Výbor Národnej rady Slovenskej republiky
pre financie a rozpočet
17. schôdza
1496/2016
63
U z n e s e n i e
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky
pre financie a rozpočet
zo 4. októbra 2016
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet prerokoval vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 178) a
A.súhlasí
s vládnym návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 178)
B.odporúča
Národnej rade Slovenskej republiky
vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 178) schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi tak, ako sú uvedené v prílohe tohto uznesenia;
C.ukladá
predsedovi výboru
informovať predsedu Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania uvedeného vládneho návrhu vo výbore.
Ladislav Kamenický
predseda výboru
Irén Sárközy
Peter Štarchoň
overovateľ výboru
2
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky
pre financie a rozpočet
Príloha k uzn. č. 63
17. schôdza
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy
k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 178)
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
1.K čl. I 2. bodu
Za doterajší bod 2 sa vkladá nový bod 3, ktorý znie:
„3. V § 8 ods. 5 sa slová „po 1. októbri“ nahrádzajú slovami „po 1. auguste“.“.
Doterajšie body čl. I sa primerane prečíslujú. Účinnosť nového bodu sa navrhuje od 1. januára 2017.
Vychádzajúc z doterajších skúseností z aplikačnej praxe sa navrhuje vytvoriť dlhší časový priestor na čerpanie bežných výdavkov, ktoré boli poskytnuté právnickej osobe alebo fyzickej osobe ako bežný transfer. Vytvárajú sa tým priaznivejšie podmienky pre prijímateľa na využívanie rozpočtových prostriedkov a to tak, že do 31. marca nasledujúceho rozpočtového roka bude možné použiť bežný transfer poskytnutý zo štátneho rozpočtu po 1. auguste rozpočtového roka, t. j. dva mesiace skôr ako podľa platnej právnej úpravy.
2.K čl. I 6. bodu (§ 14 ods. 3)
V čl. I 6. bode § 14 ods. 3 sa slová „§ 8 10 zákona č. 400/2015 Z. z. o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov“ nahrádzajú slovami „osobitného predpisu18b)“.
Na konci sa pripájajú slová:
Poznámka pod čiarou k odkazu 18b znie:
18b) § 27 ods. 2 zákona č. 400/2015 Z. z. o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. .../2016 Z.z.“.
Ide o legislatívno-technickú pripomienku - o dôsledné rešpektovanie zaužívaného spôsobu odkazovania na iný právny predpis . Podľa čl. 5 Legislatívnych pravidiel tvorby zákonov č. 19/1997 Z. z. sa v normatívnom texte návrhu zákona nesmie odkazovať na iné zákony, resp. ustanovenia iných zákonov. Túto funkciu plní odkazový aparát zákona, ktorý nemá normatívny charakter a teda nie je priamo ovplyvňovaný prípadnými novelizáciami zákonov, na ktoré sa odkazuje.
3
3.K čl. I 16. bodu (§ 22 ods. 4)
V čl. I 16. bode § 22 ods. 4 sa na konci pripája táto veta: „Rozpočtová organizácia sústreďuje všetky príjmy a realizuje všetky výdavky prostredníctvom účtov vedených v Štátnej pokladnici, ak tak ustanovuje osobitný predpis.18)“.
Ide o doplnenie navrhovaného nového znenia § 22 ods. 4 , ktoré koreluje s platným znením tohto ustanovenia, ako aj so zákonom č. 291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorý upravuje systém štátnej pokladnice, v rámci ktorého rozpočtové organizácie vedú svoje účty v Štátnej pokladnici Slovenskej republiky, ak tak ustanovuje zákon č. 291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
4.K čl. I 23. bodu
Za doterajší bod 23 sa vkladá nový bod 24, ktorý znie:
„24. Za § 37i sa vkladá § 37j, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠37j
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2017
Ustanovenie § 8 ods. 5 v znení účinnom od 1. januára 2017 sa prvýkrát uplatní na bežné výdavky poskytnuté v roku 2017.“.“.
Doterajšie body čl. I sa primerane prečíslujú. Účinnosť nového bodu sa navrhuje od 1. januára 2017.
V nadväznosti na nový novelizačný bod 3 sa v prechodnom ustanovení ustanovuje, že táto právna úprava sa použije prvýkrát na bežný transfer poskytnutý po 1. auguste 2017.
5.K čl. V
Text čl. V znie:
„Doterajší text § 27 sa označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekom 2, ktorý znie:
„(2) Pri procese tvorby návrhu zákona o štátnom rozpočte sa ustanovenia § 8 10 nepoužijú.“.
Navrhované doplnenie § 27 ods. 2 zákona č. 400/2015 Z.z. o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky rešpektujú osobitosti procesu tvorby zákona o štátnom rozpočte v súlade so zákonom č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy.