyvoch k dispozícii, v dôsledku:
a) očakávaných rezíduí a emisií a z produkcie odpadu, ak je to relevantné;
b) využívania prírodných zdrojov, najmä pôdy, krajiny, vody a biodiverzity. 4. Kritériá prílohy III sa zohľadnia v relevantných prípadoch pri zostavovaní informácií v súlade s bodmi 1 3.“
N
24/2006
Príloha 8a
OZNÁMENIE O ZMENE NAVRHOVANEJ ČINNOSTI
I. Údaje o navrhovateľovi
1.Názov (meno).
2.Identifikačné číslo.
3.Sídlo.
4.Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje oprávneného zástupcu navrhovateľa.
5.Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje kontaktnej osoby, od ktorej možno dostať relevantné informácie o navrhovanej činnosti a miesto na konzultácie.
II. Názov zmeny navrhovanej činnosti
III. Údaje o zmene navrhovanej činnosti
1.Umiestnenie navrhovanej činnosti (kraj, okres, obec, katastrálne územie, parcelné číslo).
2.Stručný opis technického a technologického riešenia vrátane požiadaviek na vstupy (záber pôdy, spotreba vody, ostatné surovinové a energetické zdroje, dopravná a iná infraštruktúra, nároky na pracovné sily, iné nároky) a údajov o výstupoch (napríklad zdroje znečistenia ovzdušia, odpadové vody, iné odpady, zdroje hluku, vibrácií, žiarenia, tepla a zápachu, iné očakávané vplyvy, napríklad vyvolané investície).
3.Prepojenie s ostatnými plánovanými a
Ú
51
N
NZ
Č 1
bod 30
realizovanými činnosťami v dotknutom území a možné riziká havárií vzhľadom na použité látky a technológie.
4.Druh požadovaného povolenia navrhovanej činnosti podľa osobitných predpisov.
5.Vyjadrenie o predpokladaných vplyvoch zmeny navrhovanej činnosti presahujúcich štátne hranice.
6.Základné informácie o súčasnom stave životného prostredia dotknutého územia vrátane zdravia ľudí.
IV. Vplyvy na životné prostredie a zdravie obyvateľstva vrátane kumulatívnych a synergických
V. Všeobecne zrozumiteľné záverečné zhrnutie
VI. Prílohy:
1.Informácia, či navrhovaná činnosť bola posudzovaná podľa zákona; v prípade, ak áno, uvedie sa číslo a dátum záverečného stanoviska, príp. jeho kópia
2.Mapy širších vzťahov s označením umiestnenia zmeny navrhovanej činnosti v danej obci a vo vzťahu k okolitej zástavbe
3.Výpis z katastra nehnuteľností
4.Dokumentácia k zmene navrhovanej činnosti.
VII. Dátum spracovania
VIII. Meno, priezvisko, adresa a podpis spracovateľa oznámenia
IX. Podpis oprávneného zástupcu navrhovateľa
Poznámka: Ak nie je možné niektorú z príloh doložiť, je potrebné uviesť písomné odôvodnenie.
30.V prílohe č. 8a kapitole III. druhom bode sa na začiatku vypúšťa slovo „Stručný“.
Ú
52
N
24/2006
Príloha 9
OBSAH A ŠTRUKTÚRA ZÁMERU
I. Základné údaje o navrhovateľovi
1.Názov (meno).
2.Identifikačné číslo.
3.Sídlo.
4.Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje oprávneného zástupcu obstarávateľa.
5.Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje kontaktnej osoby, od ktorej možno dostať relevantné informácie o navrhovanej činnosti a miesto na konzultácie.
II. Základné údaje o navrhovanej činnosti
1.Názov.
2.Účel.
3.Užívateľ.
4.Charakter navrhovanej činnosti (nová činnosť, zmena činnosti a podobne).
5.Umiestnenie navrhovanej činnosti (kraj, okres, obec, katastrálne územie, parcelné číslo).
6.Prehľadná situácia umiestnenia navrhovanej činnosti (mierka 1: 50 000).
7.Termín začatia a skončenia výstavby a prevádzky navrhovanej činnosti.
8.Stručný opis technického a technologického riešenia.
9.Zdôvodnenie potreby navrhovanej činnosti v danej lokalite (jej pozitíva a negatíva).
10.Celkové náklady (orientačné).
11.Dotknutá obec.
12.Dotknutý samosprávny kraj.
13.Dotknuté orgány.
14.Povoľujúci orgán.
15.Rezortný orgán.
16.Druh požadovaného povolenia navrhovanej činnosti podľa osobitných predpisov.
Ú
53
17.Vyjadrenie o predpokladaných vplyvoch navrhovanej činnosti presahujúcich štátne hranice.
III. Základné informácie o súčasnom stave životného prostredia dotknutého územia
1.Charakteristika prírodného prostredia vrátane chránených území [napr. navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), národné parky, chránené krajinné oblasti, chránené vodohospodárske oblasti].
2.Krajina, krajinný obraz, stabilita, ochrana, scenéria.
3.Obyvateľstvo, jeho aktivity, infraštruktúra, kultúrnohistorické hodnoty územia.
4.Súčasný stav kvality životného prostredia vrátane zdravia.
IV. Základné údaje o predpokladaných vplyvoch navrhovanej činnosti na životné prostredie vrátane
zdravia a o možnostiach opatrení na ich zmiernenie
1.Požiadavky na vstupy (napr. záber pôdy, spotreba vody, ostatné surovinové a energetické zdroje, dopravná a iná infraštruktúra, nároky na pracovné sily, iné nároky).
2.Údaje o výstupoch (napr. zdroje znečistenia ovzdušia, odpadové vody, iné odpady, zdroje hluku, vibrácií, žiarenia, tepla a zápachu, iné očakávané vplyvy, napríklad vyvolané investície).
3.Údaje o predpokladaných priamych a nepriamych vplyvoch na životné prostredie.
4.Hodnotenie zdravotných rizík.
5.Údaje o predpokladaných vplyvoch navrhovanej činnosti na chránené územia
54
[napr. navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), národné parky, chránené krajinné oblasti, chránené vodohospodárske oblasti].
6.Posúdenie očakávaných vplyvov z hľadiska ich významnosti a časového priebehu pôsobenia.
7.Predpokladané vplyvy presahujúce štátne hranice.
8.Vyvolané súvislosti, ktoré môžu spôsobiť vplyvy s prihliadnutím na súčasný stav životného prostredia v dotknutom území (so zreteľom na druh, formu a stupeň existujúcej ochrany prírody, prírodných zdrojov, kultúrnych pamiatok).
9.Ďalšie možné riziká spojené s realizáciou navrhovanej činnosti.
10.Opatrenia na zmiernenie nepriaznivých vplyvov jednotlivých variantov navrhovanej činnosti na životné prostredie.
11.Posúdenie očakávaného vývoja územia, ak by sa navrhovaná činnosť nerealizovala.
12.Posúdenie súladu navrhovanej činnosti s platnou územnoplánovacou dokumentáciou a ďalšími relevantnými strategickými dokumentmi.
13.Ďalší postup hodnotenia vplyvov s uvedením najzávažnejších okruhov problémov.
V. Porovnanie variantov navrhovanej činnosti a návrh optimálneho variantu s prihliadnutím na vplyvy na životné prostredie
(vrátane porovnania s nulovým variantom)
1. Tvorba súboru kritérií a určenie ich dôležitosti na výber optimálneho variantu.
2. Výber optimálneho variantu alebo stanovenie poradia vhodnosti pre posudzované varianty.
55
N
NZ
Č 1
Bod 31 až 34
3. Zdôvodnenie návrhu optimálneho variantu.
VI. Mapová a iná obrazová dokumentácia
VII. Doplňujúce informácie k zámeru
1.Zoznam textovej a grafickej dokumentácie, ktorá sa vypracovala pre zámer, a zoznam hlavných použitých materiálov.
2.Zoznam vyjadrení a stanovísk vyžiadaných k navrhovanej činnosti pred vypracovaním zámeru.
3.Ďalšie doplňujúce informácie o doterajšom postupe prípravy navrhovanej činnosti a posudzovaní jej predpokladaných vplyvov na životné prostredie.
VIII. Miesto a dátum vypracovania zámeru
IX. Potvrdenie správnosti údajov
1.Spracovatelia zámeru.
2.Potvrdenie správnosti údajov podpisom (pečiatkou) spracovateľa zámeru a podpisom (pečiatkou) oprávneného zástupcu navrhovateľa.
31.V prílohe č. 9 kapitole II. štvrtom bode sa slovo „podobne nahrádza slovami „ukončenie činnosti“.
32.V prílohe č. 9 kapitole II. ôsmom bode sa na začiatku vypúšťa slovo „Stručný“.
