Dôvodová správa
I.Všeobecná časť
Skupina poslancov za stranu Kotleba Ľudová strana Naše Slovensko predkladá do Národnej rady Slovenskej republiky návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy v znení neskorších predpisov.
Cieľom legislatívneho návrhu je stanoviť limity na výdavky pre obstaranie a prenájom osobných automobilov pre všetky subjekty verejnej správy a pre všetky organizácie zriadené alebo založené subjektmi verejnej správy.
V súčasnej legislatíve je problematika obstarávania osobných automobilov upravená len pre štátne rozpočtové a štátne príspevkové organizácie, pričom výšku limitu výdavkov ustanovuje nariadenie vlády. Otázku prenájmu vozidiel súčasná legislatíva nerieši vôbec. Predložený návrh zákona rozširuje okruh povinných subjektov na všetky subjekty verejnej správy a na všetky organizácie subjektmi verejnej správy zriadené alebo založené.
Návrh reaguje na stúpajúcu tendenciu zneužívať verejné zdroje pri nákupe a prenájme osobných motorových vozidiel zo strany predstaviteľov subjektov verejnej správy. Pri nákupe a prenájme áut príslušní funkcionári často uprednostňujú vlastné subjektívne túžby pred objektívnymi potrebami. Výsledkom tejto praxe je neefektívne, neúčelné a nehospodárne využívanie verejných zdrojov vedúce k nadmernému zaťažovaniu verejného rozpočtu. Zavedením prísnejšej regulácie nákupu a prenájmu osobných motorových vozidiel, spolu s exaktným vymedzením limitov pre jednotlivé skupiny predstaviteľov subjektov verejnej správy, zákonite povedie k nakupovaniu a prenájmu lacnejších, no pritom funkčne plne postačujúcich vozidiel. Tým sa okrem úspory verejných financií dosiahne aj priblíženie dotknutých verejných funkcionárov a ostatných zamestnancov verejnej správy k životom, potrebám a možnostiam daňových poplatníkov. Možno aj takáto zmena by mnohých, v súčasnosti od reality vzdialených verejných funkcionárov, dokázala vrátiť napäť na zem k požiadavkám a poslaniu verejnej služby.
Predložený návrh má jednoznačne pozitívny vplyv na štátny rozpočet.
II.Osobitná časť
Čl. I
K bodu 1
Určuje sa maximálny limit pre obstaranie alebo prenajatie si osobného automobilu určeného výlučne na prepravu osôb pre všetky subjekty verejnej správy a organizácie zriadené alebo založené subjektmi verejnej správy.
K bodu 2
V § 26 sa vypúšťa ods. 11, nakoľko by bol v rozpore s § 19 ods. 16.
K bodu 3
Poznámka pod čiarou sa prečísluje vzhľadom na vytvorenie nového § 19 ods. 16.
K bodu 4
Zrušuje sa nariadenie vlády určujúce limit výdavkov na obstaranie osobných automobilov, nakoľko bude limit určený priamo zákonom.
K bodu 5
Dopĺňa sa príloha, ktorá určuje výšku limitu pre všetky okruhy osôb subjektov verejnej správy a organizácií zriadených alebo založených subjektmi verejnej správy.
Čl. II
Navrhuje sa účinnosť zákona od 1. januára 2017.