DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI
právneho predpisu s právom Európskej únie
1.Predkladateľ právneho predpisu: Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky.
2.Názov návrhu právneho predpisu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov.
3.Problematika návrhu právneho predpisu:
a)nie je upravená v práve Európskej únie
b)nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie.
4.Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskej únii:
bezpredmetné
5.Stupeň zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskej únie:
Stupeň zlučiteľnosti - úplný
Doložka vybraných vplyvov
1. Základné údaje
Názov materiálu
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov
Predkladateľ (a spolupredkladateľ)
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky
Materiál nelegislatívnej povahy
💧 Materiál legislatívnej povahy
Charakter predkladaného materiálu
Transpozícia práva EÚ
Termín začiatku a ukončenia PPK
Materiál nebol predmetom PPK
Predpokladaný termín predloženia na MPK*
Materiál nebol predmetom MPK
Predpokladaný termín predloženia na Rokovanie vlády SR*
Materiál nebol predkladaný na rokovanie vlády Slovenskej republiky
2. Definícia problému
Návrh zákona zavádza pre vybrané skupiny dôchodcov postupné zvyšovanie dôchodkového veku.
3. Ciele a výsledný stav
Cieľom predloženého návrhu je navrhnúť taký mechanizmus stanovovania dôchodkového veku, ktorý by dôchodkový vek stanovoval lineárne podľa dátumu narodenia. Takýto mechanizmus navyše minimalizuje rozdiel v dôchodkovom veku pre osoby narodené dva dni po sebe.
4. Dotknuté subjekty
Vybrané skupiny dôchodcov.
5. Alternatívne riešenia - nepredkladajú sa
6. Vykonávacie predpisy
Predpokladá sa prijatie/zmena vykonávacích predpisov? Áno 💧 Nie
7. Transpozícia práva EÚ
8. Preskúmanie účelnosti**
9. Vplyvy navrhovaného materiálu
Pozitívne
Žiadne
💧 Negatívne
Vplyvy na rozpočet verejnej správy z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy
Áno
Nie
Čiastočne
Pozitívne
💧 Žiadne
Negatívne
Vplyvy na podnikateľské prostredie z toho vplyvy na MSP
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Sociálne vplyvy
Pozitívne
💧 Žiadne
Negatívne
Vplyvy na životné prostredie
Pozitívne
💧 Žiadne
Negatívne
Vplyvy na informatizáciu
Pozitívne
💧 Žiadne
Negatívne
Pozitívne
💧 Žiadne
Negatívne
Vplyvy na služby pre občana z toho vplyvy služieb verejnej správy na občana vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe
💧 Pozitívne
Žiadne
Negatívne
10. Poznámky
Opatrenie bude mať negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy, keďže novopriznaní dôchodcovia budú môcť ísť do dôchodkového veku už skôr, čo zvýši celkové výdavky na dôchodky. Ostatné dopady sú neutrálne. Keďže efekty opatrenia sa medzi rokmi nekumulujú, dopad na každý rok možno hrubo odhadnúť ako počet novopriznaných dôchodcov pre daný rok krát podiel dôchodcov, ktorých sa týka zvyšovanie dôchodkového veku, krá priemerný počet dní, o ktorý pôjdu do dôchodku skôr, krát alikvotná časť z priemerného ročného dôchodku.
Pre horný odhad možno ako počet novopriznaných dôchodcov pre rok 2017 brať počet všetkých ľudí vo veku 60 rokov k 1.7.2015, pre rok 2018 ako počet ľudí vo veku 59 rokov k 1.7.2015 a pre rok 2019 ako počet ľudí vo veku 58 rokov k 1.7.2015. Ako priemerný dôchodok možno brať priemerný starobný dôchodok k 31. júnu 2016 podľa Sociálnej poisťovne, pre rok 2018 ho upraviť o infláciu 1,5 % a pre rok 2019 o kumulatívnu infláciu 3 %. Horný odhad podielu dôchodcov, ktorých sa týka zvyšovanie dôchodkového veku, je 2/3 (mnoho ľudí v daných vekových kohortách má už priznaný invalidný dôchodok, alebo sú to ženy, ktoré vychovali dostatočne veľa detí, alebo sú to osoby zaradené do špeciálnych pracovných skupín).
Horný odhad nákladov:
- na rok 2017 je 75601 * 2/3 * 415,47 * 12 * 38 / 365 = 26,2 mil. eur
- na rok 2018 je 77270 * 2/3 * 415,47 * 1,015 * 12 * 35 / 365 = 25,0 mil. eur
- na rok 2019 je 77228 * 2/3 * 451,47 * 1,03 * 12 * 30 / 365 = 23,6 mil. eur
Na vykrytie výdavkov rozpočtu verejnej správy sa odporúča dôsledné presadzovanie princípov projektu Value for money.
11. Kontakt na spracovateľa
eugen_jurzyca@nrsr.sk
12. Zdroje
13. Stanovisko Komisie pre posudzovanie vybraných vplyvov z PPK
Materiál nebol predmetom PPK