33.V prílohe č. 9 kapitole IV. prvom bode sa za slovo „záber“ vkladajú slová „lesných pozemkov a“
34.V prílohe č. 9 kapitole IV. piatom bode sa za slová „navrhovanej činnosti na“ vkladajú slová „biodiverzitu a“
Ú
Príloha O 2
Prílohy III a IV sa nahrádzajú takto: „PRÍLOHA III VÝBEROVÉ KRITÉRIÁ UVEDENÉ V ČLÁNKU 4 ODS. 3 (KRITÉRIÁ NA URČENIE TOHO, ČI BY
N
24/2006
Príloha 10
KRITÉRIÁ PRE ZISŤOVACIE KONANIE PODĽA § 29 ZÁKONA
I. Povaha a rozsah navrhovanej činnosti
1.Rozsah navrhovanej činnosti
Ú
56
PROJEKTY UVEDENÉ V PRÍLOHE II MALI PODLIEHAŤ POSÚDENIU VPLYVOV NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE)
1. Vlastnosti projektov Vlastnosti projektov sa musia posudzovať s osobitným zreteľom na:
a) veľkosť a projektové riešenie celého projektu;
b) kumulácia s inými existujúcimi a/alebo schválenými projektmi;
c) využívanie prírodných zdrojov, najmä krajiny, pôdy, vody a biodiverzity;
d) produkciu odpadu;
e) znečistenie a rušivé vplyvy;
f) riziká závažných havárií a/alebo prírodných katastrof, ktoré majú význam pre dotknutý projekt, vrátane tých, ktoré boli spôsobené zmenou klímy, v súlade s vedeckými poznatkami;
g) riziká pre ľudské zdravie (napríklad z dôvodu kontaminácie vody alebo znečistenia ovzdušia).
2. Umiestnenie projektov Musí sa zvážiť citlivosť životného prostredia v zemepisných oblastiach, ktoré môžu byť projektom pravdepodobne dotknuté, konkrétne so zreteľom na:
a) súčasné a schválené využitie územia;
b) relatívny dostatok, dostupnosť, kvalitu a regeneratívnu schopnosť prírodných zdrojov (vrátane pôdy, krajiny, vody a biodiverzity) v danej oblasti a v podloží;
c) absorpčnú schopnosť prírodného prostredia, najmä so zreteľom na tieto oblasti:
i) mokrade, brehové oblasti, ústia riek;
ii) pobrežné oblasti a morské prostredie;
iii) horské a lesné oblasti;
iv) prírodné rezervácie a parky;
v)oblasti vyčlenené alebo chránené vnútroštátnymi právnymi predpismi; oblasti
(vyjadrený v technických jednotkách).
2.Súvislosť s inými činnosťami (jestvujúcimi, prípadne plánovanými).
3.Požiadavky na vstupy (najmä záber pôdy, potreba vody, potreba surovín a celkové využitie prírodných zdrojov, potreba energetických zdrojov a pod.).
4.Údaje o výstupoch, najmä znečistenie ovzdušia, tvorba odpadov, odpadové vody, iné odpady, hluk, vibrácie, žiarenie, teplo, zápach a iné očakávané vplyvy).
5.Pravdepodobnosť účinkov na zdravie obyvateľstva.
6.Ovplyvňovanie pohody života.
7.Celkové znečisťovanie alebo znehodnocovanie prostredia.
8.Riziko nehôd s prihliadnutím najmä na použité látky a technológie, ako aj ďalšie možné riziká spojené s realizáciou navrhovanej činnosti.
II. Miesto vykonávania navrhovanej činnosti
Pri zisťovacom konaní sa musí vziať do úvahy environmentálna citlivosť oblasti, ktorá bude pravdepodobne zasiahnutá navrhovanou činnosťou s prihliadnutím najmä na
1. súčasný stav využitia územia,
2. súlad navrhovanej činnosti s platnou územnoplánovacou dokumentáciou,
3. relatívny dostatok, kvalitu a regeneračné schopnosti prírodných zdrojov v dotknutej oblasti,
4. únosnosť prírodného prostredia, najmä ak ide o tieto oblasti:
4.1.močiare,
4.2.pobrežné oblasti (riek, jazier, nádrží),
4.3.pohoria a lesy,
4.4.chránené územia [napr. chránená krajinná oblasť, národný park, chránený areál, prírodná rezervácia, národná prírodná
57
Natura 2000 určené členskými štátmi podľa smerníc 92/43/EHS a 2009/147/ES;
vi) oblasti, v ktorých boli porušené environmentálne kvalitatívne normy stanovené právnymi predpismi Únie a relevantné pre daný projekt, alebo v ktorých sa dané normy považujú za porušené;
vii) husto osídlené oblasti;
viii) historicky, kultúrne alebo archeologicky významné krajiny a miesta.
3. Typ a vlastnosti potenciálneho vplyvu Pravdepodobné významné vplyvy projektov na životné prostredie sa musia zvážiť vo vzťahu ku kritériám uvedeným v bodoch 1 a 2 tejto prílohy so zreteľom na vplyv projektu na faktory uvedené v článku 3 ods. 1 zohľadňujúc: a)veľkosť a priestorový rozsah vplyvu, ako napríklad geografická oblasť a veľkosť populácie, ktorá bude pravdepodobne dotknutá; b) povahu vplyvu;
c) cezhraničný charakter vplyvu;
d) intenzitu a komplexnosť vplyvu;
e) pravdepodobnosť vplyvu;
f) očakávaný začiatok, trvanie, frekvenciu a reverzibilitu vplyvu;
g) kumuláciu vplyvu s vplyvom iných existujúcich a/alebo schválených projektov;
h) možnosť účinného zmiernenia vplyvu.
N
NZ
Č 1
bod 35 až 44
rezervácia, prírodná pamiatka, národná prírodná pamiatka, chránený krajinný prvok, chránené vtáčie územie, navrhované chránené vtáčie územie, územie európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), chránené vodohospodárske oblasti],
4.5.oblasti významné z hľadiska výskytu, ochrany a zachovania vzácnych druhov fauny a flóry (napr. chránené druhy a ich biotopy),
4.6.oblasti, v ktorých bola vyčerpaná únosnosť prírodného prostredia,
4.7.husto obývané oblasti,
4.8.historicky, kultúrne alebo archeologicky významné oblasti.
III. Význam očakávaných vplyvov
Význam očakávaných vplyvov sa posudzuje vo vzťahu ku kritériám uvedeným v bodoch I. a II. s prihliadnutím najmä na
1. pravdepodobnosť vplyvu,
2. rozsah vplyvu (napr. veľkosť dotknutej geografickej oblasti a veľkosť dotknutej populácie),
3. pravdepodobnosť vplyvu presahujúceho štátne hranice,
4. veľkosť a komplexnosť vplyvu,
5. trvanie, frekvenciu a vratnosť vplyvu.
35.V prílohe č. 10 kapitole I. tretí bod znie: „3. Požiadavky na vstupy (napr. záber lesných pozemkov a pôdy, využívanie vody, potreba surovín a celkové využitie prírodných zdrojov, potreba energetických zdrojov).“.
36.V prílohe č. 10 kapitole I. siedmom bode sa na konci pripájajú tieto slová „vrátane ovplyvňovania biodiverzity“.
37.V prílohe č. 10 kapitole I. ôsmom bode sa na konci pripájajú tieto slová „(napr. prírodné
Ú
58
katastrofy, zmena klímy)“.
38.V prílohe č. 10 kapitole II. treťom bode sa na konci pripájajú tieto slová: „v horninovom prostredí.“.
39.V prílohe č. 10 kapitole II. štvrtom bode sa vkladá nový podbod 4.1., ktorý znie:
„4.1. vodné útvary“.
Doterajšie podbody 4.1. 4.8. sa označujú ako 4.2. až 4.9..“.
40.V prílohe č. 10 kapitole II. podbod 4.2. znie: „4.2 mokrade“.
41.V prílohe č. 10 kapitole II. podbode 4.3. sa na konci pripájajú tieto slová „vrátane ústí riek“.
42.V prílohe č. 10 kapitole III. nadpise sa za slovo „Význam“ vkladajú slová "a vlastnosti“
43.V prílohe č. 10 kapitole III. piaty bod znie: „5. predpokladaný začiatok, trvanie, frekvenciu a reverzibilitu vplyvu.“.
44.V prílohe č. 10 sa kapitola III. dopĺňa šiestym až ôsmym bodom, ktoré znejú:
„6. povahu vplyvu,
7. kumuláciu vplyvu s vplyvom iných existujúcich alebo schválených činností,
8. možnosť účinného zmiernenia vplyvu.“.
Príloha
bod 2
PRÍLOHA
IV INFORMÁCIE UVEDENÉ V ČLÁNKU 5 ODS. 1 (INFORMÁCIE PRE SPRÁVU O HODNOTENÍ VPLYVOV NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE)
1.Opis projektu, ktorý zahŕňa najmä:
a) opis umiestnenia projektu;
N
24/2006
Príloha 11
OBSAH A ŠTRUKTÚRA SPRÁVY O HODNOTENÍ NAVRHOVANEJ ČINNOSTI
A. ZÁKLADNÉ ÚDAJE
I. Základné údaje o navrhovateľovi
1.Názov (meno).
2.Identifikačné číslo.
3.Sídlo.
Ú
59
b)opis fyzikálnych vlastností celého projektu vrátane, v prípade potreby, potrebných demolačných prác a požiadaviek na využitie územia počas stavebných a prevádzkových fáz;
c) opis hlavných charakteristík prevádzkovej fázy projektu (najmä akéhokoľvek procesu výroby), napríklad nárokov na energiu a spotrebu energie, druhu a množstva použitých materiálov a prírodných zdrojov (vrátane vody, krajiny, pôdy a biodiverzity);
d) odhad podľa typu a množstva očakávaných rezíduí a emisií (ako znečistenie vody, ovzdušia, pôdy a pôdneho podložia, hluk, vibrácie, svetlo, teplo, radiácia) a množstvá a druhy odpadu vyprodukovaného počas fázy výstavby a prevádzky.
2. Opis vhodných alternatív (napríklad so zreteľom na projektové riešenie, technológiu, umiestnenie, veľkosť a rozsah projektu) preštudovaných navrhovateľom, ktoré relevantné k navrhovanému projektu a jeho špecifickým vlastnostiam a uvedenie hlavných dôvodov výberu zvolenej možnosti vrátane porovnania vplyvov na životné prostredie.
3. Opis relevantných aspektov súčasného stavu životného prostredia (nulový variant) a náčrt pravdepodobného vývoja v prípade, ak by sa projekt nerealizoval, ak je možné s rozumným úsilím posúdiť prirodzené zmeny od nulového variantu na základe dostupnosti informácií o životnom prostredí a vedeckých znalostí.
4. Opis faktorov uvedených v článku 3 ods. 1, ktoré budú pravdepodobne významne ovplyvnené v dôsledku projektu: populácia, ľudské zdravie, biodiverzita (napríklad fauna a flóra), krajina (napríklad záber pôdy), pôda (napríklad organické zložky, erózia, zhutňovanie, zástavba), voda (napríklad hydromorfologické zmeny, množstvo a
4.Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje oprávneného zástupcu navrhovateľa.
5.Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje kontaktnej osoby, od ktorej možno dostať relevantné informácie o navrhovanej činnosti a miesto na konzultácie.
II. Základné údaje o navrhovanej činnosti
1. Názov.
2. Účel.
3. Užívateľ.
4. Umiestnenie (katastrálne územie, parcelné číslo).
5. Prehľadná situácia umiestnenia navrhovanej činnosti (mierka 1 : 50 000).
6. Dôvod umiestnenia v danej lokalite.
7. Termín začatia a skončenia výstavby a prevádzky navrhovanej činnosti.
8. Stručný popis technického a technologického riešenia.
9. Varianty navrhovanej činnosti.
10. Celkové náklady (orientačné).
11. Dotknutá obec.
12. Dotknutý samosprávny kraj.
13. Dotknuté orgány.
14. Povoľujúci orgán.
15. Rezortný orgán.
16. Druh požadovaného povolenia navrhovanej činnosti podľa osobitných predpisov.
17. Vyjadrenie o vplyvoch navrhovanej činnosti presahujúcich štátne hranice.
B. ÚDAJE O PRIAMYCH VPLYVOCH NAVRHOVANEJ ČINNOSTI NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE
VRÁTANE ZDRAVIA
I. Požiadavky na vstupy
1.Pôda záber pôdy celkom v ha, z toho zastavané územie (ha, poľnohospodársky pôdny fond, lesné pozemky, bonita), z toho
60
kvalita), ovzdušie, klíma (napríklad emisie skleníkových plynov, vplyvy relevantné pre adaptáciu), hmotný majetok, kultúrne dedičstvo vrátane architektonických a archeologických aspektov a krajina.
5. Opis pravdepodobne významných vplyvov projektu na životné prostredie, ktoré vyplývajú okrem iného z:
a) výstavby a existencie projektu vrátane v prípade, ak je to relevantné, demolačných prác; b)využívania prírodných zdrojov, najmä krajiny, pôdy, vody a biodiverzity so zreteľom na udržateľnú dostupnosť týchto zdrojov;
c) emisií znečisťujúcich látok, hluku, vibrácií, svetla, tepla a žiarenia, vzniku rušivých vplyvov a zneškodňovania a zhodnocovania odpadu;
d) rizík pre ľudské zdravie, kultúrne dedičstvo alebo životné prostredie (napríklad s ohľadom na havárie alebo katastrofy);
e)kumulácie vplyvov s inými existujúcimi a/alebo schválenými projektmi, s ohľadom na všetky existujúce environmentálne problémy súvisiace s oblasťami s osobitným environmentálnym významom, ktoré budú pravdepodobne dotknuté, alebo využívaním prírodných zdrojov;
f) vplyv projektu na klímu (napríklad povaha a miera emisií skleníkových plynov) a zraniteľnosť projektu voči zmene klímy;
g) používaných technológií a látok.
Opis pravdepodobných významných vplyvov na faktory bližšie uvedené v článku 3 ods. 1 by mal obsiahnuť priame vplyvy a akékoľvek nepriame, sekundárne, kumulatívne, cezhraničné, krátkodobé, strednodobé a dlhodobé, trvalé a dočasné, pozitívne a negatívne vplyvy projektu. Tento opis by mal zohľadniť ciele ochrany životného prostredia
dočasný a trvalý záber.
2.Voda odber vody celkom, maximálny a priemerný odber (m3/hod., m3/rok), z toho voda pitná, úžitková, zdroj vody (verejný vodovod, povrchový zdroj, iný), umiestnenie odberného zariadenia, spotreba vody celkom (m3/hod., m3/rok).
3.Suroviny druh, spotreba (denná, ročná), spôsob získavania (vlastný zdroj, dovoz).
4.Energetické zdroje druh, spotreba (denná, ročná).
5.Nároky na dopravu a inú infraštruktúru.
6.Nároky na pracovné sily.
II. Údaje o výstupoch
1.Ovzdušie hlavné zdroje znečistenia ovzdušia (stacionárne,mobilné), kvalitatívna a kvantitatívna charakteristika emisií, spôsob zachytávania emisií, spôsob merania emisií, časové pôsobenie zdroja (stále, pravidelné, náhodné).
2.Odpadové vody celkové množstvo, druh a kvalitatívne ukazovatele vypúšťaných odpadových vôd (v m3/rok), miesto vypúšťania [recipient, verejná kanalizácia, čistiareň odpadových vôd (spoločná, vlastná, kapacita, účinnosť)], zdroj vzniku odpadových vôd, spôsob nakladania.
3.Odpady celkové množstvo (t/rok), druh a kategória odpadu, miesto vzniku odpadu, spôsob nakladania s odpadmi.
4.Hluk a vibrácie (zdroje, intenzita).
5.Žiarenie a iné fyzikálne polia (tepelné, magnetické a iné – zdroj a intenzita).
6.Zápach a iné výstupy (zdroj, intenzita).
7.Doplňujúce údaje (napr. významné terénne úpravy a zásahy do krajiny).
61
stanovené na úrovni Únie a členských štátov, ktoré sú pre daný projekt relevantné.
6. Opis prognostických metód alebo dôkazov použitých na identifikáciu a posúdenie významných vplyvov na životné prostredie vrátane detailov ťažkostí (napríklad technické nedostatky alebo nedostatok znalostí) pri zhromažďovaní požadovaných informácií a hlavných súvisiacich nejasností.
7.Opis predpokladaných opatrení, ktorých cieľom je zabránenie, predchádzanie, zmiernenie a, ak je to možné, nahradenie straty spôsobenej akýmikoľvek zistenými významnými nepriaznivými vplyvmi na životné prostredie a v prípade potreby aj opis akýchkoľvek navrhovaných monitorovacích opatrení (napríklad príprava poprojektovej analýzy). Uvedený opis by mal vysvetliť mieru, do akej sa významným nepriaznivým vplyvom na životné prostredie zabráni, predíde, do akej miery sa tieto vplyvy zmiernia alebo sa nahradia straty nimi spôsobené, a mal by zahŕňať fázu výstavby aj prevádzky.
8.Opis očakávaných významných nepriaznivých vplyvov projektu na životné prostredie vyplývajúcich zo zraniteľnosti projektu voči rizikám závažných havárií a/alebo katastrof, ktoré majú význam pre dotknutý projekt. Súvisiace informácie, ktoré dostupné a získané z hodnotení rizík vykonávaných v súlade s právnymi predpismi Únie, ako je smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/18/EÚ (*) a smernica Rady 2009/71/Euratom (**) alebo príslušné posudzovania vykonané v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi môžu byť použité na tento účel za predpokladu, že splnené požiadavky tejto smernice. Kde je to vhodné, tento opis by mal zahŕňať navrhované
C. KOMPLEXNÁ CHARAKTERISTIKA A HODNOTENIE VPLYVOV NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE
VRÁTANE ZDRAVIA
I. Vymedzenie hraníc dotknutého územia
II. Charakteristika súčasného stavu životného prostredia dotknutého územia
1.Geomorfologické pomery typ reliéfu, sklon, členitosť.
2.Geologické pomery geologická charakteristika územia, inžiniersko-geologické vlastnosti, geodynamické javy (napr. zosuvy, seizmicita, erózia a iné), ložiská nerastných surovín, stav znečistenia horninového prostredia.
3.Pôdne pomery kultúra, pôdny typ, pôdny druh a bonita, stupeň náchylnosti na mechanickú a chemickú degradáciu, kvalita a stupeň znečistenia pôd.
4.Klimatické pomery zrážky (napr. priemerný ročný úhrn a časový priebeh), teplota (napr. priemerná ročná a časový priebeh), veternosť (napr. smer a sila prevládajúcich vetrov).
5.Ovzdušie – stav znečistenia ovzdušia.
6.Hydrologické pomery povrchové vody (napr. vodné toky, vodné plochy), podzemné vody vrátane geotermálnych, minerálnych, pramene a pramenné oblasti vrátane termálnych a minerálnych prameňov (výdatnosť, kvalita, chemické zloženie), vodohospodársky chránené územia, pásma hygienickej ochrany, stupeň znečistenia podzemných a povrchových vôd.
