Dôvodová správa

Všeobecná časť

Návrh zákona zavádza definíciu neprispôsobivej osoby, ktorou je práceschopný občan, ktorý dlhodobo nepracuje alebo je dlhodobo nezamestnaný, nemá iný zdroj príjmov okrem sociálnych dávok, nepodniká, nepripravuje sa na budúce povolanie, prijal z verejných zdrojov viac finančných prostriedkov vo forme sociálnych dávok, ako do verejných zdrojov prispel vo forme odvodov a daní a v období posledných piatich rokov opakovane spáchal trestný čin ublíženia na zdraví, lúpeže, krádeže, neoprávneného zásahu do práva k domu, bytu alebo k nebytovému priestoru alebo trestného činu poškodzovania cudzej veci voči inej osobe alebo jej majetku alebo voči majetku obce v mieste trvalého bydliska alebo v posledných piatich rokoch opakovane spáchal priestupok proti verejnému poriadku alebo priestupok proti občianskemu spolunažívaniu, za ktorý jej obec opakovane uložila sankciu a neviedlo to k náprave.

Cieľom návrhu zákona je posilnenie ochrany obyvateľov Slovenskej republiky a ich majetku a majetku obce pred neprispôsobivými osobami. Za neprispôsobivé chovanie je všeobecne považované také správanie sa človeka, ktoré nerešpektuje všeobecne záväzné právne a morálne normy spoločenského správania sa.

Ak neprispôsobivá osoba hrozí spáchaním alebo spáchala trestný čin alebo priestupok voči majetku obce alebo obyvateľovi Slovenskej republiky alebo jeho majetku, môže obec požiadať Policajný zbor o vykázanie neprispôsobivej osoby z miesta, kde sa dlhodobo zdržuje a jeho správanie ohrozuje a znepríjemňuje život svojim spoluobčanom.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná a s právom Európskej únie.

Osobitná časť

Čl. I

K § 1

Stanovuje sa účel návrhu zákona, ktorým je posilnenie ochrany obyvateľov Slovenskej republiky a ich majetku a majetku obce pred neprispôsobivými osobami.

K § 2

Definuje sa pojem neprispôsobivá osoba, ktorou je práceschopný občan, ktorý dlhodobo nepracuje alebo je dlhodobo nezamestnaný, nemá iný zdroj príjmov okrem sociálnych dávok, nepodniká, nepripravuje sa na budúce povolanie, prijal z verejných zdrojov viac finančných prostriedkov vo forme sociálnych dávok, ako do verejných zdrojov prispel vo forme odvodov a daní a v období posledných piatich rokov opakovane spáchal trestný čin ublíženia na zdraví, lúpeže, krádeže, neoprávneného zásahu do práva k domu, bytu alebo k nebytovému priestoru alebo trestného činu poškodzovania cudzej veci voči inej osobe alebo jej majetku alebo voči majetku obce v mieste trvalého bydliska alebo v posledných piatich rokoch opakovane spáchal priestupok proti verejnému poriadku alebo priestupok proti občianskemu spolunažívaniu, za ktorý jej obec opakovane uložila sankciu a neviedlo to k náprave.

K § 3

Stanovujú sa opatrenia, podmienky a postup, podľa ktorého bude obec žiadať Policajný zbor o vykázanie neprispôsobivej osoby z miesta, kde sa dlhodobo zdržuje a zavádza sa povinnosť príslušným orgánom štátnej správy viesť evidenciu spáchaných priestupkov, ktorá bude slúžiť pre preukázanie opakovaného spáchania priestupku proti verejnému poriadku alebo priestupok proti občianskemu spolunažívaniu, za ktorý obec neprispôsobivej osobe opakovane uložila sankciu a neviedlo to k náprave.

Čl. II

Rozširuje sa právomoc obce o možnosť požiadať Policajný zbor o vykázanie neprispôsobivej osoby z miesta, kde sa dlhodobo združuje a jeho správanie ohrozuje a znepríjemňuje život spoluobčanom.

Čl. III

Rozširuje sa právomoc Policajného zboru o vykázanie neprispôsobivej osoby z miesta, kde sa dlhodobo združuje a jeho správanie ohrozuje a znepríjemňuje život spoluobčanom na základe návrhu obce.

Čl. IV

Rozširuje sa obsah neodkladného opatrenia aj o možnosť vykázania neprispôsobivej osoby z miesta, kde sa dlhodobo zdržuje a jeho správanie ohrozuje a znepríjemňuje život spoluobčanom.

Čl. V

Navrhuje sa účinnosť zákona od 1. januára 2017.