Príloha č. 1
Doložka vybraných vplyvov
1.Základné údaje
Názov materiálu
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 171/2005 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
Predkladateľ (a spolupredkladateľ)
Ministerstvo financií Slovenskej republiky
Materiál nelegislatívnej povahy
Materiál legislatívnej povahy
Charakter predkladaného materiálu
Transpozícia práva EÚ
V prípade transpozície uveďte zoznam transponovaných predpisov:
Termín začiatku a ukončenia PPK
7.7.2016 – 12.7.2016
Predpokladaný termín predloženia na MPK*
Júl 2016
Predpokladaný termín predloženia na Rokovanie vlády SR*
August 2016
2.Definovanie problému
Príprava novely zákona o hazardných hrách je vypracovaná na základe Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky na roky 2016 2020, pričom v návrhu zákona sa upravujú podmienky prevádzkovania hazardných hier, navrhuje sa nová inštitucionalizácia dozoru a posilnenie princípov zodpovedného hrania v záujme zvýšenia ochrany spotrebiteľov, hráčov a maloletých aj v nadväznosti na Odporúčanie EK vo sfére poskytovania služieb online hazardných hier.
3.Ciele a výsledný stav
-nastaviť efektívnejšie pravidlá a podmienky v oblasti dozoru nad prevádzkovaním hazardných hier,
-zvýšiť úroveň ochrany spotrebiteľov, hráčov a maloletých v oblasti hazardných hier s dôrazom na Odporúčanie EK vo sfére poskytovania služieb online hazardných hier,
-spresniť pravidlá a podmienky prevádzkovania a propagovania hazardných hier zahraničnými subjektmi,
-upraviť sadzby vybraných odvodov.
4.Dotknuté subjekty
- prevádzkovatelia hazardných hier,
- fyzické osoby – hráči hazardných hier,
- poskytovatelia platobných služieb podľa zákona č. 492/2009 Z. z. o platobných službách v znení neskorších predpisov,
- poskytovatelia sietí a služieb podľa zákona č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách,
- Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, colné úrady a orgány dozoru.
5.Alternatívne riešenia
Príloha č. 1
Neboli posudzované žiadne alternatívne riešenia.
6.Vykonávacie predpisy
Predpokladá sa prijatie/zmena vykonávacích predpisov?
Áno
Nie
Ak áno, uveďte ktoré oblasti budú nimi upravené, resp. ktorých vykonávacích predpisov sa zmena dotkne:
7.Transpozícia práva EÚ
-
8.Preskúmanie účelnosti**
-
* vyplniť iba v prípade, ak materiál nie je zahrnutý do Plánu práce vlády Slovenskej republiky alebo Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky.
** nepovinné
9.Vplyvy navrhovaného materiálu
Vplyvy na rozpočet verejnej správy
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy
Áno
Nie
Čiastočne
Vplyvy na podnikateľské prostredie
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
z toho vplyvy na MSP
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Sociálne vplyvy
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Vplyvy na životné prostredie
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Vplyvy na informatizáciu
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Vplyvy na služby verejnej správy pre občana, z toho
vplyvy služieb verejnej správy na občana
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
10.Poznámky
Konzultácie k návrhu novely zákona sa uskutočnili so zástupcami verejnosti (Aliancia za čisté hranie, Iniciatíva Zastavme hazard, Zväz cestovného ruchu SR a spoločnosť Rebuystars, s.r.o.), zástupcami prevádzkovateľov hazardných hier (Asociácia zábavy a hier /AZAH/, Asociácia prevádzkovateľov videohier, Asociácia stávkových spoločností Slovenskej republiky a Asociácia kasín Slovenska) a zástupcami ďalších dotknutých subjektov (napr. SBA, SK- nic). Relevantné návrhy predložené v rámci konzultácií so zástupcami horeuvedených subjektov, korešpondujúce so zámerom predkladateľa boli využité pri príprave samotného návrhu právneho predpisu.
V predloženej novele zákona o hazardných hrách sa navrhuje upraviť rozmedzie pokút pri súčasnom spresnení ich kategorizácie. Zároveň sa navrhuje doplniť nové položky zákona o správnych poplatkoch. Dopad uvedených opatrení v súčasnosti nie je možné kvantifikovať.
V predloženej novele zákona o hazardných hrách sa navrhuje, aby Úrad vládneho auditu spravoval vybrané pokuty za priestupky a pokuty za správne delikty vyplývajúce z porušenia zákona o hazardných hrách. V súvislosti s predmetnou úpravou sa nepredpokladá vplyv na rozpočet ani počty zamestnancov Úradu vládneho auditu.
Príloha č. 1
11.Kontakt na spracovateľa
Odbor správy finančného trhu, Ministerstvo financií SR, 02/5958 2545
12.Zdroje
-
13.Stanovisko Komisie pre posudzovanie vybraných vplyvov z PPK
Stála pracovná komisia na posudzovanie vybraných vplyvov vyjadrila k materiálu, ktorý bol predložený na opätovné PPK súhlasné stanovisko s odporúčaním na jeho dopracovanie podľa pripomienok. Pripomienky komisie sú v predkladanom materiáli zapracované.