NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
VII. volebné obdobie
CRD- 1281/2016
155a
S p o l o č n á s p r á v a
výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 7/2010 Z. z. o ochrane pred povodňami v znení neskorších predpisov (tlač 155) vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky:
I.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 198 z 12. septembra 2016 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 7/2010 Z. z. o ochrane pred povodňami v znení neskorších predpisov (tlač 155) na prerokovanie týmto výborom:
Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
2
Za gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie.
Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.
II.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov).
III.
Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený zaujali k nemu nasledovné stanoviská:
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 76 zo 4. októbra 2016 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pripomienkami.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie uznesením č. 28 zo 4. októbra 2016 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pripomienkami.
IV.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, uvedených v bode III. tejto správy, vyplývajú tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy s odporúčaním gestorského výboru:
1.K čl. I bodu 11.
V čl. I sa za bod 11 vkladá nový bod 12, ktorý znie:
„12. V § 28 ods. 2 sa za písmeno b) vkladá nové písmeno c), ktoré znie:
„c) mobilné zariadenia a iné zariadenia,“.
Doterajšie písmená c) až f) sa označujú ako písmená d) až g).
Doterajšie body sa primerane prečíslujú.
3
Doplnením mobilných zariadení a zariadení je potrebné reagovať na stav, kedy sa začínajú vyskytovať mobilné zariadenia na spracovanie odpadu, kompostárne, prípadne premiestniteľné (mobilné) čerpacie stanice pohonných hmôt. V doterajšom znení vodného zákona totiž chýba možnosť vyjadrovania sa orgánov štátnej vodnej správy k zariadeniam, ktoré prevádzkované samostatne (nie súčasťou prevádzky, ktorá si vyžaduje stavebné povolenie). Orgány štátnej vodnej správy môžu vo vyjadrení k týmto zariadeniam, ktoré nie stavbami, ale ktoré budú na konkrétnom mieste po určitú dobu, určiť podmienky na prevádzkovanie vo vzťahu k danému miestu, napr. ak sa zariadenie nachádza v ochrannom pásme vodárenského zdroja, v chránenej vodohospodárskej oblasti, v blízkosti odkrytej hladiny podzemných vôd a podobne.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
Gestorský výbor odporúča schváliť
2. V čl. I sa za 12. bod vkladá nový 13. bod, ktorý znie:
„13. Poznámky pod čiarou k odkazom 42 a 43 sa vypúšťajú.“
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Legislatívno-technická úprava. Vypustenie poznámok pod čiarou z dôvodu neexistujúcich odkazov v texte platného znenia zákona.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
Gestorský výbor odporúča schváliť
3. V čl. I 17. bod znie:
„17. V poznámke pod čiarou k odkazu 57 sa slová „o ochrane pred povodňami v znení zákona č. 180/2013 Z. z.“ nahrádzajú slovami „v znení neskorších predpisov.“.“.
Legislatívno-technická úprava. Celé znenie názvu zákona je uvedené skôr, v čl. I 11. bode poznámke pod čiarou k odkazu 31aa návrhu zákona.
4
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
Gestorský výbor odporúča schváliť
4. K Čl. I bodu 30.
V Čl. I sa za bod 30 vkladajú nové body 31až 34, ktoré znejú:
„31. 78 ods. 3 písm. a) sa na konci čiarka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa slová „za odbery povrchových vôd z vodných tokov na zavlažovanie poľnohospodárskej pôdy v množstve nad 50 000 m3 ročne,“.
Úprava spoplatneného množstva odberov povrchových vôd z vodných tokov na zavlažovanie poľnohospodárskej pôdy.
32. § 78 ods. 5 sa dopĺňa písmenom e), ktoré znie:
„e) zavlažovanie poľnohospodárskej pôdy pri výkone ekologickej poľnohospodárskej výroby podľa osobitného predpisu.70d)“.
Poznámka k odkazu 70d) znie:
„70d) Zákon č. 189/2009 Z. z. o ekologickej poľnohospodárskej výrobe.“.
Oslobodenie od platenia za odbery povrchových vôd z vodných tokov na zavlažovanie poľnohospodárskej pôdy pre subjekty, ktoré hospodária v súlade s pravidlami ekologickej poľnohospodárskej výroby.
33. V § 79 ods. 2 sa na konci bodka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa slová „za odbery podzemných vôd na zavlažovanie poľnohospodárskej pôdy v množstve nad 50 000 m3 ročne.“.
Úprava spoplatneného množstva odberov podzemných vôd na zavlažovanie poľnohospodárskej pôdy.
