Príloha č. 3

1

Analýza vplyvov na podnikateľské prostredie

(vrátane testu na malé a stredné podniky „MSP“)

Materiál bude mať vplyv s ohľadom na veľkostnú kategóriu podnikov:

☐

iba na MSP (0 - 249 zamestnancov)

☐

iba na veľké podniky (250 a viac zamestnancov)

☒

na všetky kategórie podnikov

3.1 Dotknuté podnikateľské subjekty

- MSP

Uveďte, aké podnikateľské subjekty budú predkladaným návrhom ovplyvnené.

Aký je ich počet?

Výrobca obalov, ktorý poskytuje pri predaji výrobkov k nákupu ľahké plastové tašky.

3.2 Vyhodnotenie konzultácií

- z toho MSP

Uveďte, akou formou (verejné alebo cielené konzultácie a prečo) a s kým bol návrh konzultovaný.

Ako dlho trvali konzultácie?

Uveďte hlavné body konzultácií a výsledky konzultácií.

Návrh zákona bol odkonzultovaný s dotknutými podnikateľskými subjektami a ich zastupiteľskými organizáciami ako aj so zástupcami Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR (kontaktný bod pre Európsky úrad pre bezpečnosť potravín) dňa 27. mája 2016.

Pri konzultácii boli prerokované opatrenia na trvalé zníženie spotreby ľahkých plastových tašiek. Zúčastnené strany súhlasili s navrhnutými opatreniami.

3.3 Náklady regulácie

- z toho MSP

3.3.1 Priame finančné náklady

Dochádza k zvýšeniu/zníženiu priamych finančných nákladov (poplatky, odvody, dane clá...)? Ak áno, popíšte a vyčíslite ich. Uveďte tiež spôsob ich výpočtu.

X

3.3.2 Nepriame finančné náklady

Vyžaduje si predkladaný návrh dodatočné náklady na nákup tovarov alebo služieb? Zvyšuje predkladaný návrh náklady súvisiace so zamestnávaním? Ak áno, popíšte a vyčíslite ich. Uveďte tiež spôsob ich výpočtu.

X

3.3.3 Administratívne náklady

Dochádza k zavedeniu nových informačných povinností alebo odstráneniu, príp. úprave existujúcich informačných povinností? (napr. zmena požadovaných dát, zmena frekvencie reportovania, zmena formy predkladania a pod.) Ak áno, popíšte a vyčíslite administratívne náklady. Uveďte tiež spôsob ich výpočtu.

Evidencia a ohlasovanie spotreby ľahkých plastových tašiek.

Povinnosť evidencie a ohlasovania je pre výrobcov obalov už ustanovená v § 27 ods. 4 písm. h) zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Evidovanie a ohlasovanie údajov o ľahkých plastových taškách vyžaduje zmenu vo vykonávacom predpise, ktorým je vyhláška MŽP SR č. 366/2015 Z. z. o evidenčnej povinnosti a ohlasovacej povinnosti.

Výrobca obalov, ktorý pri predaji výrobkov spotrebiteľovi bude poskytovať k nákupu ľahké plastové tašky, bude mať povinnosť viesť evidenciu o ľahkých plastových taškách priebežne za obdobie kalendárneho roka, v rozsahu údajov, potrebných na vypracovanie ohlásenia, ktorého vzor bude uvedený v prílohe č. 16 vyhlášky MŽP SR č. 366/2015 Z. z. Rozsah údajov pre vypracovanie návrhu vykonávacieho predpisu bude známy po vydaní vykonávacieho aktu Európskej komisie.

Príloha č. 3

2

Predmetná povinnosť bude v plnom rozsahu transponovaná zo smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/720 z 29. apríla 2015, ktorou sa mení smernica 94/62/ES, pokiaľ ide o zníženie spotreby ľahkých plastových tašiek.

Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky pri výpočte administratívnych nákladov „3.3.4 Súhrnná tabuľka nákladov regulácie“ postupovalo pomocou „kalkulačky nákladov regulácie“ sprostredkovanej Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky.

3.3.4 Súhrnná tabuľka nákladov regulácie

Náklady na 1 podnikateľa

Náklady na celé podnikateľské prostredie

Priame finančné náklady

0

0

Nepriame finančné náklady

0

0

Administratívne náklady

26

0

Celkové náklady regulácie

26

0

3.4 Konkurencieschopnosť a správanie sa podnikov na trhu

- z toho MSP

Dochádza k vytvoreniu bariér pre vstup na trh pre nových dodávateľov alebo poskytovateľov služieb? Bude mať navrhovaná zmena za následok prísnejšiu reguláciu správania sa niektorých podnikov? Bude sa s niektorými podnikmi alebo produktmi zaobchádzať v porovnateľnej situácii rôzne (špeciálne režimy pre mikro, malé a stredné podniky tzv. MSP)? Ak áno, popíšte.

Aký vplyv bude mať navrhovaná zmena na obchodné bariéry? Bude mať vplyv na vyvolanie cezhraničných investícií (príliv /odliv zahraničných investícií resp. uplatnenie slovenských podnikov na zahraničných trhoch)? Ak áno, popíšte.

Ako ovplyvní cenu alebo dostupnosť základných zdrojov (suroviny, mechanizmy, pracovná sila, energie atď.)?

Ovplyvňuje prístup k financiám? Ak áno, ako?

X

3.5 Inovácie

- z toho MSP

Uveďte, ako podporuje navrhovaná zmena inovácie.

Zjednodušuje uvedenie alebo rozšírenie nových výrobných metód, technológií a výrobkov na trh?

Uveďte, ako vplýva navrhovaná zmena na jednotlivé práva duševného vlastníctva (napr. patenty, ochranné známky, autorské práva, vlastníctvo know-how).

Podporuje vyššiu efektivitu výroby/využívania zdrojov? Ak áno, ako?

Vytvorí zmena nové pracovné miesta pre zamestnancov výskumu a vývoja v SR?

X