Príloha č. 1
Doložka vybraných vplyvov
1.Základné údaje
Názov materiálu
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 171/2005 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
Predkladateľ (a spolupredkladateľ)
Ministerstvo financií Slovenskej republiky
☐
Materiál nelegislatívnej povahy
☒
Materiál legislatívnej povahy
Charakter predkladaného materiálu
☐
Transpozícia práva EÚ
V prípade transpozície uveďte zoznam transponovaných predpisov:
Termín začiatku a ukončenia PPK
7.7.2016 – 12.7.2016
Predpokladaný termín predloženia na MPK*
Júl 2016
Predpokladaný termín predloženia na Rokovanie vlády SR*
August 2016
2.Definovanie problému
Príprava novely zákona o hazardných hrách je vypracovaná na základe Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky na roky 2016 – 2020, pričom v návrhu zákona sa upravujú podmienky prevádzkovania hazardných hier, navrhuje sa nová inštitucionalizácia dozoru a posilnenie princípov zodpovedného hrania v záujme zvýšenia ochrany spotrebiteľov, hráčov a maloletých aj v nadväznosti na Odporúčanie EK vo sfére poskytovania služieb online hazardných hier.
3.Ciele a výsledný stav
-nastaviť efektívnejšie pravidlá a podmienky v oblasti dozoru nad prevádzkovaním hazardných hier,
-zvýšiť úroveň ochrany spotrebiteľov, hráčov a maloletých v oblasti hazardných hier s dôrazom na Odporúčanie EK vo sfére poskytovania služieb online hazardných hier,
-spresniť pravidlá a podmienky prevádzkovania a propagovania hazardných hier zahraničnými subjektmi,
-upraviť sadzby vybraných odvodov.
4.Dotknuté subjekty
- prevádzkovatelia hazardných hier,
- fyzické osoby – hráči hazardných hier,
- poskytovatelia platobných služieb podľa zákona č. 492/2009 Z. z. o platobných službách v znení neskorších predpisov,
- poskytovatelia sietí a služieb podľa zákona č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách,
- Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, colné úrady a orgány dozoru.
5.Alternatívne riešenia
Príloha č. 1
Neboli posudzované žiadne alternatívne riešenia.
6.Vykonávacie predpisy
Predpokladá sa prijatie/zmena vykonávacích predpisov?
☐ Áno
☒ Nie
Ak áno, uveďte ktoré oblasti budú nimi upravené, resp. ktorých vykonávacích predpisov sa zmena dotkne:
7.Transpozícia práva EÚ
-
8.Preskúmanie účelnosti**
-
* vyplniť iba v prípade, ak materiál nie je zahrnutý do Plánu práce vlády Slovenskej republiky alebo Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky.
** nepovinné
9.Vplyvy navrhovaného materiálu
Vplyvy na rozpočet verejnej správy
☒
Pozitívne
☐
Žiadne
☒
Negatívne
z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy
☒
Áno
☐
Nie
☐
Čiastočne
Vplyvy na podnikateľské prostredie
☐
Pozitívne
☐
Žiadne
☒
Negatívne
z toho vplyvy na MSP
☐
Pozitívne
☐
Žiadne
☒
Negatívne
Sociálne vplyvy
☒
Pozitívne
☐
Žiadne
☐
Negatívne
Vplyvy na životné prostredie
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
Vplyvy na informatizáciu
☒
Pozitívne
☐
Žiadne
☐
Negatívne
Vplyvy na služby verejnej správy pre občana, z toho
vplyvy služieb verejnej správy na občana
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
10.Poznámky
Konzultácie k návrhu novely zákona sa uskutočnili so zástupcami verejnosti (Aliancia za čisté hranie, Iniciatíva Zastavme hazard, Zväz cestovného ruchu SR a spoločnosť Rebuystars, s.r.o.), zástupcami prevádzkovateľov hazardných hier (Asociácia zábavy a hier /AZAH/, Asociácia prevádzkovateľov videohier, Asociácia stávkových spoločností Slovenskej republiky a Asociácia kasín Slovenska) a zástupcami ďalších dotknutých subjektov (napr. SBA, SK- nic). Relevantné návrhy predložené v rámci konzultácií so zástupcami horeuvedených subjektov, korešpondujúce so zámerom predkladateľa boli využité pri príprave samotného návrhu právneho predpisu.
V predloženej novele zákona o hazardných hrách sa navrhuje upraviť rozmedzie pokút pri súčasnom spresnení ich kategorizácie. Zároveň sa navrhuje doplniť nové položky zákona o správnych poplatkoch. Dopad uvedených opatrení v súčasnosti nie je možné kvantifikovať.
V predloženej novele zákona o hazardných hrách sa navrhuje, aby Úrad vládneho auditu spravoval vybrané pokuty za priestupky a pokuty za správne delikty vyplývajúce z porušenia zákona o hazardných hrách. V súvislosti s predmetnou úpravou sa nepredpokladá vplyv na rozpočet ani počty zamestnancov Úradu vládneho auditu.
Príloha č. 1
11.Kontakt na spracovateľa
Odbor správy finančného trhu, Ministerstvo financií SR, 02/5958 2545
12.Zdroje
-
13.Stanovisko Komisie pre posudzovanie vybraných vplyvov z PPK
Stála pracovná komisia na posudzovanie vybraných vplyvov vyjadrila k materiálu, ktorý bol predložený na opätovné PPK súhlasné stanovisko s odporúčaním na jeho dopracovanie podľa pripomienok. Pripomienky komisie sú v predkladanom materiáli zapracované.