34. § 79 ods. 3 sa dopĺňa písmenom h), ktoré znie:
„h) odberoch na zavlažovanie poľnohospodárskej pôdy pri výkone ekologickej poľnohospodárskej výroby podľa osobitného predpisu.70d)“.
Oslobodenie od platenia za odbery podzemných vôd na zavlažovanie poľnohospodárskej pôdy pre
5
subjekty, ktoré hospodária v súlade s pravidlami ekologickej poľnohospodárskej výroby.
Doterajšie body sa primerane prečíslujú.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
Gestorský výbor odporúča schváliť
5. V čl. I 30. bod znie:
„30. V poznámke pod čiarou k odkazu 70 sa slová „§ 2 písm. a) štvrtý bod zákona č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach.“ nahrádzajú slovami „§ 2 písm. c) piaty bod siedmy bod zákona č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov.“.“.
Legislatívno-technická úprava. Doplnenie názvu zákona č. 250/2012 Z. z. vzhľadom na to, že boli prijaté už ďalšie novely tohto zákona.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
Gestorský výbor odporúča schváliť
6. V čl. I 32. bode (Príloha č. 1 Zoznam II) v riadku 18. v treťom stĺpci sa slová „210- 158-9“ nahrádzajú slovami „210-168-9“.
Ide o legislatívno-technickú pripomienku, ktorou sa zosúlaďuje navrhované znenie so znením v prílohe X smernici 2000/60/ES (riadok 18., tretí stĺpec); pripomienkou sa odstraňuje zjavná prepisová chyba.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
Gestorský výbor odporúča schváliť
7. V čl. I 32. bode (Príloha č. 1 Zoznam II) v riadku 26. v treťom stĺpci sa slová „210-172-5“ nahrádzajú slovami „210-172-0“.
6
Ide o legislatívno-technickú pripomienku, ktorou sa zosúlaďuje navrhované znenie so znením v prílohe X smernici 2000/60/ES (riadok 26., tretí stĺpec); pripomienkou sa odstraňuje zjavná prepisová chyba.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
Gestorský výbor odporúča schváliť
8. V čl. I 32. bode (Príloha č. 1 Zoznam II) vysvetlivka č. 3 znie: „V súvislosti so stanovením environmentálnych noriem kvality sa v prípade, že boli vybrané skupiny látok, uvádzajú jednotlivé typické zastupujúce látky, ak nie je výslovne uvedené inak.“.
Ide o legislatívno-technickú pripomienku, ktorou sa zosúlaďuje navrhované znenie so znením v prílohe X smernici 2000/60/ES (3. vysvetlivka).
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
Gestorský výbor odporúča schváliť
9. V čl. I 32. bode (Príloha č. 1 Zoznam II) vo vysvetlivke č. 7 sa slová „(ghi)“ nahrádzajú slovami „(g,h,i,)“.
Ide o legislatívno-technickú pripomienku, ktorou sa zosúlaďuje navrhované znenie so znením v prílohe X smernici 2000/60/ES (7. vysvetlivka).
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
Gestorský výbor odporúča schváliť
10. V čl. I sa za 35. bod vkladá nový 36. bod, ktorý znie:
„36. V prílohe 1b 3. bode sa slovo „látok1)“ nahrádza slovom „látok2)“.“.
7
Legislatívno-technická úprava. Prečíslovanie odkazu na poznámku pod čiarou vzhľadom na 35. bod návrhu zákona.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
Gestorský výbor odporúča schváliť
11. V čl. III sa slová „1. novembra“ nahrádzajú slovami „1. decembra.“
Zmena účinnosti sa navrhuje z dôvodu trvania legislatívneho procesu a dodržania požiadaviek a lehôt stanovených Ústavou Slovenskej republiky [čl. 87 ods. 2 až 4 a čl. 102 ods. 1 písm. o)].
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
Gestorský výbor odporúča schváliť
V.
Gestorský výbor odporúča hlasovať o bodoch spoločnej správy nasledovne:
O bodoch spoločnej správy č. 2 11 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru uvedené body schváliť.
O bode spoločnej správy č. 1 hlasovať osobitne s návrhom gestorského výboru uvedený bod schváliť.
VI.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III. tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto vládnemu návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších
8
predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 7/2010 Z. z. o ochrane pred povodňami v znení neskorších predpisov (tlač 155) schváliť s pripomienkami.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 7/2010 Z. z. o ochrane pred povodňami v znení neskorších predpisov (tlač 155) vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie č. 38 z 11. októbra 2016.
V citovanom uznesení výboru poveril spoločného spravodajcu výborov predložiť Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu výborov a splnomocnil ho podať návrhy podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2 a § 86 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Peter A n t a l, v. r.
predseda výboru