DÔVODOVÁ SPRÁVAA.Všeobecná časť
Návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších a ktorým sa dopĺňa zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov predkladajú poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Karol Galek a Anna Zemanová
Cieľom predkladaného návrhu je odstrániť nedostatky súčasnej právnej úpravy, ktorá neumožňuje inštalovať veternú turbínu ako malý zdroj na výrobu elektriny, ktorá sa nepovažuje za podnikanie podľa zákona o energetike. Keďže § 4a zákona č. 309/2009 Z. z. vyžaduje pre uplatnenie práva výrobcu elektriny z malého zdroja podľa odseku 1 vykonanie odbornej montáže malého zdroja osobou, ktorá má vydané osvedčenie pre inštalatérov podľa § 13a ods. 2, nie je možné toto právo uplatniť pre veterné turbíny, nakoľko podľa § 13a nemôže Ministerstvo hospodárstva SR vydať osvedčenie pre inštalatérov veterných turbín. Rozšírenie odborne spôsobilých osôb o inštalatérov veterných turbín prispeje k plneniu cieľa SR zvýšiť výrobu elektriny z obnoviteľných zdrojov energie napríklad aj využitím finančných mechanizmov pre malé zdroje podporovaných zo štátneho rozpočtu, ktoré majú v podmienkach poskytnutia pomoci požiadavku na inštaláciu zariadení odborne spôsobilými osobami.
Taktiež sa pre malé veterné turbíny s inštalovaným výkonom do 5 kW ruší povinnosť vykonania posudzovania vplyvov na životné prostredie. Súčasne sa hranica povinného hodnotenie posúva na veľkosť 50 kW. Zákon o posudzovaní vplyvov na životné prostredie takto zosúlaďuje bežnú prax zavedenú smernicou Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky z 21. apríla 2010 č. 3/2010 – 4.1., a legislatívne rámce zákona.
Predkladaný návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a zákonmi Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie.
Predkladaný návrh zákona nemá vplyv na štátny rozpočet a bude mať pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie. Predkladaný návrh zákona nebude mať sociálne vplyvy ani vplyv na informatizáciu spoločnosti a životné prostredie.
B.Osobitná časťK čl. I:
K bodu 1
Navrhnutým znením sa upravuje povinnosť vykonania posudzovania vplyvov na životné prostredie pre malé veterné turbíny s inštalovaným výkonom do 5 kW. Zároveň sa hranica povinného hodnotenia posúva na veľkosť 50 kW. Novela zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie takto zosúlaďuje bežnú prax zavedenú smernicou Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky z 21. apríla 2010 č. 3/2010 – 4.1., a legislatívne rámce zákona.
K čl. II:
Navrhuje sa úprava § 13a , ktorou sa rozširuje možnosť s možnosťou získať osvedčenia na inštaláciu veterných turbín.
K čl. III:
Navrhuje sa dátum účinnosti zákona k 1. januáru 2017.