7.Fauna a flóra kvalitatívna a kvantitatívna charakteristika, charakteristika biotopov, chránené vzácne a ohrozené druhy a biotopy, významné migračné koridory živočíchov.
62
opatrenia na zabránenie alebo zmiernenie významných nepriaznivých vplyvov takýchto udalostí na životné prostredie a podrobnosti o pripravenosti a navrhovanej reakcii na takéto mimoriadne situácie.
9. Netechnické zhrnutie informácií podľa bodov 1 až 8.
10. Referenčný zoznam obsahujúci zdroje použité na opis a posúdenie zahrnuté v správe o hodnotení.
8.Krajina štruktúra krajiny, krajinný obraz, scenéria, stabilita, ochrana.
9.Chránené územia podľa osobitných predpisov a ich ochranné pásma [napr. národné parky, chránené krajinné oblasti, navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), chránené vodohospodárske oblasti], chránené stromy.
10.Územný systém ekologickej stability (miestny, regionálny, nadregionálny).
11.Obyvateľstvo demografické údaje (napr. počet dotknutých obyvateľov, veková štruktúra, zdravotný stav, zamestnanosť, vzdelanie), sídla, aktivity (poľnohospodárstvo, priemysel, lesné hospodárstvo, služby, rekreácia a cestovný ruch), infraštruktúra (doprava, produktovody, telekomunikácie, odpady a nakladanie s odpadmi).
12.Kultúrne a historické pamiatky a pozoruhodnosti.
13.Archeologické náleziská.
14.Paleontologické náleziská a významné geologické lokality (napr. skalné výtvory, krasové územia a ďalšie).
15.Charakteristika existujúcich zdrojov znečistenia životného prostredia (napr. hluk, vibrácie, žiarenie) a ich vplyv na životné prostredie.
16.Komplexné zhodnotenie súčasných environmentálnych problémov.
17.Celková kvalita životného prostredia syntéza pozitívnych a negatívnych faktorov (napr. zraniteľnosť horninového prostredia, citlivosť reliéfu, citlivosť povrchových a podzemných vôd, citlivosť pôd, citlivosť ovzdušia, citlivosť fauny a flóry a ich biotopov, citlivosť faktorov pohody a kvality života človeka).
63
18.Posúdenie očakávaného vývoja územia, ak by sa navrhovaná činnosť nerealizovala.
19.Súlad navrhovanej činnosti s platnou územnoplánovacou dokumentáciou.
III. Hodnotenie predpokladaných vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie vrátane zdravia a odhad ich významnosti (predpokladané vplyvy priame, nepriame, sekundárne, kumulatívne, synergické, krátkodobé, dočasné, dlhodobé a trvalé, vyvolané počas výstavby a realizácie)
1.Vplyvy na obyvateľstvo počet obyvateľov dotknutých vplyvmi navrhovanej činnosti v dotknutých obciach, zdravotné riziká, sociálne a ekonomické dôsledky a súvislosti, narušenie pohody a kvality života, prijateľnosť činnosti pre dotknuté obce (napr. podľa názorových stanovísk a pripomienok dotknutých obcí, sociologického prieskumu medzi obyvateľmi dotknutých obcí), iné vplyvy.
2.Vplyvy na horninové prostredie, nerastné suroviny, geodynamické javy a geomorfologické pomery.
3.Vplyvy na klimatické pomery.
4.Vplyvy na ovzdušie (napr. množstvo a koncentrácia emisií a imisií).
5.Vplyvy na vodné pomery (napr. kvalitu, režimy, odtokové pomery, zásoby).
6.Vplyvy na pôdu (napr. spôsob využívania, kontaminácia, pôdna erózia).
7.Vplyvy na faunu, flóru a ich biotopy (napr. chránené, vzácne, ohrozené druhy a ich biotopy, migračné koridory živočíchov, zdravotný stav vegetácie a živočíšstva atď.).
8.Vplyvy na krajinu štruktúru a využívanie krajiny, krajinný obraz.
9.Vplyvy na chránené územia a ich
64
ochranné pásma [napr. navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), národné parky, chránené krajinné oblasti, chránené vodohospodárske oblasti].
10.Vplyvy na územný systém ekologickej stability.
11.Vplyvy na urbánny komplex a využívanie zeme.
12.Vplyvy na kultúrne a historické pamiatky.
13.Vplyvy na archeologické náleziská.
14.Vplyvy na paleontologické náleziská a významné geologické lokality.
15.Vplyvy na kultúrne hodnoty nehmotnej povahy (napr. miestne tradície).
16.Iné vplyvy.
17.Priestorová syntéza vplyvov činnosti v území (napr. predpokladaná antropogénna záťaž územia, priestorová syntéza negatívnych vplyvov na obyvateľstvo, prírodné prostredie, krajinu, urbánny komplex a využitie zeme, priestorové rozloženie predpokladaných preťažených lokalít územia, priestorová syntéza pozitívnych vplyvov činnosti.
18.Komplexné posúdenie očakávaných vplyvov z hľadiska ich významnosti a ich porovnanie s platnými právnymi predpismi.
19.Prevádzkové riziká a ich možný vplyv na územie (možnosť vzniku havárií).
IV. Opatrenia navrhnuté na prevenciu, elimináciu, minimalizáciu a kompenzáciu vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie a zdravie (osobitne uviesť opatrenia počas doby výstavby, prevádzky činnosti, opatrenia pre prípad vzniku havárií)
1.Územnoplánovacie opatrenia (napr. potreba zosúladenia s platnou územnoplánovacou dokumentáciou,
65
odporúčanie zmeny a doplnenia platnej územnoplánovacej dokumentácie a pod.).
2.Technické opatrenia (napr. zmena technológií, surovín, harmonogramu výstavby, sanácia územia, záchranné prieskumy).
3.Technologické opatrenia.
4.Organizačné a prevádzkové opatrenia.
5.Iné opatrenia (napr. očakávané vyvolané investície).
6.Vyjadrenie k technicko-ekonomickej realizovateľnosti opatrení.
V. Porovnanie variantov navrhovanej činnosti a návrh optimálneho variantu s prihliadnutím na vplyvy na životné prostredie (vrátane porovnania s nulovým variantom)
1. Tvorba súboru kritérií a určenie ich dôležitosti na výber optimálneho variantu.
2. Výber optimálneho variantu alebo stanovenie poradia vhodnosti pre posudzované varianty.
3. Zdôvodnenie návrhu optimálneho variantu.
VI. Návrh monitoringu a poprojektovej analýzy
1.Návrh monitoringu od začatia výstavby, v priebehu výstavby, počas prevádzky a po skončení prevádzky navrhovanej činnosti.
2.Návrh kontroly dodržiavania stanovených podmienok.
VII. Metódy použité v procese hodnotenia vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie a spôsob a zdroje získavania údajov o súčasnom stave životného prostredia v území, kde sa má navrhovaná činnosť realizovať
VIII. Nedostatky a neurčitosti v poznatkoch, ktoré sa vyskytli pri vypracúvaní správy o hodnotení
IX. Prílohy k správe o hodnotení (grafické, mapové, tabuľkové a fotodokumentácia)
X. Všeobecne zrozumiteľné záverečné zhrnutie
66
N
NZ
Č 1
bod 45 až 53
XI. Zoznam riešiteľov a organizácií, ktoré sa na vypracovaní správy o hodnotení podieľali
XII. Zoznam doplňujúcich analytických správ a štúdií, ktoré k dispozícii u navrhovateľa a ktoré boli podkladom pre vypracovanie správy o hodnotení
XIII. Dátum a potvrdenie správnosti a úplnosti údajov podpisom (pečiatkou) oprávneného zástupcu spracovateľa správy o hodnotení a navrhovateľa.
45.V prílohe č. 11 v časti A kapitole II. sa za tretí bod vkladá nový štvrtý bod, ktorý znie:
„4. Charakter navrhovanej činnosti (nová činnosť, zmena činnosti, ukončenie činnosti a podobne).“.
Doterajšie body 4 17 sa označujú ako body 5 až 18.
46.V prílohe č. 11 v časti A kapitole II. deviatom bode sa vypúšťa slovo „Stručný“.
47.V prílohe č. 11 v časti B kapitole II. siedmom bode sa za slová „zásahy do krajiny“ vkladajú slová „a horninového prostredia“.
48.V prílohe č. 11 v časti C kapitole III. treťom bode sa na konci pripájajú tieto slová: „a zraniteľnosť navrhovanej činnosti voči zmene klímy“.
49.V prílohe č. 11 v časti C kapitole III. piatom bode sa za slovo „napr.“ vkladajú slová „vodný útvar,“.
50.V prílohe č. 11 v časti C kapitole III. deviatom bode sa za slová „vplyvy na“ vkladajú slová „biodiverzitu a“.
Ú
67
51.V prílohe č. 11 v časti C kapitole III. 16. bode sa za slová „Iné vplyvy“ vkladajú slová „(napr. očakávané vplyvy vyplývajúce zo zraniteľnosti navrhovanej činnosti voči rizikám závažných havárií alebo prírodných katastrof, ktoré majú význam pre navrhovanú činnosť)“.
52.V prílohe č. 11 v časti C kapitole V. nadpise sa za slovo „Porovnanie“ vkladá slovo „vhodných“.
53.V prílohe č. 11 v časti C kapitole V. prvom bode sa za slovo „kritérií“ vkladajú slová „so zreteľom na charakter, veľkosť a rozsah navrhovanej činnosti, technológiu a umiestnenie“.