1
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
___________________________________________________________________________
VII. volebné obdobie
Číslo: CRD-1761/2016
253a
Spoločná správa
výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 396/2012 Z. z. o Fonde na podporu vzdelávania v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 253) vo výboroch v druhom čítaní
___________________________________________________________________
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona.
I.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením zo 12. októbra 2016 č. 254 sa uzniesla prerokovať vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 396/2012 Z. z. o Fonde na podporu vzdelávania v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 253) v druhom čítaní a prideliť ho týmto výborom:
Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky,
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet a
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport.
2
Ako gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport a určila lehoty na jeho prerokovanie.
Výbory prerokovali návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.
Iné výbory o návrhu zákona nerokovali.
II.
Gestorský výbor konštatuje, že do začatia rokovania o návrhu zákona nedostal žiadne stanoviská od poslancov podané podľa § 75 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
III.
K vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 396/2012 Z. z. o Fonde na podporu vzdelávania v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 253) zaujali výbory Národnej rady Slovenskej republiky tieto stanoviská:
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky v uznesení č. 90 zo 16. novembra 2016,
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet v uznesení č. 93 z 15. novembra 2016
a
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládeža šport v uznesení č. 35 z 10. novembra 2016
zhodne odporúčajú návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi uvedenými v časti IV. spoločnej správy.
IV.
Z uznesení výborov uvedených v III. časti tejto spoločnej správy vyplývajú tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
1.K čl. I body 7, 10 a 17
V čl. I bode 7 v § 11 ods. 3 úvodnej vete, ods. 5 a 6, v bode 10 v § 14 ods. 4 úvodnej vete a ods. 5 a v bode 17 v § 17 ods. 2 písm. a) sa vypúšťa slovo „finančných“.
Zjednotenie terminológie návrhu zákona so zákonom č. 396/2012 Z. z. o Fonde na podporu vzdelávania v znení neskorších predpisov. V celom texte zákona č. 396/2012 Z. z. sa používa iba pojem „prostriedky“, nie „finančné prostriedky“.
3
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť
2.K čl. I bod 7
V čl. I bode 7 v § 11 ods. 3 písm. g) sa nad slovom „opatrovanie“ odkaz 16c)“ označuje ako odkaz „17)“.
V nadväznosti na to sa primerane upraví aj znenie úvodnej vety k poznámkam pod čiarou a označenie príslušnej poznámky pod čiarou.
Legislatívno-technická úprava číslovania odkazov.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť
3.K čl. I bod 7
V čl. I bode 7 v poznámke pod čiarou k odkazu 16a sa vypúšťa citácia „§100l ods. 2 zákona o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona 455/1991 o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.“.
Vypúšťa sa odkaz na neexistujúce ustanovenie zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť
4.K čl. I bod 9
V čl. I bode 9 v § 14 ods. 1 sa na začiatok vkladá nová prvá veta, ktorá znie: „O pôžičku pre pedagógov z prostriedkov fondu môže požiadať pedagóg.“ a v písmene d) sa vypúšťa slovo „má“ a za slovo „žiadosti“ sa vkladajú slová „dosiahne vek“.
Dopĺňa sa identifikácia osoby, ktorá môže byť žiadateľom o pôžičku pre pedagógov z prostriedkov fondu (obdobne ako je v súčasnom znení § 14 ods. 1 a v § 10 ods. 1 v prípade pôžičky pre študentov). Súčasne sa upravuje formulácia v § 14 ods. 1 písm. d).
4
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť
5.K čl. I bod 13
V čl. I bode 13 sa na konci prvej vety bodka nahrádza slovom „a“ a slovo „Druhá“ sa nahrádza slovom „druhá“.
Legislatívno-technická úprava. Spájajú sa vety v novelizačnom bode, aby bolo jednoznačne identifikované ustanovenie, v ktorom sa vypúšťa druhá veta.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť
6.K čl. I bod 17
V čl. I bode 17 v § 17 ods. 8 písm. a) sa slová „dlžníka fondu“ nahrádzajú slovami „žiadateľa, ktorému bolo poskytnutie pôžičky schválené“.
Úprava terminológie, keďže v čase zverejnenia zoznamu schválených pôžičiek žiadateľ ešte nemá status dlžníka fondu. V zmysle § 12 ods. 4 a § 15 ods. 4 zákona č. 396/2012 Z. z. sa študent, resp. pedagóg stáva dlžníkom fondu uzavretím zmluvy o pôžičke.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť
7.K čl. I bod 22
V čl. I bod 22 znie:
„22. Za § 23a sa vkladá § 23b, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠23b
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným
od 1. januára 2017
(1) Na zmluvy o pôžičke uzatvorené do 31. decembra 2016 a na zmluvy o pôžičke uzatvorené od 1. januára 2017 na základe žiadostí o pôžičku doručených fondu do 31. októbra 2016 sa vzťahujú právne predpisy účinné do 31. decembra 2016.
(2) Prvý termín na doručenie žiadostí o pôžičku pre pedagógov podľa § 14 ods. 6 je 30. jún 2017.“.“.
5
Účelom predmetného pozmeňovacieho návrhu je zabezpečiť vo všetkých ohľadoch rovnaké zaobchádzanie so žiadateľmi o pôžičku, ktorí podali žiadosti do 31. októbra 2016. Pôvodný návrh v § 23b ods. 2 rieši prechodné ustanovenie vo vzťahu k úrokovej sadzbe. Návrhom zákona sa však okrem spôsobu určovania úrokovej sadzby menia aj ďalšie podmienky poskytovania pôžičiek, preto by sa prechodné ustanovenie malo týkať všetkých podmienok poskytnutia pôžičky a nielen úrokovej sadzby.
Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport
Gestorský výbor odporúča schváliť
Gestorský výbor odporúča Národnej rade Slovenskej republiky hlasovať o návrhoch uvedených pod bodmi 1 až 7 spoločne s odporúčaním ich schváliť.
V.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov, vyjadrených v ich uzneseniach uvedených v III. časti tejto spoločnej správy, odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 396/2012 Z. z. o Fonde na podporu vzdelávania v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 253) schváliť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe.
Predmetná spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 396/2012 Z. z. o Fonde na podporu vzdelávania v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 253a) bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport (gestorský výbor) z 21. novembra 2016 č. 45.
Týmto uznesením výbor zároveň poveril spoločnú spravodajkyňu Katarínu Cséfalvayovú, aby na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky informovala o výsledku rokovania výborov, stanovisku a návrhu gestorského výboru.
Bratislava november 2016
Ľubomír Petrák v. r.
predseda
Výboru NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport